2c6dc4bdba2d51f36f72494fcbe24f3c

1. Лекция № 7 Жилищные и жилищно – строительные кооперативы

Федеральное государственное автономное образовательное
учреждение высшего образования
МГИМО МИД России
Одинцовский филиал
Университетский колледж МГИМО
Лекция № 7 Жилищные и жилищно –
строительные кооперативы

2. Вопросы лекции:

1. Понятие и виды жилищных кооперативов.
2.Общие положения о жилищных и жилищно – строительных
кооперативах.
3.Организация и деятельность жилищных и жилищно –
строительных кооперативов.
4.Органы управления и контроля жилищных и жилищно –
строительных кооперативов.
5.Правовое положение членов жилищных и жилищно –
строительных кооперативов.

3. 1. Понятие и виды жилищных кооперативов

Жилищный или жилищно-строительный
кооператив - это добровольное объединение граждан
и в установленных ЖК РФ, другими ФЗ случаях
юридических лиц на основе членства в целях
удовлетворения потребностей граждан в жилье, а
также управления многоквартирным домом (ст.110 ЖК
РФ).

4. Виды кооперативов в жилищной сфере

Жилищно –
строительный
кооператив
(ЖСК)
Жилищный
кооператив
Жилищно –
накопительный
кооператив
Кредитный
кооператив

5. Понятие «потребительский кооператив»

Все виды кооперативов в жилищной сфере потребительские.
Потребительский кооператив – это основанное на
членстве добровольное объединение граждан и
юридических
лиц
в
целях
удовлетворения
материальных и иных потребностей участников,
осуществляемое путем объединения его членами
имущественных паевых взносов(ст.123.2 ГК РФ).

6. Преобразование потребительских кооперативов в сфере ЖКХ

Гаражный, жилищный или жилищно-строительный
кооператив по решению своих членов может быть
преобразован только в товарищество собственников
недвижимости (ТСН). (ч.3 ст.123.2 ГК РФ).

7. Жилищный накопительный кооператив как вид жилищного кооператива

Жилищный накопительный кооператив –
это потребительский кооператив добровольно
объединенных граждан на основе членства в
целях удовлетворения потребностей членов
кооператива в жилых помещениях путем
объединения членами кооператива паевых
взносов.
Нормативная база деятельности ЖНК: ФЗ от
30.12.2004 № 215-ФЗ «О жилищных
накопительных кооперативах».

8. Кредитный жилищный кооператив

Кредитный жилищный кооператив – это
разновидность потребительского кооператива, правовое
регулирование которого осуществляется ФЗ от
18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Отличие этого вида кооператива от других – его
члены оказывают друг другу финансовую помощь.

9. 2.Общие положения о жилищных и жилищно – строительных кооперативов

Цель создания ЖК и ЖСК: удовлетворение потребностей
граждан в жилье, а также управление МКД.
Правовой статус ЖК и ЖСК специфичен: занимают
промежуточное положение между коммерческими и
некоммерческими организациями, оставаясь
некоммерческими юридическими лицами.

10. 2.Общие положения о жилищных и жилищно – строительных кооперативов

Деятельность жилищного и жилищно – строительного
кооператива осуществляется на основании устава (ст.113 ЖК
РФ).
В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено
использование системы или иной информационной системы
при решении вопросов, связанных с управлением в
жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.

11. Правовое регулирование ЖК и ЖСК

Нормы ЖК РФ о правилах создания,
правовом положении и деятельности кооперативов,
правах и обязанностях их членов
Глава 11 ЖК РФ Организация и деятельность жилищных и
жилищно – строительных кооперативов (ст.110 – 123.3)
ФЗ от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности
в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»
ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях
в РФ»*
*Положения ФЗ № 160 применяются с учетом особенностей,
установленных ст. ст. 5 - 18 ФЗ от 14.07.2022 № 320-ФЗ.

12. 3.Организация и деятельность жилищных и жилищно – строительных кооперативов

Различия указанных двух
состоят в следующем:
Члены ЖК своими средствами
участвуют в приобретении,
реконструкции и последующем
содержании МКД
видов
кооперативов
Члены ЖСК своими
средствами участвуют
в строительстве, реконструкции и
последующем содержании МКД

13. Обязанности ЖСК

обязан размещать в единой информационной
системе жилищного строительства,
устав кооператива, а также следующие документы
и информацию:
1) количество членов ЖСК;
2) разрешение на строительство многоквартирного
дома, в строительстве которого своими средствами
участвуют члены ЖСК;
3) права ЖСК на земельный участок, кадастровый номер,
площадь участка.

14.

Обязанности ЖСК
4) местоположение строящегося
многоквартирного дома и его описание
5) количество жилых помещений в строящемся
МКД, описание технических характеристик
таких жилых помещений в соответствии с проектной
документацией
6) предполагаемый срок получения разрешения
на ввод в эксплуатацию строящегося МКД

15. Государственный жилищный надзор за деятельностью ЖСК

По окончании строительства многоквартирного
дома и получения разрешения на его ввод в
эксплуатацию в отношении жилищностроительных кооперативов осуществляется
государственный жилищный надзор (ст.20 ЖК
РФ).

16.

Порядок создания ЖК и ЖСК
а) число членов кооператива должно
быть не менее 5;
б) число членов кооператива не должно
превышать количество жилых помещений
в строящемся или приобретаемом
кооперативом МКД;
в) решение об организации жилищного
кооператива принимается собранием
учредителей;
г) в собрании учредителей жилищного
кооператива вправе участвовать лица, желающие
организовать жилищный кооператив;

17. Порядок создания ЖК и ЖСК

д) на учредительном собрании принимаются
решения о создании ЖК и ЖСК и утверждении устава;
е) решение собрания учредителей об
организации жилищного кооператива и
об утверждении его устава считается принятым при условии,
если за это решение проголосовали учредители;
ж) членами жилищного кооператива с момента
его государственной регистрации в качестве
юридического лица становятся лица,
проголосовавшие за организацию ЖК.

18. Последовательность действий по созданию кооператива

1.подготовка проектов
устава и других
решений
2.согласование
разногласий и
подготовка редакции
документов
4.проведение собрания и
принятие на нем
решений с соблюдением
требований ЖК РФ
3.подготовка собрания
учредителей,
определение даты,
времени и места
его проведения

19. Государственная регистрация ЖК

Согласно ст.114 ЖК РФ государственная регистрация
жилищного кооператива осуществляется в
соответствии с законодательством о государственной
регистрации юридических лиц.
Государственная регистрация юридических лиц –
это акт внесения в государственный реестр сведений о
создании, реорганизации и ликвидации юридических
лиц ФНС России.

20. Реорганизация и ликвидация ЖК и ЖСК

Реорганизация – прекращение реорганизуемого
юридического лица с переходом его прав и
обязанностей к другим лицам.
ЖК или ЖСК по решению общего собрания
(конференции) его членов может быть преобразован
только в ТСЖ (ст.122 ЖК РФ).

21. Ликвидация ЖК или ЖСК

Ликвидация ЖК и ЖСК осуществляется по
правилам гражданского законодательства.
При добровольной или принудительной ликвидации
кооператив прекращает свое существование в
качестве юридического лица и в качестве участника
гражданского оборота.

22. 4. Органы управления и контроля ЖК или ЖСК

Общее собрание
членов ЖК
Конференция (число
участников > 50)
Органы управления ЖК (ЖСК)
Правление ЖК и
Председатель
правления ЖК

23. 4. Органы управления и контроля ЖК или ЖСК

Ревизионная комиссия реализует лишь одну функцию
управления – контроль за финансово - хозяйственной
деятельностью кооператива (внутренний аудит).
Срок избрания ревизионной комиссии – не более 3 лет.
Ревизионная комиссия ЖК избирает из своего состава
председателя.

24. Полномочия ревизионной комиссии ЖК

1) обязательно проводит плановые ревизии
финансово-хозяйственной деятельности ЖК
не реже 1 раза в год;
2) представляет общему собранию
членов кооператива заключение о бюджете
кооператива, годовом отчете о деятельности ЖК, в т.ч.
Финансово – хозяйственной деятельности
и размерах обязательных платежей и взносов;
3) отчитывается перед общим собранием
членов кооператива (конференцией) о своей
Деятельности.

25. 5.Правовое положение членов жилищных и жилищно – строительных кооперативов

Вопросы правового положения членов жилищных и
жилищно – строительных кооперативов регулируются
главой 12 ЖК РФ «Правовое положение членов
жилищных и жилищно – строительных кооперативов».

26. Требования к членам жилищного кооператива (ст.111 ЖК РФ)

1) гражданин РФ
2) возраст – не менее16 лет
3) юридическое лицо на основании ФЗ от 30.11.2011
№349 - ФЗ
4) юридическое лицо – собственник помещения в МКД,
если жилищный кооператив осуществляет управление
общим имуществом в этом многоквартирном доме.

27. Права члена жилищного кооператива

1) право на предоставление жилого помещения
в домах жилищного кооператива;
2) право на пай члена кооператива;
3) право на сдачу внаем жилого помещения в
доме жилищного кооператива;
4) право собственности на жилое помещение
в многоквартирном доме в случае выплаты паевого
взноса;

28. Права члена жилищного кооператива

5) право на возврат паевого взноса в случае
исключения члена из жилищного кооператива;
6) преимущественное право вступления в
кооператив в случае наследования пая;
7) право на обеспечение жилыми
помещениями в связи со сносом дома.

29. Прекращение членства в жилищном кооперативе

Членство в жилищном кооперативе может быть
прекращено в следующих случаях:
1) выхода члена кооператива
по заявлению
4) ликвидации жилищного
кооператива
2) исключения члена кооператива
5) смерти гражданина –
члена кооператива
3) ликвидации юридического
лица – члена кооператива

30. Особенности прекращения членства в жилищном кооперативе

1.Член жилищного кооператива может быть исключен
из жилищного кооператива на основании решения
общего собрания членов жилищного кооператива
(конференции) в случае грубого неисполнения этим
членом без уважительных причин своих обязанностей.
2. В случае смерти члена жилищного кооператива
его наследники имеют право на вступление в члены
данного жилищного кооператива по решению общего
собрания членов жилищного кооператива
(конференции).