Структура государства
7.89M

Лекция 1.2-1.3

1.

Своеобразие природных и социальных
условий хозяйствования в России
Февраль, 2021 г.
1

2.

ЛИТЕРАТУРА
Основная литература
1. Афанасенко И.Д. Истрия русской цивилизации. Трилогия. – СПб.: Изд-во
СПбУЭФ, 2007.
2. Бузгалин А., Колганов А. Мы пойдем другим путем! От «капитализма Юрского
периода» к России будущего. – М.: Яуза, Эксмо, 2009. – 384 с.
3. Ключевский В.О. Курс русской истории. Т1. – М., 1987.
4. Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи (XVIII-начало XX
в.): В 2 т. - 3-е изд.,
испр., доп. - СПб.: «Дмитрий Буланин». - 548 + 583 с.
5. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское
хозяйство в XIX-XX вв. – СПб.: Изд-во «Наука», 1998. – 797 с.
Дополнительная литература
1. Миэринь Л.А. Факторы безопасного развития национального хозяйства /
Л.А.Миэринь //Экономическая безопасность: региональный аспект: сборник
материалов II Межвуз. науч.-практ. конф. Санкт-Петербург, 19 декабря 2014 г. /
под ред. д-ра экон. наук, проф. Т.И. Безденежных, д-ра пед. наук, проф. В.В.
Шапкина. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2015.
2. Миэринь Л.А. Интеграция России в глобальное инновационное пространство:
концептуально-управленческий подход / Л.А. Миэринь, Г.Л. Глазман // Теория и
практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. – 2015. – №1 (23).

3.

3

4.

2. Социо-культурные
основы
экономических
отношений и их
проявление в
поведении
хозяйствующих
субъектов.
Особенности
российской
ментальной модели.
4

5.

Экономика не является самостоятельной сферой
взаимодействия социальных субъектов, ее
функционирование и развитие возможно только
в тесной взаимосвязи с социальными
системами.
Одни и те же экономические процессы в разных
государствах протекают по-разному и
обусловлены менталитетом и культурным
наследием народа.

6.

Здесь мы должны говорить о социокультурных
аспектах, которые прямо или опосредованно
оказывают серьезное влияние на экономическое
развитие страны, вследствие чего не учитывая
их невозможно достоверное и точное
представление о возможностях и недостатках
национальной модели экономики.

7.

Факторы, определяющие хозяйственный облик
страны с точки зрения социо-культурных
параметров экономики:
- естественно-природные,
- социально-исторические,
- национально-психологические,
- этнические
- и другие.

8.

Социо-культурный аспект
экономики, характеризуя
ценностную и когнитивную
вовлеченность субъектов в
процесс воспроизводства и
развития экономики, является
неотъемлемым ее параметром.
Социо-культурные аспекты
лежат в основе формирования
ментальных моделей.

9.

В свою очередь, говорить о необратимости
каких-либо изменений в экономике можно лишь
тогда, когда они затрагивают сферу
ментальности, то есть перемещаются на уровень
глубинных базовых представлений, символов и
ценностей, которыми люди руководствуются в
своем повседневном хозяйственном поведении.

10.

11.

Экономическая ментальность - исторически
сложившееся долговременное умонастроение,
единство сознательных и бессознательных
ценностей, норм и установок в их когнитивном,
эмоциональном и поведенческом воплощении.

12.

Экономическая ментальность формируется в
результате кристаллизации в памяти народа
многовекового опыта хозяйственной
деятельности, ее организационных и
материально-технологических особенностей.

13.

13

14.

14

15.

Экономическая ментальность
Факторы, обусловившие специфику ценностей и норм
поведения россиян в процессе экономического развития,
которые легли в основу российской экономической
ментальности:
- особенности материально-технологической
среды,
- хозяйственная этика русского православия,
- сильное государство;
- исторически сложившиеся формы
организации общественной жизни.

16.

Экономическая ментальность
Малая плотность населения на огромных пространствах
России обусловливала меньшую остроту борьбы за
территорию проживания, но повышала необходимость
объединять усилия для коллективной защиты от
внешних нападений и коллективных усилий в
осуществлении трудоемкого подсечного земледелия в
условиях короткого и холодного лета.
Коллективистские начала организации труда

17.

Экономическая ментальность
Если в Средние века на Западе
интенсивная
урбанизация
способствовала индивидуализации,
на Руси неразвитость городов,
большой
удельный
вес
натурального
хозяйства
и
неденежного
обмена
законсервировали
коллективные
формы организации людей.
Коллективистские начала организации труда

18.

Экономическая ментальность
В условиях преобладания натурального хозяйства население
вынуждено было кормиться тяжким трудом, использовать
примитивные методы обработки земли и формы обмена, а значит,
существовать в режиме выживания.
Слабая заселенность территории современной России создала
условия и для развития экстенсивной культуры: обилие земли и
других природных ресурсов ослабляло проблему их экономного
использования, поэтому увеличение объемов производства шло
преимущественно за счет роста количества обрабатываемых
земель, и в меньшей степени — за счет рационализации аграрных
технологий.

19.

Экономическая ментальность
Жизнь в режиме выживания требовала наличия сильных
перераспределительных механизмов внутри социума,
что обусловило возникновение и развитие наиболее
эффективной
формы
организации
социальноэкономической жизни в тех условиях — общинной.
Важнейшими
характеристиками
общинных
форм
поведения являлись уравнительное перераспределение
и взаимопомощь.
Из общинной этики выживания следует представление о
человеке не как о самостоятельной единице, а как
принадлежности к целому.

20.

20

21.

Экономическая ментальность
Подавляющую часть населения России вплоть до
сталинской индустриализации составляло крестьянство
— социальный слой, который в полной мере является
носителем общинной этики выживания, что и
позволяет говорить о ней как о характеристике
российской экономической культуры в целом.

22.

22

23.

Экономическая ментальность
Дальнейшее развитие русской цивилизации было
связано со становлением государства и принятием
христианства.
В отличие от появившихся позднее протестантских
вероисповеданий,
иудейско-восточнохристианская
традиция рассматривала труд как неприятную
необходимость, наказание человека за первородный
грех.

24.

Экономическая ментальность
Хозяйственная этика и трудовая мораль в русском
православии заняли подчиненное место по сравнению с
трудом духовным.
Главным в деле спасения души было терпение («Бог
терпел и нам велел»).
Самоутверждение было направлено внутрь себя.

25.

Экономическая ментальность
Из православной же традиции следует и сдержанное
отношение к накопительству и собственности.
Этика
выживания
русского
крестьянства
и
конфессиональные нормы православия обусловили
существование бедности как типа культуры.
Материальное благосостояние человека отделялось от
его собственной активности.
Кроме того, православное христианство усиливает
фаталистические черты национального характера («все
в воле Божьей»).

26.

Экономическая ментальность
Подобная специфика мировосприятия обусловливает
смысловое наполнение понятий, как свобода, труд,
успех.
Для западной культуры
типично понимание успеха
как результата собственных
усилий
Для русской культуры
успех — это следствие
везения (примером
служат русские народные
сказки)

27.

27

28.

Экономическая ментальность
Аналогично по степени субъектности
западное и российское понимание свободы.
Для западной культуры
либеральная
трактовка
свободы как
независимости
и
ответственности
различаются
Для русской культуры
свобода в русской культуре в
сочетании с правовым нигилизмом
как неотъемлемой чертой
национальной общественной
традиции выглядит как вольница,
анархия, возможность делать «все,
что хочется».

29.

29

30.

Экономическая ментальность
Подобное понимание свободы фиксируется и в
сегодняшних опросах общественного мнения, согласно
которым материальный достаток выступает наиболее
распространенным необходимым условием свободы.

31.

Экономическая ментальность
Особая
роль
государства
проистекает
из
существовавшей необходимости внешней защиты,
локальной
разобщенности
русских
земель
и
многовековым процессом их собирания.
Это
способствовало
развитию
сильного
(экспансионистского) государства, вмешивающегося во
все сферы жизни общества.

32.

Экономическая ментальность
Другим важнейшим фактором, обусловившим примат
роли государства в экономической жизни, были
особенности реформирования России.
Российский вариант «догоняющего развития», как
правило, был связан с «революциями сверху», истоками
которых
была
вынужденная
необходимость
(экономическая отсталость, военные поражения от
западных стран).
Изменение российских институтов носило дискретный
характер, в результате чего развитие экономической
культуры всегда на шаг отставало от изменений в
технологиях.

33.

Экономическая ментальность
• Вестернизация России, начиная с Петра I, проводилась по
инициативе верхов, поэтому обычно она оказывалась делом
активного меньшинства.
• Все реформы инициировались государством, проводились в
форсированно-мобилизационном темпе, за счет и на основе
архаических структур.
• Поскольку реформы не вызревали в результате естественного
развития институтов, а насаждались сверху, они долго оставались
«насилием над массами». Такие методы воспитали в народе
страх перед реформами и недоверие к власти.
• Пассивное сопротивление реформам закладывает в них
механизмы отставания, необходимость новой, и опять
запаздывающей, модернизации.

34.

Экономическая ментальность
В условиях, когда завтрашний день непредсказуем и может нести как
неожиданные взлеты, так и угрозы потерь, «рациональной» формой
поведения населения становится жизнь сегодняшним днем.
Ограниченность
возможности
планирования
своей
жизни
обусловливает преобладание краткосрочных целей, а улучшение
своей жизни связывается с радикальными общественными
изменениями, везением, заботой государства.
В подобных же условиях нестабильности существует и российская
элита. Гедонистическая идеология, демонстративное потребление,
«синдром временщика» — неотъемлемые характеристики элиты
российского общества.

35.

Экономическая ментальность
С IX в. в России складывается «раздаточная» экономика,
в
которой
главным
субъектом
было
сильное
централизованное государство, а основой - служебная
организация труда.
Государство одновременно является и субъектом
насилия по отношению к индивиду, и источником важных
благ.
Это, с одной стороны, формировало тип личности,
отчужденной от управления страной, но, с другой
стороны,
редко
открыто
противостоящей
государственному насилию.

36.

Экономическая ментальность
Институты
пожалований
и
жалоб
обусловили
приспособление к специфическим каналам получения
материальных благ — не через независимость и
свободную конкуренцию, а через лояльность к власти
(материальные
блага
не
«зарабатывались»,
а
«заслуживались»).
Отсюда и надежда «маленького человека» на верховную
власть, оправдание ее вмешательства в жизнь общества.
Монархическая традиция, наивная вера в «доброго
царя», ожидание Вождя, Хозяина, Лидера достаточно
глубоко закрепились в сознании народа.

37.

Экономическая ментальность
Российской национальной традицией, перешедшей из
дореволюционной России в советскую и далее — в
рыночную, является слабая правовая защищенность
субъектов экономической деятельности и, прежде всего,
слабая защита прав собственности.
Высокие издержки по спецификации и защите частных
прав способствовали формированию и преобладанию в
России институтов общественной, а не частной
собственности.

38.

Экономическая ментальность
Отличительным признаком института общественнослужебной собственности выступает отсутствие у какоголибо частного лица или социальной группы всей полноты
прав
на
тот
или
иной
материальный
или
нематериальный объект .

39.

Экономическая ментальность
«Раздаточная» экономика означает условный характер
владения собственностью, а условия этого владения не
исчерпываются формальными требованиями исполнения
государственных обязанностей (например, военной
службы), но в значительной степени определяются
произволом государства и его представителей.

40.

Экономическая ментальность
Поэтому в России борьба за экономические ресурсы
заключалась не столько в получении их в собственность,
сколько в захвате контроля над их распределением.
Не являясь собственниками ресурсов, представители
бюрократии извлекают доход, имея доступ к ним в
условиях недостаточной защиты другими агентами своих
прав на эти ресурсы.

41.

Экономическая ментальность
Незащищенность собственников, с одной стороны, и
возможность быстрого обогащения — с другой, были
связаны
с
периодически
повторяющимися
перераспределениями
собственности
в
процессе
осуществления реформ и смен политических режимов.
У государства всегда неявно присутствовало право
экспроприации собственности, что определяло высокие
риски экономической деятельности и узкий горизонт
планирования действий экономических агентов.

42.

Экономическая ментальность
Эти обстоятельства обусловили:
- низкий уровень доверия в обществе,
- неблагоприятный инвестиционный климат,
- откачку ресурсов,
- репатриацию прибыли,
- хроническую нехватку ресурсов государства для
осуществления своих программ.

43.

Экономическая ментальность
Возникал
порочный
круг,
когда
нестабильность
приводила к нехватке ресурсов, а необходимость
изыскания дополнительных ресурсов должна была
обеспечить право государства в нужный момент по
своему усмотрению менять правила игры.

44.

Экономическая ментальность
В советский период новым в экономических отношениях
стал запрет частной собственности на средства
производства, всеобщее обязательное участие в
производственной и управленческой деятельности в
рамках единой государственной собственности.
В условиях командной экономики на вершине
экономической иерархии оказались не собственники, а
распорядители
ресурсов.
Подобный
принцип
распределения в сочетании с немонетарным характером
советской экономики привел к тому, что социальное
неравенство в советском обществе носило статусный
характер.

45.

Экономическая ментальность
Ценностная
рациональность
в
советской
экономике выражалась в замене экономических
стимулов
трудовой
деятельности
политическими и моральными, основанными на
патриотизме и сознательности трудящихся.

46.

Экономическая ментальность
Для советской экономики характерной
чертой стал патернализм государства по
отношению к своим гражданам.
Государственные
предприятия
и
организации предоставляли гражданам
различные социальные блага:
• жилье,
• образование,
• медицинское обслуживание,
• места в дошкольных учреждениях,
• дефицитные товары,
• санаторно-курортное лечение и др.

47.

Экономическая ментальность
Как следствие, патернализм государства ослабил необходимость в
собственных усилиях, когда люди отказываются принимать
ответственные решения, требуют от властей заботы, социальной
защиты и других гарантий.
Таким
образом,
«проблема
безбилетника»
благополучно
перекочевала
из
крестьянской
общины
в
советскую
распределительную экономику.

48.

Экономическая ментальность
Сложность выбора пути реформирования российской экономики
заключается в том, что, в то время как российская экономическая
культура
больше
тяготеет
к
восточному
типу,
более
привлекательными и престижными для России традиционно
остаются западные модели развития.
В ближайшие годы российские экономические реформы неизбежно
будут наталкиваться на «налог прошлого» в массовом сознании.
Так, авторский коллектив под руководством Ю. Левады отмечает, что
феномен «человека советского» еще долго будет присутствовать в
массовом сознании населения России.

49.

Экономическая ментальность
Таким образом, «система ценностных ориентаций
населения России, как она сложилась исторически по
многим параметрам, соответствует особенностям
функционирования традиционного общества.
Экономика в нем выполняет подчиненную роль,
ориентируясь в первую очередь на поддержание
минимального уровня материального обеспечения для
всего общества.

50.

СЛЕДСТВИЯ
- выработанное
веками
предпочтение
стабильного
состояния общества
и хозяйства
- менее сильное действие
экономических
мотивов
хозяйственной
деятельности, ведущее к
замедленности
экономического развития.

51.

Экономическая ментальность
Реформы, начатые в 90-х годах ХХ века, привели к
определенным трансформациям в российском социуме,
изменив и некоторые черты российской ментальной
модели.

52.

Для современного этапа характерны следующие
процессы, происходящие в обществе:
- утрата населением традиционных
коллективизма и солидарности;
форм
- потеря жизненных ориентиров и ценностей, выход на
первый план потребительства и стяжательства;
- отчуждение населения от власти;

53.

Для современного этапа характерны следующие
процессы, происходящие в обществе:
- нарастание пессимизма и ностальгии по советским
временам;
- тотальная коррумпированность общества;
- миграция наиболее активной части населения;
- значительная дифференциация общества по доходам,
при росте неравенства по возможностям и отсутствия
социальных лифтов;
- неприятие большей частью общества результатов
приватизации 90-х гг.

54.

Стратегия безопасного развития страны в
условиях глобализации все в большей степени
формируется
на
основе
стремления
правительств
обеспечить
контроль
и
регулирование
факторов
развития
национального хозяйства.

55.

Россия
хранительница
многовековой
созидательной духовной традиции, внесшей
свой весомый вклад в сокровищницу мировой
культуры, науки, искусства, а также в решение
глобальных
общечеловеческих
проблем:
гармонизации
социальных
отношений,
сохранения
мира
на
планете
Земля,
освобождения ее от «коричневой чумы» XX века
и т.д.

56.

В
основе
этой
традиции
базовые
цивилизационные качества русского народа: его
• «всемирная отзывчивость»,
• жертвенность,
• нестяжание,
• долготерпение,
• совестливость,
• стремление
к
добру,
правде
и
справедливости,
• патриотизм,
• примат общественного над личным,
• соборность.

57.

Во время Второй мировой войны (органически
соединенные с уверенностью всех народов СССР в
правильности поставленных великих целей; готовностью
отстаивать реальные социальные завоевания, и общую
для всех Советскую Родину) - они вызвали к жизни
невиданную
ранее
солидарность,
неслыханную
стойкость людей на фронте и в тылу.
Это позволило повернуть полчища «зверя» вспять и
уничтожить его в собственном логове.

58.

Группировка факторов развития национального
хозяйства
Факторы, подконтрольные
Факторы, неподконтрольные
управляющим воздействиям
управляющим воздействиям
государства
государства
I. Социальные
Национальный состав населения и Структура населения
его распределение по территории
Национальные конфликты
Религиозные конфликты
Социальная напряженность
Социальная мобильность населения
Политические конфликты
Партийная структура
Уровень политических свобод
Свобода волеизъявления индивида

59.

Группировка факторов развития национального
хозяйства
Факторы, подконтрольные
Факторы, неподконтрольные
управляющим воздействиям
управляющим воздействиям
государства
государства
Социальные
Мотивационный уровень общества
Ценностные установки индивида
Социальное расслоение
Самоидентификация граждан
Воспроизводство
населения Пассионарность населения
(демографическая стратегия)
Уровень образования населения
Человеческий капитал индивида
Гендерные различия
Внутрисемейные конфликты

60.

Группировка факторов развития национального
хозяйства
Факторы, подконтрольные
Факторы, неподконтрольные
управляющим воздействиям
управляющим воздействиям
государства
государства
Социальные
Социокультурный
и Наличие
тех
или
иных
религиозный плюрализм
религиозных конфессий
Наличие национальной идеи
Коллективное бессознательное

61.

Группировка факторов развития национального
хозяйства
Факторы, подконтрольные
управляющим воздействиям
государства
Факторы, неподконтрольные
управляющим воздействиям
государства
II. Институциональные
Многообразие форм собственности
Степень
развития
Стабильность семьи
правовых Институциональные риски
институтов
Морально-нравственые и культурные Уровень пассионарности хозяйства
ценности общества
Трансфер институтов
Адаптивная структура хозяйства
Тип институциональной матрицы

62.

У России сегодня сохраняются некоторые
благоприятные факторы вхождения в глобальный
постиндустриальный мир
Специфические,
Интернациональные, свойственные
характерные именно для
российской ситуации
любому национальному хозяйству
- экономические (управленческие,
- историко-культурный,
- территориальный,
- демографический,
- военно-политический,
- энергетический
инновационные, структурные,
глобализационные, временной и
др.),
- социальные (религиозный,
национальный, пассионарный,
культурологический и др.)

63.

Учет и правильное использование данных факторов
при формировании стратегии экономического развития
государства является сложной управленческой задачей.
Острота ее решения связана с тем, что взаимовлияние
факторов в большинстве случаев противоречиво, и
даже их попарная корреляция на разных исторических
промежутках может иметь различные следствия.
Это наиболее четко проявляет себя в настоящее время
в связке «геополитические – экономические факторы».

64.

Претензии России на место в мировом
сообществе в качестве одного из
развитых государств сталкиваются с
усилением противодействия со стороны
конкурентов.
Геополитические факторы и угрозы в
последнее время выходят на первое
место в ряду факторов национальной
безопасности.

65.

• 3. Государство как важнейший институт и
его роль в развитии хозяйства России.
65

66. Структура государства

66

67.

Институциональная матрица России
своеобразие экономики:
- высокая затратоемкость в сравнении с
развитыми экономиками;
- высокие транспортные издержки, что снижает
конкурентоспособность российских товаров на
мировом рынке
→ создание особого механизма
распределения и использования
созданного прибавочного продукта

68.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики российского
хозяйства:
- мобилизационность экономики, т.е. готовность страны к
быстрой мобилизации ресурсов для решения каких-либо
первоочередных и срочных дел по причине:
• внешней угрозы
• страна находится в зоне критического ведения
хозяйства

69.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики российского
хозяйства:
- многоукладность экономики (борьба двух главных
альтернатив общественно-экономического развития –
капиталистической и некапиталистической);
исторически исходные параметры экономического
устройства России:
- крестьянское хозяйство;
- община
- артель
- кооперация

70.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики российского
хозяйства:
-Монополизм в экономике:
Объективная потребность использовать более высокий
уровень концентрации производства в целях реализации
эффекта масштаба для роста конкурентоспособности
большая роль госмонополий

71.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики
российского хозяйства:
-Институт частной собственности:
сравнительное изобилие земли в России в
сочетании с экстремальными условиями
выживания привели к отсутствию частной
собственности на землю

72.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики российского
хозяйства:
- Социальные институты в экономике:
Традиционно высокая роль в сознании людей идей
социальной справедливости и равенства, коллективизма
и взаимопомощи
Система ценностей традиционного общества, в котором
экономика имеет подчиненную роль, а ориентир стабильность

73.

Институциональная матрица России
отличительные характеристики российского
хозяйства:
- Государственность экономики: высокая
институциональная роль государства на
всех этапах развития России объективно
привела к возникновению государственного
(казенного) уклада с тенденцией
нарастания его масштабов

74.

• Государство – это
1) практическая реализация локальной
цивилизационной матрицы в территориальном
пространстве жизнедеятельности определенного
человеческого сообщества,
2) общественная система, регулируемая
институциональной матрицей

75.

Государство как социальная система распадается на семь подсистем,
имеющих внутреннюю системную задачу, вследствие чего они и
получили свое название:
подсистема принятия и реализации решений (власть, управление,
политика, идеология);
• подсистема обороны и безопасности (армия, судебная система,
правоохранительные органы, пеницитарная система, структуры
госбезопасности);
подсистема материального воспроизводства – раздаточная или
рыночная экономика (народное хозяйство, отрасли, технологии);
подсистема социального сотрудничества (семья, социальное
обеспечение, социально-групповое взаимодействие);
подсистема интеллектуального развития (образование, наука);
подсистема духовного поиска (религия, философия, культура,
искусство);
подсистема межгосударственных контактов (внешняя политика,
внешняя торговля, миграция).

76.

Исторически в России сложилась особая роль
и особое отношение к государственности,
подкрепленной
православной
идеологией,
которая и в экономике находила свое
проявление
в
высокой
активности
государства в хозяйственных процессах.
Формировалась эта особая роль исходя из
следующих условий:

77.

1. Государство способствовало концентрации
производственных ресурсов (через крепостное
право), поскольку огромные территории и
небольшое по отношению к этим территориям
население не давали возможности
сконцентрировать их на компактной территории,
что затрудняло товарный обмен и замедляло
экономическое развитие.

78.

2. Государство выступало как мощный
экономический центр, что позволяло
мобилизовать необходимые ресурсы для
защиты от внешних угроз.

79.

3. Государство направляло средства на
освоение и развитие новых территорий
(Сибирь, Дальний Восток, районы Крайнего
Севера).

80.

4. Государство выступало активным
участником по созданию промышленности
(казенные заводы, мануфактуры) и быстрого
становления государственномонополистического сектора, что позволяло
российской промышленности в какой-то мере
противостоять экспансии западной
промышленности.

81.

5. Государство способствовало созданию
инфраструктуры, прежде всего, сети железных
дорог для того, чтобы связать отдаленные
территории с центром и нивелировать тем
самым
значительную
дифференциацию
условий
хозяйствования
на
разных
территориях.

82.

Отмеченные
причины
определили
чрезвычайно
высокую институциональную роль государства на всех
этапах
развития
России
и
соответственно
способствовали
возникновению
государственного
уклада с тенденцией нарастания его масштабов.
Причем эта роль оказалась противоречивой.
Объективно
необходимая
для
ускорения
хозяйственного
переустройства
и
экономического развития, она вместе с тем
оказывала сдерживающее действие, когда
становилась чрезмерной.

83.

Организация политической жизни состоит в
формировании определенного соотношения
между
структурами
власти,
бизнеса
и
гражданского общества.
В России специфика этого соотношения
состоит
в
слабости
и
пассивности
гражданского
общества
и
в
крайне
неравномерном
развитии
бизнеса,
при
котором крупный бизнес занимает очень
сильные позиции, а положение среднего и
мелкого бизнеса неустойчиво.

84.

Объективно такая структура взаимоотношений
субъектов социально-экономического процесса
требует активного участия в нем государства,
которое является по существу единственной
силой,
способной
сдерживать
гипертрофирование роли крупного бизнеса,
способного подавить развитие гражданского
общества, способствовать превращению его в
пассивный объект воздействия со своей
стороны.

85.

Неудовлетворительное
функционирование
механизма взаимодействия власти, бизнеса и
гражданского общества проявляется в том, что
Россия принадлежит к странам, где на
протяжении 90-х годов наблюдался регресс в
социально-экономическом
развитии,
когда
государство, следуя либеральной логике, в
максимальной
степени
устранилось
из
социальной и экономической сфер.

86.

Выстраивая систему национальных целей,
страна
должна,
с
одной
стороны,
реализовывать свои национальные интересы, и
при этом вписываться в «надсистему» целей
развития человеческого сообщества в целом.
С другой, необходимо усиление партнерских
отношений в тех межстрановых союзах, где
вектор
коллективных
интересов
не
противоречит национальным, с тем, чтобы
реализовывать
стратегию
«активной»
безопасности.

87.

Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Факторы, определяющие особенности
хозяйственного развития России.
2. Характеристики российской ментальности.
3. Особая роль государства в России.

88.

•Перечислите достоинства и недостатки геополитического положения
России.
•Как территориальный фактор влияет на экономическое развитие России.
•Покажите какие причины лежат в основе лидирующей роли ВПК в
российской (советской) экономике.
•Перечислите причины высокой материалоемкости производства в России
и пути выхода из нее.
•Объясните причины главенствующей роли государства в
функционировании экономики России.
•Проанализируйте какие качества русского (российского) человека как
работника сложились под воздействием природно-климатических условий.
•Покажите в чем состоят особенности российской экономической
ментальности.
•Назовите основные причины абсолютного сокращения населения России к
началу ХХI века.
•Дайте характеристику современного состояния российского общества и
как это повлияло на российскую ментальную модель.
•Проанализируйте какую роль сыграли властные группы в процессе
реформирования российской экономики.

89.

89

90.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
English     Русский Rules