лекция 9

1. Казахстан в контексте политики России: административное реформирование

2.

Джунгаро-казахские войны, угроза разорения подтолкнули казахских
правителей к союзу с Россией. Русское государство было
заинтересовано в отношениях с Казахстаном в целях безопасности
традиционных путей, идущих через Казахское ханство в Среднюю Азию. В
свою очередь Казахское ханство искало в лице России союзника в
борьбе со среднеазиатскими ханствами и джунгарами.
Цель русской колонизации Сибири и последующего присоединения
Казахстана к России заключалась в получении земель, богатых металлом,
другими ресурсами.
В начале XVII в. в Западном Казахстане в пограничных районах появились
русские поселения. В 1715 году по Иртышу была направлена экспедиция
из трех тысяч человек, она заложила Ямышевскую и Омскую крепости. В
1718
году
на
правом
берегу
Иртыша
построили
крепость
Семипалатинскую. В 1720 году была сооружена крепость УстьКаменогорская.

3.

4.

Непосредственно
начало
процессу
принятия
казахами
Младшего
жуза
российского подданства было положено
посольством в количестве 7 человек во
главе с батыром С.Койдагуловым и бием
К.Коштаевым, которое Абулхаир хан
отправил в сентябре 1730 в г. Петербург. В
1731 г. А.Иоанновна подписала грамоту
«Хану Абулхаиру и всему казахскому
народу о принятии их в российское
подданстве»,
где
говорилось,
что
Абулхаир хан с подвластными ему
людьми принимаются в российское
подданство.

5.

Для принятия присяги в Казахстан к хану Абулхаиру было направлено
посольство во главе с переводчиком А.Тевкелевым. А.Тевкелев
наделялся большими полномочиями с целью склонить к присяге
казахских правителей, кроме того, его посольство должно было
провести геодезические работы, описать местность, обычаи, обряды
казахов. В 1731 году А.Тевкелев прибыл в ставку Абулхаира где встретил
старший сын Нуралы. И тут выясняется, что среди казахских правителей
нет единства по вопросу подданства, что часть старшин и султанов не
хотели и слышать о подданстве. Первоначально присягу приняли 28 лиц
старшинского звания, кроме хана. Так было положено начало
присоединения казахских земель Младшего жуза к России.
Присоединение Казахстана к России начиналось в сложной
обстановке и происходило мирно, а завершилось военнопринудительными мерами в 50-60 годов XIX века.

6.

Мудрую политику сохранения и упрачнения
казахской государственности проводил хан
Абылай. Будучи влиятельным султаном он сумел
в 1748 году принять подданство России, в 1756
году принять и китайское подданство, оставаясь
практически самостоятельным.
В 1733-1734 гг. некоторые влиятельные лица
Старшего жуза изьявили желание принять
российское
подданство.
Хан
Жолбарыс
обратился с просьбой об этом в Петербург.
Сложность
международной
и
внутренней
обстановки
отодвинули
осуществление
приоединения на более позднее время.
С самого начала принятия казахов в русское
подданство в Казахстане возникли крепости.
Только в 1740-1743 годах на территории
Младшего жуза и Южного Урала были
построены крепости: Рассыльная, Губерлинская,
Иртишская, Ишимская, Орская и т.д.

7.

К концу XVIII века джунгары вторглись по Тоболу и Ишиму в пределы Среднего
жуза и нанесли казахам значительный урон. В 1742 году Россией впервые
принимается указ о мерах по защите казахов от джунгар. В 1742 году Неплюев
направил Галдан-Церену письмо, в котором указывал на недопустимость
вмешательства джунгар в дела казахов, как подданных России, а также
требовал освободить пленных казахов в том числе и Абылая.
В 80-х годов XVIII века губернатором Оренбургской губернии О.Игельстромом
были предприняты попытки ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе,
известные как «реформы Игельстрома». к началу ХІХ века Казахстан подчинялся
России только номинально и не целиком, то в 1822-1824 гг. с принятием Уставов
и ликвидацией ханской власти на территории Среднего и Младшего жузов,
Казахстан превращается в колонию Российской империи. “Устав о сибирских
киргизах” (1822 г.), автором которого является Сибирский военный губернатор
М. Сперанский, охватывал территорию Среднего жуза. “Устав об оренбургских
киргизах” (1824 г.), автор – Оренбургский военный губернатор П.Эссен,
распространялся на территорию Младшего жуза.

8.

Казахи, проживавшие в Юго-Западной Сибири, были объединены во
внутренние округа, остальные казахи Среднего жуза составляли внешние
округа. К 1838 г. были образованы 7 внешних округов:
1) Каркаралинский (1824); 2) Кокчетавский (1824); 3) Аягузский (1831); 4)
Акмолинский (1832); 5) Баянаульский (1833); 6) Кушмурунский (1834); 7)
Кокпектинский (1838).
Округа делились на волости и аулы.
Таким образом, в конце XVIII-начале XIX вв. казахская степь переживала
крупный политический кризис. После смерти Абылай хана Казахское ханство
вновь распалось. Социально-экономическая обстановка в казахских жузах,
стала ухудшаться, ослабла власть ханов. Они неохотно подчинялись
централизованному управлению. Такое положение в казахских ханствах было
опасным и привело к тому, что Кокандское ханство подчинило своей власти
всю территорию Старшего жуза, а Российская империя в 1822 и 1824 годах
приняла законы, которые ликвидировали ханскую власть в Среднем и
Младшем жузах, а последующие указы и положения привели к окончательной
потере казахской государственности.
В конце XVIII нач. XIX вв. на
территории всех трех жузов и Букеевского (Внутреннего) ханства происходят
национально-освободительные восстания которые возглавляли батыры, бии,
старшины, султаны и ханы. Так, после поражения восстания Сырыма Датова
(1773-1797), в Младшем жузе произошли восстания под руководством султана
Каратая (1806-1816), Арынгазы хана (1816-1820), Каипкали султана (1827-1829).

9.

Судьба последних ханов Среднего и Младшего жузов такова. В 1781,
после смерти Абылая, ханом в Среднем жузе стал его сын Уали. Он
ориентировался на Китай. С тем чтобы ослабить Вали хана, с помощью
царских властей был посажен второй хан Букей. В 1819 году умер Уали
хан после чего ханов больше не избирали. В Младшем жузе после хана
Айшуака, сына Абулхаира, в 1809 году ханом стал Ширгазы. Ширгазы
после принятия устава, был вызван в Оренбург оставлен там на
постоянное место жительство.
Большинство территории Младшего и Среднего жузов было включено в
состав Российской империи в XVIII- начале XIX века. В середине XIX века
неподвластной России оставалась лишь территория Южного Казахстана.

10.

В 20-30-х гг. XIX в. произошли восстания под руководством Саржана
Касымова и Жоламана Тленшиева.
В 1835 году вспыхнуло новое восстание. Оно было напрямую связано с
очередным захватом Российской империей огромного земельного
массива между Орской и Троицкой крепостями. К восставшим
присоединились казахские роды Младшего и Среднего жузов —
жагалбайлы, жаппас, алшын, аргын и кыпчак. Повстанцы совершали
регулярные набеги на приграничные укрепления. Восставшими снова
руководил народный герой, батыр Жоламан. Позднее лидер повстанцев
присоединился к восстанию Кенесары Касымулы.
Движение
Жоламана
Тленшиулы
имело
ярко
выраженный
антиколониальный характер. В силу локальности и малочисленности
участников данное движение было обречено на неудачу. В то же время
оно сыграло заметную роль в назревании самого крупного восстания под
руководством Кенесары Касымулы.

11.

В 20-30-ые годы XIX века произошли восстания не только в Старшем жузе, но и в
Младшем и Среднем жузах. Направлены были они против колониальной политики
Российской империи. Но силы были неравны. Противостоять регулярной, хорошо
обученной армии русских казахам было трудно. Все восстания проходившие в начале
XIX веке потерпели поражение. Но казахи не сдавались, они продолжили борьбу за
свободу и независимость в 30-40 –ые годы и во второй половине XIX века.
В 1836-1838 гг. произошло, восстание под руководством Исатая Тайманова и
Махамбета Утемисова.
В 1838 году Несмотря на стойкость, самоотверженность и героизм восставших они
были разбиты, Исатай Тайманов был убит. Так закончилось восстание под
руководством Исатая Тайманова и Махамбета Утемисова. Движущей силой
восстания были скотоводы – шаруа, наиболее бедные и беднейшие слои населения
Букеевского ханства. Также в восстании участвовали некоторые старшины и бии не
только Букеевского ханства, но и Младшего жуза. Причинами поражения восстания
были: 1) Плохое вооружение казахов. С пиками и саблями противостоять и победить
было невозможно, так как против восставших были выставлены хорошо обученная и
вооруженная регулярная царская армия, казаки. 2) Неоднородность восставших; 3)
Отсутствие четкой программы действий; 4) Недостаточная организованность; 5)
Локальность и ограниченность восстания, без связи с освободительными движениями в
других казахских жузах.

12.

13.

Кенесары – хан казахов трех жузов с 1841 по 1847 год. Родился в 1802 г. в Кокшетау
и погиб в 1847 г. в местности Кекилик – Сенгир (Кыргызстан). Более 20 лет своей
жизни Кенесары отдал борьбе против царизма и Кокандского ханства.
Возглавленное им восстание казахов длилось целых десять лет (1837-1847).
Восстание под руководством Кенесары Касымова отличало от других то, что оно
были охвачены почти все важнейшие районы Казахстана. Он как некогда его дед
Аблай стремился объединить весь казахский народ и восстановить
государственность.
В 1847 г. отряды Кенесары сражались на киргизской земле. Против него
выступили кокандские, киргизские и русские войска. Силы были неравные.
Кенесары, более 30 султанов и тысячи сарбазов попали в плен. Погиб Наурызбай
батыр. Трагически погиб Кенесары. Киргизские манапы поддались на уговоры и
подкупы царских чиновников и были щедро награждены царским
правительством.
Восстание Кенесары Касымова носило антиколониальный характер, сыграло
прогрессивную роль в истории народа. Прогрессивным оно было по тем
политическим
требованиям,
которые
выставлял
Кенесары
Касымов,
стремившийся объединить казахов в едином государстве, преодолеть их
межродовую борьбу и разобщенность. Восстание Кенесары Касымова
необходимо рассматривать как одно из звеньев национально-освободительной
борьбы казахского народа и широкого освободительного движения народов
царской России.

14.

Завершение присоединения Казахстана совпало с реформами в самой
России. Отмена крепостного права, меры направленные на развитие
капиталистических отношений, не могли не затронуть и Казахстан. Он
испытывал на себе активный процесс колонизации. Таким образом, с
момента присоединения Старшего жуза встал вопрос о создании новой
системы управления колониальной территории путем слияния ее с
Россиией. В 1867 года Александр II подписал «временное положение об
управлении в Семиреченской и Сырдарьинских областях», а в 1868 году
«Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского
и Западно-Сибирского генерал-губернаторства». Согласно реформе, вся
территория
Казахстана
делилась
на
3
генерал-губернаторства:
Туркестанское,
Оренбургское
и
Западно-Сибирское.
Генералгубернаторства состояли из областей.

15.

16.

17.

Со второй половины 60-х годов из России в Казахстан стали переселяться
крестьяне. Этот процесс приобрел целенаправленный характер.
Планомерно переселение русских и украинских крестьян почти во все
области Казахстана происходило в 70-е и стало массовым в 80-е годы.
Переселение крестьян из России сопровождалось изъятием лучших
земель у казахов. Особенно большой поток переселенцев шел в
Семиреченскую область. В результате переселенческой политики
согласно данным первой Всеобщей переписи Российской империи 1897
года, увеличился удельный вес переселенцев в общей массе населения
Казахстана.
К этому времени назрел вопрос о российско-китайском государственнотерриториальном разграничении в Центральной Азии.

18.

Ухудшение
условий
жизни,
связанных
с
выселением
на
неплодородные, пустынные и полупустынные земли, привело к
уменьшению естественного прироста казахского населения и
увеличению в крае доли некоренного населения.
В некоторых
уездах, где изъятие казахских земель
под
переселенческие участки достигло наибольшего размаха, казахское
население оказалось даже в меньшинстве. Так, если в 1897 году в
Омском уезде казахи составляли 38 % населения, то с 1915 года этот
показатель снизился до 15 %;

19.

Начало
ХХ
века
ознаменовалась
обострением
социальных
противоречий в Российской империи, усилением колониальной
политики в Казахстане, особенно в аграрном вопросе. Были созданы
переселенческие управления, которые должны были выявлять «излишки»
земель для создания переселенческого фонда. Новым этапом аграрных
реформ в России стали так называемые «столыпинские реформы», суть
была в том, что Столыпин уделял окраинам империи, в том числе и
Казахстану благоприятному для хлебопашества региону.

20.

21.

Поводом к революционным выступлениям в Российской империи послужили
события «кровавого воскресенья» 9 января 1905 года в Петербурге, весть о
которых достигла и Казахстана. В феврале этого года в ряде населенных
пунктов края-в Туркестане, Перовске, Шалкаре- состоялись выступления
трудящихся в знак протеста против расправы над демонстрантами. В мае
стачки прошли в Верном и Кустанае.
18-19 октября состоялись массовые политические стачки в Оренбурге, 25
октября в Омске, 6-7 ноября в Семипалатинске. Наряду с лозунгами о
повышении заработной платы и улучшения условий труда. Революционные
события в стране происходили на протяжении двух лет.
Летом 1905 года протесты казахского населения приобрели более
организованный и политический характер. В ходе событий того периода,
заявила о себе как выразительница интересов казахского народа,
национальная интеллигенция, лидером которой стал А.Бокейханов.

22.

В августе 1914 года Россия вступила в Первую мировую войну. Война легла
тяжким бременем на плечи жителей Казахстана, она потребовала
мобилизации мужского населения на фронт. Для обеспечения фронта
начали проводиться экономические мероприятия: реквизиция скота,
повышение налогов. Был введен специальный военный налог. Сокращалась
площадь обрабатываемых земель как казахских, так и переселенческих, в
результате чего резко выросли цены на хлеб.
Первая мировая война привела к упадку экономики Казахстана. В результате
мобилизации мужского населения пострадало скотоводство, резко
уменьшилось поголовье скота. С начала войны промышленность Казахстана
работала только на военные нужды.

23.

Этот указ стал поводом к началу национально-освободительного восстания
1916 года в Казахстане и Средней Азии. В годы войны ухудшилось положение
крестьян переселенцев. Нелегкой оказалась и участь рабочих в городах, на
промышленность предприятиях. В июне 1915 года забастовали рабочие
Караганды, Экибастуза. Летом 1916 года рабочее движение охватило
Риддер, Жезказган. Поводом восстания послужил царский указ от 25 июня
1916 года о мобилизации «инородческого населения» на тыловые работы.
Мобилизации подлежали мужчины от 19 до 43 лет. Все эти обстоятельства
спровоцировали массовые волнения. Они поджигали канцелярию,
уничтожали делопроизводство, списки мобилизованных. Руководителями
восстания в Тургайской области-А.Джангельдин и А.Иманов, в УральскойС.Мендешев и А.Айтиев, в Мангыстау-Ж.Мынбаев, в Атбасаре-А.Майкутов, в
Акмолинске-С.Сейфуллин, в Семиречье
Т.Бокин и Б.Ашекеев, в
Сырдарьинской области-Т.Рыскулов. Восстание охватило всю степь.
Несмотря на героическое сопротивление, восстание было подавлено к
октябрю 1916 года. Каратели расправлялись не только с повстанцами, но и с
мирным населением. Восстание 1916 года является составной частью
освободительного движения казахского народа, его национальноосвободительной борьбы.

24.

Первая Мировая война: 28 июля 1914 – 11 ноября 1918
Участники:
Четверной союз: Германия, Австро-Венгрия, Османская империя,
Болгария
Антанта: Россия, Франция, Великобритания
В результате войны прекратили своё существование
четыре империи: Российская, АвстроВенгерская, Османская и Германская.
Страны-участницы потеряли убитыми более 10 млн солдат и около 12 млн
мирных жителей, около 55 млн человек были ранены.