преза история 5

1.

Централизация государственного аппарата. Собственная его величества
канцелярия и ее отделения в 19 веке.
Выполнил: Балашов Егор Владимирович ПИ04
Преподаватель: Дзюбан Валерий Валерьевич—профессор кафедры гуманитарных дисциплин Российской таможенной академии,
доктор исторических наук, кандидат педагогических наук, профессор.

2.

Содержание
1. Начало реформ при Александре I
2. Укрепление самодержавия
3. Создание эффективной
бюрократии
4. Инструмент централизованного
контроля
5. Предпосылки для дальнейших
преобразований

3.

Централизация власти: вызовы и задачи начала XIX века
2)Укрепление самодержавия
1)Начало реформ
После дворцового переворота 1801 года
император Александр I инициировал
масштабные реформы государственного
управления.
1
3)Инструмент контроля
Одной из ключевых задач было
Централизация рассматривалась как
укрепление самодержавной власти и
необходимый инструмент для усиления
создание более стройной и эффективной
контроля над разрозненными и часто
бюрократической системы.
неэффективными органами власти.
2
3

4.

Непременный совет и зарождение новых институтов
В 1801 году был учрежден Непременный совет — высший
совещательный орган, состоявший из 12 представителей
знати. Он действовал до 1810 года.
Параллельно с официальными структурами
функционировал Негласный комитет – неформальный
кружок ближайших сподвижников императора, который
стал неофициальным центром разработки реформ.
Эти органы заложили основу для будущих преобразований и
стали предвестниками более совершенных институтов
управления.

5.

Государственный совет: законодательный центр империи
Основание в 1810 году
Централизация законотворчества
Создан императором Александром I, но
активно возглавлялся Николаем I. Он
стал
ключевым
органом
для
централизации законодательной власти.
Структура и департаменты
Основной задачей Государственного совета
Состоял
была
разработка
из
пяти
основных
и
обсуждение
департаментов:
законов,
военных,
что
позволило
гражданских
и
духовных
дел,
дел
унифицировать и упорядочить правовую
государственной
экономии,
и
дел
систему Российской империи.
Царства Польского.
законопроектов,

6.

Собственная Его Величества канцелярия: ядро центрального
управления
В 1820-х годах Собственная Его Величества
канцелярия становится одним из важнейших
органов государственного управления,
возглавляя отраслевое управление и контроль.
Канцелярия, изначально небольшая личная
канцелярия императора, расширилась и к 1842
году состояла из шести отделений, каждое из
которых имело свои специфические функции.
Она осуществляла контроль над деятельностью
министерств, занималась кодификацией законов,
борьбой с государственными преступлениями и
управлением окраинными территориями.

7.

Структура отделений канцелярии и их функции
Первое отделение
Контроль над деятельностью министров, рассмотрение отчетов и кадровые
назначения высших чиновников.
Второе отделение
Кодификация законодательства Российской империи, обобщение судебной
практики и подготовка Свода законов.
Третье отделение
Борьба с государственными преступлениями, цензура, надзор за
политическими и религиозными вопросами.
Пятое отделение
Управление государственными крестьянами и проведение реформ в их среде.
Шестое отделение
Управление Кавказом и другими окраинными территориями империи.
Четвертое отделение
Управление благотворительными учреждениями и женским образованием.

8.

Третье отделение: тайная полиция и политический контроль
Специализированные отделы
Третье отделение включало восемь специализированных отделов,
занимавшихся широким кругом задач, от слежки за иностранцами до
надзора за местами лишения свободы. Это был основной инструмент
подавления политической оппозиции, контроля над общественным
мнением и поддержания порядка в империи. Третье отделение
послужило примером ранней бюрократической спецслужбы в России,
демонстрируя стремление к централизованному политическому
контролю. Это был основной инструмент подавления политической
оппозиции, контроля над общественным мнением и поддержания порядка
в империи.

9.

Роль канцелярии в реформировании
государственного аппарата
Повышение эффективности
Централизация управления, осуществляемая Канцелярией, позволила значительно повысить эффективность и
дисциплину среди чиновничества.
Связующее звено
Канцелярия стала ключевым связующим звеном между императором и всеми министерствами, обеспечивая
прямую передачу его воли и контроль над ее исполнением.
Реализация воли императора
Она гарантировала реализацию императорских указов и контроль над всеми проводимыми реформами,
обеспечивая единообразие и последовательность.

10.

Итоги централизации и значение канцелярии в XIX
веке
Укрепление самодержавия
Через эффективно работающую
бюрократическую систему.
Формирование
чиновничества
Появление профессионального
чиновничества и развитие института
государственной службы.
Подготовка к модернизации
Создание прочной административной
базы для дальнейших реформ и
модернизации России.

11.

Спасибо за внимание!!!