Презентация_к_лекции_по_теме_№3_40_05_04_СПД

1.

Арбитражный процесс
Кружалова Алёна
Валерьевна –
ст.преподаватель,к.ю.н.,
кафедра арбитражный
процесс ФГБОУ ВО
«СГЮА»

2.

РЕМОНТ
Лекция 3
Тема 3. Участники арбитражного процесса. Представительство в
арбитражном суде

3.

РЕМОНТ
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ЛЕКЦИИ
Цель лекции
Определить понятие, виды субъектов
арбитражного процесса.
Задачи лекции
Рассмотреть понятие и
классификацию субъектов
арбитражного процесса
Проанализировать
основные
вопросы
и
проблемы
участников
арбитражного процесса

4. Рекомендуемая литература:

1.Арбитражное процессуальное право в 2 ч. Часть 1: учебник для вузов / С.Ф. Афанасьев [и др.]; под редакцией
С.Ф. Афанасьева, И.Ю. Захарьящевой. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 399 с. — (Высшее образование). —
ISBN 978-5-534-06102-4. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/498930
2.Арбитражное процессуальное право в 2 ч. Часть 2: учебник для вузов / С.Ф. Афанасьев [и др.]; под редакцией
С.Ф. Афанасьева, И.Ю. Захарьящевой. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 323 с. — (Высшее образование). —
ISBN 978-5-534-06103-1. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/498937
3. Афанасьев, С.Ф. Курс доказательственного права: Гражданский процесс. Арбитражный процесс. Административное
судопроизводство - 2-е изд., перераб. и доп.: сборник документов / С. Ф. Афанасьев [и др.]. - Москва: Статут, 2019. - 656
с. - ISBN 978-5-8354-1538-0. - Текст: электронный. - URL: https://znanium.com/read?id=352743
4. Власов, А.А. Арбитражный процесс России: учебник и практикум для вузов / А. А. Власов, Н. А. Сутормин. — 2-е
изд. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 384 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-15526-6. — Текст:
электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/508090
5. Практика применения арбитражного процессуального кодекса РФ / И. В. Решетникова [и др.]; ответственный редактор
И. В. Решетникова. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва: Издательство Юрайт, 2022. — 480 с. — (Профессиональные
комментарии). — ISBN 978-5-9916-6410-3. — Текст: электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. —
URL: https://urait.ru/bcode/488811

5.

Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской
Федерации» от 07 мая 2013 г. № 78-ФЗ
2. Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном
процессе» от 23 марта 2012 г. № 15.
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (с изм. и
доп.)
4.Информационное письмо Президиума ВАС РФ «О некоторых вопросах участия в арбитражном
процессе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» от 23 июля 2013 г. № 160.
5. Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном
процессе»
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»
7. Приказ Генпрокуратуры России от 07.07.2017 № 473 (ред. от 19.10.2022) «О реализации прокурорами
полномочий в арбитражном судопроизводстве»

6.

РЕМОНТ
Вопросы:
1. Субъекты
арбитражного
процесса:
понятие,
классификация.
Арбитражная процессуальная правосубъектность.
2. Стороны в арбитражном процессе: понятие, признаки, права и
обязанности.
3. Третьи лица в арбитражном процессе: понятие, виды, права и
обязанности.
4. Участие прокурора в арбитражном процессе.
5. Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов
местного самоуправления, иных органов.

7.

РЕМОНТ
Вопрос 1.
Субъекты арбитражного процесса: понятие, классификация.
Арбитражная процессуальная правосубъектность.

8.

РЕМОНТ
Субъекты арбитражного процесса можно классифицировать
следующим образом:
а) арбитражный суд;
б) лица, участвующие в деле;
в) лица, содействующие осуществлению правосудия;
г) судебные представители;
д) иные субъекты арбитражных процессуальных правоотношений.

9.

РЕМОНТ
В состав лиц, участвующих в деле, включаются
(статья 40 АПК РФ):
1) стороны;
2) лица, участвующие в делах неискового производства;
3) третьи лица;
4) прокурор;
5) государственные и иные органы, обращающиеся в арбитражный суд
в защиту публичных интересов;
6) государственные органы, организации и граждане, обращающиеся в
арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц;
7) взыскатель и должник.
К лицам, содействующим осуществлению правосудия:
- эксперт,
- специалист,
- свидетель,
- переводчик,
- помощник судьи,
-секретарь судебного заседания.

10.

Иные субъекты арбитражных процессуальных правоотношений:
А) лица, присутствующие в зале судебного заседания или при совершении отдельного
процессуального действия (в силу принципа гласности в открытом судебном заседании
могут присутствовать любые лица – ст. 11 АПК РФ);
Б) руководители государственных судебно-экспертных учреждений;
В) лица, обязанные представить арбитражному суду имеющееся у них доказательство;
Г) лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа или
возглавляющее коллегиальный исполнительный орган юридического лица;
Д) руководитель или иное должностное лицо ответчика (должника), в отношении которого
принято судебное решение, обязывающее совершить определенные действия, не
связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества;
Е) лица, в отношении которых вынесено частное определение (ст. 188.1 АПК РФ).

11.

В процессуальной науке применительно к арбитражной процессуальной
правосубъектности принято выделять две составляющие – правоспособность и
дееспособность.
Процессуальная правоспособность – способность иметь процессуальные права и нести
процессуальные обязанности.
Процессуальная дееспособность представляет собой способность своими действиями
осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.

12.

Вопрос № 2.
Стороны в арбитражном процессе: понятие, признаки, права и обязанности

13.

Сторонами в арбитражном процессе являются лица, материально-правовой
спор которых становится предметом судебного разбирательства (ст. 44 АПК
РФ).
Необходимо выделить следующие обязательные признаки стороны:
-стороной является лишь субъект права;
-этот субъект должен обладать процессуальной правоспособностью
(процессуальная дееспособность признаком стороны не является – стороной
может быть и малолетний ребенок, и любое иное недееспособное лицо);
-субъект должен быть непосредственно заинтересован в определенном
разрешении материально-правового спора.
Основные права и обязанности предусмотрены в ст. 41 АПК РФ

14. Признаки соучастия

1) предметом спора являются общие права и (или)
обязанности нескольких истцов либо ответчиков;
2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо
ответчиков имеют одно основание;
3) предметом спора являются однородные права и
обязанности.

15. Примеры обязательного соучастия

п. 4 ст. 325 Кодекса торгового мореплавания РФ, в котором сказано: "Ответчик имеет право во всех случаях
требовать, чтобы собственник судна был привлечен к участию в деле в качестве соответчика«
ст. 18 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации": "По претензиям и искам,
связанным с заявлением учредителя, ответственность несет учредитель. Если принадлежность указанного
сообщения или материала учредителю не оговорена редакцией, она выступает соответчиком".
согласно п. 1 ст. 84.2 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" лицо, которое
приобрело определенный процент акций открытого акционерного общества, обязано сделать другим акционерам
публичную оферту о приобретении у них соответствующих ценных бумаг (обязательное предложение). К
обязательному предложению должна быть приложена банковская гарантия, которая предусматривает
обязательство гаранта уплатить прежним владельцам ценных бумаг цену проданных ценных бумаг в случае
неисполнения лицом, направившим предложение, обязанности оплатить в срок приобретаемые ценные
бумаги (п. 3 ст. 84.2, п. 5 ст. 84.1 Закона N 208-ФЗ).

16. Примеры обязательного соучастия

Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 - Ввиду этого суд после
установления факта изменения места учета налогоплательщика, учитывая, что по
итогам судебного разбирательства может возникнуть необходимость возложения
обязанности совершить определенные действия на налоговый орган по новому
месту учета налогоплательщика, на основании части 6 статьи 46 АПК РФ по
собственной инициативе рассматривает вопрос о привлечении такого органа в
качестве соответчика.
п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 N 42 "О некоторых вопросах
разрешения споров, связанных с поручительством" были определены признаки
недобросовестного изменения подсудности дела, в том числе обращено внимание на
следующее: "Рассматривая вопрос о недобросовестном изменении подсудности
дела посредством заключения договора поручительства, судам необходимо
руководствоваться следующим. О том, что единственной целью заключения
договора поручительства является изменение территориальной подсудности дела,
может свидетельствовать совокупность таких обстоятельств: между поручителем и
должником отсутствуют какие-либо отношения (корпоративные, обязательственные,
родственные и проч.), объясняющие экономическую цель выдачи поручительства за
должника".

17. Порядок привлечения к делу соучастников

до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой
инстанции. Соответчики – с согласия истца или по ходатайству сторон.
Определение
Предусмотрено обжалование – 10 дней в апелляцию
Только по факультативному соучастию может быть выделено дело в отдельное производство
После вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика
рассмотрение дела производится с самого начала.

18. Замена ненадлежащего ответчика

Участник спорного правоотношения
Отвечает ли по обязательствам по договору или закону
Согласие истца или его ходатайство, иначе привлечение такого лица в качестве второго
ответчика, но рассмотрение дела по первоначальному иску
Определение
После замены рассмотрение дела производится с самого начала

19. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2019 N Ф04-3314/2019 по делу N А03-17118/2018

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2019 N Ф043314/2019 по делу N А03-17118/2018
Требование: О признании недействительными решений общего собрания
собственников помещений многоквартирного дома (МКД).
Обстоятельства: Предприниматели, которым на праве собственности
принадлежат нежилые помещения в МКД, посчитали, что оспариваемые
решения нарушают их права и законные интересы.
Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество
как управляющая организация является ненадлежащим ответчиком по
предъявленному иску, так как оспаривание решений общего собрания
собственников без привлечения в качестве ответчиков самих
собственников недопустимо.

20. Процессуальное правопреемство

выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением
арбитражного суда правоотношении вследствие реорганизации
юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти
гражданина
Способ новации субъектного состава
правопреемство в арбитражном процессе основывается на
правопреемстве в гражданском праве

21. Порядок процессуального правопреемства

на любой стадии арбитражного процесса
Приостановление производства по делу
Определение о вступлении в дело правопреемника либо
об отказе
все действия правопредшественника обязательны в той
мере, в какой они были обязательны для лица, которое
правопреемник заменил.

22.

Вопрос № 3.
Третьи лица в арбитражном процессе: понятие, виды, права и обязанности.

23.

Третьи лица вступают в уже начатый процесс и в зависимости от характера своей
заинтересованности, связи со спорным материальным правоотношением и сторонами
выделяют:
-Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета
спора, – лицо, которое посредством предъявления самостоятельного иска вступает в уже
возбужденное в арбитражном суде дело для защиты своих прав, не совпадающих с правами
сторон, поскольку судебный акт может затронуть его права и интересы (ст. 50 АПК РФ).
-Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета
спора, – такое участвующее в деле лицо, которое вступает в дело на стороне истца или
ответчика для охраны собственных интересов, поскольку судебный акт по делу может
повлиять на его права и обязанности
по отношению к одной из сторон (ст. 51 АПК РФ).

24. Третьи лица

«+»
«-»
- права и обязанности истца
- нет распорядительных прав, однако
имеются изменения – такие лица могут
выступать субъектами мирового
соглашения, если они приобретают
права
иск предъявлен заказчиком к подрядчику о
взыскании убытков, причиненных
некачественным выполнением работ
по договору по вине субподрядчика,
выполнявшего данный вид работ
две организации спорят о праве
собственности на объект
недвижимости, а в дело желает
вступить другая организация либо
государство в лице соответствующего
органа по управлению
государственным имуществом,
заявляя о принадлежности данного
объекта не истцу и не ответчику, а
себе

25. Порядок привлечения третьих лиц

их участие привязано к предмету спора (опосредованная и непосредственная
связь)
до принятия судом первой инстанции судебного акта
определение на основании заявления (3+) либо по инициативе суда, ходатайству
сторон (3-) – обжалование 10 дней, если отказано
на той стороне, на которое может повлиять решение суда
не распространяется правило о необходимости соблюдения досудебного
(претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком
рассмотрение дела с самого начала

26. Судебная практика по 3+

вправе выступать стороной соглашения по обстоятельствам дела
исключительное право использования данных патентов, а также соответствующее право
их защиты, в отсутствие указания в патентах иного лица, принадлежит его владельцу
Судебные издержки, понесенные третьими лицами (статьи 42, 43 ГПК РФ, статьи 50, 51
АПК РФ), заинтересованными лицами (статья 47 КАС РФ), участвовавшими в деле на
стороне, в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу, могут быть возмещены
этим лицам исходя из того, что их фактическое процессуальное поведение
способствовало принятию данного судебного акта. При этом возможность взыскания
судебных издержек в пользу названных лиц не зависит от того, вступили они в процесс по
своей инициативе либо привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по
инициативе суда.

27. Судебная практика по 3-

Судебная практика по 3
Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований
относительно предмета спора и выступающего на стороне
ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц
которого причинен вред истцу - Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13
по искам к страховщику за несоблюдение станцией технического
обслуживания срока передачи потерпевшему
отремонтированного транспортного средства и нарушение иных
обязательств по восстановительному ремонту транспортного
средства, суды обязаны привлекать станцию технического
обслуживания к участию в деле в качестве третьего лица, не
заявляющего самостоятельных требований относительно
предмета спора - Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от 26.12.2017 N 58

28.

Вопрос 4.
Участие прокурора в арбитражном процессе

29. Прокурор в арбитражном процессе

Закон о прокуратуре РФ
Постановление Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах
участия прокурора в арбитражном процессе«
Приказ Генпрокуратуры России от 07.07.2017 N 473 "О реализации прокурорами
полномочий в арбитражном процессе"

30.

Прокурор в арбитражном процессе (ст. 52 АПК РФ):
Первая форма - участие прокурора в деле в качестве так называемого
процессуального истца;
Вторая форма – участие прокурора в уже возбужденном деле в целях
обеспечения законности.

31.

ОСНОВАНИЯ
• с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан
в
сфере
предпринимательской
и
иной
экономической
деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными
учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов
Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
• с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными
предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской
Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
• с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения;
• с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа в том
числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному
заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом
настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;
• с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями),
субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом
настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;
• с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения
законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд;
• с иском о признании недействительными сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством
о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах,
валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством
Российской Федерации о таможенном регулировании, и о применении последствий недействительности таких сделок;
• с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры
воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

32. Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой
Гражданского кодекса Российской Федерации« – п. 16 прокурор вправе обратиться в арбитражный
суд в защиту интересов публично-правовых образований с требованием о признании патента
недействительным, если основанием для этого послужили выявленные в ходе проверок нарушения
прав публично-правовых образований. Прокурор также вправе обратиться в суд с требованием о
признании права публично-правового образования на иные результаты интеллектуальной
деятельности, созданные в рамках государственных контрактов и без которых те или иные объекты
промышленной собственности использоваться не могут (например, когда программа для ЭВМ
зарегистрирована с указанием в свидетельстве в качестве правообладателя ненадлежащего лица).
Прокурор вправе требовать сноса самовольной постройки в целях защиты публичных интересов

33. Порядок участия прокурора

вправе вступить в уже начатое дело на любой стадии
освобожден от уплаты госпошлины
пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности
истца
иерархичность
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать
рассмотрения дела по существу
к прокурору не может быть предъявлен встречный иск
все расходы за счет казны, если прокурор проиграл дело

34. ведомственные особенности

согласование проектов в отделах
личное участие
обжалование
наблюдательное производство
учет дел с результатами

35.

Вопрос № 5.
Участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного
самоуправления, иных органов.

36.

Участие
государственных
органов,
органов
местного
самоуправления, иных органов в арбитражном процессе схоже с
выделенной выше применительно к прокурору формой участия в
деле в качестве так называемого процессуального истца. Как и
прокурор, такие органы выступают в качестве инициатора
возбуждения арбитражного дела, однако сами при этом не являются
стороной в материальном правоотношении и не имеют какого-либо
материально-правового интереса в том или ином исходе дела.
Вместе с тем их интерес тоже, безусловно, присутствует, но носит
он служебный характер (ст. 53 АПК РФ).

37.

И
Государственные органы, организации и граждане, обращающиеся
в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других
лиц.
По действующему законодательству государственными органами,
наделенными полномочиями обращаться в арбитражный суд в
защиту прав и законных интересов других лиц (частных субъектов),
являются:
а) Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав
предпринимателей;
б) уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах
РФ (ст. 53.1 АПК РФ).

38. Порядок участия

освобождение от уплаты госпошлины
указанные органы реализуют свои функции как непосредственно, так и через
подведомственные им органы и организации. Полномочия штатных сотрудников,
адвокатов должны быть подтверждены доверенностью, выданной
соответствующим органом или организацией Постановление Пленума ВАС РФ
от 09.12.2002 N 11
Органам и организациям, уполномоченным законом на обращение в суд в
защиту прав третьих лиц, не возмещаются расходы на оплату услуг
представителей
несет обязанности и пользуется правами истца

39.

В соответствии с ч. 2 ст. 53.1 АПК такой уполномоченный вправе
вступить в дело на стороне истца или ответчика в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований.
По какой причине законодатель вдруг решил отождествить
Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав
предпринимателей
с
третьим
лицом,
не
заявляющим
самостоятельных требований относительно предмета спора,
объяснить крайне сложно.

40. Уполномоченный по правам предпринимателей

https://minfin.saratov.gov.ru/budget/pasporta/pasporta-
vedomstv/vedomstva/upolnomochennyj-po-zashchite-pravpredprinimatelej
410028, г. Саратов, ул. Рабочая, 29/35
Московская Полина Георгиевна
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в
Саратовской области

41.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!