Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I

1. Реформаторские и консервативные тенденции в политике Николая I

История России, 9 класс
Реформаторские и
консервативные
тенденции в политике
Николая I
В. Р. Мединский, А. О. Чубарьян и др.

2. Историческая ситуация и проблемный вопрос

1825 г. — восстание декабристов,
начало правления Николая I.
В Европе — революции 1830 и 1848–
1849 гг., рост либеральных и
национальных движений.
Император видит своей задачей
борьбу с «революцией во всех её
видах».
Нужны реформы, но при сохранении
самодержавия и порядка.
Почему Николай I в первую очередь
проводил реформы именно в
государственном аппарате, печати и
образовании?

3.

Ключевые даты
1825-1855 гг.
1826 г.
Правление
Николая I
Учреждение III
Отделения
1832 г.
Издание Свода
законов
Российской
империи

4. Николай I: человек и император

Николай не готовился к престолу, до
воцарения — военный инженер и генерал.
Воспитан в строгом военном духе, ценил
дисциплину и порядок.
Считал себя «помазанником Божьим»,
ответственным за защиту престола и
порядка.
Как личные качества Николая I
повлияли на его стиль управления
государством?

5. Особенности внутренней политики Николая I

Главная цель — укрепление
самодержавия и предотвращение
революции.
Опора на православие и
патриотическое воспитание
подданных.
Расширение контроля государства над
обществом и чиновниками.
«Военизация» управления:
большинство министров — генералы,
военный стиль в мирных ведомствах.

6.

Собственная Его Императорского
Величества канцелярия
Особый орган при монархе, созданный ещё в 1797 г., при Николае стал
ключевым.
В 1826–1843 гг. — шесть отделений, каждое со своей сферой
ответственности.
Через канцелярию император хотел лично контролировать важнейшие
сферы жизни.
Особое значение имели II и III Отделения.

7. II Отделение и кодификация законов

Руководитель — М. М. Сперанский.
Проведена гигантская работа по пересмотру
всех законов и указов с XVII века.
1830 г. — 45 томов Полного собрания
законов; 1832 г. — 15 томов Свода законов.
Кодификация упорядочила
законодательство и облегчила работу судов
и чиновников.
Почему единый Свод законов
был важен и для власти, и для
общества?

8. III Отделение и корпус жандармов

III Отделение создано в 1826 г.
— «политическая полиция»
империи.
Наблюдение за настроениями в
обществе и деятельностью
государственных органов.
Надзор за иностранцами,
местами заключения,
расследование особо тяжких
преступлений.
Для исполнения решений создан
корпус жандармов (около 4300
человек).

9. Политика в сфере печати: «чугунный устав»

1826 г. — новый цензурный устав,
получивший прозвище «чугунный» (230
запретительных статей).
1828 г. — смягчённый, но всё равно
строгий цензурный устав.
Закрыты «Литературная газета», журналы
«Европеец», «Телескоп» и др.
В стране действует около 12 цензурных
ведомств (государственных, церковных,
ведомственных).

10.

Образование: ограничения и контроль
1828 и 1835 гг. — новые уставы
учебных заведений, создание
единой системы округов.
Уездные училища и гимназии
подчинены Министерству
народного просвещения.
Для детей низших сословий
доступ к гимназическому и
высшему образованию сильно
затруднён.
После революций 1848–1849 гг.
число студентов в университете
ограничено 300.

11.

Учёба за границей и «закрытие окон»
Дворянским детям велено учиться в возрасте
10–18 лет только в России (1831 г.).
Время пребывания за границей ограничено: 5
лет для дворян, 3 года для других сословий.
Пошлина за заграничный паспорт доведена
до 700 руб., введён возрастной ценз — от 25
лет.
Цель — не допустить распространения
«революционных идей» из Европы.
Можно ли сказать, что Россия
сознательно «закрывалась» от
европейского влияния?

12.

Развитие технического образования
Ограничения в гуманитарной
сфере сочетались с
поддержкой технических и
специальных дисциплин.
Открываются
Технологический институт,
Высшее техническое
училище, Архитектурное
училище, институты
земледелия и межевания и др.
Император понимал
потребности экономики в
инженерах и специалистах.

13.

Город и наука: памятник и
Пулковская обсерватория
1834–1838 гг. — строительство
Пулковской обсерватории под
Петербургом — крупнейшего
астрономического центра
России.
1846 г. — новые городовые
положения для Петербурга,
Москвы и Одессы (обновление
городского управления).
Николай I понимает
необходимость упорядочить
жизнь быстро растущих городов.

14.

С. С. Уваров:
министр и учёный
Сергей Уваров — востоковед,
дипломат, президент Академии
наук.
С 1834 г. — министр народного
просвещения.
Содействовал развитию науки и
образования, публикации
отчётов министерства.

15.

«Триада» Уварова: православие,
самодержавие, народность
1832 г. — Уваров предлагает
императору формулу: «Православие,
Самодержавие, Народность».
Православие — духовная основа и
опора единства русского народа.
Самодержавие — источник реформ
«сверху».
Народность — верность историческим
традициям и особому пути России.

16.

Как работала «официальная народность»
Православие, самодержавие и
народность объявлены официальными
ценностями государства.
Просвещение должно укреплять
верность трём началам и предотвращать
революцию.
Теория Уварова стала идеологическим
обоснованием консервативной политики
Николая I.
При этом реальная жизнь
(крепостничество, бюрократия) часто
противоречила провозглашённым
идеалам.

17.

Противоречия
Николаевской системы
Усиление централизованной власти и
контроля над обществом.
Одновременно — рост бюрократии и
неэффективности: к 1850-м около 33 млн
нерассмотренных дел.
Император осознаёт необходимость
отмены крепостного права, но дворянство
сопротивляется.
Реформы в аппарате, печати и
образовании не решают глубинных
социальных проблем.

18.

Итоги внутренней
политики Николая I
Усилено самодержавие и централизованный
контроль (канцелярия, III Отделение,
цензура).
Упорядочено законодательство, созданы
основы современного правопорядка (Свод
законов).
Развивается сеть технических и специальных
учебных заведений, научная инфраструктура.
Сформирована идеология «официальной
народности», которая просуществовала до
1917 г.
Политика Николая I сочетала реальные
реформы «сверху» с жёстким
консерватизмом и стремлением остановить
любые изменения «снизу».

19.

Выводы:
После декабристов император видел главную угрозу в
«революционных идеях» и заговорщических кругах.
Усиление канцелярии, кодификация законов и
создание III Отделения должны были укрепить
управляемость государства.
Контроль над печатью и университетами позволял
следить за настроениями образованных слоёв.
Через образование и идеологию («триада» Уварова)
власть стремилась воспитать «верных подданных».
Реформируя аппарат, печать и образование,
Николай I пытался создать сильное,
дисциплинированное и идеологически единое
государство, способное противостоять революции.