!!! ЛЕКЦИЯ 7 (2)

1.

Лекция № 7
Требования государственной
политики и стратегии развития
образования в РФ к развитию и
компетенциям педагога.

2.

1. Федеральный закон «Об
образовании в Российской
Федерации»
2.Стратегия развития образования
в документах
3. Изменение требований к
компетентности педагога:
мастерство ипедагогическое
творчество

3.

Федеральный закон «Об образовании
в Российской Федерации» от
29.12.2012 г. № 273-ФЗ разработан в
целях совершенствования
законодательства РФ в области
образования и является
основополагающим нормативным
правовым актом в сфере
образования.

4.

Федеральный
закон
№273-ФЗ
–
комплексный
базовый
акт,
интегрирующий в себе как общие
положения, так и нормы, регулирующие
отношения в отдельных подсистемах
образования.
Он
заменяет
целый
ряд
законодательных актов. В их числе – закон
Российской Федерации «Об образовании» от
10.07.1992 г. № 3266-1, федеральный закон «О
высшем и послевузовском профессиональном
образовании» от 22.08.1996 года №125-ФЗ.

5.

Предметом регулирования настоящего
Федерального закона являются
общественные отношения,
возникающие в сфере образования,
обеспечением государственных
гарантий прав и свобод человека в
сфере образования,
созданием условий для реализации
права на образование (далее –
отношения в сфере образования).

6.

Настоящий Федеральный закон
устанавливает правовые, организационные и
экономические основы образования в
Российской Федерации, основные принципы
государственной политики Российской
Федерации в сфере образования, общие
правила функционирования системы
образования и осуществления
образовательной деятельности, определяет
правовое положение участников отношений
в сфере образования

7. Основные положения федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ:

– образование останется бесплатным;
– законом закреплено право на
дистанционное, электронное, сетевое и
семейное обучение;
– возможность получение дошкольного
образования без очереди;

8. Основные положения федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ:

– определены особенности получения образования
гражданами, проявившими выдающиеся способности,
иностранцами и лицами без гражданства,
осужденными. Особое внимание уделено условиям
обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
– регламентированы права, обязанности и
ответственность педагогов;
– перераспределены полномочия региональных
органов власти и органов местного самоуправления по
обеспечению гарантий прав граждан получить
общедоступное и бесплатное дошкольное образование;

9. Основные положения федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ:

– закон расширяет круг субъектов, имеющих
право на ведение образовательной деятельности;
– наряду с основными образовательными
программами в сфере образования выделяются
также дополнительные образовательные
программы различной направленности и степени
сложности;
– термин «образовательное учреждение» заменен
на «образовательную организацию».

10. Федеральный закон № 273-ФЗ имеет следующее содержание:

Глава 1. Общие положения.
Глава 2. Система образования.
Глава 3. Лица, осуществляющие
образовательную деятельность.
Глава 4. Обучающиеся и их
родители (законные
представители).

11. Федеральный закон № 273-ФЗ имеет следующее содержание:

Глава 5. Педагогические, руководящие и
иные работники организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность.
Глава 6. Основания возникновения,
изменения и прекращения
образовательных отношений.
Глава 7. Общее образование.
Глава 8. Профессиональное образование.

12. Федеральный закон № 273-ФЗ имеет следующее содержание:

Глава 9. Профессиональное обучение.
Глава 10. Дополнительное образование.
Глава 11. Особенности реализации
некоторых видов образовательных
программ и получения образования
отдельными категориями обучающихся.
Глава 12. Управление системой
образования. Государственная
регламентация образовательной
деятельности.

13. Федеральный закон № 273-ФЗ имеет следующее содержание:

Глава 13. Экономическая
деятельность и финансовое
обеспечение в сфере образования.
Глава 14. Международное
сотрудничество в сфере образования.
Глава 15. Заключительные
положения.
Настоящий ФЗ включает в себя 111
статей.

14. Важнейшим новшеством закона является определение понятийного аппарата – единое употребление терминов в законодательстве и

– образование – единый целенаправленный процесс
воспитания и обучения, являющийся общественно
значимым благом и осуществляемый в интересах
человека, семьи, общества и государства, а также
совокупность приобретаемых знаний, умений,
навыков, ценностных установок, опыта деятельности
и компетенции определенных объема и сложности в
целях интеллектуального, духовно-нравственного,
творческого, физического и (или) профессионального
развития человека, удовлетворения его
образовательных потребностей и интересов;

15. Два уровня ПО:

- среднее профессиональное
образование (СПО);
- высшее профессиональное
образование (ВПО).

16. Вводится два вида программ СПО:

-
- подготовка
квалифицированных рабочих
(служащих);
-
- подготовка специалистов
среднего звена.

17.

НПО включено в систему СПО
как подготовка квалифицированных
рабочих (служащих).
Обучающиеся, принятые на
обучение по программам НПО до
01.09.2013 г., считаются принятыми
на обучение по программам СПО
(подготовка квалифицированных
рабочих (служащих)) [2, ч. 3, ст.
105, № 273-ФЗ].

18. Трехуровневая система ВПО:

- бакалавриат;
- специалитет и
магистратура;
- подготовка кадров высшей
квалификации (аспирантура,
ординатура и иные виды
подготовки).

19.

Докторантура выведена из
системы образования в сферу науки.
В условиях
реализации Федерального закона
№ 273-ФЗ профессиональное
образование образует двухуровневую
модель:
- среднее профессиональное
образование;
- высшее образование.

20.

ЧТО РАССМАТРИВАЕТСЯ В ЗАКОНЕ
Основная ЦЕЛЬ Федерального закона «Об образовании» –
реализация конституционного права граждан Российской
Федерации на образование и защита интересов личности,
общества и государства в сфере образования.
Закон «Об образовании в РФ» координирует ВСЕ стороны сферы
образования.
Управленческие
отношения
Финансовоэкономические
отношения
Регулирующая
функция
Закон
«Об образовании в РФ»
Содержание
образования
ФЗ

21.

ЧТО РАССМАТРИВАЕТСЯ В ЗАКОНЕ
ФЗ
Начинается последняя редакция закона с ключевых ОПРЕДЕЛЕНИЙ,
которые будут использоваться в тексте.
Далее по ГЛАВАМ уделяется внимание разным направлениям этой
сферы.
В разных СТАТЬЯХ можно найти информацию по следующим
пунктам:
участники образовательного процесса;
структура системы образования;
порядок реализации учебных программ;
права и обязательства самих учащихся, их законных
представителей, преподавателей;
причины начала или завершения отношений в области
образования;
характеристики общего и профессионального образования;
порядок финансирования.

22.

ПОЧЕМУ НАДО ОЗНАКОМИТЬСЯ С ЗАКОНОМ
ФЗ
Рассмотрение текста закона «Об образовании в РФ» помогает
получить представление о ПРАВАХ и ГАРАНТИЯХ для учащихся и их
законных представителей.
Закон показывает, какие ТРЕБОВАНИЯ образовательные
организации могут предъявлять, а чего ожидать они не вправе.
Разобравшись в СТРУКТУРЕ образовательной системы, родители
смогут выбрать для своего ребенка наилучшую программу
обучения, которая будет соответствовать его потребностям.
На основании закона в последней редакции можно определить,
насколько ГОССТРУКТУРЫ могут вовлекаться в образовательный
процесс, не нарушая при этом прав учащихся и преподавателей.
Семья

23.

ПОЧЕМУ НАДО ОЗНАКОМИТЬСЯ С ЗАКОНОМ
ФЗ
Чтобы ПОДДЕРЖИВАТЬ учебный процесс, законом предусмотрены
следующие возможности:
специальные образовательные программы;
стипендии;
кредиты на образование.
Закон охватывает практически ВСЕ сферы образовательного
процесса. Вместе с тем, он содержит лишь ОБЩИЕ принципы
регулирования. Для регламентирования прочих ситуаций издаются
дополнительные акты.
ВАЖНО: закон дает общее представление о правах,
обязательствах и гарантиях. В отдельно изданных актах
конкретизируется порядок реализации.

24.

ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ ЗАКОНА
ФЗ
Всего закон «Об образовании» содержит 111 статей, которые
объединены в 15 главах. Далее структура представлена подробнее.
Приведено краткое содержание глав.
1. Общие положения. В первой главе приводятся основные
определения для терминов, которые будут использоваться в
дальнейшем. Помимо этого, там раскрывается, каким объемом
полномочий в сфере образования обладают муниципальные и
федеральные власти.
2. Образовательная система. Здесь подробно описывается, как
функционирует программа обучения, и какие требования
предъявляются к реализации учебных материалов.
3. Лица, проводящие обучение. Этот раздел включает три главы
(3-5). Описаны все участники образовательного процесса,
разновидности образовательных организаций, способы
стимулирования студентов.

25.

ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ ЗАКОНА
ФЗ
4. Основания для начала и завершения образовательных
отношений. В статьях этого раздела описываются требования к
соглашению об образовании, итоговой и промежуточной
аттестации.
5. Виды образования. Тема проходит через главы с 7 по 10. Здесь
подробно описываются отличительные особенности общего
образования, дополнительного и профессионального.
Отдельно идет профессиональное обучение, цель которого –
углубление познаний в области уже освоенной профессии.
6. Особенности реализации. 11 глава посвящена вопросам,
связанным с обучением инвалидов первой, второй и третьей
групп, детей без российского гражданства или учеников с
выдающимися способностями.
7. Вопросы управления. 12 глава раскрывает, каким образом
государство контролирует сферу образования и процесс
соблюдения нормативных актов.

26.

ОСНОВНЫЕ ПУНКТЫ ЗАКОНА
ФЗ
8. Экономическая составляющая. В главе 13 описываются
подробности приема на бюджетные места и порядок получения
образования при оплате своими средствами.
9. Сотрудничество с другими государствами в сфере образования.
Этот вопрос обсуждается в главе 14.
В конце оговаривается, каким образом федеральный закон об
образовании вступает в силу.
Школьница

27.

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА
ФЗ
1. В пределах установленных стандартов, начальное образование
остается бесплатным. На обучение в школе средства
выделяются из бюджета. Замена его коммерческими услугами
не допускается.
2. Государство обязуется систематически проводить мониторинг
высших учебных заведений, в том числе коммерческих.
3. Результаты ЕГЭ будут действительны только на протяжении
пяти лет.
4. Вузы оставляют 10-процентную квоту для студентов с
ограниченными физическими возможностями.
5. Для льготников предусмотрено бесплатное подготовительное
обучение.
6. Касательно дошкольного образования в РФ, оно наделяется
статусом начального образования первой ступени.
7. Прием детей в первый класс контролируется местным
самоуправлением. Если ребенку не хватило места в школе,
власти обязуются находить подходящую альтернативу.

28.

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА
ФЗ
8. Законодательным актом вводится индивидуальный подход к
обучению. Преподавателю потребуется выявить, что дается
ребенку легче, и помочь ему развить эти способности.
9. На среднее образование теперь смотрят как на
подготовительный этап перед поступлением в вуз.
10. В ВУЗах, в зависимости от продолжительности обучения и
уровня освоения курса, студентам могут присваиваться степени
бакалавра, специалиста, магистра.
Старшеклассники

29.

БАЗОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ЗАКОНА
ФЗ
11. Преподаватели проходят переподготовку один раз за три года.
12. Преподавателям обеспечиваются удлиненные отпуска и
возможность уходить на пенсию ранее установленного
законодательством возраста.
Закон «Об образовании в РФ» регламентирует отношения между
сторонами в сфере образовательных отношений. Содержание
статей соответствует Конституции.
На семинаре учителей начальных классов

30.

ПОДРОБНЕЕ О НОВОВВЕДЕНИЯХ
ФЗ
Ключевые нововведения:
1. Теперь дошкольные учебные заведения считаются частью
системы образования. Отличие лишь в том, что учащимся не
нужно сдавать тесты и экзамены после завершения курса.
2. За дошкольное образование не взимается плата. Однако
присмотр за детьми оплачивается.
3. Экзамены после 9 класса проводятся также строго, как и после
11 – только здесь применяются другие бланки.
4. Для поступления в ВУЗ обязательно предоставить результаты
сдачи ЕГЭ.
5. Учителю присваивается статус педагогического работника,
которому предоставляют определенные льготы. Среди них –
возможность получать раз в десять лет годовой отпуск.
Новый закон «Об образовании в РФ» ДАЕТ ОТВЕТЫ практически на
все вопросы, связанные с образовательной сферой.

31.

СТАТУС ДЕТСКИХ САДОВ
ФЗ
Как уже отмечалось, в согласии с последней редакцией,
дошкольные образовательные учреждения признаны частью
образовательной системы.
Льготы по оплате были сохранены. В некоторых случаях родители
полностью освобождаются от внесения платы за посещение их
ребенком детского сада.
В целом, расходы выросли не более чем на 5%.
Важно: в новом законе «Об образовании в РФ» четко прописано,
какие затраты можно включать в плату за посещение дошкольного
образовательного учреждения, а какие нет.
Если родителям сотрудники ДОУ будут выставлять слишком
большие счета на оплату, им придется обосновать повышение
стоимости.
Согласно федеральному закону «Об образовании», их
финансирование из бюджета не было уменьшено. Поэтому
основания для повышения оплаты должны быть достаточно
весомыми.

32.

СТАТУС ДЕТСКИХ САДОВ
ФЗ
Теперь ясно разграничены роли детских садов и школ:
• детский сад помогает ребенку адаптироваться к новому
коллективу, развить желание узнавать что-то новое, раскрыть
задатки;
• начальная школа призвана развить основные навыки письма и
счета.
По новому закону о дошкольном образовании в РФ в детских садах
не проводится итоговая аттестация. Соответствие стандартам
должно волновать не малышей, а родителей и преподавателей.
На занятии в детском садике

33.

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПОДХОД
ФЗ
На основании нового закона «Об образовании в РФ», государство
вводит индивидуальный подход. Это значит, что, если учащийся не
может регулярно посещать школу, ему можно разработать
индивидуальный график ПОСЕЩЕНИЯ занятий.
Такой график разрабатывается для следующих категорий
учеников:
переходящих в другую школу, если текущий материал в новом
классе уже был изучен в предыдущем;
серьезно занимающихся каким-либо видом спорта и часто
отсутствующих ввиду участия в соревнованиях;
занимающихся в музыкальной школе и отсутствующих во время
гастролей;
имеющих проблемы со здоровьем, которые не позволяют
регулярно посещать занятия в школе.
Новый закон предусматривает возможность создать
индивидуальный график ОБУЧЕНИЯ для учащихся.

34.

ЛИЦЕЙ ИЛИ ШКОЛА
ФЗ
Закон «Об образовании в РФ» стирает различие между школами,
лицеями и гимназиями.
Теперь ко всем образовательным учреждениям будет применяться
название «школа».
Понятия «лицей» и «гимназия» утрачивают свой смысл, они будут
отражены только в официальном названии.
Различия состояли в нижеуказанных характеристиках:
лицеи обладают определенной специализацией, поэтому там
работают преподаватели высокой квалификации, имеются
соответствующие лаборатории и учебные материалы;
школы не уполномочены реализовывать специальные учебные
программы.
Со вступления в силу этого законодательного акта, школы имеют в
своем распоряжении полный перечень образовательных
программ.

35.

ЛИЦЕЙ ИЛИ ШКОЛА
ФЗ
По мнению экспертов, этот пункт может стать причиной
затруднений. В отличие от лицеев и гимназий, преподаватели в
обычной школе не подготовлены к тому, чтобы предоставлять
специализированное образование.
Вместе с тем трудно однозначно судить о целесообразности такого
нововведения. Ключевая задача при издании этого закона –
качественно изменить подход к процессу образования.
Теперь от преподавателя требуется не просто передать знания и
помочь развить базовые навыки. Можно сказать, что по новому
закону цель педагога – научить приобретать знания и развивать
навыки самостоятельно. Невозможно сразу же в корне изменить
свой подход. Но к этому стоит стремиться.
ВАЖНО: новый закон поддерживает гуманизм в сфере
образования. В первую очередь обращается внимание на права
человека и воспитание свободной, трудолюбивой и
разносторонней личности.

36.

ПОПРАВКИ НА 2016-2017 УЧЕБНЫЙ ГОД
ФЗ
Некоторые из них вступили в силу с 1 сентября 2016 года, другие –
с 1 января 2017. Далее они перечислены по порядку:
1. Получение стипендии. Поправка на основании Федерального
закона от 3 июля 2016 года № 312-ФЗ. Получать социальную
стипендию смогут только студенты, которым такие выплаты
назначены документально. В образовательную организацию
нужно предъявить этот бланк. Стипендия назначается со дня
поступления документа на один год. На выплаты смогут
рассчитывать ординаторы, аспиранты, имеющие материальные
затруднения, слушатели, ассистенты-стажеры.
Социальная стипендия

37.

ПОПРАВКИ НА 2016-2017 УЧЕБНЫЙ ГОД
ФЗ
2. Программы бакалавриата и специалитета. Изменения зафиксированы законом №306-ФЗ. На основании его, с 1 сентября года,
идущего перед годом приема на обучение по вышеназванным
программам, Минобрнауки не может менять список испытаний
для поступления и корректировать прием на обучение.
3. Государственная поддержка. С 2017 года надеяться на нее
могут организации дополнительного образования не только
муниципальные, но и частные.
Преподаватели будут обучаться оказанию неотложной помощи:
освоят порядок действий и приобретут необходимые навыки.
Студенты на лекции

38.

ПОПРАВКИ: СЕВАСТОПОЛЬ И КРЫМ
ФЗ
В июле 2016 года были приняты законы № 307-ФЗ и № 308-ФЗ,
которые затрагивают вопросы правового регулирования в связи с
новыми субъектами РФ – Республики Крым и города Севастополя.
1. До 1 сентября 2018 года оставались в силе лицензии на
образовательную деятельность для организаций Крыма.
2. Крымские абитуриенты смогут 2 года (2015-2016 г.)
пользоваться привилегиями при поступлении в ВУЗ. Однако
начиная с 2017 года, для них не предоставляется квота.
Гербы Севастополя и Крыма

39.

Структура профессиональной компетентности учителя

40.

Педагогическое творчество —
это процесс самореализации
индивидуальных,
психологических,
интеллектуальных сил и
способностей личности
педагога в
профессиональной
деятельности

41.

В. Кузьмина, определяя сущность
педагогического творчества,
отмечает: «Творчество педагога
видят в том, что он проектирует
личность ученика, принимает
самостоятельные решения в
неожиданных ситуациях, строит
учебный процесс в соответствии с
особенностями детей...»

42.

Творческий педагог — это
думающий, постоянно позитивно
мыслящий человек.
Поэтому первым и
необходимым
условием творчества выступает
широта кругозора творца.
В нашем случае — это огромный
запас идей и умение их
реализовывать

43.

Педагогическое творчество является
основополагающим
фактором
для
усвоения
материала
студентами
и
приобретения ими необходимых навыков
профессиональной
деятельности.
Способность преподавателя донести
информацию студенту, заинтересовать его
материалом дисциплины и показать
применимость полученных знаний умений
и
навыков
в
профессиональной
деятельности – это основная задача
каждого преподавателя высшей
школы

44.

Педагогическое мастерство высокий уровень
овладения педагогической деятельно
стью, комплекс специальных знаний,
умений и навыков, профессионально
важных качеств личности,
позволяющих педагогу эффективно
управлять учебно-познавательной
деятельностью учащихся и
осуществлять
целенаправленное педагогическое
воздействие

45.

Педагогическое
мастерство – это
результат процесса
самосовершенствования
и самопознания

46.

Критериями
педагогического
мастерства являются:
целесообразность
(по
направленности);
- продуктивность (по результату –
уровню знаний, воспитанности
школьников);
- оптимальность (в выборе средств);
творчество
(по
содержанию
деятельности).

47.

48.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
«ОБРАЗОВАНИЕ» — ЭТО:
ШКОЛЫ c современным оборудованием, в том числе в сельской
местности, ТЕХНИКУМЫ И КОЛЛЕДЖИ c современными
мастерскими, ЦЕНТРЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ для
раскрытия талантов и способностей детей
РОДИТЕЛИ, которые получают необходимую психолого-педагогическую
и методическую поддержку по вопросам воспитания детей
современные ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДЕТИ, обеспеченные условиями для удовлетворения творческих интересов
и способностей, профориентации, осознанного выбора профессиональной
траектории, вовлеченные в мероприятия патриотической направленности
ПЕДАГОГИ c высоким уровнем профессионального мастерства
творческая МОЛОДЕЖЬ, участвующая в конкурсах и фестивалях для
реализации возможностей профессионального и карьерного роста

49.

Национальный
проект
«Образование» обеспечивает в первую
очередь
достижение
национальной
цели
Российской
Федерации,
определенной Президентом Российской
Федерации,
по
обеспечению
возможности
для
самореализации
и развития талантов.

50.

УПРАВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ
ПРОЕКТОМ «ОБРАЗОВАНИЕ»:
Куратор
Голикова
Татьяна
Алексеевна
заместитель
Председателя
Правительства
Российской
Федерации

51.

Руководитель
Кравцов
Сергей Сергеевич
Министр просвещения
Российской Федерации

52.

Администратор
Васильева
Татьяна Викторовна
заместитель
Министра
просвещения
Российской
Федерации
Федеральный

53.

Национальный
проект
«Образование»
является
не
единственным
механизмом
достижения
национальной цели, но направлен на максимально
эффективное и оперативное их исполнение, а также
решение прорывных задач развития отрасли общего,
дополнительного и профессионального образования.
Национальный проект «Образование» ориентирован
на развитие системы образования на всех уровнях
управления, поэтому значительная часть объема
средств федерального бюджета на реализацию
федеральных
проектов
национального
проекта
«Образование» направляется в субъекты Российской
Федерации.

54.

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
«ОБРАЗОВАНИЕ» НАПРАВЛЕНЫ НА ПЛАНОМЕРНОЕ
ДОСТИЖЕНИЕ К КОНЦУ 2024 ГОДА ОБЩЕСТВЕННО
ЗНАЧИМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И ЗАДАЧ:
Обеспечена возможность детям получать качественное общее
образование в условиях, отвечающих современным требованиям,
независимо от места проживания ребенка
Средневзвешенный результат Российской Федерации в группе
международных исследований, место Российской Федерации (не ниже)
10
Количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях,
в том числе расположенных в сельской местности и поселках городского
типа, —
1 062 267
Доля обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных
в сельской местности и малых городах, в которых созданы
и функционируют центры образования естественно–научной
и технологической направленностей, —
80%

55.

Доля обучающихся по образовательным программам
основного и среднего общего образования, охваченных
мероприятиями, направленными на раннюю
профессиональную ориентацию, в том числе в рамках
программы «Билет в будущее», —
40%
Охват детей деятельностью региональных центров
выявления, поддержки и развития способностей
и талантов у детей и молодежи, технопарков
«Кванториум» и центров «IТ–куб» —
10,2%
Создана и внедрена в общеобразовательных
организациях цифровая образовательная среда
Доля общеобразовательных организаций, оснащенных
в целях внедрения цифровой образовательной среды, —
47%

56.

Число граждан, охваченных проведением профессиональных
конкурсов в целях предоставления возможностей для
профессионального и карьерного роста —
ДО 800 000 ЧЕЛОВЕК (ЕЖЕГОДНО)
Доля участников профессиональных конкурсов, поступивших
на обучение по образовательным программам, повысивших
квалификацию и (или) получивших карьерный рост в течение
года после завершения участия в конкурсе, в том числе
по предложениям от работодателей, —
0,5%
Обеспечено функционирование системы патриотического
воспитания граждан Российской Федерации
Доля граждан Российской Федерации, вовлеченных в систему
патриотического воспитания, —
24%