Презентация

1.

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОСТОЧНАЯ ЭКОНОМИКО-ЮРИДИЧЕСКАЯ ГУМАНИТАРНАЯ
АКАДЕМИЯ (Академия ВЭГУ)
Направление 38.03.04 "Государственное и муниципальное управление"
Направленность (Профиль) Муниципальное управление
Шарбат Павел Алексеевич
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Деятельность местных органов власти по организации досуговой деятельности детей и
подростков на примере «Администрации ГО Самара»
Руководитель:
Изергина Майя Эдуардовна
кандидат социологических наук,
доцент кафедры управления, информатики
и общенаучных дисциплин Академии ВЭГУ

2.

Цель исследования заключается в комплексной оценке деятельности
Администрации городского округа Самара в сфере организации досуга
детей и подростков и в разработке предложений по ее
совершенствованию.
Для достижения цели были определены следующие задачи
исследования:
- проанализировать теоретические подходы к пониманию досуговой
деятельности несовершеннолетних;
- определить роль муниципальных органов власти в организации
досуга подростков;
- изучить структуру и деятельность Администрации городского округа
Самара как субъекта муниципального управления;
- проанализировать действующие программы, проекты и
инфраструктуру, ориентированные на подростков;
- выявить проблемы в организации досуговой деятельности;
- разработать проектное предложение, направленное на улучшение
муниципальной системы досуга.
Объект исследования - администрация г.о. Самара.
Предмет исследования - деятельность органов местного
самоуправления городского округа Самара по организации досуга
детей и подростков.

3.

Таблица 1 - Основные показатели социально-экономического развития городского округа
Самара за 2024 год
Показатель
Оборот коммерческой деятельности
Объем отгруженных товаров собственного производства,
выполненных работ и услуг по всем видам экономической
деятельности
- промышленное производство (В, С, Д, Е), всего
- добыча полезных ископаемых
- обрабатывающие производства
- обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование
воздуха
- водоснабжение; водоотведение, утилизация отходов, ликвидация
загрязнений
Индекс промышленного производства (В, С, Д, Е), всего
- добыча полезных ископаемых
-обрабатывающие производства
- обеспечение электроэнергией, газом и паром; кондиционирование
воздуха
- водоснабжение; водоотведение, утилизация отходов и др.
Выполнено работ и услуг собственными силами по чистому виду
деятельности «строительство»
Введено в действие общей площади жилых домов
Инвестиции в основной капитал
Оборот розничной торговли
Оборот общественного питания
Прибыль (сальдированный финансовый результат)
Среднемесячная начисленная заработная плата
Просроченная задолженность по выплате заработной платы (на
01.01.2024)
Численность официально зарегистрированных безработных (на
01.01.2024)
Уровень безработицы к трудоспособному населению:
- декабрь 2024
- декабрь 2023
Ед. изм.
млрд руб.
За 2024 год
1 807,80
2024 г. к 2023 г., %
115,4
млрд руб.
875
109
млрд руб.
млрд руб.
млрд руб.
563,3
17,8
458
113,4
112
112
млрд руб.
56,6
115
млрд руб.
30,9
135,1
%
%
%
х
х
х
105,8
113,3
103,5
%
х
109,7
%
х
127,3
млрд руб.
38,1
95,4
тыс. кв. м
млрд руб.
млрд руб.
млрд руб.
млрд руб.
руб.
615,8
137,2
525,7
32,3
229,1
81 352
91,5
107,0
110,7
112,5
114,6
117,4
млн руб.
0
0
чел.
1 370
60,8
%
%
%
0,21
0,35
-

4.

Таблица 2 - Территориальная доступность учреждений досуговой инфраструктуры
городского округа Самара (2024 год)
Район городского округа
Ленинский
Самарский
Октябрьский
Советский
Промышленный
Кировский
Красноглинский
Куйбышевский
Железнодорожный
Количество
учреждений
культуры
9
11
7
6
6
5
4
3
8
Количество
спортивных
объектов
6
5
5
4
3
3
2
2
4
Подростков
ые клубы
Общая оценка
доступности
4
3
2
2
1
1
1
1
3
высокая
высокая
средняя
средняя
ограниченная
ограниченная
низкая
низкая
средняя

5.

Таблица 3 - Сравнение ключевых показателей эффективности досуговой деятельности
городского округа Самара за 2022-2024 гг.
Показатель
Посещения библиотек, тыс.
Онлайн-обращения в библиотеки,
тыс.
Посещения музеев, тыс.
Посещения театров, тыс.
Количество культурных мероприятий
Совокупный охват участников
культурных мероприятий, тыс.
Подростки, охваченные социальнопрофилактическими мероприятиями,
чел.
Подростковые клубы, работающие на
постоянной основе
Участники спортивных мероприятий
(общий охват), тыс.
2024
год
2
269,99
Динамика
2022-2024
250
312
+102
550
190
12
580
198
15
605,8
202,5
18
+55,8
+12,5
6
230
260
300,3
+70,3
420
510
596
+176
24
25
25
1
62
68
74
+12
2022 год
2023
год
2 050
2 180
210
+219,99

6.

Рисунок 1 - Основные проблемы в организации досуга несовершеннолетних в
городском округе Самара (2022-2024 гг.)
Основные проблемы в организации досуга несовершеннолетних в
городском округе Самара
Неравномерность
инфраструктуры
Кадровый
дефицит
Устаревшая
материальнотехническая
база
Недостаточны
й
статистически
й учет
Слабая
система
обратной связи
Ограниченные
условия для
молодежных
инициатив

7.

Рисунок 2 - Основные направления улучшения муниципальной системы досуговой
деятельности в городском округе Самара
Создание сети мультифункциональных молодежных пространств
Разработка единой цифровой платформы досуговой активности
Внедрение долгосрочных программ психологической и социальной
поддержки подростков
Муниципальные гранты для подростковых инициатив
Развитие городской уличной инфраструктуры для подростков
Расширение сотрудничества учреждений культуры и вузов
Совершенствование кадровой политики муниципального досуга

8.

Таблица 4 - План реализации муниципального проекта «Городские молодежные
пространства нового формата»
Этап
1. Аналитическая
подготовка
2. Формирование
проектной концепции
3. Модернизация
помещений
4. Оснащение и
кадровое обеспечение
5. Запуск и апробация
6. Полномасштабное
функционирование
Содержание работы
Инвентаризация муниципальных
помещений, оценка их технического
состояния, определение подходящих
объектов в каждом районе
Разработка архитектурной модели
пространства, определение
функциональных зон, подготовка
технического задания на модернизацию
Ремонт, перепланировка, создание зон
творчества, медиа-пространств, учебных
модулей и общих зон
Закупка оборудования, формирование
команды педагогов, медиаспециалистов и
кураторов
Проведение первых мероприятий,
тестирование программ, сбор первичной
обратной связи
Расширение программ, формирование
расписания, взаимодействие с
образовательными организациями,
регулярный мониторинг
Сроки
Ответственные
Департамент управления
1-3 месяц имуществом, Департамент
молодежной политики
Администрация г.о. Самара,
3-6 месяц профильные проектные
организации
6-12
месяц
Подрядные организации,
муниципальный заказчик
10-14
месяц
Департамент культуры,
Департамент образования
14-16
месяц
Управляющий центр проекта
С 16
месяца и
далее
Администрация г.о. Самара,
управляющая структура

9.

Таблица 5 - Структура финансовых расходов на создание одного молодежного
пространства нового формата
Статья расходов
Капитальная
модернизация
помещения
Оснащение
оборудованием
Организация
внутренней
безопасности
Методическое
обеспечение и
запуск программ
Создание
цифровой
инфраструктуры
Кадровая
подготовка
Прочие
организационные
расходы
ИТОГО
Сумма, тыс.
руб.
Доля в общем
бюджете, %
23 500
52,2
13 200
29,3
система видеонаблюдения, сигнализация,
контроль входных групп
1 350
3
закупка расходных материалов,
привлечение экспертов на запуске
900
2
веб-платформа, личные кабинеты
участников, система мониторинга
750
1,7
обучение специалистов, повышение
квалификации
800
1,8
юридическое сопровождение, техническое
обслуживание в период запуска
1 000
2
41 500
100
Содержание
ремонтные работы, обновление
инженерных сетей, перепланировка,
приведение к нормативам
мультимедийная техника, мебель,
компьютеры, программное обеспечение,
оснащение мастерских

10.

Таблица 6 – Показатели эффективности реализации проекта
№
Показатель эффективности
Критерий успешности
Плановый срок
Рост регулярного посещения
рост не менее чем на 25 % в
1
2 года
подростками мероприятий
первые два года
Количество реализованных
удвоение существующего
2
1 год
программ нового формата
набора программ
Уровень сетевого
не менее 10 устойчивых
3 взаимодействия с
1-2 года
партнеров
учреждениями
устойчивое снижение
Снижение неформальной
4
обращений в комиссии по
3 года
уличной занятости
делам несовершеннолетних
наличие хотя бы одного
Степень территориальной
5
молодежного пространства в
2-3 года
доступности досуга
каждом районе Самары
Повышение цифровой
не менее 5 тыс.
6
1 год
активности
пользователей платформы
Снижение нагрузки на
распределение потока
7 подростковые клубы старого
участников между новыми
2 года
формата
центрами
Объем общественной обратной
не менее 60 % семей
8
ежегодно
связи
участвуют в анкетированиях