Тема 3. Несовершенства рынка: общественные блага

1. Тема 3 Несовершенства рынка: общественные блага

Санкт-Петербургский Государственный университет
Высшая школа менеджмента
Кафедра государственного и муниципального управления
Курс Экономика общественного сектора
Тема 3
Несовершенства рынка:
общественные блага
1 октября 2008

2.

Общественные блага

3. Блага в экономике

Частные
Общественные

4. Свойства чистых общественных благ

Несоперничество в
потреблении
Неисключаемость

5. Несоперничество

Равное потребление общественного
блага
Неделимость общественного блага
Предельные издержки предоставления
равны нулю
Совместное предложение
Несоперничество есть внутренняя
характеристика блага, не результат
институтов

6. Неисключаемость

Внешние эффекты
Высокие издержки исключения
Некоторые блага неисключаемы
по природе
Исключаемость – результат
существования институтов

7. Типы благ и ресурсов

Соперничество в потреблении?
Да
Частные блага
Да
Исключаемость?
Нет
Мороженое
Одежда
Ресурсы общего
доступа
Рыба в озере
Грибы в лесу
Нет
Естественные
монополии
Противопожарная
сигнализация
Кабельное
телевидение
Общественные
блага
Национальная оборона
Законодательство

8. Классификация общественных благ по территориальному признаку

Международные общественные
блага
Национальные
(общегосударственные)
общественные блага
Местные общественные блага

9. Достойные блага

Общественные ценности
Нарушение суверенитета
потребителя

10. Проблемы связанные с общественными благами

• Проблема безбилетника
• Нет цен как механизма обратной связи
Ограниченность рост цены
инновации
Нет стимулов для рыночного
производства
Недостаток стимулов для создания
технологий предоставления

11. Значение общественных благ

Насколько важны общественные блага?
Защита от наводнений
Очистка воды
Маяки
Инфраструктура
Разработки и инновации
Предоставление общественных благ
повсеместно воспринимается в качестве
функции государства
Достойные блага: образование,
здравоохранение

12. Вопрос для дискуссии: участие частного сектора

• Примеры
– 3 private police for every public officer in US
– 2/3 домохозяйств в Дании
обслуживаются частными
противопожарными охранами
Относительные издержки
Административные затраты
Разнообразие вкусов
Вопросы распределения и
перераспределения

13.

Вопрос для дискуссии:
участие частного сектора
• Общественные катки
• Обеспечение охраны и
правопорядка в аэропортах
• Образование и здравоохранение
• …
Возможности для
сотрудничества!

14.

Проблема определения
оптимального объема
общественных благ

15. Спрос на общественное благо

Функция спроса на общественное благо –
зависимость получаемой индивидом
предельной выгоды (МВ) от объема
потребления блага.
Предельная выгода – это полезность
индивида от потребления
дополнительной единицы общественного
блага, выраженная в денежных единицах.

16. Проблема выявления потребительских предпочтений

Кто такие «зайцы»?
Связь количества
потребителей со стимулами к
выявлению предпочтений
Подходы к решению
проблемы:
Модель Линдаля
Налог Кларка

17. Представление функций государства через общественные блага

1. Исключительные функции
государства – чистые
общественные блага
2. Общественные блага,
предоставляемые государством
наряду с частными некоммерческими
и / или коммерческими поставщиками