Франция

1.

Развитие Экологической Торговли Квотами и
Страхования: Опыт Франции
Выполнили студентки 3 курса А31ПД1
Соколюк Ульяна
Голда Анастасия
Цвикевич София

2.

Часть 1: Система Торговли Квотами на Выбросы (СТВ)
Принцип «Загрязнитель Платит»
Общий Лимит (Cap)
Торговля Квотами
Устанавливается жёсткий общий лимит на
Квота — разрешение на выброс 1 тонны
Рыночный инструмент, устанавливающий
выбросы для крупных промышленных и
CO₂-эквивалента. Излишки можно продать,
цену на углерод и стимулирующий снижение
энергетических предприятий.
недостаток — купить.
выбросов.
Цель СТВ — стимулировать инвестиции в «зелёные» технологии там, где это наиболее экономически выгодно, делая систему ключевым инструментом
Парижского соглашения.

3.

EU ETS: Крупнейшая и Зрелая Система
Европейский Союз (EU ETS) — крупнейшая и самая зрелая система в мире, запущенная в 2005 году. Франция является
её активным участником.
• Охват: Около 10 000 установок в энергетике, тяжёлой промышленности (цемент, сталь, химия) и
авиации (внутри ЕС).
• Динамика: Лимит выбросов ежегодно снижается, обеспечивая постоянное ужесточение требований.
• Цена на Углерод: В 2023–2024 гг. цена стабильно превышала 80–90 евро за тонну CO₂, что
делает низкоуглеродные проекты экономически выгодными.
Планы расширения: С 2027 года EU ETS распространится на морской транспорт, а с 2028 года —
на отдельный сектор дорожного транспорта и зданий (EU ETS II).

4.

Глобальное Развитие Систем Торговли Квотами
СТВ активно внедряются по всему миру, становясь ключевым инструментом климатической политики.
Китай
Великобритания
Запустил национальную ETS в 2021 году. Уже
является крупнейшей в мире по охватываемым
выбросам (более 4 млрд тонн CO₂).
После Brexit работает собственная система, тесно
связанная с EU ETS.
США
Канада
Действуют отдельные региональные системы в
Калифорнии и на Северо-Востоке (RGGI).
Федеральная система ценообразования на углерод
действует в провинциях, не имеющих собственных
одобренных систем.

5.

Роль Франции в EU ETS
Франция, как климатический лидер ЕС, активно влияет на ужесточение и развитие системы EU ETS.
Участники
Финансирование Перехода
Позиция
Около
900
промышленных
и
энергетических
установок,
включая
TotalEnergies и ArcelorMittal, участвуют в
системе.
Доходы от аукционов квот направляются
на
финансирование
национальной
энергетической
и
экологической
трансформации.
Франция выступает за ужесточение
общеевропейских климатических целей,
что ведёт к росту цены на углерод и
ускорению декарбонизации.

6.

Преимущества и Недостатки EU ETS
Система торговли квотами является мощным, но сложным механизмом, имеющим как неоспоримые плюсы, так и риски.
Плюсы (+)
Минусы (–)
Гарантирует достижение экологической цели
(снижение выбросов в рамках лимита).
Волатильность цены на углерод создаёт риски для
планирования бизнеса.
Стимулирует инновации и инвестиции в наиболее
экономически эффективные «зелёные» технологии.
Риск «углеродной утечки» — переноса производства в
регионы с мягким регулированием.
Генерирует значительные доходы для государств,
направляемые на климатические проекты.
Административная сложность и высокие затраты на
мониторинг и верификацию выбросов.

7.

Экологическое Страхование во Франции
Во Франции экологическое страхование — это комплекс страховых решений, покрывающих риски,
связанные с загрязнением окружающей среды. Оно эволюционировало от покрытия внезапных
аварий к страхованию постепенного загрязнения и операционных рисков.
Ранний Этап
Будущее
Страхование внезапных аварий (например, разлив нефти). Включение рисков, связанных с изменением
климата (наводнения, оползни).
1
2
Современный Этап
Покрытие постепенного (исторического)
загрязнения и рисков, связанных с
операционной деятельностью.
3

8.

Обязательность Экологического Страхования во Франции
Сильное нормативное давление делает экологическое страхование практически обязательным для широкого
круга компаний, обеспечивая финансовые гарантии на случай ущерба.
Юридически Обязательное
Фактически Обязательное
Операторы установок ICPE (Установки,
классифицированные для защиты окружающей
среды) обязаны предоставить финансовые
гарантии. Страхование — основной способ
выполнения этого требования.
Требуется крупными промышленными
группами, девелоперами (застройка бывших
промышленных зон) и банками при привлечении
финансирования.
Виды покрытия включают гражданскую ответственность за экологический ущерб, страхование расходов на
очистку и профессиональную экологическую ответственность.

9.

Глобальные Тенденции в
Экологическом Страховании
Рынок экологического страхования быстро адаптируется к новым
вызовам, связанным с климатом и технологиями.
Расширение Охвата
Включение рисков, связанных с изменением климата (ущерб от
наводнений, оползней).
Страхование Новых Технологий
Развитие продуктов для проектов в области ВИЭ, водорода и
улавливания углерода (CCS).
Связь с ESG
Наличие комплексной страховки становится ключевым
показателем зрелости системы управления рисками для
инвесторов.
Ужесточение Условий
Растущие тарифы и ужесточение условий в связи с
участившимися климатическими катастрофами.

10.

Выводы: Уроки для Зелёной Трансформации
Опыт Франции в рамках EU ETS и в области экологического страхования представляет собой ценный пример
построения комплексной системы экономических стимулов и гарантий.
1
2
3
Эффективность СТВ
Финансовая Безопасность Актуальность для Беларуси
Торговля квотами —
высокоэффективный рыночный
механизм, требующий жёсткого и
предсказуемого регулирования.
Экологическое страхование,
основанное на законодательных
требованиях, гарантирует наличие
средств на ликвидацию ущерба.
Изучение этих механизмов
актуально для зелёной
трансформации, привлечения
ответственных инвестиций и
развития национальной системы
управления экологическими
рисками.
Комплексный подход, сочетающий рыночные стимулы и финансовые гарантии, является ключом к низкоуглеродной и
экологически безопасной экономике.