Лекция 4 русс

1.

МОК (КАУ)
Дисциплина: Экология и БЖД
Тема: Загрязнение природной среды и здоровье
населения. Правовые основы экологической
безопасности. Экономические аспекты охраны
природы.
НАС УЧАТ, ЧТО ЧЕЛОВЕК И ПРИРОДА ЕДИНЫ, ЧТО НЕЛЬЗЯ ОТДЕЛИТЬ ОДНО ОТ ДРУГОГО. МЫ
ПОЗНАЕМ РАЗВИТИЕ НАШЕЙ ПЛАНЕТЫ, ОСОБЕННОСТИ ЕЕ СТРОЕНИЯ И УСТРОЙСТВА. ЭТИ
СФЕРЫ ВЛИЯЮТ НА НАШЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ: АТМОСФЕРА, ПОЧВА, ВОДА ЗЕМЛИ — ЭТО, ПОЖАЛУЙ,
САМЫЕ ГЛАВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ НОРМАЛЬНОЙ ЖИЗНИ ЧЕЛОВЕКА.
НО ПОЧЕМУ ТОГДА
КАЖДЫЙ ГОД ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ИДЕТ ВСЕ ДАЛЬШЕ И ВЫХОДИТ НА ВСЕ
БОЛЬШИЕ МАСШТАБЫ? ДАВАЙТЕ РАССМОТРИМ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Алматы 2025

2.

Виды и основные источники загрязнения окружающей среды
Основные виды загрязнений классифицируют сами источники загрязнения
окружающей среды:
•биологическое;
•химическое
•физическое;
•механическое.
В первом случае загрязнители окружающей среды — это деятельность живых
организмов или антропогенные факторы.
Во втором случае происходит изменение естественного химического состава
загрязненной сферы путем добавления в него других химических веществ.
В третьем случае меняются физические характеристики окружающей среды. К
этим видам загрязнений относятся тепловое, радиационное, шумовое и другие
виды излучений.
Последний вид загрязнения также связан с деятельностью человека и
выбросами отходов в биосферу.
Все виды загрязнений могут присутствовать как отдельно сами по себе, так и
перетекать из одного в другой или существовать вместе. Рассмотрим, как они
влияют на отдельно взятые области биосферы.

3.

Загрязнение воды
Люди, прошедшие долгий путь в пустыне, наверняка смогут называть цену
каждой капли воды. Хотя скорее всего эти капли будут бесценны, ведь от
них зависит жизнь человека. В обычной жизни, мы, увы, придаем воде не
такое большое значение, поскольку ее у нас много, и доступна она в любое
время. Только в перспективе это не совсем так. В процентном
соотношении незагрязненными остались только 3% от всего мирового
запаса пресной воды. Понимание важности воды для людей не мешает
человеку загрязнять важный источник жизни нефтью и нефтепродуктами,
тяжелыми металлами, радиоактивными веществами, неорганическими
загрязнениями, канализационными стоками и синтетическими
удобрениями.
В загрязненной воде содержится большое количество ксенобиотиков —
веществ, чуждых организму человека или животного. Если такая вода
попадает в пищевую цепочку, это может привести к серьезным пищевым
отравлениям и даже летальному исходу всех участников цепи. Конечно,
вредные вещества содержатся и в продуктах вулканической деятельности,
которые загрязняют воду и без помощи человека, но превалирующее
значение имеет деятельность металлургической промышленности и
химических заводов.

4.

С появлением ядерных исследований природе нанесен довольно значительный вред во всех
сферах, в том числе и воде. Попавшие в нее заряженные частицы несут большой вред живым
организмам и способствуют развитию онкологических заболеваний. Сточные воды заводов,
суда с ядерными реакторами и просто дождь или снег в зоне проведения ядерных испытаний
могут привести к заражению воды продуктами разложения.
Канализационные стоки, несущие в себе множество мусора: моющие средства, остатки
пищи, мелкие бытовые отходы и другое, в свою очередь способствуют размножению другим
патогенным организмам, которые при попадании в организм человека дают ряд заболеваний,
таких как брюшной тиф, дизентерия и других.

5.

Загрязнение почвы
Пожалуй, не имеет смысла объяснять, насколько почва является важной частью
жизни человека. Большую часть еды, которой питается человек, приносит почва:
от злаковых культур до редких видов фруктов и овощей. Чтобы так продолжалось
и дальше, необходимо поддерживать состояние грунта на должном уровне для
нормального круговорота воды. Но антропогенное загрязнение уже привело к
тому, что 27% земель планеты подвержены эрозии.
Загрязнение почвы — это попадание в нее токсичных химических веществ и
мусора в высоких количествах, препятствующих нормальному протеканию
круговорота грунтовых систем. Основные источники загрязнения почвы:
•жилые дома;
•промышленные предприятия;
•транспорт;
•сельское хозяйство;
•атомная энергетика.
В первом случае загрязнение почвы происходит из-за обычного мусора, который
выбрасывается в неположенных местах. Но главной причиной следует назвать
именно свалки. Сжигаемые отходы ведут к засорению больших территорий, а
продукты горения портят почву безвозвратно, засоряя всю окружающую среду.

6.

Промышленные предприятия выбрасывают множество токсичных веществ, тяжелых
металлов и химических соединений, влияющих не только на почву, но и на жизнь живых
организмов. Именно этот источник загрязнения ведет к техногенному загрязнению почвы.
Транспортные выбросы оксида азота, углеводорода, метана и свинца, попадая в почву,
влияют на пищевые цепочки — попадают в организм человека через продукты питания.
Чрезмерное выпахивание земли, пестициды, ядохимикаты и удобрения, в которых
содержится достаточно ртути и тяжелых металлов, приводят к значительной эрозии почвы
и опустыниванию. Обильное орошение также нельзя назвать положительным фактором,
поскольку это ведет к засолению почвы.
Сегодня хоронят в земле до 98% радиоактивных отходов атомных станций, в основном
продуктов расщепления урана, что ведет к деградации и истощению земельных ресурсов.

7.

Загрязнение атмосферы - различные негативные изменения
атмосферы Земли, связаны главным образом с изменением
концентрации второстепенных компонентов атмосферного воздуха.
Источники загрязнения атмосферыестественного происхождения:
вулканы
пожары

8.

Загрязнение атмосферы
Атмосфера в виде газообразной оболочки Земли имеет большую ценность, поскольку
защищает планету от космической радиации, воздействует на рельеф, определяет климат
Земли и ее тепловой фон. Нельзя сказать, что состав атмосферы был однородным и только
с появлением человека начал меняться. Но именно после начала активной деятельности
людей неоднородный состав «обогатился» опасными примесями.
Основными загрязнителями в данном случае выступают химические заводы, топливноэнергетический комплекс, сельское хозяйство и автомобили. Они приводят к появлению в
составе воздуха меди, ртути, свинца и других металлов. Разумеется, в промышленных
зонах загрязнение воздуха чувствуется больше всего.
Теплоэлектростанции несут в наши дома свет и тепло, однако, параллельно они
выбрасывают огромное количество углекислого газа, пыль и сажу в атмосферу. Причиной
кислотных дождей являются отходы, выбрасываемые с химических заводов, например,
оксид серы или азота. Эти оксиды могут вступать в реакцию с другими элементами
биосферы, что способствует появлению более губительных соединений.
Современные автомобили достаточно хороши по дизайну и техническим
характеристикам, но проблему с выбросом токсинов от выхлопа в атмосферу решить до
сих пор не удалось. Зола и продукты переработки топлива не только портят атмосферу
городов, но и оседают на почве и приводят к ее негодности.

9.

Антропогенного происхождения:
• теплоэнергетика
• автотранспорт
• металлургия
• производство строительных материалов
• нефтепереработка
• химическая промышленность
Экологические последствия загрязнения
атмосферы
1) возможное потепление климата («парниковый
эффект»);
2) нарушение озонового слоя;
3) выпадение кислотных дождей.

10.

ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ
ЖЕНЩИНЫ – 69 лет
МУЖЧИНЫ -58 лет
3,5
ПРИРОСТ РОЖДАЕМОСТИ В XXI веке
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019

11.

Структура
заболеваемости
II место –
I место –
ОНКОЛОГИЧЕСКИЕ
КРОВЕНОСНАЯ
ЗАБОЛЕВАНИЯ
СИСТЕМА

12.

ОПАСНЫЕ ФИЗИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
• Тяжелые металлы
• Атомные электростанции
• Открытый способ добычи железной
руды

13.

Тяжелые металлы
Новообразования
Кровь и
Кроветворные органы
Эндокринная система
Желудочно-кишечный тракт

14.

Яды, поступающие в организм
С пищей –
70 %
Из воздуха –
20 %
С водой –
10 %

15.

Потребление пищи
СНИЖЕНИЕ
• Молоко -31 %
• Рыба – 50 %
ПОВЫШЕНИЕ
• Картофель – 59 %
• Сахар и
кондитерские
изделия – 68 %
• Хлеб – 28 %

16.

Признаки хронического отравления:
Нейропсихические отклонения
Утомляемость, апатия
Сонливость или бессонница
Ослабление внимания
Забывчивость
Колебание настроения

17.

Все органы
Нервная система
Внутреннее развитие плода
Отклонения у новорожденных
Аллергия
Бронхиальная астма
Рак

18.

Никель
Хром
Берилий
Асбест
Бензапирен

19.

ПРИЧИНЫ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ
СМЕРТНОСТИ ОТ НАИБОЛЕЕ РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРИЧИН В НЕКОТОРЫХ РЕГИОНАХ
НЕЭФФЕКТИВНАЯ РАБОТА ПЕРВИЧНОГО ЗВЕНА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
НЕРАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОЕЧНОГО ФОНДА СТАЦИОНАРОВ
ОТСУТСТВИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА В ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ И
ЛЕЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

20.

Факторы, определяющие вероятность
нарушений здоровья человека
Генетические
факторы,
наследственность
Условия и образ
жизни
Экология, состояние
окружающей среды
20-25%
ЗДОРОВЬЕ
Медицина
15-20%
Трудовая
деятельность

21.

Промышленность и экология в историческом аспекте
За последние 100 лет человечество увеличило
производство почти в 100 раз, а энергопотребление –
почти в 1000 раз. Вследствие этого в столь относительно
короткий промежуток времени в атмосферу было
внесено громадное число химических веществ, около 4
млн из них признаны потенциально опасными для
человека, а свыше 180 тыс. обладают выраженными
токсическими и/или мутагенными эффектами.
Столь краткий срок, в течение которого
произошло загрязнение окружающей среды, пришелся
на период жизни лишь нескольких поколений людей, что
относительно 3-3,5 млн лет, прошедших со времени
появления человека, составляет лишь краткий миг.

22.

Пути промышленного загрязнения окружающей среды и
неблагоприятного воздействия на здоровье человека
• Вредные выбросы в атмосферу и воду
• Твёрдые отходы производства
• Радиация
• Шум, вибрация
• Продукция содержащая вредные вещества
• Психотропное воздействие

23.

Экологически обусловленные заболевания (ЭОЗ) это заболевания, развившиеся среди населения какой-либо
территории под воздействием на людей вредных факторов
среды обитания (химических веществ или физических
факторов) и проявляющиеся характерными для действия
этого причинного фактора симптомами и синдромами или
иными неспецифическими отклонениями
- ЭОЗ, связанные с действием природно-обусловленных
причин (или так называемых эндемичных заболеваний)
- ЭОЗ, связанные с деятельностью человека (или
техногенные).
Более 2000 лет назад Гиппократ и другие
мыслители высказывали идею, что факторы окружающей
среды могут влиять на возникновение болезней.

24.

Данные ВОЗ
• 22% утраченных лет здоровой жизни приходится на
воздействие экологических факторов.
• Более 5 млн детей умирают ежегодно в мире от
причин, связанных с нездоровой средой обитания.
• На неблагоприятные экологические факторы
приходится 1/3 всего глобального времени болезней
• Наиболее подвержены дети до 5 лет
• За последние 10 лет в Европе астма у детей
увеличилась более чем в 2 раза
Категории лиц подвергающихся негативному
воздействию промышленности на здоровье
человека
• Сотрудники предприятия (профболезни)
• Население близко расположенных территорий
• Системное воздействие на биосферу

25.

Компоненты выбросов, занимающие первые
8 ранговых мест по степени опасности
Канцерогены
Хром (YI)
Бензол
Бутадиен, 1,3Никель
Тетрахлорметан
Мышьяк
Формальдегид
Трихлорэтилен
Не канцерогены
Азот диоксид
Сера диоксид
Ванадий
Марганец
Цинк
Медь
Взвешенные вещ ества
Водород сульфид
Первое место по экотоксичности – химические соединения
выбросов нефтегазовой промышленности (30-40%
загрязнения воздуха)

26.

Динамика детской заболеваемости за 10 лет
• На 80% увеличилось количество детей с сахарным
диабетом
• На 30% увеличилось количество больных астмой
• Общая заболеваемость детей в возрасте до 15 лет
увеличилась на 15%, а 15-18 лет – на 20%
• На 20% увеличилось число детей с хроническими
заболеваниями. Сегодня 50% подростков имеют
хронические заболевания. Среди девушек этот
показатель на 10-15% выше.
• Рост заболеваемости нервной системы у детей – 15%,
у подростков 23%
• Дети-инвалиды – более 600 тыс человек
• Здоровыми признаны по данным Всероссийской
детской диспансеризации только 32% детей.

27.

Состояние здоровья школьников
• 1 гр. здоровья (абсолютно здоровы) – 21,4%
• 2 гр. здоровья (амбулат. лечение) – 58%
• 3-5гр. здоровья (стацион. лечение) – 20,6%
При поступлении в школу 30-35% детей имеют отклонения в
здоровье, а по окончании школы – 70%

28.

Нарушение физического развития молодого поколения
Первые доклинические проявления
экологической патологии - уменьшение роста, массы
тела, объема легких и силовых показателей у детей и
подростков.
- за 10 лет стали ниже на 1.5 см.
- силовые показатели у мальчиков снизились на 18%, а у
девочек - на 21%.
- пониженный вес имеют 20% детей.
- объём легких у современного молодого поколения
сократился на 18%.
Суммарный вклад экологических факторов в
смертность населения оценивается на уровне 4-5% и
занимает третье место после общих и социальных
факторов.

29.

ВОЗРАСТНЫЕ ФАКТОРЫ ПОВЫШЕННОГО РИСКА
- Невысокий рост детей, обусловливающий более интенсивный
контакт с почвенными загрязнениями, домашней и уличной пылью.
- Высокие физическая активность и интенсивность обменных
реакций организма.
- Период формирования иммунной и эндокринной систем, в первую
очередь, отвечающих за ответ организма на воздействие факторов
окружающей среды.
- Отсутствие у детей необходимого жизненного опыта в области
соблюдения правил санитарии и гигиены.
- Сложность проведения стандартных медицинских исследований
для оценки состояния здоровья.

30.

Направления исследований по оценке воздействия
загрязнения окружающей среды на здоровье детей.
- оценка загрязнения атмосферного воздуха и воздуха жилых
помещений как фактора риска развития бронхиальной астмы и
других аллергических заболеваний;
- выявление и оценка химических и физических факторов риска
развития у детей лейкемии и рака головного мозга;
- выявление и оценка влияния химических факторов риска, в том
числе стойких органических загрязнителей, свинца и ртути, на
психоневрологический статус ребёнка;
- выявление и оценка влияния химических факторов риска на
эндокринную статус и репродуктивную систему ребёнка.
В рамках ВОЗ создано подразделение по проблеме
«окружающая среда - здоровье детей»

31.

НОВОЕ В ОЦЕНКЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
Разработка методологии неинвазивной диагностики
здоровья
Изучение индивидуальной чувствительности
человека к неблагоприятному действию факторов
среды (генетический паспорт)
Включение в комплексные программы изучения
здоровья социально-психологического блока оценки
качества жизни
Создание региональных стандартов различных
показателей здоровья с учетом возрастных,
этнических и других особенностей

32.

До настоящего времени нет единого представления о
механизмах и последствиях воздействия минимальных
доз химических атмосферных агентов на организм
человека.
Общепринятыми гигиеническими нормативными,
регламентирующими безопасное для человека загрязнение
биосферы, являются ПДК химических веществ.
Гигиенические нормативы ПДК вредных веществ в
биосфере разработаны на основе экспериментальных (опыты
на животных) данных и их экстраполяции на организм
взрослого человека. Они не предусматривают возрастных
вариаций чувствительности к экотоксикантам, т.е. не
применимы к детям.

33.

Социально-гигиенический
мониторинг
населения должен быть реализован в любых местах
проживания с экологическими неоднородностями
окружающей среды, иметь показатели здоровья для
детей и взрослых к установлению которых должны
привлекаться врачи – специалисты по экологической
медицине, педиатрии в частности. В то же время
необходимо
привлечение
специализированных
испытательных лабораторий, центров, организаций,
различных ведомств для более глубокого и
многостороннего анализа качества окружающей среды с
целью
установления
приоритетных
факторов
воздействия.
Требуется
комплексный
межведомственный медико-экологический мониторинг
населения страны.

34.

Специальные меры по преодолению роста экологической
заболеваемости и смертности
1. Разработка и внедрение в учреждения первичного звена
методов медико-социального сопровождения.
2. Выявление нервно-психических заболеваний у детей
подростков, организация психологической помощи и работа с
педагогами для раннего выявления детей с девиантным
поведением.
3. Проведение на региональных уровнях исследований, дающих
информацию о потенциальных воздействиях на людей
химических веществ, а также вредных физических и
биологических факторов в жилищах и в общественных местах.
4. Развитие профилактической медицины и санитарного
просвещения населения, включая экологическое, санитарное и
нравственное воспитание.
5. Развитие экологической медицины.

35.

Выводы
На здоровье человека влияют:
Загрязнения атмосферы, почвы, воды
Качество продуктов
Атомные электростанции
Железная руда с радиоактивными
элементами
Факторы добровольного риска (алкоголь,
наркотики, табак)

36.

Нормативно-правовая база
Республика Казахстан приняла на себя обязательства по выполнени
ю задач, поставленных в «Повестке дня на 21 век» (г. Рио-деЖанейро, 1992г.) и декларации Всемирного Саммита по
Устойчивому Развитию (г. Йоханнесбург, 2002г.).
Правительством страны, начиная с 1996 г., приняты меры в
направлении достижения устойчивого развития: на глобальном
уровне - страна является активным участником процессов
«Окружающая среда для Европы» и «Окружающая среда и
устойчивое развитие для Азии».
В 2007 году принят Экологический кодекс Республики Казахстан
позволило обеспечить его соответствие международным
стандартам и гармонизировать применяемые Казахстаном
принципы с наилучшим международным опытом.

37.

Нормативно-правовая база
Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 14
ноября 2006 года № 216 Концепция перехода Республики
Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 годы .
В ней в качестве приоритетов обозначены вопросы эффективности
использования ресурсов и энергии, сбалансированная
демографическая политика, обеспечение экологической
устойчивости.
Определены конкретные значения ключевых экономических,
социальных, экологических параметров, которые страна
намечает достичь к 2009, 2012, 2018 и 2024 гг. Постановлением
Правительства РК от 27.09.2007 года № 848 и утверждены
целевые показатели перехода к устойчивому развитию.
Целевые показатели перехода к устойчивому развитию состоят из 3
разделов:
• Экология и охрана окружающей среды (16 показателей)
• Социальная устойчивость (9 показателей)
• Эффективность использования ресурсов (7 показателей)

38.

Классификация источников
Источники права ООС классифицируются:
По юридической силе - законы и подзаконные акты. Законы нормативные правовые акты, принимаемые предста­вительными
органами государственной власти (Парламент РК). Все иные
нормативные правовые акты являются подзаконными. Это акты,
принимаемые Президентом РК Правительством РК,
министерствами, агентствами и ведомствами, органами местного
самоуправления.
По предмету регулирования - общие и специальные. Общие
характеризуются тем, что предмет их регулирования широк и
охватывает как экологические, так и иные общественные
отношения. Например, Конституция РК. Специальные - акты,
посвященные только вопросам окружающей природной среды или
ее элементам.

39.

По характеру правового регулирования - материальные и
процессуальные. Материальные эколого­-правовые нормы
устанавливают права и обязанности, а также ответственность
участников соответствующих отношений. Процессуальные
источники экологического права регулируют процессуальные
отношения в сфере природопользования и охраны окружающей
среды.
По характеру систематизации актов - кодифицированные и не
кодифицированные нормативные правовые акты.
Кодифицированными являются систематизированные акты.
Систематизация нормативного документа проводится в процессе
нормотворческой деятельности с целью приведения его в
соответствие с системой регулирования общественных отношений
(Лесной Кодекс, Водный Кодекс, Указы Президента РК «О недрах и
недропользовании», «О нефти»).

40.

Экологический кодекс РК
Статья 13. Права и обязанности физических лиц в области охраны
окружающей среды
1) на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду;
2) осуществлять меры по охране и оздоровлению окружающей среды;
3) создавать общественные объединения и фонды охраны окружающей
среды;
4) участвовать в процессе принятия государственными органами
решений по вопросам, касающимся окружающей среды, в порядке,
установленном законодательством Республики Казахстан;
5) принимать участие в собраниях, митингах, пикетах, шествиях и
демонстрациях, референдумах в области охраны окружающей среды в
соответствии с законодательством Республики Казахстан;
6) обращаться в государственные органы с письмами, жалобами,
заявлениями и предложениями по вопросам охраны окружающей
среды и требовать их рассмотрения;
7) получать от государственных органов и организаций своевременную,
полную и достоверную экологическую информацию;

41.

8) принимать участие в обсуждении проектов нормативных
правовых актов по вопросам охраны окружающей среды на этапе
их подготовки и представлять свои замечания разработчикам;
9) участвовать в процессе подготовки планов и программ,
связанных с окружающей средой;
10) вносить предложения о проведении общественной
экологической экспертизы и принимать в ней участие;
11) требовать отмены в административном или судебном порядке
решений о размещении, строительстве, реконструкции и вводе в
эксплуатацию предприятий, сооружений и иных экологически
опасных объектов, а также об ограничении и прекращении
хозяйственной и иной деятельности физических и юридических
лиц, оказывающих отрицательное воздействие на окружающую
среду и здоровье человека;
12) предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного их
здоровью и имуществу вследствие нарушения экологического
законодательства Республики Казахстан.

42.

2. Физические лица обязаны:
1) сохранять окружающую среду, бережно относиться к
природным ресурсам;
2) содействовать реализации мер, направленных на
рациональное использование природных ресурсов,
охрану окружающей среды и обеспечение экологической
безопасности;
3) предотвращать угрозы экологической безопасности,
которые могут возникать по их вине;
4) осуществлять свою деятельность в соответствии с
экологическим законодательством Республики
Казахстан.
3. Физические лица имеют иные права и несут
обязанности, установленные законами РК

43.

Экологическое планирование - это расчет по принципу
составления межотраслевого баланса потенциально возможного
изъятия (или иной эксплуатации) природных ресурсов или
территорий без нарушения существующего экологического
равновесия и без нанесения ущерба одной хоз-ой отраслью другим
в случае совместного использования ими естественных благ.
Основные принципы экологического планирования
- плановое использование отдельных ресурсов не должно
превышать возможностей воспроизводства возобновимых ресурсов
региона в том же количестве и качестве;
- эксплуатация отдельного ресурса не должна приводить к
значительному уменьшению количества и ухудшению качества
других ресурсов, взаимосвязанных с первыми;
-общая антропогенная нагрузка на ресурсы не должна превышать
предела устойчивости природной среды и общая ресурсная
эффективность региона не должна снижаться;
-должна быть обоснована целесообразность в соотношении
краткосрочных и потенциальных выгод использования ресурсов

44.

Экопланирование состоит из следующих этапов:
- инвентаризация природных ресурсов;
- моделирование природно-ресурсного потенциала региона;
- территориально-экологическое планирование;
- социально-экономические оценки и расчеты.
Экологическое планирование – это этап в развитии
взаимоотношений природы и общества, который сменил период
неконтролируемого взаимодействия биосферы и человека.
Управление природопользованием – совокупность мер
регулирования состояния системы в целях сохранения ее
устойчивости. Понятие управление природопользованием
вошло в употребление в конце 80-х годов, а в работах Римского
клуба проблема управления является одной из центральных.
Цель управления – обеспечить безопасное и устойчивое
развитие.

45.

Организация систем управления включает:
- формирование экополитики;
- конкретизация целей и задач экополитики, установление
приоритетов;
- выработка стратегии природопользования;
- выбор методов управления.
Административное регулирование охватывает ряд методов
управления:
- технологические стандарты;
- стандарты качества продукта;
- прямые запреты или ограничения;
- экологические сертификаты (лицензии);
- разрешения и лицензии.
Административно - контрольные методы
управления:
- государственная экологическая экспертиза;
- государственный инспекционный контроль.

46.

Экономический механизм управления природопользованием
Экономические механизмы охраны природы
- кадастры природных ресурсов;
- финансовое и материально техническое обеспечение;
- плата за пользование природными ресурсами;
- экологические загрязнения;
- экономическое стимулирование;
- экологическое страхование.
Экологический аудит - это проведение ревизии экологической
деятельности (экологичности) компаний.

47.

Этапы экоаудита, проводятся в четыре этапа.
Первый этап - проведение предварительных мероприятий по
экоаудированию (выбор первоочередных объектов на основе
оценок экологических рисков; составление графиков проведения
экоаудита; разработка плана мероп-тий по эколог. аудированию).
Второй этап - собственно аудирование (беседы с руководством и
сотрудниками; работа с документами, визуальное и
инструментальное обследование объекта, лабораторный анализ).
Третий этап - подготовка отчета по экоаудиту, где отмечается
соответствие (несоответствие) эколог. характеристик объекта
международным нормам, национальным законам и стандартам,
нормам «самоконтроля» предприятия и взятым обязательствам,
даются рекомендации по исправлению нарушений и улучшению
экологических характеристик предприятия.
Четвертый этап - реализация результатов экологического аудита
(доведение
результатов
до
руководства
предприятия,
сотрудников, акционеров, общественности, государственных
органов, партнеров по бизнесу).