9. Высшие органы публичной власти в Российской Федерации

1. Высшие органы публичной власти в Российской Федерации

Обществознание
9 класс
Тема урока:
ГЛАВА II
Гражданин и
государство
Высшие органы
публичной власти в
Российской Федерации

2.

ПЛАН УРОКА
1.Разделение властей - основа функционирования государства.
2.Президент Российской Федерации – глава государства.
3.Федеральное Собрание РФ: Государственная Дума и Совет
Федерации.
4.Правительство Российской Федерации.
5.Судебная система в Российской Федерации.

3.

Проблемный вопрос урока
Может ли эффективное
функционирование государства
быть обеспечено при
неэффективности одного из высших
органов публичной власти?
Аргументируйте свою позицию.

4.

Разделение властей - основа функционирования
государства
Три ветви власти в РФ
Законодательная – Федеральное
Собрание (Государственная Дума и
Совет Федерации).
Исполнительная –
Правительство РФ.
Судебная – Конституционный Суд,
Верховный Суд и система
федеральных судов.
Суть принципа
Государственная власть разделяется на
законодательную, исполнительную и
судебную. Каждая ветвь власти действует
самостоятельно, но существует система
сдержек и противовесов.
Принцип разделения властей, впервые сформулированный Джоном Локком и Шарлем Монтескье в
эпоху Просвещения, призван предотвратить концентрацию власти в одних руках и обеспечить
защиту прав и свобод граждан.

5.

Президент Российской Федерации – глава государства
Роль и статус
Президент РФ является главой государства, гарантом
Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина.
Президент не относится ни
к одной из трех ветвей
власти, он координирует их
деятельность.
Порядок вступления в должность Президента Российской
Федерации предполагает принесение присяги на Конституции
РФ.

6.

Президент Российской Федерации – глава государства
Основные полномочия
1. Определяет основные
направления внутренней и
внешней политики государства.
2. Представляет Российскую
Федерацию внутри страны и в
международных отношениях.
3. Назначает выборы в
Государственную Думу.
4. Вносит законопроекты в
Государственную Думу и
подписывает федеральные
законы.
5. Формирует Совет
Безопасности Российской
Федерации.
6. Осуществляет помилование.

7.

Федеральное Собрание – парламент
Российской Федерации
Федеральное Собрание состоит
из двух палат
Государственная Дума
Совет Федерации
450 депутатов, избираемых на
основе всеобщего равного и
прямого избирательного права
при тайном голосовании.
В Совет Федерации входят по два
представителя от каждого субъекта
Российской Федерации: по одному от
законодательного и исполнительного органов
государственной власти.
В некоторых странах парламент состоит из одной палаты
(однопалатный парламент).

8.

Федеральное Собрание – парламент
Российской Федерации
Государственная Дума
Совет Федерации
Принимает федеральные законы,
утверждает федеральный бюджет,
дает согласие Президенту РФ на
назначение Председателя
Правительства РФ.
Утверждает изменения границ между
субъектами РФ, утверждает указы
Президента РФ о введении военного или
чрезвычайного положения, решает вопрос о
возможности использования Вооруженных
Сил РФ за пределами территории РФ.
Заседания Совета Федерации и Государственной Думы являются
открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она
вправе проводить закрытые заседания.

9.

Законодательный процесс в
Российской Федерации
1
2
3
Внесение
законопроекта в
Государственную Думу
Обсуждение законопроекта
в Государственной Думе
(три чтения)
Принятие закона
Государственной Думой
(большинством голосов)
4
5
6
Подписание закона
Президентом РФ
Опубликование
закона
Рассмотрение закона в
Совете Федерации
(одобрение или
отклонение)

10.

Законодательный процесс в
Российской Федерации
Право законодательной инициативы, предоставлено Президенту, Правительству,
депутатам Госдумы, членам Совета Федерации, Конституционному и Верховному
Судам, а также субъектам РФ.
Если Совет Федерации отклоняет закон, принятый
Государственной Думой, палаты могут создать
согласительную комиссию для преодоления разногласий.
Самый длинный закон в истории России – это федеральный закон «О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
правового регулирования деятельности саморегулируемых организаций», который содержит
более 3000 статей.

11.

Правительство Российской
Федерации
Правительство РФ является высшим органом
исполнительной власти в Российской Федерации.
Функции
1. Разрабатывает и реализует внутреннюю и 4. Осуществляет управление
внешнюю политику РФ.
федеральной собственностью.
2. Разрабатывает и представляет в
5. Принимает меры по обеспечению
Государственную Думу федеральный
обороны страны, государственной
бюджет и обеспечивает его исполнение.
безопасности, реализации внешней
3. Обеспечивает проведение единой
политики РФ.
финансовой, кредитной и денежной
политики.

12.

Состав
Правительство Российской
Федерации
Председатель Правительства, заместители
Председателя Правительства и
федеральные министры.
Правительство Российской Федерации слагает
свои полномочия перед вновь избранным
Президентом Российской Федерации.
Самое молодое правительство в современной истории России было
сформировано в 1998 году. Средний возраст его членов составлял около 40
лет.

13.

Судебная система Российской
Федерации
Самостоятельность судов.
Общие принципы Равенство всех перед законом и судом.
Гласность судопроизводства.
Состязательность и равноправие сторон.
В Древнем Риме существовала должность
«трибуна», который мог наложить вето на
решения сената, защищая права плебеев.
Это один из первых
примеров системы сдержек
и противовесов в истории.
Судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25
лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по
юридической профессии не менее 5 лет.

14.

Судебная система Российской
Федерации
Основные звенья
1. Конституционный Суд РФ;
2. Верховный Суд РФ;
3. Система федеральных судов общей юрисдикции (Верховные
суды республик, краевые, областные суды, суды городов
федерального значения, суды автономной области и автономных
округов, районные суды);
4. Система арбитражных судов (арбитражные суды субъектов РФ,
апелляционные арбитражные суды, арбитражные суды округов).

15.

Конституционный Суд и Верховный Суд
РФ
Конституционный Суд РФ
Верховный Суд РФ
1. Защищает конституционный строй
Российской Федерации.
2. Разрешает дела о соответствии
Конституции РФ федеральных
законов, нормативных актов
Президента РФ, Правительства РФ,
субъектов РФ.
3. Дает толкование Конституции РФ.
1. Является высшим судебным органом
по гражданским, уголовным,
административным и иным делам,
подсудным судам общей юрисдикции.
2. Осуществляет надзор за
деятельностью судов общей
юрисдикции и дает разъяснения по
вопросам судебной практики.
Решения Конституционного Суда РФ являются
окончательными и не подлежат обжалованию.

16.

Взаимодействие органов власти
Президент - издает указы, назначает
Правительство с согласия Госдумы,
имеет право вето на законы.
Федеральное Собрание принимает законы, утверждает
бюджет, контролирует Правительство.
Правительство - исполняет законы,
готовит бюджет, реализует
внутреннюю и внешнюю политику.
Суды - осуществляют
правосудие, контролируют
соблюдение законов.
Органы государственной власти осуществляют свои
полномочия в рамках, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.

17.

Задание на закрепление
Распределите перечисленные полномочия между органами
государственной власти РФ
1. Объявление амнистии.
2. Разработка и исполнение федерального бюджета.
3. Назначение выборов Президента РФ.
4. Осуществление помилования.
5. Осуществление правосудия.
6. Управление федеральной собственностью.
Узнать
ответ

18.

Возвращаясь к вопросу…
Может ли эффективное
функционирование государства
быть обеспечено при
неэффективности одного из высших
органов публичной власти?
Аргументируйте свою позицию.
Узнать
ответ

19.

ОТВЕТ
1. Государственная Дума.
2. Правительство РФ.
3. Совет Федерации.
4. Президент РФ.
5. Судебная система РФ.
6. Правительство РФ.
Назад к
заданию

20.

Примерный ответ
Нет, эффективное функционирование государства невозможно при
неэффективности одного из высших органов публичной власти. Принцип
разделения властей подразумевает их взаимозависимость и
взаимоконтроль. Неэффективность одного органа нарушает баланс и
может привести к злоупотреблениям, принятию некачественных законов,
неэффективному управлению и, в конечном итоге, ставит под угрозу
стабильность и развитие государства. Каждый орган власти выполняет
свою уникальную и важную функцию, и от слаженной работы всех органов
зависит успех всего государства.
Назад к
вопросу