Кульбаев

1. Защита прав предпринимателей и потребителей в Канаде

ЗАЩИТА ПРАВ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ В КАНАДЕ
ЮР-402
КУЛЬБАЕВ Т.Е

2.

Понятие и принципы
Защита прав предпринимателей и потребителей — ключевой элемент правовой системы Канады.
Основные принципы: верховенство права, честная конкуренция, транспарентность, госконтроль.
Система сочетает законодательство, судебную защиту и участие общественных институтов.

3. Правовая база защиты предпринимателей

ПРАВОВАЯ БАЗА ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
Федеративное устройство определяет распределение полномочий.
Федеральные акты + провинциальное регулирование.
Система учитывает особенности местных рынков.

4. Закон о конкуренции (Competition Act)

ЗАКОН О КОНКУРЕНЦИИ (COMPETITION ACT)
Предотвращение антиконкурентных соглашений.
Запрет злоупотребления доминированием.
Контроль рекламы и маркетинга.
Регулирование слияний и поглощений.
Защита малого бизнеса от крупных компаний

5. Закон о корпорациях Канады (CBCA)

ЗАКОН О КОРПОРАЦИЯХ КАНАДЫ (CBCA)
Правила создания и функционирования корпораций.
Корпоративное управление, раскрытие информации.
Защита акционеров.
Единые стандарты ответственности.

6. Провинциальное регулирование предпринимательства

ПРОВИНЦИАЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
•Лицензирование.
•Договорные отношения.
•Коммерческая аренда.
•Банковские и иные услуги.
•Адаптация норм к экономике регионов.

7. Механизмы защиты предпринимателей

МЕХАНИЗМЫ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
•Бюро по вопросам конкуренции — расследования, санкции, судебные
процедуры.
•BDCA — финансовая и консультационная поддержка малого и среднего бизнеса.
•Специализированные отраслевые омбудсмены.

8. Общая система защиты прав потребителей

ОБЩАЯ СИСТЕМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
Федеральное и провинциальное законодательство.
Федеральный уровень: Competition Act — запрет ложной рекламы, скрытых условий, манипуляций.
Провинциальные законы — дистанционная торговля, возврат товаров, защита данных.

9. Пример: провинции Квебек, Онтарио, Британская Колумбия

ПРИМЕР: ПРОВИНЦИИ КВЕБЕК, ОНТАРИО,
БРИТАНСКАЯ КОЛУМБИЯ
•Квебек:
•Гражданский кодекс
•Гарантия качества, защита от скрытых дефектов
•Закон о защите прав потребителей
•Общие права: достоверная информация, защита от
недобросовестных практик, прозрачность договоров.

10. Закон о безопасности потребительских товаров (CCPSA)

ЗАКОН О БЕЗОПАСНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
ТОВАРОВ (CCPSA)
• СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРОВ.
• ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ.
• МЕХАНИЗМ ОТЗЫВА НЕБЕЗОПАСНОЙ ПРОДУКЦИИ.
• РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИ УГРОЗЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ.

11. Органы защиты прав потребителей

ОРГАНЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
• OFFICE OF CONSUMER AFFAIRS — ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА, МОНИТОРИНГ.
• FCAC — КОНТРОЛЬ ФИНАНСОВЫХ УСЛУГ, СКРЫТЫХ КОМИССИЙ.
• CANADIAN FOOD INSPECTION AGENCY — БЕЗОПАСНОСТЬ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ.

12. Кого защищает закон? Кто обязан соблюдать?

КОГО ЗАЩИЩАЕТ ЗАКОН? КТО ОБЯЗАН
СОБЛЮДАТЬ?
ПОТРЕБИТЕЛЬ:
ФИЗИЧЕСКОЕ ЛИЦО, ПРИОБРЕТАЮЩЕЕ
ТОВАРЫ/УСЛУГИ ДЛЯ ЛИЧНЫХ НУЖД.
Обязанные субъекты:
•Торговцы, поставщики, производители.
•Исключения: бухгалтеры, фармацевты, врачи, юристы
(частично выведены из-под действия законов).

13. Механизмы исполнения и судебная защита

МЕХАНИЗМЫ ИСПОЛНЕНИЯ И СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА
• ПРОВИНЦИАЛЬНЫЕ АГЕНТСТВА ПРИНИМАЮТ ЖАЛОБЫ И ПРОВОДЯТ РАССЛЕДОВАНИЯ.
• ИНСПЕКТОРЫ НАЗНАЧАЮТСЯ МИНИСТРОМ.
• СУДЫ МЕЛКИХ ИСКОВ — ДОСТУПНАЯ ЗАЩИТА.
• КОЛЛЕКТИВНЫЕ ИСКИ (CLASS ACTIONS).
• МЕДИАЦИЯ, АРБИТРАЖ И ПЕРЕГОВОРЫ.

14. Роль общественных организаций

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Consumers Council of Canada
Canadian Federation of Independent Business
Better Business Bureau
•Функции: исследования, рейтинги, прием жалоб, повышение деловой прозрачности.

15. Сравнение Канады и Казахстана

СРАВНЕНИЕ КАНАДЫ И КАЗАХСТАНА
1. Канада — децентрализованная система, высокий уровень институционализации.
2. Казахстан — централизованная модель (кодексы и единые законы).
3. В Канаде больше специализированных структур, включая Бюро по конкуренции и омбудсменов.
4. Казахстан: ключевые субъекты — Уполномоченный по защите предпринимателей, НПП «Атамекен».
5. Развитая судебная система Канады — small claims, class actions.
6. Общественные организации в Канаде играют более значимую роль.
7. Канада обеспечивает более высокий уровень защищённости, Казахстан — в процессе усиления
институтов.

16. Заключение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
• КАНАДСКАЯ МОДЕЛЬ — МНОГОУРОВНЕВАЯ, ГИБКАЯ И ЭФФЕКТИВНАЯ.
• СИЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ + РАЗВИТАЯ СУДЕБНАЯ СИСТЕМА.
• ВЫСОКИЕ СТАНДАРТЫ БЕЗОПАСНОСТИ, КОНКУРЕНЦИИ И ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН.
• СИСТЕМА СПОСОБСТВУЕТ РАЗВИТИЮ БИЗНЕСА И УКРЕПЛЕНИЮ ДОВЕРИЯ В
ОБЩЕСТВЕ.