ПР_ТГП_ПОНБ_Т_11_Система_права_и_система_законодательства

1.

Лекция
Тема 11. Система права и система
законодательства

2.

План лекции:
1. Понятие и элементы системы права
2. Классификация отраслей и институтов права
3. Характеристика основных отраслей российского права
4. Соотношение системы права и системы
законодательства

3.

Вопрос 1. Понятие и
элементы системы права

4.

Термин
«система»
является
универсальным, используется в
самых
различных
отраслях
человеческих знаний.
Он используется для обозначения
специфически выделенного из
окружающей среды целостного
множества
элементов,
объединенных
между
собой
совокупностью внутренних связей

5.

Следовательно,
вопрос
о
системе права – это вопрос о
составных элементах права, их
взаимосвязи
между
собой,
способе
взаимодействия
в
процессе функционирования.
Исследовать систему права значит выявить ее структурную
организацию, указать принципы
строения и развития.

6.

Система права – это внутренняя
организация права, выраженная
в единстве и согласованности
правовых норм, объединенных в
институты,
подотрасли
и
институты права.
Система
права
–
явление
объективного
порядка.
Она
складывается
в
процессе
развития права и регулируемых
им отношений.

7. ЭЛЕМЕНТЫ СИСТЕМЫ ПРАВА:

- норма права;
- институт права;
- подотрасль права;
- отрасль права.
Иногда в качестве самостоятельного
элемента рассматривают субинституты.

8. ПРИЗНАКИ СИСТЕМЫ ПРАВА:

- объективность;
- единство и взаимосвязь составляющих
ее норм;
- многоуровневость (включает в себя
разноуровневые структурные элементы)

9.

Следует различать систему
права и правовую систему.
«Правовая система» – более
широкое понятие.

10.

Вопрос 2. Классификация
отраслей и институтов права

11.

Норма права – первичный элемент
системы права. Институты, подотрасли и
отрасли права состоят из норм права.

12.

Институт права – обособленный комплекс
правовых норм, являющихся специфической
частью отрасли права и регулирующих
определённый вид общественных отношений.
институт гражданства в конституционном
праве, институт исковой давности в
гражданском праве, институт погашения и
снятия судимости в уголовном праве,
институт
обвиняемого
в
уголовнопроцессуальном праве и др.

13.

виды институтов:
простые (отраслевые) - состоят из норм
одной отрасли права (например, институт
залога в гражданском праве)
сложные (комплексные, межотраслевые) включают в себя совокупность норм, входящих
в состав различных отраслей права, но
регулирующих
отношения
одного
вида
(избирательное право включает в себя нормы
конституционного,
административного,
уголовного права; институт собственности
включает в себя нормы конституционного,
гражданского, семейного, административного,
уголовного и иных отраслей права).

14.

Субинститут – совокупность правовых
норм внутри правового института
ИНСТИТУТ
АЛИМЕНТНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
(В
СЕМЕЙНОМ
ПРАВЕ)
включает в себя:
АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И
ДЕТЕЙ,
СУПРУГОВ
И
БЫВШИХ
СУПРУГОВ;
ИНСТИТУТ РЕНТЫ (В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ)
включает
в
себя:
ПОЖИЗНЕННУЮ
СОДЕРЖАНИЕ
С
СУБИНСТИТУТЫ
ПОСТОЯННУЮ РЕНТУ,
РЕНТУ,
ПОЖИЗНЕННОЕ
ИЖДИВЕНИЕМ
И
ДР.

15.

Отрасль права – совокупность
взаимосвязанных правовых норм
и институтов, регулирующих
относительно самостоятельную
сферу однородных общественных
отношений.
Отрасль права предполагает наличие
специфического предмета и метода
правового регулирования.

16.

Предмет правового регулирования совокупность общественных
отношений, урегулированных
нормами права.
Говоря о предмете, мы
отвечаем на вопрос
«Что регулирует норма права (институт
права, отрасль права)»?

17.

Метод правового регулирования –
совокупность юридических
приемов, средств и способов, при
помощи которых регулируются
общественные отношения.
Говоря о предмете, мы отвечаем на вопрос
«Как регулируются
общественные отношения,
составляющие предмет»?

18. Виды методов правового регулирования:

Императивный (авторитарный) – метод
властных предписаний, основанный на
отношениях власти-подчинения,
содержащий в себе, как правило, нормызапреты
Применение властных юридических
предписаний, которые не допускают
отступлений от четко установленных правил
поведения
«Запрещено все, кроме прямо
дозволенного»
( уголовное право, административное
право)

19.

Диспозитивный ( автономный) –
метод, основанный на автономии и
равноправии сторон регулируемых
отношений, которым предоставляется
альтернативная возможность
самостоятельно выбора вариантов
поведения.
Возможность участников правоотношений
самостоятельно определять своё поведение
в рамках правовых предписаний
«Дозволено все, кроме прямо
запрещенного»
(гражданское право, семейное право)

20.

Подотрасль права –
совокупность родственных
институтов отрасли права
(в гражданском праве – авторское
право, наследственное право,
жилищное право)

21.

Классификация отраслей права:
По предмету правового регулирования отрасли делятся на:
1)
базовые
отрасли
права
(конституционное
право,
гражданское и гражданско-процессуальное право, уголовное и
уголовно-процессуальное
право,
административное
и
административно-процессуальное право);
2) специальные (специализированные) отрасли права
(трудовое, семейное, финансовое право и др.);
3)
комплексные
отрасли
предпринимательское право и др.).
права
(экологическое,

22.

По характеру правового регулирования отрасли делятся на:
1) регулятивные отрасли права (гражданское, трудовое
право и др.);
2) охранительные отрасли права (уголовное право).
В зависимости от роли в системе права различают:
1) материальные отрасли права (конституционное право,
гражданское, уголовное, административное и др.)
2)
процессуальные
процессуальное
право,
отрасли
права
(гражданско-
уголовно-процессуальное
административно-процессуальное право).
право,

23.

На основании разделения отраслей на материальные и
процессуальные можно выделить в системе права две
отраслевые общности, предполагающие их различное
предназначение в правовом регулировании общественных
отношений: материальное и процессуальное право.
Материальное право объединяет отрасли, призванные
напрямую,
непосредственно
осуществлять
правовое
регулирование общественных отношений.
Процессуальное право необходимо для применения
устанавливаемых материальным правом правил. Отрасли
процессуального права устанавливают порядок разрешения
юридически конфликтных, спорных ситуаций, расследования
и судебного рассмотрения, обеспечения и защиты
устанавливаемого правом порядка в целом.

24.

Вопрос 3. Характеристика
основных отраслей
российского права

25.

Государственное (конституционное) право
– это отрасль права, закрепляющая основы
общественного
и
государственного
устройства страны, основы правового
положения граждан, систему высших
органов государства и их основные
полномочия. Базовым методом правового
регулирования является учредительный
метод,
в
сочетании
с
методами
уполномочивания,
гарантирования,
декларирования и др.

26.

Отрасль
гражданского
права
регулирует
разнообразные имущественные и связанные с
ними личные неимущественные отношения.
Нормы гражданского права закрепляют и охраняют
различные формы собственности, определяют
права и обязанности сторон в имущественных
отношениях,
регламентируют
отношения,
связанные с созданием произведений искусства,
литературы и т.д. Гражданским правом охраняются и
такие личные неимущественные права, как честь и
достоинство
гражданина
или
организаций.
Базовыми методами являются методы диспозитивности и дискреционности правового поведения
субъектов правоотношений, опирающиеся на
общеправовой метод частного права – «разрешено
все, что прямо не запрещено нормой».

27.

Гражданское право – наиболее объемная
отрасль системы права, которая является
наиболее удачным примером для анализа
различных элементов системы права, так
как в ее структуре представлены все
возможные элементы: нормы, институты и
субинституты, отрасли и подотрасли права.

28.

Административное
право
регулирует
общественные
отношения,
которые
складываются в процессе осуществления
исполнительно-распорядительной
деятельности органов государства.
Базовый метод – управомочивание в
сочетании с обязыванием и запретом,
опирающийся на общеправовой метод
публичного права – «запрещено все, что
прямо не разрешено нормой права».

29.

Уголовное право представляет собой
комплекс норм, которые устанавливают,
какое общественно опасное поведение
является преступным, и какое наказание за
его совершение применяется. Нормы
уголовного права определяют понятие
преступления,
устанавливают
круг
преступлений, виды и размеры наказания
за преступное поведение и др.

30.

Финансовое право представляет собой
совокупность
норм,
регулирующих
общественные
отношения
в
сфере
финансовой деятельности.
Земельное право регулирует общественные
отношения в области использования и
охраны земли, ее недр, вод, лесов, что
является
материальной
основой
жизнеобеспечения
человеческого
общества.

31.

Трудовое право – это отрасль права,
регулирующая общественные отношения в
процессе трудовой деятельности человека.
Нормы
трудового
права
определяют,
например, условия приема на работу,
устанавливают рабочее время и время отдыха,
правила безопасности условий труда.
Семейное право – отрасль права, которая
регулирует брачно-семейные отношения. Ее
нормы устанавливают условия и порядок
вступления в брак, определяют права и
обязанности супругов, родителей и детей по
отношению друг к другу.

32.

Гражданско-процессуальное право регулирует отношения, возникающие в
процессе
рассмотрения
судами
гражданских, трудовых и семейных споров.
Нормы гражданско-процессуального права
определяют, цели, задачи, права и
обязанности суда при осуществлении
правосудия;
закрепляют
правовое
положение
участников
гражданского
процесса; регламентируют ход судебного
разбирательства; порядок вынесения и
обжалования судебного решения.

33.

Уголовно-процессуальное право объединяет нормы, определяющие порядок
производства по уголовным делам. Нормы
данной отрасли права регламентируют
деятельность
органов
дознания,
предварительного следствия, прокуратуры,
суда и их взаимоотношения с граж-данами
при расследовании, в ходе судебного
разбирательства
и
при
разрешении
уголовных дел.

34.

Спорным моментом в юридической науке является
обоснование
самостоятельности
отрасли
административно-процессуального права, поскольку
нет однозначного ответа на вопрос о том, какие
именно нормы и институты права следует в него
включать:
только
относящиеся
к
сфере
административной юрисдикции (регулирующие
рассмотрение государственными органами споров,
а
также
порядок
применения
мер
административного принуждения) или также
включать нормы и институты, регламентирующие
управленческую
деятельность
(порядок
административного правотворчества, оперативнораспорядительной,
правонаделительной
деятельности и т.п.).

35.

Вопрос 4. Соотношение
системы права и системы
законодательства

36. Система законодательства – это совокупность источников права (законов), которые являются формой выражения правовых норм.

Горизонтальное
(отраслевое)
строение
системы
законодательства обусловлено предметом правового регулирования
– фактическими общественными отношениями. На основе данного
критерия выделяются отрасли законодательства, соответствующие
отраслям системы права (конституционное право – конституционное
законодательство, трудовое право – трудовое законодательство,
гражданское процессуальное право – гражданское процессуальное
законодательство).

37.

Вертикальное
(иерархическое)
строение
отражает
иерархию органов государственной власти и нормативных
правовых актов по их юридической силе. Во главе системы
нормативных правовых актов Российской Федерации стоит
Конституция,
далее
идут
законы,
указы
Президента,
постановления Правительства, нормативные акты местных
органов власти, локальные нормативные акты.

38.

Федеративное строение системы основано на
двух
критериях
государства
и
–
федеративной
структуре
круге
полномочий
субъектов
Федерации в сфере законодательства.