00424

1.

ЗАТРАТЫ и ЦЕНЫ.
Новый порядок калькулирования себестоимости
продукции ГОЗ.
3 июня 2019 г.
http://expert275.ru

2.

ПЕРЕЧЕНЬ НОВЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
1. Правила ведения организациями, выполняющими государственный заказ за
счет средств федерального бюджета, раздельного учета результатов финансовохозяйственной деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г.
№ 47 (в редакции от 4.05.2018 г. № 543, от 24.01.2019 г. № 27).
2. Положение о государственном регулировании цен на продукцию,
поставляемую
по государственному оборонному заказу, утв. постановлением
Правительства РФ от 2.12.2017 г. № 1465 и формы обосновывающих документов,
утв. приказом ФАС России от 31.01.2018 г. № 116/18 (проект нового приказа ФАС
России о внесении изменений в формы РКМ - на согласовании с ФОИВ).
3.
Порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции,
поставляемой по государственному оборонному заказу, утв. приказом
Минпромторга России от 8.02.2019 г. № 334 (зарегистрирован в Минюсте России
18.04.2019 г. № 54430)
4. Приказ Минэкономразвития России от 1 июня 2018 г. № 276
«Об утверждении порядка применения индексов цен и индексов-дефляторов по
видам экономической деятельности, а также иных показателей в составе прогноза
социально-экономического развития РФ при формировании цен на продукцию,
поставляемую по ГОЗ» зарегистрирован в Минюсте России 27.08.2018 г. № 52009.
5. Приказ ФАС России от 23 марта 2018 года № 362/18 «Об утверждении
порядка рассмотрения информации о фактах повышения поставщиками
(исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия,
работы, услуги, необходимые для выполнения ГОЗ, в целях обнаружения признаков
нарушения антимонопольного законодательства» зарегистрирован 18.06.2018 г.
№ 51364.

3.

275-ФЗ
•МЕТОДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
•ВИДЫ ЦЕН НА
ПРОДУКЦИЮ ПО ГОЗ
•ОБЯЗАННОСТЬ
ВЕДЕНИЯ
РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА
РЕЗУЛЬТАТОВ
ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
КАЖДОМУ ГОС.
КОНТРАКТУ,
КОНТРАКТУ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,
РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ПОРЯДОК ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
ПП № 543
ПП № 1465
ПРИКАЗ № 334
•ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ
РАЗДЕЛЬНОГО УЧЕТА
РЕЗУЛЬТАТОВ
ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
•ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ФИНАНСОВОГО
РЕЗУЛЬТАТА
(ФАКТИЧЕСКИХ
РАСХОДОВ)
•ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ
ПЕРВИЧНОЙ УЧЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
•ГРУППИРОВКА ЗАТРАТ
И ПОРЯДОК
КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ
ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
СЕБЕСТОИМОСТИ
•МЕТОДЫ
•ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕНЫ
•СОСТАВ ЗАТРАТ,
ВКЛЮЧАЕМЫХ В ЦЕНУ
•УЧЕТ ФАКТИЧЕСКИХ
•ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ЗАТРАТ
ПРИМЕНЕНИЯ ВИДОВ
•ПОРЯДОК
ЦЕН
КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ
• ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА В
СЕБЕСТОИМОСТИ
ФИКСИРОВАННУЮ ЦЕНУ
ПРОДУКЦИИ
•ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ
ОПРЕДЕЛЕНИИ
ПЛАНОВОЙ И
ФАКТИЧЕСКОЙ
ПРИБЫЛИ
•ПЕРЕЧЕНЬ
ОБОСНОВЫВАЮЩИХ
ДОКУМЕНТОВ (РКМ)
•ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ОСНОВНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ
•МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
(ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ
РАСЧЕТЕ) СУММЫ
ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В ЦЕНУ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ
•ЭКОНОМИЧЕСКИ
ОБОСНОВАННОЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЦЕНЫ
ПРОДУКЦИИ
•РАСЧЕТНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ

4.

Цены
на
продукцию,
сформированные
в
соответствии
с
Порядком
определения состава затрат на
производство
продукции
оборонного
назначения,
поставляемой
по
государственному
оборонному
заказу, утвержденным приказом
Министерства промышленности и
энергетики
Российской
Федерации от 23 августа 2006 г.
№
200,
не
подлежат
пересмотру.
РКМ при определении цен на продукцию
по ранее заключенным гос.контрактам,
контрактам, сформированные в
соответствии с положениями приказа
Минпромэнерго № 200 (до момента
принятия нового приказа
Минпромторга России № 334),
не будут подлежать пересмотру
(за исключением случаев, если это
прямо указано в условиях контракта о
пересмотре цены и (или) об условиях
перевода ориентировочной цены в
фиксированную).

5.

Новый Порядок определения состава затрат,
включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ,
утв. приказом Минпромторга России от 8.02.2019 г. № 334
Порядок устанавливает состав затрат, включаемых в цену на
товары (работы, услуги), поставляемые (выполняемые,
оказываемые) в рамках ГОЗ (далее – продукция), в случаях,
определенных ПП № 1465.
Сфера действия нового приказа Минпромторга России –
процедуры, связанные с определением плановых и фактических
показателей при формировании РКМ в целях определения цен на
продукцию ГОЗ.
Единый порядок калькулирования себестоимости продукции, в
т.ч. при серийных поставках, выполнении НИОКР, проведении
ремонта, модернизации, вспомогательных работ (доставка и
пр.). Единый перечень статей калькуляции (структура
себестоимости) при поставках продукции ГОЗ.
Порядок определения состава затрат, включаемых в цену
продукции ГОЗ, не определяет требования к организациям
по ведению бухгалтерского и налогового учета затрат.

6.

ПРИМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ
(ПРИКАЗ МПТ № 334)
ЗАТРАТНЫЙ МЕТОД
МЕТОД
ИНДЕКСАЦИИ
БАЗОВОЙ ЦЕНЫ
МЕТОД
ИНДЕКСАЦИИ ПО
СТАТЬЯМ ЗАТРАТ
МЕТОД
МЕТОД
АНАЛИЗА
СРАВРЫНОЧНЫХ
НИМОЙ
ИНДИКАТОЦЕНЫ
РОВ
Определение состава фактических затрат на производство и реализацию продукции.
Формирование отчетной калькуляции. Ведение раздельного учета.
ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ И
ЭКОНОМИЧЕСКИ
ОПРЕДЕЛЕНИИ
ОБОСНОВАННОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБОСНОВАННОЙ
ВЕЛИЧИНЫ
ВЕЛИЧИНЫ ЗАТРАТ,
ЗАТРАТ
СФОРМИРОВАННЫХ НА
БАЗОВОЙ ЦЕНЫ.
ОСНОВАНИИ:
Анализ
затрат,
полученных
фактических
расчетным путем;
затрат при
затрат, включенных в
индексации
цену на продукцию по
(контроль
ранее
заключенному
изменения
государственному
(отклонения)
контракту (контракту);
себестоимости
БЭП
(экономические
более чем 5%)
нормативы)
СОСТАВ ЗАТРАТ,
ВКЛЮЧАЕМЫХ В
СЕБЕСТОИМОСТЬ
при формировании
затрат по статьям
калькуляции
Фактические затраты
(фактическая
себестоимость в
рамках ведения
раздельного учета)

7.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ,
утв. приказом Минпромторга России № 334
Целью настоящего Порядка является экономически обоснованное определение
величины затрат, необходимых для осуществления поставки по государственному
оборонному заказу единицы продукции и выполнении вспомогательных работ.
Несоблюдение (несоответствие) критерия обоснованности (экономической
оправданности) и документального подтверждения является основанием для исключения
затрат из цены продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному
оборонному заказу.
Основанием для включения затрат в себестоимость продукции в соответствии с
целями настоящего Порядка является их принадлежность к производству и реализации
этой продукции.
Учет фактических затрат осуществляется в соответствии с Правилами
раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, утв.
ПП РФ № 47 (в редакции ПП от 4.05.2018 г. № 543, от 24.01.2019 г. № 27).
Порядок устанавливает:
группировку затрат по калькуляционным статьям;
основы калькулирования себестоимости, в т.ч. основание (условия) для включения
затрат в себестоимость;
нормы (положения), необходимые для включения в локальные нормативные акты,
принятые на предприятии.
Калькулирование себестоимости осуществляется на отдельное изделие, группу
изделий, работу, услугу, по каждому виду и году производства продукции.
Затраты на создание НТП, поставляемой (планируемой к поставке) по государственным
контрактам (контрактам), этапам государственного контракта (контракта), обосновываются
по календарным годам ее создания.

8.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ
(ПРИКАЗ МПТ № 334)
Порядок устанавливает состав затрат, включаемых в цену продукции,
поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, в т.ч.:
продукции, включенной в Перечни продукции по государственному оборонному
заказу (распоряжение Правительства РФ № 976-р) (далее – Перечень);
продукции, поставляемой по гос. контрактам в связи с разработкой, изготовлением,
сервисным обслуживанием, модернизацией, ремонтом и утилизацией продукции, включенной
в Перечень;
российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и
производство которых осуществляется единственными производителями (единственными
поставщиками);
работ (услуг) в области космической деятельности в части мероприятий,
предусмотренных государственными (федеральными целевыми) программами в области
космической деятельности, реализация которых осуществляется в рамках государственного
оборонного заказа;
сырья, материалов, покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов),
специального оборудования и иной продукции, поставляемых в рамках кооперации
головного исполнителя государственного контракта для выполнения государственного
оборонного заказа по поставке продукции.
Порядок применяется:
государственными заказчиками и заказчиками;
потенциальными поставщиками;
потенциальными единственными поставщиками;
головными исполнителями и исполнителями;
организациями, входящими (планируемыми
головного исполнителя;
отраслевыми и контрольными органами.
к
включению)
в
кооперацию

9.

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ ЗАТРАТ
(ПРИКАЗ МПТ № 334)
Определен
производства.
порядок
калькулирования
затрат
на
изделия
собственного
Определен перечень затрат по статье «Затраты по оплате работ и услуг
сторонних организаций производственного характера», которые могут быть прямо
отнесены на себестоимость единицы продукции.
Уточнен порядок планирования затрат по статье «Затраты на оплату труда».
Уточнен порядок планирования затрат по статье «Страховые взносы на
обязательное социальное страхование».
Определен порядок
командировки».
калькулирования
затрат
по
статье
«Затраты
на
Уточнен порядок калькулирования затрат по статье «Специальные затраты».
Уточнен порядок калькулирования затрат по статье «Затраты на специальную
технологическую оснастку».
Уточнен порядок калькулирования затрат по статье «Затраты на подготовку и
освоение производства».
Изменен состав затрат, включаемых в статью «Прочие затраты».
Уточнен порядок распределения косвенных затрат, в т.ч. группировка по
статьям «Общепроизводственные расходы», «Общехозяйственные расходы»,
«Административно – управленческие расходы».
Определен порядок отражения (компенсации) затрат «Проценты по кредитам».
Уточнен порядок калькулирования
(внепроизводственные) затраты».
затрат
по
статье
«Коммерческие

10. Затраты группируются в зависимости от целевого назначения в соответствии с перечнем статей калькуляции и метода включения

НОВЫЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ
(ПРИКАЗ МПТ № 334)
Затраты группируются в зависимости от целевого
назначения в соответствии с перечнем статей
калькуляции
и
метода
включения
затрат
в
себестоимость (прямые и косвенные).
Прямые затраты
Материальные затраты
Затраты на оплату труда
Страховые
взносы
на
социальное страхование
Затраты
на
производства
подготовку
Косвенные затраты
Общепроизводственные затраты
Общехозяйственные затраты
обязательное
и
Административно-управленческие расходы
освоение Коммерческие
затраты
Затраты на специальную технологическую
оснастку
Специальные затраты
Затраты на командировки
Прочие прямые затраты
Затраты на специальное оборудование для
научных (экспериментальных) работ
Затраты по работам (услугам), выполняемым
(оказываемым) сторонними организациями
(внепроизводственные)

11.

СТРУКТУРА СТАТЕЙ КАЛЬКУЛЯЦИИ
№
Наименование статей калькуляции
0100 Материальные затраты,
в том числе:
0101
приобретение сырья, материалов и вспомогательных материалов
0102
приобретение полуфабрикатов
0103
возвратные отходы
0104
приобретение комплектующих изделий
0105
0106
оплата работ и услуг сторонних организаций производственного
характера
транспортно-заготовительные затраты
0107
топливо на технологические цели
0108
энергия на технологические цели
0109
тара и упаковка
0110
затраты на изделия собственного производства
0200 Затраты на оплату труда,
в том числе:
0201
основная заработная плата
0202
дополнительная заработная плата
0300
Страховые взносы на обязательное социальное страхование
в т.ч. ГПХ
Сырье, материалы,
полуфабрикаты и
комплектующие
собственного
производства
( в т.ч. при
полуфабрикатном
методе учета)

12.

СТРУКТУРА СТАТЕЙ КАЛЬКУЛЯЦИИ
0400 Затраты на подготовку и освоение производства,
в том числе:
0401
пусковые затраты
0402
затраты на подготовку и освоение новых видов продукции
при создании НТП
0500 Затраты на специальную технологическую оснастку
0600 Затраты на специальное оборудование для научных
(экспериментальных) работ
0700 Специальные затраты
основных работников
(исполнителей)
0800 Общепроизводственные затраты
0900 Общехозяйственные затраты
1000 Затраты на командировки
1100 Прочие прямые затраты
1200 Затраты по работам (услугам), выполняемым
(оказываемым) сторонними организациями
1300 Производственная себестоимость
1400 Коммерческие (внепроизводственные) затраты
1500 Проценты по кредитам
1600 Административно-управленческие расходы
1700 Себестоимость продукции
1800 Прибыль
1900 Цена продукции
соисполнители
СЧ НИОКР (СЧ ТЗ),
подрядчики (ремонт и
утилизация по ТД)
вспомогательные
работы, не включается
в ЦЕНУ ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ
признаются расходами
отчетного периода,
относятся на фин.
результат по контракту

13.

Новый порядок определения состава затрат,
включаемых в цену продукции, поставляемой по ГОЗ
Структура затрат (новый перечень статей калькуляции) и новые
принципы калькулирования производственной себестоимости с учетом
норм ПП № 543 (выделение АУР, КР, % банка и т.п.).
Единая калькуляция и состав затрат для всех видов товаров, работ,
услуг, в т.ч. НТП (НИОКР), сервисный ремонт, утилизация и т.п.
Ряд видов затрат исключен из списка «запрещенных».
Уточнен перечень «запрещенных» видов
отнесению на себестоимость продукции ГОЗ.
затрат,
не
подлежащих
«Исключенные» затраты возмещаются за счет прибыли предприятия
(не включаются в себестоимость). Так, отсутствие указаний о включении затрат
на гарантийный ремонт (только в рамках ВТС) означает, что они
компенсируются за счет прибыли.
Часть затрат ограничены не только по составу, но и по размеру (ограничение
по сумме). Сокращен список затрат, подлежащих согласованию.
Средний размер заработной платы с учетом достигнутого размера оплаты
труда и уровня оплаты труда в регионе по данной отрасли (нет градации не
ниже или не выше). Требование определения размера среднемесячной
заработной платы по отдельным категориям сотрудников (в т.ч. ОПР,
разработчиков
НТП,
АУП,
вспомогательных
сотрудников
и
т.п.).
Нет методики расчета.

14.

Порядок определения состава затрат, включаемых
в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ
Уточнены принципы деления (отнесения) на сырье и материалы (входящие в
состав вырабатываемой продукции, образующие ее основу или являющиеся
необходимыми компонентами при ее производстве) и (или) покупные
полуфабрикаты (детали в черновом или не полностью обработанном виде) и ПКИ
(входящие в соответствии с НТД в состав продукции).
Уточнен состав затрат, относимых на статью работы, услуги сторонних организаций
производственного характера (в т.ч. на проведение испытаний и сертификации
мат. ресурсов иностранного производства, а также оплата по договорам ГПХ и т.д.).
Определен подробный перечень затрат, относимых в статью ТЗР (затраты,
непосредственно связанные с приобретением, доставкой, хранением и отпуском
используемых
в
производстве
продукции
материальных
ресурсов
на
технологические цели, в т.ч. затраты на командировки (за исключением связанных
с согласованием общих условий поставки)).
Затраты по доставке (транспортировке) готовой продукции заказчику относятся к
цене вспомогательных работ и калькулируются отдельно (в цене контракта, а
не цене единицы готовой продукции).
Выделена отдельная подстатья «Затраты на изделия собственного производства»
(изготовление собственными производствами организаций сырья, материалов,
вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий).
Затраты на командировки при следовании в служебные командировки основных
работников, непосредственно связанных с производством продукции и авторским
сопровождением изготовления продукции, в т.ч. проезд и проживание, суточные и
выплата среднего заработка (с отчислениями) за время нахождения в пути.

15. ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ: - проценты по кредитам - работы (услуги) по транспортировке - дополнительные виды страхования -

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ
УСЛОВИЯ О ПОСТАВКЕ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ (ТРЕБОВАНИЕ О ВЫПОЛНЕНИИ
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ)
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ЗАКАЗЧИКОМ (ЗАКАЗЧИКОМ)
ЦЕНА ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РАБОТ КАЛЬКУЛИРУЕТСЯ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ
ДЛЯ
ЦЕНЫ
ЕДИНИЦЫ
ПРОДУКЦИИ
(РАБОТ,
УСЛУГ)
И
НЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ В ЦЕНУ ЕДИНИЦЫ ПРОДУКЦИИ
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ:
- проценты по кредитам
- работы (услуги) по транспортировке
- дополнительные виды страхования
- пусконаладочные работы
- монтажные работы
- другие виды работ (услуг), оказывающие влияние на цену гос. контракта
(контракта)
ЦЕНА 1 ЕД.
ПРОДУКЦИИ
ЦЕНА
КОНТРАКТА
Х
ОБЪЕМ
ПОСТАВКИ
(кол-во)
ЦЕНА
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ
РАБОТ

16.

Порядок определения состава затрат, включаемых
в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ
Особенности планирования затрат на оплату труда всех категорий работников
организации (с учетом уровня, достигнутого организацией в отчетном периоде,
среднего размера оплаты труда по виду экономической деятельности (по
отрасли), среднего уровня оплаты труда в субъекте Российской Федерации, в
котором находится организация). Возможность использования показателя стоимости
единицы труда (нормо-час, человеко-час, человеко-день, человеко-месяц) или
среднего размера заработной платы.
Порядок определения страховых взносов на обязательное социальное страхование с
учетом уровня, сложившегося по данной статье затрат в отчетном периоде
(регрессивная шкала).
Конкретизирован порядок отнесения затрат по статье калькуляции «Затраты на
подготовку и освоение производства», в т.ч. в подстатьи затрат «затраты на
подготовку и освоение новых видов продукции» и «пусковые затраты». Запреты на
включение затрат, понесенных за счет капитальных вложений, а также НИОКР,
проводимых за счет целевых бюджетных ассигнований.
Уточнен порядок учета и калькулирования затрат на специальную технологическую
оснастку целевого назначения (специальный инструмент и специальные
приспособления – технические средства, обладающие индивидуальными
(уникальными) свойствами и предназначенные для изготовления конкретной
продукции). Ставка погашения на единицу изделия, исходя из объема выпуска.
Определен порядок отнесения на себестоимость продукции специальных затрат
пропорционально количеству изделий или трудоемкости годовой (при
необходимости – многолетней) производственной программы выпуска изделий.

17.

Порядок определения состава затрат, включаемых
в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ
Определена приоритетная база распределения ОПР и ОХР – основная заработная
плата основных работников (база распределения – прямые затраты в соответствии с
учётной политикой или иным документом, сформированным главным
бухгалтером или иным лицом, на которое возложено ведение бух. учета.
Ограничена возможность включения в цену процентов по кредитам – в составе
вспомогательных работ по контракту (только для единственных поставщиков
по согласованию с государственным заказчиком). Не включаются в цену
единицы продукции.
Расширен перечень затрат, относимых на статью «Прочие прямые затраты», в т.ч.
затраты организации на получение и обслуживание банковской гарантии в качестве
обеспечения исполнения государственного контракта (контракта) в случае, если такие
требования установлены гос.заказчиком, а также затрат по спец. проверке и спец.
исследованиям в области защиты информации.
Затраты на НИОКР, выполняемые за счет собственных средств (инициативные
разработки), учитываются в себестоимости готовой продукции в размере,
согласованном с государственным заказчиком.
Предусмотрен порядок включения в статью «Прочие прямые затраты» затрат на
приобретение (включая фиксированный разовый и периодические платежи)
неисключительного права (неисключительная лицензия) на использование
программного обеспечения, необходимого для производства продукции.
Предусмотрена возможность отнесения на статью «Прочие прямые затраты» затрат
головного исполнителя на страхование риска случайной гибели и повреждения
опытных образцов (комплексов, систем) при создании НТП.

18.

Порядок определения состава затрат, включаемых
в цену продукции, поставляемой в рамках ГОЗ
Административно-управленческие расходы (АУР) - включаются расходы, связанные с
управлением деятельностью организации в целом в соответствии с единой номенклатурой
(прил. № 6 для ОХР и АУР) в случае, если учётной политикой организации данные затраты
признаются расходами отчетного периода, в котором они возникли, и предусмотрено
отнесение указанных затрат на финансовый результат. В указанном случае статья
калькуляции «Общехозяйственные затраты» не применяется.
АУР включаются в себестоимость продукции пропорционально базе распределения по
выбранному организацией показателю прямых затрат, характеризующему продукцию
контракта и иную продукцию, выпускаемую организацией, в соответствии с учётной
политикой организации или иным документом, сформированным главным бухгалтером или
иным лицом, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации
возложено ведение бухгалтерского учета организации, и утвержденным руководителем
организации. В качестве такого показателя приоритетным является основная заработная
плата основных работников.
ОПР могут формироваться по каждому структурному подразделению (цеху) или по
организации в целом и включаются в себестоимость продукции пропорционально базе
распределения
по
выбранному
организацией
показателю
прямых
затрат,
характеризующему продукцию контракта и иную продукцию, выпускаемую организацией.
Коммерческие (внепроизводственные) затраты (КР) – это затраты, связанные с
непосредственной реализацией (сбытом), в т.ч. с подготовкой продукции к
транспортировке в соответствии с нормативно-технической документацией и условиями
поставки (затраты на тару и упаковку продукции на складах готовой продукции включаются в
тех случаях, когда затаривание и упаковка готовой продукции производится после ее сдачи
на склад). Не предусмотрена возможность распределения КР (не определена
возможная база распределения, отнесение только на основании первичных документов).

19.

АДМИНИСТРАТИВНОУПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РАСХОДЫ (АУР)
Если учётной политикой организации данные затраты
признаются расходами отчетного периода, в котором они
возникли, и предусмотрено отнесение указанных затрат на
финансовый
результат
государственного
контракта
(контракта) (Директ-костинг).
При
использовании
статьи
АУР
статья
калькуляции
«Общехозяйственные
затраты»
не применяется.

20.

20
ОСОБЕННОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
Вариант 1 (распределение ОХР – списание в Дт счета 20)
Шифр заказов
по ГОЗ
1 мес.
2 мес.
3 мес.
Заказ ГОЗ № 1
V
V
V
V
V
Заказ ГОЗ № 2
Заказ ГОЗ № 3
Заказ ГОЗ № 4
4 мес.
5 мес.
V
V
V
Вариант 2 (отнесение АУР на фин. результат - списание в Дт счета 90*)
Шифр заказов
по ГОЗ
Заказ ГОЗ № 1
1 мес.
2 мес.
3 мес.
V
V*
V
V
Заказ ГОЗ № 2
Заказ ГОЗ № 3
V
4 мес.
5 мес.
V*
V*
V*
Заказ ГОЗ № 4
V – месяц фактического исполнения контракта (производства продукции). Списание накладных
только при наличии базы распределения (начисленная ОЗП - основание для распределения
фактической суммы накладных расходов в рамках раздельного учета при выполнении ГОЗ).
* - при директ-костинге управленческие расходы списываются на себестоимость отгруженной
(реализованной) продукции (Кт 26 Дт 90.02)

21.

РЕЗУЛЬТАТЫ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
КОСВЕННЫХ РАСХОДОВ
Справка о результатах распределения ________ расходов
за отчетный период ______ месяца _____ г.
Оборот по счету (ОСВ)
Сумма исключенных затрат, не подлежащих
распределению на продукцию ГОЗ
Итого сумма к распределению ("очищенная"
сумма с учетом ограничений ГОЗ)
База распределения (согласно учетной
политике)
%%
Шифры контрактов по
ГОЗ / заказов по
номенклатуре ГОЗ
Заказ ГОЗ № 1
Заказ ГОЗ № 2
Заказ ГОЗ № 3
Заказ ГОЗ № 4
прочие заказы
(не ГОЗ)
ОПР (счет 25)
10 000
ОХР или АУР
(счет 26)
20 000
КР (счет 44)
3 000
500
2 000
1 500
9 500
18 000
1 500
10 000
95%
10 000
180%
25 000
6%
База
распределения
База распределения
ОХР или АУР
коммерческих
ОПР
2000
3000
1000
500
1900
2850
950
475
3600
5400
1800
900
5000
7000
3000
1500
300
420
180
90
3 500
3325
6300
8 500
510
КР

22.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
В УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ЦЕЛЕСООБРАЗНО ОТРАЗИТЬ:
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАТРАТ
ПО КАЖДОМУ СТРУКТУРНОМУ ПОДРАЗДЕЛЕНИЮ (ЦЕХУ) ИЛИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ В ЦЕЛОМ
БАЗА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ
(ЭКСПОРТА ДАННЫХ БУХ.УЧЕТА С УЧЕТОМ ОГРАНИЧЕНИЙ ПО
ОТНЕСЕНИЮ
НА
СЕБЕСТОИМОСТЬ
ПРОДУКЦИИ
ГОЗ)
ОБЩЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗАТРАТ
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ОТНЕСЕНИЯ НА ФИН.РЕЗУЛЬТАТ ПО
КОНТРАКТУ
И
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
НА
СЕБЕСТОИМОСТЬ
ПРОДУКЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РАСХОДОВ
ПОРЯДОК УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА ИЗДЕЛИЯ
СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ГРУППИРОВКА И ПОРЯДОК УЧЕТА СПЕЦИАЛЬНЫХ ЗАТРАТ

23.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Предусмотреть (принять решение):
1. Изменить (актуализировать редакцию) все положения (стандарты,
внутренние локальные акты) с учетом норм приказа МПТ № 334 (ПП № 543 и
(или) приказа МФ № 4н – в части раздельного учета).
2. Порядок калькулирования производственной (неполной себестоимости)
продукции и переход (отказ) на новый порядок учета и распределение
накладных расходов (оценка необходимости перехода на схему
отнесения административно-управленческих расходов на финансовый
результат контракта) либо использовать «классическую» модель
распределения ОХР.
3. Уточнить кодировку (шифры) и группировку отдельных видов затрат,
относимых на фактическую себестоимость продукции ГОЗ (в т.ч. прямых
затрат, подстатей сметы накладных и т.д.) – в справочнике затрат и
хоз. операций, уточнить нормативно-справочную информацию систем.
4. Новый регламент (последовательность действий и передачи данных
бух.учета и формирования регистров аналитического учета) «очистки» ОПР и
ОХР (формирования данных о факт. размере накладных расходов по заказам
(контрактам) ГОЗ – Справка о результатах распределения)
5. Порядок учета (группировки и систематизации) данных о среднем
размере заработной платы (ОЗП)
по подразделениям, видам работ
(в разрезе отдельных категорий сотрудников).

24.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ
УТВЕРЖДЕНИЮ В ЛОКАЛЬНЫХ АКТАХ ПРЕДПРИЯТИЯ*
порядок учета затрат на изделия собственного производства,
включающие затраты на изготовление собственными производствами
организаций сырья, материалов, вспомогательных материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий (полуфабрикатный метод
учета, отдельные (сквозные) заказы для ДСЕ и (или) др.);
порядок учета специальных затрат и регламент их включения в
себестоимость продукции ( на едином заказе или внутри общего заказа
на производство финального образца);
база
распределения
накладных
расходов
(общепроизводственных, общехозяйственных или административноуправленческих расходов) - выбранный организацией показатель
прямых затрат, характеризующий продукцию контракта и иную
продукцию,
выпускаемую
организацией.
В качестве такого показателя приоритетным является основная
заработная плата основных (ОЗП) работников.
* - в учётной политике организации или ином документе, сформированном
главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с
законодательством Российской Федерации возложено ведение бухгалтерского учета
организации, и утвержденном руководителем организации

25.

ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУММЫ ЗАТРАТ
Было (приказ № 200)
Стало (приказ № 334)
Расходы на приобретение услуг по
управлению
организацией
или
ее - (затраты на услуги по управлению
отдельными подразделениями в пределах не предусмотрены)
норм, согласованных с заказчиком
Расходы по оплате сотовой связи в пределах Затраты по оплате сотовой связи.
установленных
лимитов
согласно
внутреннему распорядительному документу
по
предприятию
(организации)
по
согласованию с заказчиком
Расходы на юридические, информационные,
на
юридические,
консультационные и аудиторские услуги Затраты
консультационные
(включая "Интернет") в пределах норм, информационные,
и аудиторские услуги и Интернет
согласованных с заказчиком
Стоимость
работ
по
ремонту
….
Отчисления
в
ремонтный
фонд
организации (в составе ОПР).
Затраты на материалы отражает величину
затрат на приобретение материальных
ресурсов …(без налога на добавленную
стоимость)
Затраты на оплату работ и услуг сторонних
организаций
Затраты на поставляемую продукцию
должны включаться в цену продукции без
учета НДС, за исключением случаев, когда
продукция не подлежит налогообложению НДС
или
организация
не
признается
налогоплательщиком указанного налога

26.

ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
Было (приказ № 200)
Смета ОПР
Другие расходы
общепроизводственного
назначения, не предусмотренные
предыдущими статьями
Стало (приказ № 334)
Затраты,
связанные
с
подготовкой
(переподготовкой) основных работников с
целью поддержания требуемой квалификации
в случаях, когда законодательством РФ
определены требования к минимальному
уровню такой подготовки, а также затраты
связанные с содержанием и эксплуатацией
материально-технической базы, необходимой
для подготовки (переподготовки) указанных
работников.
Затраты на оплату труда (основная и
Содержание и эксплуатация
имущества общепроизводственного дополнительная заработная плата с
отчислениями) работников обслуживающих
назначения
подразделений организации, ответственных
за содержание и эксплуатацию
производственных основных фондов.
Содержание аппарата управления
Содержание аппарата управления цеха в
цеха и вспомогательных рабочих,
части
затраты
на
оплату
труда
(с
занятых содержанием и
отчислениями)
работников
управления
эксплуатацией зданий и
производственных подразделений организации
сооружений, обслуживанием
и
работников
службы
технического
оборудования цеха
контроля.
Арендные (лизинговые) платежи
Затраты на аренду (финансовую аренду)
за основные средства цехового
основных средств производственного и
назначения
общехозяйственного назначения.

27.

ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
Было (приказ № 200)
Стало (приказ № 334)
Амортизация, начисленная по
установленным нормам на
Начисление
амортизации
основных
основные средства, в т.ч здания и средств общехозяйственного назначения,
сооружения, помещения
в порядке и по нормам, установленным
организаций общественного
законодательством Российской Федерации
питания, помещения и инвентарь
здравпунктов …..
Затраты на подготовку и
переподготовку кадров
Затраты на охрану труда ………..
Затраты на получение гарантии в
качестве обеспечения исполнения
контракта (в составе сметы ОХР)
Затраты на подготовку и переподготовку
работников организации. Затраты по подбору и
найму работников
Затраты на приобретение медикаментов и
лекарств для комплектования аптечек первой
медицинской помощи, а также приобретение и
оформление справочников, плакатов ….
Затраты
организации
на
получение
и
обслуживание банковской гарантии в качестве
обеспечения
исполнения
государственного
контракта (контракта), в случае, если такие
требования
установлены
государственным
заказчиком (в составе статьи «Прочие
прямые затраты»)

28.

ПОРЯДОК ВКЛЮЧЕНИЯ ЗАТРАТ НА КОМАНДИРОВКИ
Было (приказ № 200)
Стало (приказ № 334)
Затраты на служебные командировки
работников, непосредственно
связанные с производством конкретной
продукции (в составе статьи Прочие
производственные затраты
Отдельная
статья
калькуляции
«Затраты
на
командировки» включаются затраты на служебные
командировки основных работников, непосредственно
связанные с производством продукции и авторским
сопровождением изготовления продукции (п. 21 Пр.№ 334)
Затраты на командировки, за исключением связанных с
согласованием общих условий поставки и спецификаций,
оформлением договоров на поставку материалов (в составе
ТЗР)
Расходы на оплату командировок,
непосредственно связанных с заготовкой
материалов (в составе ТЗР)
Запрет на включение расходов по
зарубежным командировкам в ОХР
Специальные надбавки к заработной плате основных
работников при выполнении работ, оказании услуг в
командировках
на
территорию
иностранных
государств,
необходимость
которых
определена
требованиями государственного заказчика (заказчика) (в
составе ФОТ);
Командировочные расходы в составе
затрат на подготовку и освоение
производства и специальных затрат
Затраты на командировки (в составе затрат на подготовку
и освоение производства и специальных затрат)
Расходы на оплату командировок,
связанных с организацией, управлением
и обслуживанием производства в
пределах норм, утверждаемых внутренним
распорядительным документом
предприятия по согласованию с
заказчиком (в составе ОХР)
Затраты на оплату командировок, связанных с
управлением и организацией ремонта, содержания и
эксплуатации основных фондов общехозяйственного,
общепроизводственного и производственного назначения
(в составе ОХР или АУР)

29.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ
ВКЛЮЧЕНИЮ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ
1. Представительские затраты
2. Затраты на капитальные вложения - затраты на создание и/или приобретение ОС и НМА, в т.ч.
достройка, дооборудование, реконструкции, модернизации, техническое перевооружение
объектов ОС, увеличивающие стоимость амортизируемого имущества;
3. Затраты на участие в выставках, кроме связанных с ГОЗ, по решению Правительства РФ
4. Затраты на содержание состоящих на балансе обслуживающих производств и хозяйств, не
связанных с производством (выполнением работ, оказанием услуг)
5. Затраты на рекламу
6. Затраты на сувенирную продукцию
7.Затраты
на
не связанных с ГОЗ
участие
в
симпозиумах,
семинарах,
конференциях,
8. Затраты на командировки в иностранные государства, за исключением организации
кооперации по поставкам в соответствии с ГК и НТД; по договорам о развитии ВТС; по
требованию гос. заказчика
9. Затраты на добровольное медицинское и пенсионное страхование: в размере, превышающем
3 % (по каждому виду) от оплаты труда, если это приведёт к увеличению цены более чем на 0,5
% от цены, не включающей такие затраты
10. Затраты на оплату имущества (в т.ч. начисление амортизации), по договорам лизинга, если
организация выступает продавцом и лизингополучателем
11. Затраты на денежное довольствие военнослужащих, за исключением установленных
законодательством РФ

30.

УТОЧНЕНИЕ ПЕРЕЧНЯ ЗАТРАТ, «ИСКЛЮЧАЕМЫХ»
ИЗ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ ГОЗ
На продукцию внутризаводского оборота (продукция собственного производства,
потребляемая внутри организации для собственные или текущие производственные
нужды – не для продажи) общехозяйственные затраты не распределяются.
Затраты на управление интегрированной структурой (ИС) (за исключением
согласованных с государственным заказчиком затрат, непосредственно связанных с
исполнением государственного контракта по сервисному обслуживанию ВВСТ,
заключенного с данной интегрированной структурой).
Затраты на капитальные вложения в виде затрат по приобретению и (или)
созданию объектов основных средств и НМА, а также затраты, осуществляемые в
случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического
перевооружения объектов основных средств, увеличивающие стоимость
амортизируемого имущества.
В состав статьи калькуляции «Затраты на подготовку и освоение производства»
не включаются затраты, производимые за счет капитальных вложений, а также
стоимость работ, выполняемых научно-исследовательскими, проектными и
конструкторскими организациями за счет целевых бюджетных ассигнований.
Затраты, связанные с содержанием состоящих на балансе организации
обслуживающих производств и хозяйств, деятельность которых не связана с
производством продукции, в т.ч. учреждений оздоровительного и культурнопросветительного назначения.
Затраты на денежное довольствие
выполнения работ (оказания услуг).
военнослужащих,
привлекаемых
для

31.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СОСТАВА ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЕМЫХ
В ЦЕНУ ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ В РАМКАХ ГОЗ
Затраты на добровольное медицинское и пенсионное страхование
работников организации в размере, не превышающем 3 % (по каждому виду
страхования) от суммы расходов на оплату труда, в случае если включение
таких затрат в себестоимость продукции не приведёт к увеличению цены
продукции более чем на 0,5 % относительно цены, не включающей такие
затраты.
Затраты организации на оплату имущества (в том числе начисление
амортизации), полученного по договорам лизинга, если продавцом и
лизингополучателем указанного имущества не выступает одновременно одна
организация.
Затраты, связанные с содержанием состоящих на балансе организации
столовых и буфетов (помещений объектов общественного питания),
обслуживающих трудовые коллективы организации.
Затраты на участие в симпозиумах, семинарах, конференциях, связанные с
государственным оборонным заказом.
Затраты на участие в выставках, связанных с презентацией продукции по
ГОЗ (Положение о проведении выставок, утв. ПП от 2.06.2007 г. № 339)
Затраты по командировкам на территорию иностранных государств,
связанные с организацией кооперации по поставкам продукции, в том числе
ПКИ иностранного производства, предусмотренных условиями государственного
контракта (контракта) и (или) нормативно-технической документацией, а также
при выполнении договоров о развитии ВТС.

32.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЗАТРАТ,
ПОДЛЕЖАЩИЕ ВКЛЮЧЕНИЮ В СМЕТУ НАКЛАДНЫХ
Затраты на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне, а
также затраты по поддержанию мобилизационных мощностей.
Затраты на приобретение, ремонт, восстановление и заточку малоценных
инструментов и приспособлений общего назначения. Затраты на поверку и
аттестацию измерительных приборов и оборудования.
Затраты
на
аренду
(финансовую
общехозяйственного назначения.
аренду)
основных
средств
Затраты по лицензированию отдельных видов деятельности, в т.ч. связанные с
аттестацией взрывопожароопасных производств и рабочих мест.
Затраты на обязательное проведение мероприятий для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Затраты на стандартизацию.
Затраты на специальную связь (доставка секретной корреспонденции)…
Затраты на транспортировку работников к месту работы
специальными маршрутами, ведомственным транспортом.
и
обратно
Затраты по специальной проверке и специальным исследованиям в области
защиты информации.
Затраты на дезинфекцию (дезинсекцию), дератизацию.
Затраты на участие в выставках, связанных с презентацией продукции по ГОЗ,
перечень которых определен решением Правительства РФ.
Затраты на приобретение молока и лечебно-профилактического питания,
выдаваемых работникам вредных производств и горячих цехов.

33.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАТРАТ, РАЗМЕР КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ
СОГЛАСОВАНИЮ С ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ
затраты на подготовку и освоение производства включаются в
себестоимость продукции по нормам погашения на единицу продукции,
согласованным государственным заказчиком, исходя из общей суммы затрат,
длительности периода их погашения и планового объема выпуска продукции;
размер затрат на инициативные НИОКР, если ранее указанные затраты не
были возмещены в соответствии с отдельным контрактом и результаты этих
работ используются при производстве продукции;
затраты на страхование риска случайной гибели (повреждения)
продукции;
размер, срок и периодичность предоставления кредита, исходя из
потребности организации в денежных средствах на производство продукции, с
учетом предложенного государственным заказчиком размера аванса;
затраты интегрированной структуры, непосредственно связанные с
исполнением государственного контракта на сервисное обслуживание
вооружения, военной и специальной техники;
затраты по устранению конструктивных недостатков, в т.ч. выявленных
в процессе испытания и эксплуатации изделий, а также текущей модернизацией
изделий, повышением надежности продукции, ее долговечности;
затраты на командировки на территорию иностранных государств
в целях выполнения задач по требованию государственного заказчика;
затраты (состав и порядок учета) при использования продуктов утилизации
продукции.

34.

БАЗОВЫЕ (ОСНОВНЫЕ)
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
(НОРМАТИВЫ)
34

35.

ОСНОВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ЦЕН
35

36.

НОРМАТИВЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН (Форма 22.1)
N п/п
Наименование статей расходов
1
Трудоемкость производственной программы
1.1
в том числе технологическая трудоемкость
2
Расходы на оплату труда:
2.1
2.2
2.3
ОЗП - основная заработная плата производственных рабочих (непосредственных
исполнителей)
стоимость нормо-часа ИТР конструкторских подразделений
стоимость нормо-часа основных производственных рабочих
(непосредственных исполнителей)
Единица
измерения
(чел/час)
руб.
руб.
руб.
руб.
ДЗП - дополнительная заработная плата
(%)
3
Отчисления от фонда оплаты труда
(%)
3.1
страховые взносы
(%)
4
4.1
4.2
размер страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний
(%)
Накладные расходы:
общехозяйственные расходы/база распределения расходов (основная заработная плата
производственных рабочих (непосредственных исполнителей)
общепроизводственные расходы/база распределения расходов (основная заработная
плата производственных рабочих (непосредственных исполнителей)
Основание
тыс. н/час
2.4
3.2
Значение
С указанием
наименования и
реквизитов
подтверждающих
(обосновывающих)
документов
(при наличии)
(%)
(%)
4.3
внепроизводственные расходы/(база распределения)
(%)
5
ТЗР - уровень транспортно-заготовительных
расходов/(база распределения)
(%)
36

37.

НОРМАТИВЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН
Руководство по работе военных представительств МО РФ, утв. Заместителем
Министра обороны 23.06.2015 г.:
обязан.... участвовать в проведении ежегодной проверки соответствия
фактических накладных расходов. Рассматривать планируемые накладные расходы
предприятий с учетом фактической реализации по результатам отчетного года.
Не позднее февраля текущего года совместно с должностными лицами ВП,
отвечающими за экономическую работу военного представительства, представлять
начальнику ВП предложения по согласованию накладных расходов предприятий
промышленности... (п. 3.2)
… участвовать в согласовании экономических нормативов по результатам
рассмотрения фактических и плановых затрат;
при рассмотрении РКМ к проектам контрактных (договорных) цен в общем случае
проверяет … обоснованность уровня рентабельности, накладных расходов,
прочих прямых и косвенных затрат, отнесения на себестоимость расходов по
оплате процентов за банковские кредиты (п. 25)
Приказ НУВП № 150 от 05.07.2015 г. …в случае отклонения размеров затрат,
предложенных
предприятием
промышленности
от
принятых
военным
представительством, необходимо давать подробные и аргументированные
разъяснения причин несогласия с предложенными размерами затрат по каждой
статье структуры цены (калькуляции) со ссылкой на соответствующие нормативные
37
документы и результаты анализа экономической обоснованности затрат;

38.

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА
КОНТРАКТА С ВП МО РФ
П. 5 Военные представительства на предприятиях
промышленности - исполнителях участвуют в подготовке и
согласовании проектов контрактов (договоров) на поставку
продукции, комплектующих изделий, сервисное обслуживание,
ремонт, модернизацию и утилизацию продукции, на выполнение
аванпроектов, НИОКР. При рассмотрении проектов контрактов
(договоров) военные представительства проверяют:
обоснованность
привлечения
исполнителя
к
выполнению работ;
номенклатуру продукции (работ, услуг), подлежащей поставке
по контракту (договору);
соответствие сроков выполнения контракта (договора) со
сроками выполнения государственного контракта (контракта,
договора) в целом;
требования к порядку приемки поставляемой продукции
(выполняемых работ, оказываемых услуг) на соответствие
требованиям заказчика;
обоснованность цены контракта, в случае если
государственный контракт (контракт, договор) заключен с
единственным поставщиком;
сроки и порядок представления отчета по авансовым
платежам головным исполнителем военным представительствам;
порядок контроля ВП за перечислением денежных
средств
головным
исполнителем
соисполнителям
по
заключенным с ними контрактам (договорам), в случае наличия
таких требований в гос.контракте (контракте, договоре);

39.

НОРМАТИВЫ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН
Указания Начальника Управления военных представительств от 24.11.2014 г.
№ 251/3/8798: "В целях однозначного толкования ... ... военные представительства
Минобороны России выдают заключение на цену, в котором отражаются
экономические нормативы, в том числе и процент накладных расходов, независимо
от базы их распределения.»
Указания Начальника Управления военных представительств от 16.04.2014 г.
№ 251/1/2915 … « при отсутствии первичных учётных документов, затраты
исключаются» (о структуре и порядке выдачи заключения).
Указания Начальника Управления военных представительств от 16.07.2007 г.
№ 251/1/4703 (приложение № 2 – форма, структура и общие требования к заключению
ВП МО на проект цены продукции, поставляемой по ГОЗ, и калькуляцию организации
исполнителя (поставщика)): «Военным представительствам при подготовке заключений
максимально учитывать факторы, снижающие затраты на производство по
отношению
к
предыдущему
периоду,
и
исключать
экономически
не обоснованные затраты, предложенные головным исполнителем (исполнителем)
ГОЗ».
Указание начальника УВП МО РФ от 31.01.2013 г. № 251/1/482:
«ВП при исполнителях в рамках кооперации ГОЗ выдают Заключение на продукцию,
поставляемую в рамках ГОЗ, на основании запросов ВП при Головных
39
исполнителях ГОЗ».

40.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВП МО РФ О ЦЕНЕ
Указания Начальника Управления военных представительств
от 16.07.2007 г. № 251/1/4703
В разделе 2 «Результаты анализа» Заключения ВП МО РФ выделяются подразделы,
основными из которых в общем случае являются:
факторы ограничения размера цены (наличие лимита финансирования, лимитной
цены, предельного размера стоимости работы и т.п.):
анализ выбранного исполнителем (поставщиком) метода расчета цены;
анализ предложенного вида (модели цены) и оснований для его применения;
полнота и достоверность (корректность) исходных данных и других материалов
проекта цены;
характеристика использованных при формировании цены экономических норм и
нормативов;
результаты анализа учетной политики предприятия (для целей бухгалтерского
учета) и ее соответствия требованиям ПП № 47;
используемый исполнителем (поставщиком) нормативный документ по планированию,
учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг);
структура цены (калькуляция) с данными об обоснованных и не обоснованных
затратах в составе проекта цены;
пояснения (с расшифровкой в разрезе статей калькуляции) причин отнесения
затрат к обоснованным или не обоснованным, со ссылкой на соответствующие
нормативные документы и результаты анализа экономической обоснованности затрат;
анализ обоснованности заявленного размера прибыли.

41.

КОМПЛЕКТНОСТЬ РКМ (ЧЕК – ЛИСТ)
Требования по комплектности РКМ (состав обосновывающих
документов в зависимости от метода определения цены) доведены
Указаниями Начальника Управления военных представительств МО РФ от
19.12.2018 г. № 251/1/10000:
Комплектность РКМ должна соответствовать перечню согласно
Приложений № 1-3, в т.ч.
Протокол цены (при всех методах определения цен)
Сведения об объемах поставки
….
При затратном методе формирования цены:
Обоснование норматива ТЗР (п. 9)
Расшифровка основной заработной платы и трудовых затрат (п.10)
Смета и расчет ОПР (п. 12)
Смета и расчет ОХР (п. 13)
Сведения об объемах поставки, в т.ч. по ГОЗ, включая экспорт (п. 24)
Сведения о нормативах и экономических показателях для ГОЗ (п. 25)
…..
Копии обращений в ФАС России о повышении цен поставщиками более чем
41
на 5% от индексов.

42.

РКМ
Расчетно-калькуляционные
материалы
(комплект
РКМ)
формируется
в
зависимости
от
метода
определения цены
При затратном методе (пп. 1 - 27 Чек-листа) должны
соответствовать формам, приведенным в приложениях к
приказу ФАС России от 31.01.2018 г. № 116/18
При всех методах определения цены требуется
(является обязательным) наличие в т.ч.:
протокола цены (в 4-х экз.)
Сведений об объемах поставки продукции (форма
№ 21.1);
42

43.

РКМ
Дополнительно
представляется
следующая
информация
(сведения):
1. Учетная политика предприятия (организации) – копия, выписка;
2. Расчет по страховым взносам, оформленный согласно
требованиям Приказа Федеральной налоговой службы от 10 октября
2016 г. № MMB-7-11/551@ «Об утверждении формы расчета по
страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата
представления расчета по страховым взносам в электронной форме», за
отчетный период текущего года и за год, предшествующий текущему году;
3. Форма федерального статистического наблюдения № П-4
«Сведения о численности и заработной плате работников» за отчетный
период текущего года и за год, предшествующий текущему году;
4. Информация о местах транспортировки и расчет стоимости
транспортировки до места поставки, а также расчет стоимости монтажных
и пусконаладочных работ, иных вспомогательных работ;
5. Иные документы, необходимые, по мнению организации, для
обоснования цены на продукцию, а также документы, предоставление
43
которых предусмотрено ведомственными актами гос. заказчика;

44.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВП МО РФ О ЦЕНЕ ПРОДУКЦИИ И
ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТАХ (ОТЧЕТНОЙ КАЛЬКУЛЯЦИИ)
Указания Начальника Управления военных представительств МО РФ от
1.03.2017 г. № 251/1/1601:
Начальникам ВП МО РФ при выдаче заключений о цене военной продукции, в
т.ч. прогнозной, учитывать, что цена военной продукции должна быть
сформирована в пределах цены, рассчитанной с использованием
показателей прогноза социально-экономического развития РФ (индексов цен и
индексов-дефляторов),
разработанных
Минэкономразвития
России
и
доведенных установленным порядком.
Указания Начальника Управления военных представительств МО РФ от
5 сентября 2018 г. № 251/1/6894 (отменены указания от 6.07.2018 г. № 5297):
при выдаче заключений учитывать, что цена военной продукции должна быть
сформирована в пределах цены, рассчитанной с использованием показателей
прогноза социально-экономического развития РФ (индексов цен и индексовдефляторов), разработанных Минэкономразвития России и
доведенных
установленным порядком, относительно уровня цен указанной продукции в
предшествующем периоде;
выдавать
по
запросу
гос.
заказчика
(головного
военного
представительства) головным исполнителям (исполнителям) ГОЗ и
представлять гос. заказчику (головному военному представительству) в срок
до 5 дней заключение о цене военной продукции по результатам рассмотрения
РКМ по фактическим и плановым затратам, включаемым в цену, с указанием
обоснованности расчетов и их соответствия объему выполняемых работ...

45.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВП МО РФ О ЦЕНЕ ПРОДУКЦИИ
Указания Начальника Управления военных представительств МО РФ от
27.12.2018 г. № 251/1/10223. ТРЕБУЮ:
проводить детальный (постатейный) анализ включаемых в цену продукции затрат.
Особое внимание уделять снижению издержек производства, с учетом технологического
перевооружения предприятия (организации) промышленности проводимого в рамках
федеральных целевых программ и (или) других источников, в том числе проводимых за
счет собственных средств, а также снижению трудоемкости и накладных расходов;
проводить всесторонний анализ заключений о цене военной продукции, выдаваемых
ВП, закрепленными за предприятиями (организациями) кооперации. В случаях выдачи
заключения на цену военной продукции (комплектующие изделия) выше цены,
рассчитанной с использованием … индексов цен и индексов-дефляторов… проверять
(при необходимости комиссионно) ее обоснованность, а также проводить совещания
… с целью выработки согласованных решений;
обеспечить контроль за качественной подготовкой головным исполнителем
(исполнителем) ГОЗ РКМ в обоснование начальных (максимальных) цен государственных
контрактов (контрактов), в том числе предусмотренных приказом ФАС России от 31 января
2018 г. № 116/18
исключить выдачу заключений с двойным толкованием цены на военную
продукцию, а именно цены рассчитанной затратным методом и цены рассчитанной с
использованием показателей прогноза социально-экономического развития РФ;
обеспечить контроль в соответствии с условиями заключенных гос. контрактов
(контрактов) за целевым использованием выделенных ему бюджетных средств и
своевременным (в течение 10 банковских дней с момента поступления средств от
заказчика) перечисления головным исполнителем средств исполнителям;
…

46.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВП МО РФ О ЦЕНЕ ПРОДУКЦИИ
Указания
Заместителя
Министра
обороны
РФ
от
5.03.2019
г.
№ 205/2/102 (уточнения от 3.04.2019 г.
№251/1/2742):
…
проводить детальный (постатейный) анализ
включаемых в цену военной продукции затрат для
снижения цены продукции…
проанализировать
совместно
с
предприятиями промышленности цены ранее
поставленной военной продукции с целью
изыскания возможности резервов по снижению
цены продукции текущего периода;
…. сформированная цена на военную
продукцию может быть ниже цены на ранее
поставленную продукцию, в т.ч. рассчитанной с
использование показателей прогноза соц.-эконом.
Развития РФ (с учетом проведенных мероприятий
по снижению цены);
….
Начальникам
ВП,
закрепленных
за
исполнителями ГОЗ (организациями кооперации),
осуществлять
согласование
цен
на
военную
продукцию (комплектующие изделия) со смежными
(вышестоящими по уровню кооперации) ВП в рабочем
порядке (при личном общении, по телефону и т.д.)

47.

ПРИМЕРЫ ПОЗИЦИИ СУДОВ В ОТНОШЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ВП МО РФ И (ИЛИ) ГОС. ЗАКАЗЧИКА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ЦЕН
НА ПРОДУКЦИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ГОЗ
Из текста договора поставки не следует, что военное представительство определяет фиксированную
подлежащую уплате стоимость товара, напротив, в договоре определено, что фиксированная цена
утверждается поставщиком и покупателем с учетом заключения военного представительства, а не на его
основании. То есть стороны при установлении цены могут не только учитывать цену предложенную
военным представительством, а установить другую, отличную от рекомендации военного
представительства цену.
Кроме того, ответчик обращает внимание суда на то, что в заключениях ВП МОРФ содержится
фраза «военное представительства предлагает установить цену», и не устанавливает цену, что
свидетельствует в совокупности с договором о рекомендательном характере цены предложенной
военным представительством.
В силу положений абзаца 1 статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается
во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение
условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и
смыслом договора в целом.
Системное толкование в совокупности и взаимной связи положений договора поставки с учетом
норм, приведенных в Положении, позволяет заключить, что в рассматриваемом случае функция военного
представительства сводится лишь к выдаче заключений по фактическим и плановым затратам,
используемых заказчиком в качестве рекомендации при согласовании фиксированной цены.
В письме от 24.07.2018 № МО/57424/18 ФАС России указала, что действующим законодательством
Российской Федерации в сфере ГОЗ не установлена обязанность исполнителя формировать цену по
контракту на уровне, предложенном в заключении военного представительства Министерства обороны
Российской Федерации. Также ФАС России в данном письме указала, что установление цены на
продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, отличающейся от цены,
рекомендованной заключением ВП МОРФ, не противоречит действующему законодательству РФ в
сфере ГОЗ. Дело № А40-199806/18-125-1155

48.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВП МО РФ О ЦЕНЕ
Действующим законодательством Российской Федерации в сфере
государственного оборонного заказа не установлена обязанность
головного исполнителя, исполнителя формировать цену по
государственному
контракту
(контракту)
на
основании
заключения Военного представительства Министерства обороны
Российской Федерации (далее — ВП МО РФ).
Установление цены на продукцию по государственному
оборонному заказу, отличающейся от цены, рекомендованной
заключением ВП МО РФ,
не противоречит действующему
законодательству Российской Федерации в сфере государственного
оборонного заказа.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального
закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном
заказе» запрещаются действия (бездействие) исполнителя, влекущие
за собой необоснованное завышение цены на продукцию по
государственному оборонному заказу.
исх. ФАС России от 7.03.2018 г. № МО/15599/18

49.

ПРИМЕРЫ ПОЗИЦИИ СУДОВ В ОТНОШЕНИИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ВП МО РФ И (ИЛИ) ГОС. ЗАКАЗЧИКА ПРИ СОГЛАСОВАНИИ ЦЕН
НА ПРОДУКЦИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ ГОЗ
Протокол согласования фиксированной цены, как и заключение Военного
представительства Министерства обороны Российской, не являются итоговыми
документами согласования стоимости выполненных работ, и не вводят в действие
фиксированную цену договора Дело № А53-41428/18
Заключение ВП МО РФ, независимо от вида, само по себе не определяет цену
изделия, а является результатом анализа военным представительством экономической
обоснованности
затрат
поставщика
при
изготовлении
продукции.
Тот факт, что предложенная заказчиком стоимость этих изделий меньше согласованных ВП
МО РФ фактически понесенных затрат на их производство, не нарушает права Института
как покупателя данных изделий.
Апелляционный суд поддерживает вывод суда о том, что у покупателя имеется
не исполненное обязательство перед поставщиком по оплате полученных изделий,
по цене предложенной поставщиком, с учетом того, что право собственности на данные
изделия перешло к покупателю, исходя из условий контракта, с учетом отсутствия
претензий со стороны покупателя по качеству принятых изделий.
Бесспорных
доказательств
невозможности
покупателем
использовать Заключение Военного представительства с целью установления
фиксированной цены на каждое изделие
суду
не представлено, при
этом покупателем и не доказана обязанность
Военного представительства
представлять заключение именно с раздельным учетом затрат на каждое изделие.
Дело № А40-106771/2018

50.

РКМ ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ГОЗ
Расчетно-калькуляционные
материалы подлежат представлению
исполнителями,
участвующими
в
поставке
продукции
по
государственному оборонному заказу,
при обосновании цен предполагаемой к
поставке продукции
исх. ФАС России от 16.12.2016 г.
№ ДФ-92147/16

51.

ПОРЯДОК ОБОСНОВАНИЯ ОСНОВНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
51

52.

КОМПЛЕКТНОСТЬ РКМ (ЧЕК – ЛИСТ)
Требования по комплектности РКМ (состав обосновывающих
документов в зависимости от метода определения цены) доведены
Указаниями Начальника Управления военных представительств МО РФ
от 19.12.2018 г. № 251/1/10000:
Комплектность РКМ должна соответствовать перечню согласно
Приложений № 1-3, в т.ч.
Протокол цены (при всех методах определения цен)
Сведения об объемах поставки
….
При затратном методе формирования цены:
……
Обоснование норматива ТЗР (п. 9)
Расшифровка основной заработной платы и трудовых затрат (п.10)
Смета и расчет ОПР (п. 12)
Смета и расчет ОХР (п. 13)
Сведения об объемах поставки, в т.ч. по ГОЗ, включая экспорт (п. 24)
Сведения о нормативах и экономических показателях для ГОЗ (п. 25)
52
…..

53.

БАЗОВЫЕ (ОСНОВНЫЕ) ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОКАЗАТЕЛИ (НОРМАТИВЫ) - БЭП
средней заработной платы
основных
производственных рабочих
(непосредственных
исполнителей);
общепроизводственных,
общехозяйственных
расходов;
дополнительной
заработной платы;
транспортнозаготовительных
и
внепроизводственных
расходов,
специальных
затрат.
применяются
при
планировании
(формировании плановых цен);
ОЗП согласуется на год:
- по категориям сотрудников;
- по отдельным структурным
подразделениям;
нормативы
общепроизводственных
расходов
формируются
пропорционально
базе
распределения, отраженной в Учетной
политике предприятия;
в качестве обоснования формируются
сметы ОПР и ОХР расходов с указанием
затрат в целом по предприятию и доли
затрат на ГОЗ, с учетом фактически
достигнутых (понесенных) расходов в
предыдущем году.

54.

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УРОВЕНЬ
БАЗОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
изменение
объемов
производства
изменение доли
ГОЗ в общем
объеме
производства
изменение доли
собственных и
привнесенных
затрат
изменение прямых
затрат,
понесенных
предприятием
Базовые экономические показатели предприятия обосновываются
(принимаются) при получении заключения ВП МО РФ в составе РКМ
(при формировании цены конкретного наименования продукции ГОЗ)
Согласованные (принятые ВП МО РФ) экономические нормативы могут
корректироваться вышестоящими структурами МО РФ, в т.ч. ДАГК
(Департаментом аудита государственных контрактов)

55.

ЗАТРАТЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА (ОЗП)
Факторы, оказывающие влияние на планирование и учет затрат :
особенности технологического процесса производства;
тип производства (индивидуальное, массовое, серийное);
система организации труда (индивидуальная, бригадная и т.д.);
система и форма оплаты труда (сдельная, повременная и др.);
уровень автоматизации.
Основные категории работников:
производственные рабочие;
инженерно-технический персонал;
вспомогательные рабочие;
другие категории, участвующие в процессе производства продукции.

56.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА
Показатели стоимости единицы труда (нормо-час, человеко-час,
человеко-день, человеко-месяц) или среднего размера заработной
платы устанавливаются в составе базовых экономических показателей
(основных экономических показателей)
ПО ОТДЕЛЬНЫМ СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМ
ПО КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ
ПО КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ
ОСНОВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО
ОСНОВНЫЕ
РАБОЧИЕ
ПУСКОНАЛАДОЧНЫЕ РАБОТЫ
ЭЛЕКТРОМОНТАЖНЫЕ
РАБОТЫ, И ДР.
ИНЖЕНЕРНОТЕХНИЧЕСКИЕ
РАБОЧИЕ

57.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА
СПЕЦИАЛИСТЫ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ РАБОЧИЕ
НАУЧНЫЕ РАБОТНИКИ
ОСНОВНЫЕ РАБОЧИЕ
ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
РАБОТНИКИ
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ
РАБОЧИЕ (в части
заготовительных работ)
Для специалистов (научных,
инженерно-технических работников,
др.) планируется среднемесячная
заработная плата:
человеко-месяц,
формируется
на
основании данных численности и
размера фонда заработной платы по
отдельным категориям работников за
отчетный период
Для основных производственных рабочих
устанавливается среднечасовая,
среднедневная заработная плата:
• среднечасовая
заработная
плата
(человеко-час) как отношение планового
часового
фонда
оплаты
труда
к
количеству запланированных человекочасов;
• среднедневная
заработная
плата
(человеко-день) как отношение планового
дневного фонда заработной платы к
количеству запланированных человекодней.

58.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА
ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
РАБОТНИКОВ
На основании ТАРИФНЫХ СТАВОК (ОКЛАДОВ) основных работников за выполнение
нормы труда, по видам работ, признаку сложности, работников, участвующих в
процессе производства конкретного заказа
ПОКАЗАТЕЛЬ СТОИМОСТИ ЕДИНИЦЫ ТРУДА может определяться в нормо-часах,
человеко-часах, человеко-днях, человеко-месяцах.
ФОТ основных исполнителей
ПЛАНИРУЕТСЯ С УЧЕТОМ:
разрядности работ;
формы и системы оплаты
труда;
условий труда и
применяемой для денежной
оценки тарифной сетки;
размера тарифной ставки.
СРЕДНЯЯ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПЛАНИРУЕТСЯ С
УЧЕТОМ:
уровня, достигнутого организацией в отчетном
периоде;
среднего размера оплаты труда по виду
экономической деятельности (по отрасли);
среднего уровня оплаты труда в субъекте
Российской Федерации, в котором находится
организация;
изменений объемов производства;
изменения среднесписочной численности
основных производственных работников.

59. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ СТОИМОСТИ ЕДИНИЦЫ ТРУДА (СРЕДНЕГО РАЗМЕРА ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) в составе БЭП ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С УЧЕТОМ:

СРЕДНИЙ РАЗМЕР ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
ПЛАНИРОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ СТОИМОСТИ ЕДИНИЦЫ ТРУДА (СРЕДНЕГО РАЗМЕРА
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ) в составе БЭП ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ С УЧЕТОМ:
уровня, достигнутого организацией в отчетном периоде (ФАКТА)
РАСЧЕТНОГО ЗНАЧЕНИЯ = БЭП на предыдущий год * ИПЦ * Реальная заработная плата (ИРЗП)
среднего размера оплаты труда по виду экономической деятельности (по отрасли)
среднего уровня оплаты труда в субъекте Российской Федерации
Обоснование (выбор) группировки категорий сотрудников (основные исполнители
(профессиональный состав или виды работ), вспомогательный персонал, АУП и пр.)
БЭП ЗА
ПРЕДЫДУЩИЙ
ГОД
БЭП * ИПЦ *
ИРЗП
СРЕДНЯЯ ПО
ОТРАСЛИ В
РЕГИОНЕ
200
170
185
220
200
170
185
180
160
170
185
110
150
170
185
160
ФАКТ
БЭП
ПЛАНИРУЕМЫЙ
?????

60. СРЕДНИЙ РАЗМЕР ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ

БЭП НА
БЭП
ПРЕДЫДУЩИЙ
ГОД
БЭП * ИПЦ *
ИРЗП
СРЕДНЯЯ ПО
ОТРАСЛИ В
РЕГИОНЕ
200
170
185
220
200
200
170
185
180
185
160
170
185
110
160
150
170
185
160
150
150
170
185
160
150*ИПЦ*
ИРЗП
ФАКТ
ПЛАНИРУЕМЫЙ
?????

61.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА
ПОКАЗАТЕЛЬ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОСНОВНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
РАБОТНИКОВ НЕ ВКЛЮЧАЕТ ОПЛАТУ:
ВНЕШНИХ СОВМЕСТИТЕЛЕЙ,
ПО
ДОГОВОРАМ
ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО
ХАРАКТЕРА
С
ЛИЦАМИ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ РАБОТНИКАМИ ПРЕДПРИЯТИЯ
В СУММУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ ВКЛЮЧАЕТСЯ:
ВСЕ ВИДЫ ВЫПЛАТ, ПРЕДУСМОТЕННЫЕ ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА,
ИМЕЮЩИЕ РЕГУЛЯРНЫЙ ХАРАКТЕР,
ОПЛАТА ТРУДА ПО ВНУТРЕННЕМУ СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ,
ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПО ДОГОВОРАМ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА,
ЗАКЛЮЧЕННЫМ РАБОТНИКАМИ СПИСОЧНОГО СОСТАВА

62.

ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ
НА ОПЛАТУ ТРУДА
ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА ОПЛАТУ ТРУДА
Тарифные ставки (оклады) основных
работников за выполнение норм труда,
дифференцированных по видам работ
и признаку сложности за единицу
времени
Плановая
(технологическая)
трудоемкость*
Стоимость единицы труда (нормо-час,
человеко-час, человеко-день, человекомесяц), средний размер заработной платы.
Используется
при
планировании
показателей
ФОТ
всех
категорий
работников организации.
* - может не соотвествовать штучному времени изготовления – интервалу времени, равному
отношению цикла технологической операции к числу одновременно изготовляемых (ремонтируемых)
изделий (соответствует календарному времени сборочной операции с учетом коэффициентов
выполнения норм, многостаночного обслуживания и т.д.).

63.

ПЛАНИРОВАНИЕ ТРУДОЕМКОСТИ
ТРУДОЕМКОСТЬ определяет затраты труда рабочего времени на объем выпуска
продукции за установленное время (технологическая трудоемкость).
НОРМА ВРЕМЕНИ — количество рабочего времени, которое должен затратить работник
или группа работников для выполнения определенной работы.
на основании нормативнотехнической документации,
содержащей сведения о трудовых
затратах;
на основании данных о продукции,
имеющей сравнимое
функциональное назначение и
потребительские свойства;
на основании отчетных данных о
трудоемкости прошлых лет поставки
продукции.
технологический процесс;
карта технологического процесса;
операционная карта;
маршрутная карта;
наряд на сдельную работу,
маршрутный лист (карта),
рапорт о выработке,
ведомость учета выработки,
табель учета рабочего времени и
др.
При планировании необходимо учитывать особенности технологического процесса:
• одновременная обработка на одном агрегате нескольких партий деталей;
• обслуживание одним рабочим или бригадой рабочих нескольких агрегатов;
• однородность или разнообразие номенклатуры;
• форма оплаты труда работника (сдельная/повременная).

64.

УЧЕТ ФАКТИЧЕСКОЙ ТРУДОЕМКОСТИ
Фактическая
трудоемкость
определяется действительными
затратами рабочего времени на
единицу продукции
Фактическая трудоемкость всего
выпуска
продукции
определяется с учетом факт.
фонда отработанного времени
ОБОСНОВАНИЕ ОТКЛОНЕНИЙ
ФАКТИЧЕСКОЙ ТРУДОЕМКОСТИ ОТ
ПЛАНОВОЙ (НОРМАТИВНОЙ):
ОБОСНОВАНИЕ ФАКТИЧЕСКОЙ ТРУДОЕМКОСТИ
место работы (цех, участок, отдел и т.п.);
расчетный период (год, месяц, число);
ФИО, табельный номер и разряд рабочего,
код учета затрат (изделие, заказ, счет,
статья расхода) и разряд работы;
количество (результат) и качество работы;
сумма заработка;
кол-во нормо-часов по выполненной работе и
фактическое время выполнения операций
(работ) по изготовлению согласно первичному
учетному документу:
наряд на сдельную работу;
маршрутный лист (карта);
рапорт о выработке;
ведомость учета выработки;
акт о выполнении и приемке работ;
нормированные задания повременщиков;
табель учета рабочего времени и др.
формирование перечня типовых причин (классификатора) отклонений фактической
трудоемкости от плановой для проведения дальнейших корректировок;
выявление объективных причин отклонения.

65.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНЯА ПЛАТА
Дополнительная заработная плата основных производственных
работников начисляется работнику за не отработанное рабочее
время, но подлежащее оплате в соответствии с действующим
законодательством:
компенсация
отпуска
оплата перерывов
кормящих матерей
оплата за выполнение
государственных и
общественных обязанностей
льготные часы
подросткам
выходные пособия при
увольнении
Включается в себестоимость продукции пропорционально основной
заработной плате (ОЗП) работников организации, непосредственно
участвующих в поставке продукции

66.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА
Учет осуществляется на основании документов, подтверждающих
право работника на оплату за не отработанное время, по
среднему размеру заработной платы.
Не отработанное время должно быть отражено в табеле учета
рабочего времени, что является оперативным контролем над
количеством и качеством труда, за использованием средств,
включаемых в фонд заработной платы.
При расчете отпускных, а также компенсаций за дни
неиспользованного отпуска, средний размер заработной
платы определяется на основании предыдущих 12 месяцев.
Если были отработаны не все дни в учетном
периоде, в этом случае дополнительно делается
расчет количества календарных дней за месяцы с
не полностью отработанной нормой.

67.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Виды взносов (отчислений):
пенсионные
взносы;
взносы на обязательное
соцстрахование
на случай временной
нетрудоспособности
и в связи
с материнством;
медицинские
взносы;
по страхованию
от несчастных
случаев.
ВЗНОСЫ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ТАРИФАМИ.
Начисляют взносы на выплаты, сделанные в адрес работников в рамках трудовых
договоров, в т.ч. на заработную плату, премии по итогам работы, а также отпускные
и компенсации за неиспользованный отпуск.
ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ УЧИТЫВАЕТСЯ УРОВЕНЬ, СЛОЖИВШИЙСЯ ПО ДАННОЙ СТАТЬЕ
ЗАТРАТ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ

68.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Формы расчета по страховым взносам, утв. приказом ФНС России
от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@
Расчет сумм взносов на обязательные виды страхования с учетом:
количества физических лиц, с выплат которым начислены страховые взносы;
размера, превышающего предельную величину базы для начисления
страховых взносов*;
сумм выплат и иных вознаграждений, исчисленных в пользу сотрудников;
сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами;
и т.д.
С 1 января 2019 года размеры предельных величин
базы для начисления страховых взносов следующие:
865 000 рублей – предельная величина базы для
исчисления страховых взносов на обязательное
социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;
1 150 000 рублей – предельная величина базы для
исчисления страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование.
Тариф, %
С выплат в
пределах
лимита
С выплат сверх
лимита
Пенсионные
22%
10%
Социальные на
случай болезни и
материнства
2,9%
–
Медицинские
5,1%
5,1%
Вид взносов
* - расчет норматива страховых взносов производится с учетом предельной величины базы68 для
исчисления взносов, размер которых ежегодно утверждается Правительством РФ.

69.

СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА
ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Пенсионные взносы
В 2019 году с облагаемых выплат до 1 150 000 руб. включительно страховые взносы
начисляются:
по тарифу 22% – если применяются общие тарифы взносов;
по пониженному тарифу – если применяются пониженные тарифы.
С выплат свыше 1 150 000 руб. взносы на обязательное пенсионное страхование рассчитываются
по тарифу 10%, если компания применяет общие тарифы.
Взносы на случай на случай временной нетрудоспособности и
материнства
В 2019 году с выплат до 865 000 руб. включительно начисляются взносы по таким тарифам:
2,9% — если компания применяет общие тарифы;
1,8% — в отношении выплат временно пребывающим иностранцам (исключение –
высококвалифицированные специалисты, если компания применяет общие тарифы);
по пониженному тарифу — если компания применяет пониженные тарифы.
Если произошло превышение предельной базы для начисления страховых взносов, социальные
взносы на случай временной нетрудоспособности не начисляются.
69
Медицинские взносы с выплат в пользу работников платятся по ставке 5,1%.

70. ОБЩЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ И ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ

ВКЛЮЧАЮТСЯ В СЕБЕСТОИМОСТЬ
ПРОДУКЦИИ ПРОПОРЦИОНАЛЬНО
БАЗЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
БАЗА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
НА ПРОДУКЦИЮ
ВНУТРИЗАВОДСКОГО ОБОРОТА
ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ
ЗАТРАТЫ НЕ РАСПРЕДЕЛЯЮТСЯ
• ОПР могут формироваться по каждому
структурному подразделению (цеху)
• ОХР - по организации в целом
•В соответствии с учётной политикой
организации или иным документом
•по выбранному организацией показателю
прямых затрат.
•Основная заработная плата основных
работников - ПРИОРИТЕТНЫЙ ПОКАЗАТЕЛЬ
• затраты продукцию для собственного потребления
• затраты на подготовку и освоение производства
• затраты на специальную технологическую оснастку
• затраты на специальное оборудование для научных
(экспериментальных) работ (вне отдельного этапа НИОКР)
• специальные затраты
СМЕТА ОБЩЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ И ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСХОДОВ
ФОРМИРУЕТСЯ В ЦЕЛОМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НА ГОД
ЗАТРАТЫ НА ЮРИДИЧЕСКИЕ, ИНФОРМАЦИОННЫЕ, КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ И
АУДИТОРСКИЕ УСЛУГИ И ИНТЕРНЕТ, ЗАТРАТЫ ПО ОПЛАТЕ СОТОВОЙ СВЯЗИ
НЕ ТРЕБУЮТ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ С ЗАКАЗЧИКОМ

71. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ СМЕТ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ

1.
Фактическая сумма косвенных затрат в отчетном периоде и
порядок расчета «массы» накладных расходов (плановая смета):
ОСВ счета 25 и 26 – с группировкой (кодами видов и подстатей сметы)
симметричной (корреляция структуры, объединения видов расходов и
значений отдельных видов расходов) перечню затрат согласно Приложений
к приказу № 200 (334);
Выгрузка в Excel, очистка от внутреннего (кредитового) оборота,
форматирование данных (фильтры);
Очистка оборота по счету – на «запрещенные» к включению в цену
продукции ГОЗ видов затрат (реклама, представительские и т.п.) –
с мая 2018 г. – на основании данных Справок о результатах распределения
ОПР и ОХР
Анализ обоснованности (целесообразности и опосредованной связи с
текущей деятельностью по ГОЗ);
Анализ структуры ФОТ АУП и сотрудников вспомогательных служб,
цехового управленческого персонала (анализ видов выплат и оснований для
начислений по обороту Д25(26)К70)
Печать карточек под каждую статью (строку) сметы накладных;
Подтверждение факта – «первичка» (договоры аренда, на проведение
ремонта и т.п.), РСВ-1 - расчет начисленных и уплаченных страховых
взносов и т.д.– выборочно, по требованию проверяющего

72. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ПРИ СОГЛАСОВАНИИ БЭП

2. Определение базы распределения (суммы ОЗП) и обоснование
размера заработной платы (нормо/часа) основных исполнителей
Выгрузка данных по обороту счета Д20К70 (ФОТ основных исполнителей)
Анализ структуры ФОТ (ОЗП, ДЗП, основные и дополнительные виды
выплат и начислений)
Анализ (выявление фактов) оплаты простоев, обоснованность суммы выплат
за работу в выходные, праздники и (или) сверхурочные сверх норм,
установленных законодательством (согласованных с заказчиком)
Анализ фактов (наличие) «перевода» управленцев в категорию основных
исполнителей (из накладчиков в прямой ФОТ)
Расчет стоимости нормо/часа (чел./дня), среднего размера заработной
платы по каждой специальности (цеху, подразделению), видам работ (серия,
НИОКР, ремонт) и т.д.
Расшифровка технологической трудоемкости программы выпуска (по
плану производства на год – ф. 21 и 22.2 форм РКМ, утв. приказом № 116/18)
- для определения суммы ОЗП (ФОТ) как базы распределения накладных
Анализ полезного фонда рабочего времени (для оценки загруженности
сотрудников и соотношения плановой и фактической трудоемкости)

73.

ОБОСНОВАНИЕ УРОВНЯ ЗАТРАТ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ ПОДСТАТЬЯМ
СМЕТЫ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ
Документами
по
обоснованию плановых затрат при
согласовании уровня накладных расходов являются:
- сметы (проектно-сметная документация) на проведение отдельных
видов работ (ремонт, обслуживание и т.д.);
- планы (отчеты) структурных подразделений, выполняющих
отдельные виды работ (ремонтных, транспортных и т.д.);
- планы (бюджеты) по труду ( в части охраны труда, переподготовки
кадров и т.д.);
- расчеты
(расшифровки,
обоснования)
с
приложением
подтверждающих документов (договоры, прайс-листы на услуги и т.д.);
- оборотно-сальдовые
ведомости
(карточки
счетов)
с
соответствующей группировкой по видам расходов и структурным
подразделениям;
- и т.д.
Прямая индексация достигнутого уровня по отдельным видам
(статьям) затрат сметы накладных расходов (расчет «от факта»,
достигнутого в предыдущий период без анализа изменения объема
(структуры) производства) не допускается.

74.

ЗАТРАТЫ НА ИЗДЕЛИЯ СОБСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА
Формирование затрат
осуществляется методом
прямого калькулирования
Затраты на изделия
собственного производства
включаются отдельной
строкой калькуляции.
Затраты по статье формируются
в пределах норм, установленных
нормативно-технической
документацией.
Порядок учета затрат отражен в Учетной
политике организации:
учитываются на отдельном субсчете,
открытом
к
счету
20
«Основное
производства»,
либо
на
счете
21
«Полуфабрикаты
собственного
производства»;
Учет всех затрат необходимо вести
отдельно по каждой номенклатуре ;
Первичная
учетная
документация
оформляется
на
полуфабрикаты
собственного производства с переносом
на изделие (в момент использования)
Может быть в составе цены НТП, как затраты на изготовление экспериментального
изделия, если не предусмотрен отдельный этап. Затраты калькулируются отдельно
по каждому изделию.
Определение себестоимости изделий собственного производства :
по нормативной стоимости материальных затрат;
по фактической стоимости прямых затрат;
по полной фактической себестоимости.

75.

ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
ПУСКОВЫЕ ЗАТРАТЫ
- затраты по корректировке
проектно-сметной
документации на работы по
освоению новых
производств
ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ
НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
– затраты на продукцию, производство
которой возобновляется после длительного
перерыва (2 календарных года и более), а
также на продукцию, объемы производства
которой увеличились в два и более раза.
при изготовлении нескольких видов продукции затраты на подготовку
освоения производства распределяются между ними пропорционально
единице измерения или трудоёмкости*
в организации с многономенклатурным производством изделий, если
период подготовки и освоения производства непродолжителен
(менее года), затраты на подготовку и освоение производства
включаются в состав общепроизводственных затрат
* РАНЕЕ согласно ПРИКАЗУ № 200 Нормы списания на единицу продукции устанавливаются по
согласованию с заказчиком, исходя из величины затрат и объема выпуска продукции

76.

ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ И ОСВОЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
ПУСКОВЫЕ ЗАТРАТЫ
ЗАТРАТЫ НА ПОДГОТОВКУ И
ОСВОЕНИЕ НОВЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ
ВКЛЮЧАЮТСЯ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ С УЧЕТОМ НОРМАТИВНЫХ
СРОКОВ ОСВОЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ (НЕ БОЛЕЕ 3-Х ЛЕТ) ПО
НОРМАМ ПОГАШЕНИЯ НА ЕДИНИЦУ ПРОДУКЦИИ, СОГЛАСОВАННЫМ ГОС.
ЗАКАЗЧИКОМ, ИСХОДЯ ИЗ ОБЩЕЙ СУММЫ ЗАТРАТ, ДЛИТЕЛЬНОСТИ ПЕРИОДА ИХ
ПОГАШЕНИЯ И ПЛАНОВОГО ОБЪЕМА ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ В ЭТОМ ПЕРИОДЕ
В
ЗАТРАТЫ
НА
ПОДГОТОВКУ
И
ОСВОЕНИЕ
ПРОИЗВОДСТВА
НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ:
• затраты, связанные с частичным изменением конструкции изделий,
модернизацией отдельных деталей, узлов и частичным пересмотром
технологического процесса;
• затраты, производимые за счет капитальных вложений;
• стоимость работ, выполняемых научно-исследовательскими, проектными
и конструкторскими организациями за счет целевых бюджетных
ассигнований

77.

ЗАТРАТЫ НА СПЕЦИАЛЬНУЮ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ ОСНАСТКУ
ЗАТРАТЫ НА СПЕЦИАЛЬНУЮ ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ ОСНАСТКУ
НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
НА РЕМОНТ
НА ПОДДЕРЖАНИЕ В РАБОЧЕМ СОСТОЯНИИ
-
специального инструмента;
- специальных приспособлений – технических средств,
обладающих индивидуальными (уникальными) свойствами
и предназначенных для выпуска конкретной продукции.

78.

ЗАТРАТЫ НА СПЕЦИАЛЬНУЮ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКУЮ ОСНАСТКУ
ЗАТРАТЫ НА СПЕЦИАЛЬНУЮ ОСНАСТКУ ВКЛЮЧАЮТСЯ В СЕБЕСТОИМОСТЬ
ПРОДУКЦИИ ПО СТАВКЕ ПОГАШЕНИЯ НА ЕДИНИЦУ ИЗДЕЛИЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРЕБОВАНИЯМИ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ИСХОДЯ ИЗ ОБЪЕМА ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ.
Сметная ставка погашения стоимости
специальной оснастки
определяется для каждого типа изделий
исходя из набора вышеуказанной
оснастки, используемой для каждого
изделия, на планируемый год и остатка
затрат на начало года.
Объем необходимой оснастки
на планируемый год по
изделиям
определяется техническими
службами предприятия на
основании производственной
программы.
Сумма погашения стоимости специальной оснастки определяется:
пропорционально объему продукции (работ, услуг) - исходя из натурального
показателя объема продукции (работ, услуг) в отчетном периоде и
соотношения фактической себестоимости объекта специальной оснастки к
предполагаемому объему выпуска продукции (работ, услуг) за весь
ожидаемый срок полезного использования указанного объекта.

79.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ:
содержание
испытательных
подразделений
изготовление
технической
документации
добровольное
страхование
специальная
техническая
помощь сторонних
организаций при
испытаниях
продукции
ЗАТРАТЫ НА УСТРАНЕНИЕ КОНСТРУКТИВНЫХ НЕДОСТАТКОВ
ВКЛЮЧАЮТСЯ В СЕБЕСТОИМОСТЬ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКАЗЧИКОМ.
Затраты, не увеличивающие стоимость
амортизируемого имущества, связанные с
устранением конструктивных недостатков,
выявленных в процессе испытания и
эксплуатации изделий
Затраты, связанные с
текущей модернизацией
изделий и повышением
надежности продукции, ее
долговечности (увеличения
ресурса)

80.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
Специальные затраты включаются в себестоимость продукции
пропорционально количеству изделий или трудоемкости
годовой (при необходимости – многолетней) производственной
программы выпуска изделий, если возмещение данных затрат
не предусмотрено в рамках отдельного
государственного контракта (контракта).
Специальные затраты включаются в
себестоимость продукции отдельной
статьей калькуляции, если иное не
предусмотрено учетной политикой
предприятия (организации).
Ранее согласно нормам ПРИКАЗА № 200 порядок списания специальных
затрат должен был быть согласован с заказчиком.

81.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
Согласно ТУ
75
Поставка по
1-летнему
контракту
50
Поставка по
2-летнему
контракту
30+35
Годовая
программа
80
Ставка
погашения
50
75
75
75
75
100
30+50
80+80
105
180
80
105
180
81

82.

ЗАТРАТЫ НА КОМАНДИРОВКИ
Затраты на командировки включаются в себестоимость
продукции отдельной статьей калькуляции
В случае нахождения основных работников в командировке, в
состав командировочных расходов также включается выплата
среднего заработка за время нахождения в пути и отчисления на
обязательное социальное страхование, в соответствии с
установленными тарифами

83.

ЗАТРАТЫ НА КОМАНДИРОВКИ
Размер суточных,
связанных с проживанием основных работников
вне места постоянного жительства, за каждый день
нахождения в командировке на территории РФ,
определяется в соответствии с нормами,
установленными законодательством.
При планировании затрат (как правило) используют
общие ограничения НК РФ: максимальный размер
суточных для расчета НДФЛ и страховых взносов
(700 рублей за один день для поездок по России и
2500 рублей в день для заграничных поездок).
Оплата командировочных расходов производится
на основании полного, надлежащим образом
оформленного, комплекта документов в
соответствии с требованиями действующего
законодательства.
– ПП № 749 –
в соответствии
с локальными
актами
НК РФ
Документы

84.

ЗАТРАТЫ НА
ЗАГРАН. КОМАНДИРОВКИ
В состав затрат на командировки включаются затраты при
следовании в командировку на территорию иностранных
государств, в т.ч. затраты на:
организацию кооперации по поставкам продукции, в том
числе комплектующих изделий иностранного
производства, предусмотренных условиями
государственного контракта (контракта) и (или)
нормативно-технической документацией;
выполнение договоров о развитии военно-технического
сотрудничества на весь срок производства и
гарантийного обслуживания продукции;
выполнение задач по требованию государственного
заказчика

85.

ПРОЦЕНТЫ ПО КРЕДИТАМ
ПРОЦЕНТЫ ПО КРЕДИТАМ
НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ В ЦЕНУ ЕДИНИЦЫ ПРОДУКЦИИ
СТАТЬЯ КАЛЬКУЛЯЦИИ «ПРОЦЕНТЫ ПО КРЕДИТАМ»
ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕНЫ
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ РАБОТ И НЕ ВКЛЮЧАЕТСЯ В ЦЕНУ
ЕДИНИЦЫ ПРОДУКЦИИ !!!!

86.

ПРОЧИЕ ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ

87.

ПРОЧИЕ ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ

88.

КОММЕРЧЕСКИЕ
(ВНЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ) ЗАТРАТЫ
затраты, связанные с подготовкой продукции к
транспортировке в соответствии с нормативнотехнической документацией и условиями поставки;
затраты на тару и упаковку продукции на складах готовой
продукции включаются в статью калькуляции «Коммерческие
(внепроизводственные) затраты» в тех случаях, когда
затаривание и упаковка готовой продукции производится
после ее сдачи на склад;
в случае, когда затаривание продукции в соответствии с
технологическим процессом производится в производственных
подразделениях организации до сдачи ее на склад готовой
продукции, стоимость тары и упаковки включается в
себестоимость продукции, затраты при этом планируются
по статье «Материальные затраты»;

89.

КРУГЛЫЙ СТОЛ.
ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
89

90.

ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
(334 ПРИКАЗ)
1. Нормы приказа Минпромэнерго России № 200 применялись только
при планировании?
А требования приказа Минпромторга России № 334 и для плана и для
факта
2. Сырье или покупные полуфабрикаты (прокат, проволока, трубы и
т.п. Как обосновать (подтвердить) группировку материалов на
собственные и привнесённые затраты).
3. Порядок обоснования (основания и подтверждения) сумм выплат за
особые условия работы, вознаграждения за выслугу лет и т.п. Такие
выплаты относятся к ОЗП?
4. Затраты на ГПХ или ОЗП. Можно ли включать в расчет по
трудоемкости трудозатраты по подрядным работам. ЕСН к ГПХ.
На расходы по ГПХ – рентабельность 1% или 20%.
90

91.

ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
(334 ПРИКАЗ)
5. Обоснование накладных расходов, в т.ч.
- затраты на управляющие компании (единоличный
исполнительный орган) подлежит включению в ОХР
- в какую статью сметы ОХР (ОПР) включать Обслуживание
программных продуктов бух. учета, производственных служб и
т.п.
- в ОПР и (или) ОХР можно ли включать затраты на аренду, а
так же затраты на ремонт арендуемых ОС.
- по какой
статье включаются затраты на разработку
программного обеспечения.
- обязательный мед осмотр (исследования) в какой статье
накладных расходов.
Отчетные сметы по накладным расходам по 200 приказу
или по приказу № 334?
91

92.

ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
(РКМ)
6. Формы РКМ. Пакет обосновывающих документов, утв.
приказом ФАС № 116/18, - только для головных
исполнителей и (или) только при затратном методе
определения цены.
7. Работы (услуги) соисполнителей (работы, услуги,
выполняемые сторонними организациями) отражаются в
статье калькуляции - стр.0105 или 1200 (пп. «д» п. 13 или п.
35 (п. 40, п. 45.1))
8. БЭП 2018 года можно ли применять при формировании
цены на 2019 г.
9. Могут ли отказать в выдаче заключения по факт.
затратам (к отчетной калькуляции) если в тот период не
92
были приняты (согласованы) БЭП.

93.

ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
(РКМ)
10. Работа в выходные (доп. тариф в ФОТ основных
исполнителей и в базе распределения накладных расходов)
правомерность отнесения в плановой и отчетной
калькуляции.
11. Правомерность включения (исключения) ОПР в
себестоимости работ на территории заказчика (выездные
бригады) (см. п. 41)
12. Резервы (предстоящих расходов), оценочные
обязательства ПБУ 8/2010– счет 96) могут приниматься при
подготовке отчетной калькуляции. (Отчета)?
13. Какие расшифровки (документы, обоснования)
необходимы и достаточны (минимальный набор данных)
93
при обосновании уровня ОПР и ОХР.

94.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ РКМ
1. РКМ прошлых лет (старые формы – в части норм расхода,
трудоемкости, уровня затрат, принятых в цене – как «база» для
расчета и заполнения столбца «план» за отчетный период).
2. Данные раздельного учета (фактические затраты) - для расчета и
заполнения столбца «факт»
за отчетный период. Отчетная
калькуляция.
3. РКМ поставщиков материалов и ПКИ
(перечень документов
согласно используемого метода определения цен – п. 37) (10% позиций,
цена которых более 1 млн. руб.). Актуализация сведений о методе
определения цен на сырье, материалы, полуфабрикаты и ПКИ в
зависимости от наличия (источников) информации. Актуальные
обосновывающие документы (источники информации и (или)
первичные документы (не заключение ВП)).
4. Анализ изменения структуры материальных затрат (в т.ч. норм расхода
или спецификации ПКИ).

95.

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ РКМ
5. Данные среднего уровня заработной платы в отрасли и регионе
(среднемесячная
номинальная
начисленная
заработная
плата
работающих по ОКВЭД2 в регионе - запрос в Росстат по категориям
сотрудников).
6. Расшифровка трудоемкости изготовления по видам работ (нормо-часы
из разработанных тех. процессов, операционных карт и пр. НТД)
7. Актуальные на дату представления РКМ индексы цен производителей
(исх. МЭР от 3.10.2018 г.).
8. Сведения о «лимитных» значениях (лимиты бюджетных
обязательств), а также протоколы (решения об определении) прогнозных
и (или) базовых цен).
9. Общий анализ факторов (причин) роста (снижения) себестоимости
продукции (изменение ТУ(КД), перечня ПКИ, объема поставки, курса
валюты и пр.).
10. Пояснительные записки к каждой категории
(подстатье) сметы
накладных расходов.
……

96.

ВОПРОСЫ К ОБСУЖДЕНИЮ
(1465 ПП)
14. Случаи (условия) пересмотра цены продукции (цены контракта).
15. Отчетная калькуляция и основания для пересмотра базовой цены.
16. Применение индексов при определении цен НИОКР (запрет или
ограничения п. 27 ПП № 1465). Индексы не могут применяться к
стоимости всей работы.
17. Цена доставки готовой продукции. Стоимость доставки при
определении цены методом сравнимых цен.
18. Метод сравнимой цены при импортозамещении. Можно ли
использовать зарубежный аналог. Как обосновать выбор сравнимой
(идентичной, однородной, сопоставимой) продукции.
19. Уровень рентабельности (сумма прибыли) при переводе цены из
96
ориентировочной цены в фиксированную. Чем ограничен?

97.

ПРИМЕР ИНДЕКСАЦИИ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ
Пример расчета цены методом индексации базовой цены:
Базовая цена определена в условиях 2017 года
Цена поставки на 2018 г.= БЦ*105,6.
Цена поставки на 2019 г.= цена поставки на 2018 г.*104,9.
Вариант 1:
цена поставки на 2019 г. = БЦ * 105,6 * 104,9
Вариант 2:
цена поставки на 2019 г. = БЦ* 105,3*104,9
105,6 – актуальный ИЦП в 2017 - 2018 г.
105,3 – индекс, доведенный в 2018 г. (актуален с 3.10.2018 г.)
97

98. ЗНАЧЕНИЯ ИЦП и ИПЦ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ЦЕНЫ ПРОДУКЦИИ ГОЗ (старый и новый прогноз СЭР)

Наименование
отрасли/год
Старый Индекс цен
производителей
«Продукция
машиностроения»
(26, 27,28,29,30,33)
ИЦП (октябрь 2017 г.)
Действующий
ИЦП (по отрасли 26,
27,28,29,30,33
(исх. МЭР от 3.10.2018 г. №
28438-АТ/ДОЗи)
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2021
год
105,8
105,6
105,1
104,9
104,3
105,3
105,3
104,9
104,6
104,3

99.

ПРАКТИКА ИНДЕКСАЦИИ БАЗОВОЙ ЦЕНЫ
При изменении индексов цена на плановый период пересчитывается,
начиная с базовой или берется только предыдущая цена?
Пример
расчета
с
использованием
согласованного уровня «базовой» цена в условиях
2016 год - 1000 руб.
Индекс 2017=1,065, 2018=1,057
Цена на 2017 год - 1000*1,065= 1065,0
Расчет Цены на 2018 г. = 1000*1,065*1,057 =
1125,70
Поменялись индексы (прогноз МЭР – октябрь
2017): 2017=1,058,2018=1,056
При этом если контракты были заключены
только на 2017 год, эта цена не пересчитывается
для поставок и не участвует в расчете для цены
2018 года, так как индексируется только базовая
цена 2016 года с учетом актуальных индексов.
Тогда цена 2018 = 1000*1,058*1,056 =
1117,25?
Расчет по текущим ценам (ежегодная
индексация
цен)
2017=1000*1,065=1065,
и
2018=1065*1,056 = 1124,64?
2017
2018
ИЦП
(в условиях
января
2017 г.)
1,065
1,057
Цена
продукции
по контракту
1065,0
1125,7
ИЦП (в
условиях
2018 г.)
1,058
1,056
Цена
продукции
по контракту
1117,25

100.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
Специальные затраты включаются в себестоимость продукции
пропорционально количеству изделий или трудоемкости
годовой (при необходимости – многолетней) производственной
программы выпуска изделий, если возмещение данных затрат
не предусмотрено в рамках отдельного
государственного контракта (контракта).
Специальные затраты включаются в
себестоимость продукции отдельной
статьей калькуляции, если иное не
предусмотрено учетной политикой
предприятия (организации).
Ранее согласно нормам ПРИКАЗА № 200 порядок списания специальных
затрат должен был быть согласован с заказчиком.

101.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ЗАТРАТЫ
Согласно ТУ
75
Поставка по
1-летнему
контракту
50
Поставка по
2-летнему
контракту
30+35
Годовая
программа
80
Ставка
погашения
50
75
75
75
75
100
30+50
80+80
105
180
80
105
180
101

102.

ЗАТРАТЫ и ЦЕНЫ..
3 июня 2019 г.
http://expert275.ru