тема 12+++

1. Инфляция и безработица – проявления экономической нестабильности экономики.

Доктор PhD Утегулова Б.С.

2. Вопросы лекции:

1.Безработица, ее виды, естественный
уровень безработицы. Причины безработицы.
2.Понятие и виды инфляции. Инфляция
спроса и инфляция предложения. Ожидаемая
и неожидаемая инфляция. Экономические
последствия инфляции.
3. Безработица в Казахстане.

3.

Безработица–
это добро или
зло?

4.

Безработица — спутник
рыночной экономики
«1. Труд свободен. Каждый имеет право
свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещён»
Статья 7

5.

Командная
экономика
Рыночная
экономика
100%
занятость
Безработица

6.

Безработица
положение в экономике,
когда часть трудоспособного
населения ,
желающего трудиться,
не может найти себе работу

7.

Безработица — неотъемлемый элемент рынка
труда. Она представляет собой сложное,
многоаспектное явление. Взрослое население,
обладающее рабочей силой, делится на
несколько основных категорий в зависимости от
того положения, которое оно занимает
относительно рынка труда.
Трудоспособное население — это все те, кто по
возрасту и по состоянию здоровья способны
работать.

8.

Население страны
Трудоспособные
граждане
Занятые
(трудоспособные,
имеющие работу,
старше 16 лет)
Безработные
(трудоспособные,
не имеющие работу,
но стремятся найти)
Нетрудоспособные
граждане
• Младше и старше
трудоспособного
возраста
• Инвалиды
• Выбывшие из состава
рабочей силы
К числу выбывших из состава рабочей силы относятся домохозяйки; лица,
отчаявшиеся в поиске работы и другие добровольно незанятые граждане
трудоспособного возраста.

9.

• трудоспособные граждане;
• не имеющие работы и
заработка;
• зарегистрированные в службе
занятости;
• активно ищущие работу и
ожидающие начала трудовой
деятельности.

10.

Занятыми считаются граждане:
- работающие по трудовому договору, включая
сезонные и временные работы,
- индивидуальные предприниматели, а также
являющиеся учредителями организаций,
- выполняющие работы по договорам гражданскоправового характера,
- избранные, назначенные или утвержденные на
оплачиваемую должность,
- проходящие военную службу, альтернативную
гражданскую службу,
- проходящие очный курс обучения образовательных
учреждений,
- временно отсутствующие на рабочем месте в связи
с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой
или иными уважительными причинами.

11. Закрепляем:

1.
Кто из причисленных граждан является безработным?
а)программист, работающий мастером
производственного участка на заводе,
уволился по собственному желанию и ищет
работу по специальности
б)студент, не работающий и обучающийся на
дневном отделении вуза
в)рабочий, уволенный в связи с ликвидацией
предприятия, обратился в поисках работы в
государственную службу занятости
г)учитель школы уволился из-за переезда на
новое место жительства в другой город и
ищет работу по специальности.

12.

Причины безработицы. Виды и
формы безработицы.
Изменение
потребительского
спроса
Спад
производства
Поиск и
ожидание работы
Сезонный
спад
производства
Внедрение
новых
технологий

13.

Экономисты
по-разному
объясняют
причины
безработиц в рыночной экономике. В целом можно было
бы выделить следующие подходы к объяснению этого
явления:
1) избыток народонаселения (мальтузианство),
2) рост органического строения капитала (марксизм),
3) высокий уровень заработной платы (неоклассики)
4) недостаточность совокупного спроса (кейнсианство).
Наибольшее распространение в западной экономической
науке получили неоклассическая и кейнсианская теории
безработицы.

14.

Скрытая
Открытая
С точки зрения
открытости процесса
Виды безработицы
С точки зрения характера
вытеснения работника
с производства
Добровольная
Вынужденная
С точки зрения причин
и условий возникновения
безработицы
Фрикционная
Структурная
Циклическая
Сезонная

15.

Фрикционная безработица порождается постоянным
перемещением населения из одного региона (города, nocелка)
вдругой, сменой профессии, сменой этапов жизни (учеба,
работа, рождение ребенка и уход за ним и т. п.).
Безработица возникающая по этим мотивам, называется
добровольной поскольку люди по собственному желанию
меняют место жительства, работу, профессию, принимают
решение учиться или иметь ребенка в своей семье.
Главным признаком такой безработицы является ее низкая
продолжительность от 1 до 3 месяцев.

16.

Фрикционная безработица
Связана с поиском
и ожиданием
работы.
Имеет в основном
добровольный и
кратковременный
характер.

17.

Структурная безработица связана с
технологическими изменениями и сдвигами в
производстве, которые изменяют структуру
спроса на рабочую силу. Структурная безработица
обусловлена возникновением профессиональноквалификационного несоответствия между
структурой свободных рабочих мест и структурой
работников. Развитие экономики постоянно
сопровождается следующими структурными
изменениями: возникают новые технологии, новые
товары, вытесняющие старые.

18.

Структурная
Связана
с внедрением новых
технологий,
автоматизацией
производства,
изменением рынка
товаров и услуг.

19.

Сезонная
безработица
обусловлена
сезонными
колебаниями
в
объеме
производства
определенных
отраслей:
сельское
хозяйство,
строительство,
промышленность, в которых в течение года
происходят резкие изменения спроса на труд.
Сезонные колебания спроса на труд, как правило, определяются особенностями
ритма производственного процесса. Поэтому размеры сезонной безработицы в
общем виде могут быть спрогнозированы и учтены при подписании договоров
между работодателями и работниками.

20.

Сезонная
Связана с неодинаковыми
объёмами производства,
выполняемыми некоторыми
отраслями в различные
периоды года.

21.

Циклическая безработица представляет собой
отклонение фактического уровня безработицы от
естественного. Ее основой являются циклические
колебания объемов выпуска продукции и занятости,
связанные с экономическим спадом и недостатком
спроса. Циклическая безработица связана с
уменьшением реального ВНП и высвобождением
части рабочей силы, что ведет к росту числа
безработных.

22.

Циклическая
Связана
с наступлением
фазы общего
экономического
спада
в экономическом
цикле. Имеет
вынужденный
характер.

23.

Следует различать также действительную и фиктивную
безработицу. Характерными признаками первой являются
трудоспособность и желание трудиться работника, в силу
определенных причин не имеющего работы;
второй нежелание заниматься по тем или иным причинам
трудовой деятельностью. В период циклического спада
циклическая
безработица
дополняет
фрикционную
и
структурную;
периоды циклического
отсутствует.
подъема
циклическая
безработица

24.

Региональная безработица является результата несоответствия
между спросом и предложением рабочей сил в данном регионе. Общей
причиной ее существования служит неравномерность социальноэкономического
развития
определенных
территорий.
Такая
неравномерность обусловлена как природно-ресурсными и техникоэкономическими, так и демографическими, историко- культурными и
другими особенностями данного региона.
К долгосрочной безработице относят циклическая и структурная, а к
краткосрочной — сезонная и фрикционная.
Одной из форм структурной безработицы являете технологическая
безработица, возникающая в результате внедрения новых технологий и
нового оборудования, что ведет к замене людей машинами и
высвобождению их. При этом объем рынка возрастает, то занятость
увеличивается в основном за счет вовлечения работников новых
профессий и более высокой квалификации.

25.

Естественная
безработица
характеризует
наилучший для экономики резерв рабочей силы,
способный
достаточно
быстро
совершать
межотраслевые и межрегиональные перемещения в
зависимости от потребностей производства.
По существу, естественная безработица — это доля
безработных,
которая
соответствует
целесообразному уровню полной занятости в
экономике, т. е. потенциальному ВВП.

26.

Анализ форм безработицы показал, что безработицу на естественном
уровне следует рассматривать как положительное явление в экономике, в
то время как циклическую безработицу — как крайне негативное явление.
Далее, при выработке конкретных методов по сокращению безработицы и
увеличению занятости допустимо использовать любые инфляционно
безопасные методы:
а) совершенствование системы информации о свободных рабочих местах;
б) создание и улучшение деятельности бирж;
в) развитие системы переподготовки кадров;
г) создание условий для развития среднего бизнеса;
д) разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи,
женщин и работников реструктурируемых отраслей.

27.

Последствия безработицы
Позитивные:
формируется мобильный «резерв» рабочей силы,
который можно задействовать при расширении
производства;
сдерживаются требования профсоюзов в части
повышения заработной платы, что снижает
предполагаемый уровень инфляции;
усиливается трудовая мотивация работающих,
так как гарантии занятости и опасение потерять
работу начинают выступать в качестве
самостоятельного стимула к труду.

28.

Негативные
недоиспользование экономического потенциала
общества, когда реальный ВНП существенно
меньше потенциального;
снижение уровня жизни населения:
потеря профессиональных знаний и навыков,
что затрудняет возможность
трудоустройства;
моральная травма, ведущая к алкоголизму,
наркомании, самоубийствам, росту
преступности.

29.

Инфляция — это обесценение денег, снижение их
покупательной
способности,
дисбаланс
спроса
и
предложения.
Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей:
если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас —
повсеместный, всеохватывающий;
если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела
периодический характер, то сейчас — хронический;
современная инфляция находится под воздействием не только
денежных, но и не денежных факторов.
Следовательно, современная инфляция испытывает воздействие
многих факторов.

30.

В буквальном переводе термин «инфляция (от лат.
Inflation означает «вздутие, т.е. переполнение каналов
обращения избыточными бумажными деньгами, не
обеспеченными соответствующим ростом товарной массы.
Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта
обесценивается по отношению к товарам, услугам и
иностранным валютам сохраняющим стабильность своей
покупательной способности.
Некоторые ученые добавляют к этому перечню еще и золото,
придавая ему, по-прежнему, роль всеобщего эквивалента,
наряду с деньгами.

31.

Рост цен вызывается двумя причинами повышением спроса над предложением (инфляция
спроса) и увеличением издержек производства
(инфляция издержек).
Инфляция
спроса
порождается
избытком
совокупного спроса, за которым по тем или иным
причинам не успевает производства. Избыточный
спрос приводит к взлету цен. Избыток денег
образуется при дефиците товаров. Подобная
ситуация на внутреннем рынке нашей страны
наблюдалась в 70-80-х гг.

32.

В зависимости от того, какие формы принимает инфляционное неравновесие рынков,
различают открытую скрытую (подавленную) инфляцию. Впервые в научный оборот эти
понятия ввел шведский экономист Б. Хансен.
Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте и цен.
Скрытая (подавленная) характеризуется тем, что цены и заработная плата находятся под
жестким контролем государства, а основной формой ее выражения является всеобщая нехватка
товаров.
В свою очередь, открытая инфляция может протекать с разной скоростью.
С позиции темпа роста цен (первый критерий) различают:
-ползучую инфляцию, когда рост цен составляет 3-4% в год;
-галопирующую инфляцию, когда инфляционные тенденции принимают стремительный
характер, и годовой рост цен составляет десятки и сотни процентов;
- гиперинфляцию, когда цены растут астрономическими темпами, достигая многих тысяч
процентов в год.
Четкую границу между галопирующей инфляцией и гиперинфляцией определить очень
трудно, однако формальный критерий существует. Он был введен американским экономистом,
учеником М. Фридмана Ф, Каганом, предложившим считать началом гиперинфляции месяц, в
котором рост цен впервые превысил 50%, а концом - месяц, предшествующий тому, в котором
рост цен падает ниже этой величины и не достигает ее вновь, по крайне мере, в течение года.

33.

Другой канал развития инфляции связан с ростом скорости обращения денег,
превышающим рост производства. Скорость оборота может повыситься в
результате технических нововведения в банковском деле, изменения
законодательства или использования ценных бумаг в качестве средств
накопления.
Третьей причиной инфляции является сокращение реального объема
национального производства.
Падение производства обусловливает инфляцию издержек. Механизм
инфляции начинает раскручиваться в силу того, что растут издержки.
Возможны два исходных момента:
а) издержки начинают расти в результате повышения заработков, давления
профсоюзов, требования рабочих и в силу удорожания сырья и топлива (рост
цен на импорт, изменение условий добычи, повышение транспорты расходов и
т.п.);
б) производители повышают цены, используя свое монополистическое
положение, создавая его путем сговора.

34.

Теперь рассмотрим виды инфляции
а) сбалансированная инфляция;
б) несбалансированная инфляция.
При сбалансированной инфляции цены различных товаров
неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной — цены
различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу,
причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна
для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров:
сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей
конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем
предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен.
Несбалансированность инфляции — большая беда для экономики. Но
еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в
том, что товарные группы - лидеры роста цен останутся лидерами и завтра,
и через неделю, и через год.

35.

Лица, имеющие фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате
снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от
инфляции настолько, насколько система индексации дохода позволяет им сохранить
реальный заработок.
Неожиданные высокие темпы инфляции усложняют планирование (особенно
долгосрочное) фирм и домохозяйств. В результате увеличиваются неопределенность и
риск ведения бизнеса. Платой за это является рост процентной ставки и прибыли.
Инвестиции начинают носить краткосрочный характер, снижается удельный вес
спекулятивных операций.
Инфляция оказывает воздействие на конкурентоспособность отечественных
товаров. С одной стороны, рост цен приводит к снижению конкурентоспособности
национальных товаров.
Результатом будет увеличение импорта и уменьшение экспорта, рост безработицы и
разорение товаропроизводителей.
С другой стороны, рост цен вызывает снижение обменного курса национальной валюты.
При фиксированных ценах на некоторые товары внутри страны их становится выгоднее
экспортировать за рубеж. Это приводит к дефициту данной продукции.

36.

Инфляция порождает не только экономические, но и социально-политические проблемы.
По этой же причине правительства большинства стран, в том числе США и
Англии, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется
по сей день.
Суть теории состоит в том, что в долгосрочном плане приемлемый уровень
инфляции возможен только при естественном уровне безработицы. Естественный
уровень безработицы должен определяться структурой рынка рабочей силы с учетом
информации о потребностях в различных в отраслях.
Необходимо заметить, что и эта политика, т.е. обеспечение естественного уровня
безработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных, не всегда
достигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у него
существует довольно-таки важный недостаток: при достижении естественного уровня
безработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться,
ее темпы не могут быстро сократиться. Так же необходимо заметить, что естественный
уровень безработицы не всегда является социально приемлемым.

37. Специфические формы и причины безработицы в РК.

Безработица в РК проявляется во всех вышеперечисленных формах:
1) циклическая безработица, как результат экономического кризиса в
стране;
2) фрикционная безработица, как результат массовой эмиграции
населения в другие страны в поисках лучшей жизни;
3) структурная безработица, как результат многолетней закрытости
экономики от внешнего мира и необходимости соответствия
современным реалиям с переходом к рыночным отношениям.

38.

ЗАДАНИЕ
Рассмотрите следующие зависимости:
а) доход и образование;
б) низкий доход и многодетность;
в) рост заработной платы и рост общего уровня цен в стране;
г) изменение предложения товара на рынке и изменение цены
этого товара.
Что является причиной и что - следствием? Могут ли они
меняться местами?

39. Практическое занятие

1. 1 Объясните, что следует понимать под инфляцией, и какие виды может принимать
инфляция?
2. Опишите, как инфляция влияет на экономику?
3. Какие меры может использовать государство для борьбы с инфляционными
тенденциями в экономике?
4. В чем различие неокейнсианских и неклассических моделей экономического роста?
Приведите примеры открытой и подавленной инфляции в РК.
5. Охарактеризуйте различные виды безработицы, используя пример промышленно развитых стран.
6. Дайте характеристику причин инфляции, разграничения их на две группы:
общеэкономического порядка и чисто денежного характера.
7. Какие меры предпринимает правительство РК для снижения безработицы?
8. Приведите примеры не инфляционного повышения цен.
9. В чем Вы видите различия между умеренной, галопирующей и гиперинфляцией?
Каковы критерии их разграничения?

40.

10 Задача
Население некоторой страны составляет 250 млн.человек.
Из них 60 млн. человек - дети до 16 лет, 75 млн. человек выбыли из состава рабочей силы, безработица
составляет 11 млн.человек.
Определить величину рабочей силы и уровень безработицы?