Tema-8-Vopros-6-Prokurorskij-nadzor-za-deyatelnostyu-Centrov-vremennogo-soderzhaniya-dlya-nesovershe

1.

Тема 8. Вопрос 6: Прокурорский надзор за
деятельностью Центров временного содержания для
несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП)
органов внутренних дел.

2.

Поводы дл я помещения
Прокурор проверяет наличие законных поводов для помещения несовершеннолетнего в ЦВСНП согласно ст. 22 ФЗ №
120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
1
Поводы дл я помещения в ЦВСНП
3
Порядок рассмотрения материала в
отношении несовершеннолетнего
2
Сроки нахождения в ЦВСНП
4
Основания дл я помещения в ЦВСНП

3.

Поводы для Помещения
Приговор суда
Постановление судьи
временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа;
самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа;

4.

Основания и Сроки Содержания
Прокурор проверяет наличие законных оснований и соблюдение сроков нахождения несовершеннолетних в ЦВСНП.
Основания
Приговор суда или постановление судьи.
Подростки, не направляемые в СУВУЗТ, могут быть помещены на срок
не более 48 часов по постановлению руководителя ОВД или
уполномоченных сотрудников.
Сроки
15
30
Максимальны й Срок (Сутки)
Продление (Сутки)
Несовершеннолетние могут находиться в ЦВСНП не
В исключительных случаях срок может быть продлен
более 15 суток.
до 30 суток на основании постановления судьи.

5.

Порядок Рассмотрения Материалов в Суде
Материалы, подтверждающие обоснованность помещения, направляются в суд начальником ОВД не позднее чем за 24 часа до
истечения 48-часового срока для решения вопроса о дальнейшем содержании.
Ознакомление с Материалами
Несовершеннолетний, его родители/представители,
адвокат, представитель опеки имеют право знакомиться
с материалами.
Рассмотрение Судьей
Материалы рассматриваются единолично судьей по
месту задержания в течение суток с момента
Участники Процесса
представления ОВД.
Участвуют несовершеннолетний, законные
представители, адвокат, прокурор, представители
ЦВСНП и ПДН ОВД.
Обжалование
Постановление судьи может быть
обжаловано/опротестовано в течение 10 суток со дня
получения копии.

6.

Проверка Законности Постановления Суда
Прокурор проверяет законность судебного решения, выявляя потенциальные нарушения норм Закона «Об основах
системы профилактики».
Участие Сторон
Срок Задержания
Решение не должно
Недопустимо определение
приниматься без участия
конкретного срока задержания
Необоснованное помещение,
прокурора, адвоката, законного
(противоречит п. 6 ст. 22
если была возможность
представителя или самого
Закона).
передать ребенка законным
подростка.
Передача
Представителям
представителям в течение трех
часов.

7.

Наиболее Частые Нарушения (ПДН ОВД)
Прокурорские проверки регулярно выявляют системные нарушения в работе подразделений по делам
несовершеннолетних (ПДН) ОВД.
Формальная
Профилактика
Некорректные Сроки
Неисполнение Мер
Указание срока помещения
Не всегда направляются
Индивидуальная
«30 суток» вместо «до 30
представления в суд при
профилактическая работа с
суток», что приводит к
регулярном неисполнении
«трудными подростками»
отклонению ходатайств
подростком принудительной
часто носит условный и
федеральными судьями.
меры воспитательного
формальный характер (без
выезда к месту
жительства/учебы).
воздействия.

8.

Проблемы Взаимодейств ия и Документации
Ключевые проблемы, препятствующие эффективной профилактике и законному содержанию несовершеннолетних.
Нарушение порядка доставления подростков в подразделения ОВД.
Отсутствие сотрудничества и взаимодействия между всеми органами профилактики.
Неполнота учетно-профилактических карточек (отсутствие объяснений несовершеннолетнего/законного представителя,
характеристик с места работы родителей и т.д.).