5. Основы конституционного права

1.

УЧЕБНЫЙ КУРС
«ПРАВОВЕДЕНИЕ»
Доцент, к.ю.н.
Чумакова Ольга Вячеславовна
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций

2.

Лекция 5. Основы конституционного права
В результате изучения теоретического материала, вы узнаете:
1.
Источники конституционного права. Конституция РФ.
2.
Основы конституционного строя.
3.
Основы правового статуса личности: гражданство РФ, права и свободы
человека и гражданина, конституционные обязанности.
4.
Система органов государственной власти: Президент, Федеральное
собрание, Правительство, Судебная власть, Местное самоуправление.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
2

3.

Основные нормативно-правовые акты
Конституция РФ
(принята на Всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, вступила в силу 25 декабря 1993 года).
В связи с принятием поправок на общероссийском голосовании
1 июля 2020 года, внесены значительные изменения.
Поправки вступили в силу 4 июля 2020 года.
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" (26.02.1997 № 1ФКЗ);
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 № 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации".
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".
Федеральный закон от 10.01.2003 № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".
Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
Федеральный закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах Российской Федерации" (25.06.1993 № 5242-1);
Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" (от 12.06.2002 № 67-ФЗ)
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (от 25.07.2002 № 115-ФЗ)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
3

4.

1. Источники конституционного права. Конституция РФ
Конституция
Система источников
Законы
Акты Президента, Совета
Федерации, Гос.думы,
Правительства
ФКЗ
ФЗ
Законы
Указы, Постановления Распоряжения,
Положения, Письма
Декларации
Договоры
Конституции, уставы
субъектов Федерации
Международные
Федеративные
Акты органов законодательной, исполнительной власти
субъектов
Постановления Конституционного суда
Чумакова О.В.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
4

5.

Отличительные черты Конституции
Принимается народом или от имени народа
Учредительный, первичный характер
Всеохватывающий характер
Особые юридические свойства
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
5

6.

Особые юридические свойства Конституции
Верховенство
Высшая юридическая сила
Ядро правовой системы государства и системы
права
Особая охрана
Особый порядок принятия и пересмотра,
внесения поправок
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
6

7.

Структура Конституции
Раздел 1. Вводная часть.
1) Основы конституционного строя;
2) Права и свободы человека и гражданина;
3) Федеративное устройство;
4) Президент Российской Федерации;
5) Федеральное Собрание;
6) Правительство Российской Федерации;
7) Судебная власть;
8) Местное самоуправление;
9) Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Раздел 2. "Заключительные и переходные положения".
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
7

8.

2. Основы конституционного строя (Гл.1)
Политические
Социальноэкономические
Духовные
Демократическое
государство
Экономические
Идеологическое
многообразие
Человек как высшая
ценность
Социальные
Светское
государство
Правовое государство
Федеративное
государство
Суверенное
государство
Республика
Чумакова О.В.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
8

9.

Политические основы КС
Демократическое государство
(ст.1)
• Народовластие (ст.3)
• Разделение властей (ст.10)
• Политическое многообразие (ст.13)
• Местное самоуправление (ст.12)
Человек как высшая ценность (ст.2)
Правовое государство (ст.1)
Федеративное
государство (ст. 5,
гл.3)
• Виды субъектов: 1) Государства; 2) Государственно-территориальные
образования; 3) Национально-государственные образования.
• Принципы (ст.5): 1) Государственная целостность; 2) Единство системы
гос.власти; 3) Разграничение предметов ведения; 4) Равноправие и
самоопределение народов; 5) Равноправие субъектов перед
федеральными органами власти.
Суверенное государство (ст.4)
Республика (ст.1)
Чумакова О.В.
• Верховенство закона (ст.15) *
• Равенство перед законом (ст.19) *
• Международный договор выше закона (ст.15)
• Социальная справедливость (ст.19)
• Обнародование закона (ст.15)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
9

10.

Социально-экономические основы КС
Социальные (ст.7)
Экономические (ст.8)
• Прожиточный минимум, МРОТ
• Охрана труда и здоровья
• Защита от безработицы
• Поддержание семьи
• Социальное обслуживание
• Государственные пенсии
• Многообразие форм собственности (ст. 9)
• Право частной собственности под
охраной государства (ст.35)
• Право частной собственности на землю
(ст.36)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
10

11.

Духовные основы КС
Идеологическое многообразие
(ст.13)
• Научные теории, воззрения
• Программные документы,
законопроекты и др.
Светское государство (ст.14)
• Нет официальной или
обязательной религии
• Отделение церкви от
государства
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
11

12.

3. Основы правового статуса личности (гл.2)
Элементы основ
правового статуса
личности
Гражданство
Общие принципы
статуса личности
Основные права,
свободы и обязанности
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
12

13.

Гражданство
(ст.6 Конституции, «О гражданстве Российской Федерации» (от 31.05.2002 № 62-ФЗ))
Единство
Равноправие
Принципы
Открытость и свобода
Нельзя лишить
Двойное гражданство
Сохранение гражданства за
границей
Защита государства за пределами
границ
Чумакова О.В.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
13

14.

Основания приобретения и прекращения гражданства РФ
Приобретение
• В результате признания
• По рождению
• В порядке регистрации
• В результате приема
• В результате восстановления
• Путем выбора (оптации)
• По иным основаниям
Прекращение
• Выход из гражданства
• Отмена решения о приеме в гражданство
• Выбор гражданства при изменении
государственной принадлежности
• По иным основаниям
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
14

15.

Общие принципы статуса личности
Равенство (ст.19)
Гарантированность (ст.2, 17, 18, 19, 45-54)
Неотъемлемость и недопустимость
ограничения (ст. 17, 55, 56)
Наличие обязанностей (ст.6, 38, 58, 59)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
15

16.

Конституционные права и свободы человека и гражданина
Личные
Политические
Социально-экономические
• Право на жизнь (ст.20).
• Охрана достоинства
(ст.21).
• Неприкосновенность
личности (ст.22).
• Право на защиту частной
жизни, личную и семейную
тайну (ст.24).
• Неприкосновенность
жилища (ст.25).
• Определение
национальной
принадлежности (ст.26).
• Свобода передвижения
(ст.27).
• Свобода совести и
вероисповедания (ст.28).
• Свободы мысли и слова
(ст.29).
• Участвовать в управлении
делами государства
(ст.32).
• Обращаться в
государственные органы и
органы местного
самоуправления (ст.33).
• Право на объединения
(ст.30) (общественные
организации, политические
партии).
• Право собираться,
собрания, митинги (ст.31).
• Предпринимательская
деятельность (ст.34).
• Право частной
собственности (ст.35);
право на землю (ст.36).
• Права родителей и детей
(ст.38).
• Право на социальное
обеспечение (ст.39).
• Право на жилище (ст.40).
• Право на охрану здоровья
и медицинскую помощь
(ст.41).
• Право на благоприятную
окружающую среду (ст.42).
• Право на образование
(ст.43).
• Свобода творчества и
культуры (ст.44).
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
16

17.

Основные обязанности
Соблюдать Конституцию и др. законы
(ст.15)
Платить налоги и сборы (ст.57)
Сохранять природу и окружающую среду
(ст.58)
Защищать Отечество (ст.59)
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
17

18.

4. Система органов государственной власти
Основные черты
государственновластные полномочия
Установленный порядок
образования
Уполномочие от
государства
Установленный порядок
действия
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
18

19.

Структура государственных органов
Федеральные органы
Президент
Законодательный
Исполнительный
Федеральное
собрание
Правительство
Совет
Федерации
Государственная
дума
Комитеты и
комиссии
палат ФС
Чумакова О.В.
Судебный
Конституционный
суд
Министерства
Федеральные
комитеты, комиссии,
службы, надзоры,
российские агентства
Иные федеральные
органы
исполнительной
власти
Прокуратура
Верховный
суд
Федеральные
суды общей
юрисдикции,
мировые суды
Федеральные
арбитражные
суды,
третейские
суды
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
19

20.

Итоги
В результате изучения теоретического материала, вы узнали:
1.
Источники конституционного права. Конституция РФ.
2.
Основы конституционного строя.
3.
Основы правового статуса личности: гражданство РФ, права и свободы
человека и гражданина, конституционные обязанности.
4.
Система органов государственной власти: Президент, Федеральное собрание,
Правительство, Судебная власть, Местное самоуправление.
Кафедра
Социальных,
психологических и
правовых коммуникаций
Чумакова О.В.
20