Similar presentations:
Классификация прав и свобод человека и гражданина: понятие, основания
1. Тема 2. Классификация прав и свобод человека и гражданина: понятие, основания
2. Классификация прав и свобод человека и гражданина
• Понятие. Классификация – распределение по группам,разрядам, классам. Предлагаются различные
классификации прав, свобод и обязанностей в
зависимости от определённых оснований.
• Наиболее распространена классификация, закрепляемая
в конституциях различных стран по следующим
основаниям: по времени возникновения, по сферам
общественных отношений, по принадлежности к
социальным нормам-регуляторам, политико-правовому
статусу, по степени персонификации, по социальному
субъекту-носителю прав, по универсальности и
закреплению в конституциях и международных нормах,
по возможности временного ограничения, по роли
государства в ограничении прав и свобод.
3. Классификация прав и свобод человека и гражданина
• По времени возникновения• • Первое поколение (конец XVIII в.) Личные (гражданские) и
политические
• • Второе поколение (середина XX в.) Социально-экономические
права
• • Третье поколение (70-е годы XX в.) Коллективные права (права
солидарности)
• Четвертое поколение (начало XXI в.) – права человечности.
По сферам общественных отношений
• Личные(гражданские)
• Политические
• Экономические
• Социальные
• Культурные
4. продолжение
• По принадлежности к социальным нормам-регуляторам• • Естественные Моральные нормы
• • Позитивные Писаное право, юридические нормы
• По политико-правовому статусу личности
• • Права человека Права каждого индивида
• • Права гражданина Права лица, имеющего устойчивую правовую
связь с государством
По специальному субъекту – носителю прав
• Права беженцев
• Права женщин
• Права ребенка
• Права инвалидов
• Права апатридов
• Права лиц в вооруженных конфликтах
• Права заключенных
• Права мигрантов и др.
5. продолжение
• По универсальности и закреплению вконституциях и международных нормах
• • Основные (конституционные) права человека
• • Производные (неосновные) права
• По возможности временного ограничения
• • Абсолютные
• • Относительные
• По роли государства в обеспечении прав и свобод
• • Негативные
• • Позитивные
• По степени персонификации субъекта
• • Индивидуальные Права отдельного человека
• • Коллективные Права социальных общностей
6. Классификация прав человека по времени возникновения
• Поколения прав человека• 1. Один из критериев систематизирования деления
прав человека – время. Деление прав на поколения
весьма наглядно и достаточно употребительно.
• 2. В настоящее время выделяются четыре
поколения прав человека. Они отражают
историческую последовательность углубления их
понимания, временную очередность включения в
общепризнанные международные документы.
• 3. Права каждого поколения, в свою очередь,
разделяются на группы в соответствии со сферами
реализации.
7. Права первого поколения
• 1.Насчитывают уже более 200 лет. Это личные (гражданские) иполитические права.
• 2. Впервые наиболее полно они зафиксированы во
французской Декларации прав человека и гражданина от 26
августа 1789 г. Её 17 пунктов и по сей день составляют
конституционный блок страны.
• 3. 25 сентября 1789 г. были приняты первые 10 поправок к
Конституции США. После соответствующей ратификации они
вступили в силу 15 декабря 1791 г. Данные поправки составили
Билль о правах США.
• 4. Свое дальнейшее развитие и закрепление права первого
поколения получили в Международном пакте о гражданских и
политических правах 16 декабря 1966 г. (ООН)
8. Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 г.
Представители французского народа, образующие Национальное собрание,полагая, что невежество, забвение прав человека или пренебрежение к ним
являются единственными причинами общественных бедствий и испорченности
правительств, решили изложить в торжественной Декларации естественные,
неотчуждаемые и священные права человека, чтобы эта Декларация, находясь
на виду у всех членов общественного союза, постоянно напоминала им об их
правах и обязанностях; чтобы действия власти законодательной и власти
исполнительной, в каждый момент могущие быть сопоставленными с целью
всякого политического учреждения, стали более уважаемыми; чтобы
требования граждан, основанные отныне на простых и неоспоримых
принципах, устремлялись постоянно к поддержанию Конституции и всеобщему
благу. Вследствие этого Национальное собрание признает и провозглашает
перед лицом и под покровительством Верховного существа следующие права
человека и гражданина.
Статья 1. Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах.
Социальные различия могут быть основаны только на соображениях общей
пользы.
Статья 2. Цель всякого политического Союза — обеспечение естественных и
неотчуждаемых прав человека. Этими правами являются свобода,
собственность, безопасность и сопротивление угнетению.
Статья 3. Источник всякого суверенитета зиждется, по существу, в нации. Никакая
совокупность лиц, никакое отдельное лицо не могут осуществлять власть,
которая явно не исходила бы от нации.
9.
Статья 4. Свобода состоит в возможности делать все, что не вредит другому: такимобразом, осуществление естественных прав каждого человека имеет лишь те
границы, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же
правами. Эти границы могут быть установлены только законом.
Статья 5. Закон имеет право запрещать только деяния, приносящие вред обществу.
Все, что не запрещено законом, то дозволено; никто не может быть принужден к
исполнению того, что не предписано законом.
Статья 6. Закон есть выражение общей воли. Все граждане имеют право принимать
участие лично или через своих представителей в создании закона. Закон должен
быть одинаковым для всех, защищает он или карает. Все граждане равны перед
законом, и потому все в равной мере допускаются на все публичные посты, места
или должности, соответственно своим способностям и без каких-либо различий,
кроме обусловленных их добродетелями и талантами.
Статья 7. Никто не может быть обвинен, задержан или заключен иначе, как в случаях,
определенных законом, и при соблюдении процедуры, предписанной законом.
Тот, кто испрашивает, отдает, исполняет или заставляет исполнять приказы,
основанные на произволе, подлежит наказанию; но всякий гражданин,
вызываемый или задерживаемый в силу закона, должен немедленно
повиноваться: в случае сопротивления он несет ответственность.
Статья 8. Закон должен устанавливать лишь строго и бесспорно необходимые
наказания, и никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и
обнародованного до совершения проступка и примененного в установленном
порядке.
Статья 9. Всякий человек считается невиновным до тех пор, пока он не будет
объявлен виновным; если будет признано необходимым подвергнуть его
задержанию, всякая стеснительная мера, не являющаяся необходимой для
удержания его под охраной, должна сурово пресекаться законом.
10.
Статья 10. Никого нельзя притеснять за его взгляды, даже религиозные, если ихпроявление не нарушает общественного порядка, установленного законом.
Статья 11. Свободное сообщение другим мыслей и мнений есть одно из
драгоценнейших прав человека; поэтому всякий гражданин может свободно
высказываться, писать, печатать, неся ответственность за злоупотребление
этой свободой в случаях, установленных законом.
Статья 12. Для гарантии прав человека и гражданина необходима
государственная сила; эта сила учреждается в интересах всех, а не в частных
интересах тех, кому она вверена.
Статья 13. Для содержания государственной силы и на расходы по содержанию
администрации необходимо общественное обложение; оно должно быть
равномерно распределено между всеми гражданами сообразно их
состоянию.
Статья 14. Все граждане имеют право, лично или через своих представителей,
удостоверяться в необходимости общественного обложения, свободно
выражать на него согласие, следить за его расходованием и определять его
размер, основания, порядок и продолжительность взимания.
Статья 15. Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица
по вверенной ему части управления.
Статья 16. Всякое общество, в котором не обеспечено пользование правами и не
проведено разделение властей, не имеет Конституции.
Статья 17. Так как собственность является неприкосновенным и священным
правом, то никто не может быть лишен ее иначе, как в случае установленной
законом несомненной общественной необходимости и при условии
справедливости и предварительного возмещения.
11. Билль о правах человека (первые 10 поправок к Конституции США) 25 сентября 1789 г(принят) - 15 декабря 1791 г(вступил в силу)
Билль о правах человека(первые 10 поправок к Конституции США) 25 сентября 1789 г(принят)
- 15 декабря Статья
1791 г(вступил
в силу)
I
Конгресс не должен издавать законы, устанавливающие какую-либо религию
или запрещающих её свободное исповедание, ограничивающих свободу
слова или печати или право народа мирно собираться и обращаться к
Правительству с петициями о прекращении злоупотреблений.
Статья II
Поскольку для безопасности свободного государства необходимо хорошо
организованное народное ополчение, право народа хранить и носить оружие
не подлежит ограничениям.
Статья III
В мирное время ни один солдат не должен помещаться на постой в какой
либо дом без согласия его владельца; во время же войны это допускается
только в порядке, установленном законом.
Статья IV
Право народа на неприкосновенность личности, жилища, бумаг и имущества
не может нарушаться необоснованными обысками или арестами, и ордера на
обыск или арест не будут выдаваться без достаточных оснований,
подтверждённых присягой или торжественным заявлением. Такие ордера
должны содержать подробное описание места обыска, а также подлежащих
аресту лиц или имущества.
12.
Статья VНикто не должен привлекаться к ответственности за тяжкое или иное
позорящее преступление иначе, как по постановлению или обвинению,
вынесенному присяжными Большого жюри, за исключением случаев
возбуждения дел, касающихся состава сухопутных и морских сил либо
народного ополчения в период, когда последнее в связи с войной или
угрожающей обществу опасностью находится на действительной службе;
никто не должен дважды отвечать жизнью или телесной
неприкосновенностью за одно и то же преступление; никто не должен
принуждаться свидетельствовать против самого себя в уголовном деле;
никто не должен лишаться жизни, свободы или имущества без законного
судебного разбирательства. Никакая частная собственность не должна
отбираться для общественного пользования без справедливого
вознаграждения.
Статья VI
Во всех случаях уголовного преследования обвиняемый имеет право на
скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата и округа,
где было совершено преступление, причём этот округ должен быть
заранее установлен законом; обвиняемый имеет право требовать, чтобы
ему сообщили о характере и мотивах обвинения и дали очную ставку с
показывающими против него свидетелями; обвиняемый может требовать
принудительного вызова своих свидетелей и пользоваться помощью
адвоката для защиты.
13.
Статья VIIПо судебным делам, основанным на общем праве, с суммой иска,
превышающей двадцать долларов, сохраняется право на суд присяжных,
и факт, рассмотренный присяжными, не должен подвергаться пересмотру
каким-либо судом Соединённых Штатов иначе, как на основе положений
общего права.
Статья VIII
Не должны требоваться непомерно большие залоги, взыскиваться
чрезмерные штрафы, налагаться жестокие и необычные наказания.
Статья IX
Перечисление в Конституции определённых прав не должно толковаться
как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.
Статья X
Полномочия, не предоставляемые настоящей Конституцией Соединённым
Штатам и не запрещённые ею штатам, остаются за штатами или за народом.
.
14. Права второго поколения
• 1. Насчитывают более 60 лет. К нимотносятся социальные, экономические и
культурные права.
• 2. Впервые они получили международное
признание во Всеобщей декларации прав
человека, принятой ООН 10 декабря 1948
года.
• 3. В дальнейшем они были зафиксированы
в Международном пакте об экономических,
социальных и культурных правах от 16
декабря 1966 года (ООН).
15. Права третьего поколения
• 1.Впервые были обозначены документально подэгидой ООН в 80-е гг. XX века. Это коллективные права.
• 2. Они получили свое закрепление в ряде Конвенций и
Деклараций ООН. В их числе:
• Декларация о расе и расовых предрассудках 1978 года;
• Декларация о праве народов на мир 1984 года;
• Конвенция о коренных народах и народах ведущих
племенной образ жизни в независимых странах 1989
года;
• Декларация о праве на развитие 1986 года;
• Декларация о правах лиц, принадлежащих к
национальным и этническим, религиозным и
языковым меньшинствам 1992 года.
16. Права четвертого поколения
• 1. Это права человечности.• 2. Данные права - правовой ответ вызову
XXI века, когда речь идёт уже о выживании
человека как биологического вида, о
сохранении цивилизации, о дальнейшей
космической социализации человека.
17. Классификация прав человека и гражданина по сферам общественных отношений
Согласно международной классификации права и свободы делятся по
сферам жизнедеятельности на следующие группы:
1. Личные (гражданские) права и свободы
2. Политические права и свободы
3. Экономические права и свободы
4. Социальные права и свободы
5. Культурные права и свободы
В России принята международная классификация
Личные (гражданские) права и свободы составляют основу правового статуса
человека и гражданина. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е.
не подлежат ограничению. В Конституции Российской Федерации личным
правам посвящены ст. ст. 20-29.
К статьям Конституции Российской Федерации, закрепляющим политические
права человека и гражданина, относятся четыре (ст. ст. 30-33). При этом
лишь ст.30 говорит о правах каждого, независимо от того, является ли он
гражданином России, или нет, а три остальные статьи закрепляют только права
граждан России.
Экономические, социальные и культурные права закреплены в ст.ст. 34-36
второй главы Конституции Российской Федерации. В них происходит
конкретизация положений фактически уже закреплённых в ст. ст. 7 и 8 главы
первой Основного закона.
18. Классификация прав человека по принадлежности к социальным нормам-регуляторам
• Содержание понятия «права человека»составляют две группы прав:
• первая - права, называемые
естественными; из естественного права
проистекают права человека;
• вторая – позитивные (предоставляемые)
права; из позитивного права проистекают
права гражданина.
19. продолжение
• Естественные права присущи человеку, так сказать, «по умолчанию».• а) Права человека являются исходными, они присущи всем людям от
рождения независимо от того, являются они гражданами государства,
в котором живут, или нет.
• б) Источник этого права – сам человек. По своей природе право
человека – это базовая форма проявления человеком своей
общественной природы, своей активности, своей способности жить в
обществе и обществом; оно – форма самоидентификации человека и
его самоутверждения в обществе.
• в) Данные права человека – это его достоинство и его
собственность. Их структура и степень значительности характеризуют
право человека в его индивидуальности в силу самого факта
существования человека; они функционируют как ценностные
установки.
• г) Их действительность в общественном сознании связана с самим
фактом их провозглашения, и уж тем более с их конституционным
закреплением.
• д) Осуществляются они не прямо, а посредством распространенных
в конкретном обществе механизмов конкретизации.
20. продолжение
• Позитивные права – это предоставляемые государством права,они присущи гражданину.
• а) Включают в себя те права, которые закрепляются за лицом
только в силу его принадлежности к государству (гражданство).
• б) По своему определению в полной мере поддаются
правовому регулированию формально-нормативным образом.
• в) В настоящее время, как разновидность позитивных прав,
выделяются - права добытые, приобретенные индивидуально
или коллективно. Добываемые (отстаиваемые права)
формируются в рамках юридического права с большим трудом.
Они требуют такого общественного права, которое не
сводилось бы к праву власти. Там, где оно появляется, а значит,
позволяет обратиться к индивидуальному праву, государство
становится и правовым, и социальным.
21. Классификация прав человека по политико-правовому статусу личности
Классификация прав человека по политикоправовому статусу личностиОбъём прав, входящих в единый правовой статус личности, в определенной мере зависит
от того, выступает ли индивид в качестве человека или в качестве гражданина.
«Права человека» и «права гражданина», как две категории прав, обычно упоминаются в
одной «связке» - «права человека и гражданина», однако их содержание не
тождественно.
В современном конституционном праве зарубежных стран, как правило, закреплены две
группы прав: а) права человека и б) права гражданина.
Такое разграничение прав и свобод впервые было использовано во Франции
Декларацией прав человека и гражданина от 26 августа 1789 года
Конституция Российской Федерации разграничивает основные права и свободы человека
и гражданина. Такой подход не является традиционным для нашего конституционного
регулирования, которое сводило положение человека только к его взаимосвязи с
государством в качестве гражданина, получившего свои права в «дар» от государственной
власти и всецело ей подчиненного.
Определяя различия между человеком и гражданином, Конституция России
восстанавливает общечеловеческие ценности, которые были утверждены в результате
буржуазных революций и нашли свое воплощение в законодательных актах, —
Декларации независимости 1776 г. и Билле о правах 1789 г. (США), Декларации прав
человека и гражданина 1789 г. (Франция), впервые в истории человечества закрепивших
равенство, свободу, право на счастье.
22. продолжение
• Права человека (Права каждого индивида).• Признаются на территории конкретного государства за всеми
людьми, независимо от гражданства. Их субъекты
обозначаются в конституциях словами «все», «каждый»,
«всякий». То есть это индивидуальные права
• Права гражданина (права лица, имеющего устойчивую
правовую связь с государством).
• Ими обладают только граждане данной страны. Их адреса
чаще всего так и именуются «граждане».
• В то же время конституции ряда стран используют для
обозначения прав гражданина название этноса, вокруг
которого сформировалось соответствующее государство.
Например, конституции Бразилии, Испании, ФРГ, Швейцарии,
терминами «бразильцы», «испанцы», «немцы», «швейцарцы и
швейцарки», обозначают не этнические, а государственноправовые общности, т.е. своих граждан.
23. Классификация прав человека по специальному субъекту – носителю прав
1. Права беженцев
2. Права женщин
3. Права ребёнка
4. Права инвалидов
5. Права апатридов
6. Права лиц в вооружённых конфликтах
7.Права заключённых
8. Права трудящихся-мигрантов
24. Права беженцев
Федеральный закон от 19февраля 1993 г. N 4528-I "О
беженцах" (с изменениями и
дополнениями)
25.
Беженец - это лицо, которое не являетсягражданином Российской Федерации и
которое в силу вполне обоснованных
опасений стать жертвой преследований по
признаку расы, вероисповедания,
гражданства, национальности,
принадлежности к определенной
социальной группе или политических
убеждений находится вне страны своей
гражданской принадлежности и не может
пользоваться защитой этой страны или не
желает пользоваться такой защитой
вследствие таких опасений; или, не имея
определенного гражданства и находясь вне
страны своего прежнего обычного
местожительства в результате подобных
событий, не может или не желает вернуться
в нее вследствие таких опасений
26.
Лицо, признанное беженцем, и прибывшие сним члены его семьи имеют право на:
1) получение услуг переводчика и
получение информации о своих правах и
обязанностях, а также иной информации в
соответствии с настоящей статьей;
2) получение содействия в оформлении
документов для въезда на территорию
Российской Федерации в случае, если
данные лица находятся вне пределов
территории Российской Федерации;
5) охрану представителями территориального
органа федерального органа исполнительной
власти по внутренним делам в центре
временного размещения в целях обеспечения
безопасности данных лиц;
3) получение содействия в обеспечении
проезда и провоза багажа к месту
пребывания в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации;
6) пользование жилым помещением,
предоставляемым в порядке, определяемом
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, из фонда жилья для
временного поселения.
4) получение питания и пользование
коммунальными услугами в центре
временного размещения в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации, до убытия к новому месту
пребывания;
Лицо, признанное беженцем, и члены его
семьи утрачивают право на пользование
жилым помещением из фонда жилья для
временного поселения в случае
приобретения, получения, найма другого
жилья;
7) медицинскую и лекарственную помощь
наравне с гражданами Российской Федерации
27.
8) получение содействия в направлении на
профессиональное обучение или в
трудоустройстве наравне с гражданами
Российской Федерации
9) работу по найму или
предпринимательскую деятельность
наравне с гражданами Российской
Федерации
10) социальную защиту, в том числе
социальное обеспечение, наравне с
гражданами Российской Федерации
11) получение содействия в устройстве
детей лица, признанного беженцем, в
государственные или муниципальные
дошкольные образовательные
организации и общеобразовательные
организации, профессиональные
образовательные организации и
образовательные организации высшего
образования наравне с гражданами
Российской Федерации
16) добровольное возвращение в
государство своей гражданской
принадлежности (своего прежнего
обычного местожительства);
17) выезд на место жительства в
иностранное государство
28. Лицо, признанное беженцем, и прибывшие с ним члены его семьи обязаны:
1) соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской
Федерации, а также законы и иные
нормативные правовые акты субъектов
Российской Федерации;
2) своевременно прибыть в центр временного
размещения или иное место пребывания,
определенное федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций по контролю и
надзору в сфере миграции, либо его
территориальным органом;
3) соблюдать установленный порядок
проживания и выполнять установленные
требования санитарно-гигиенических норм
проживания в центре временного
размещения;
4) сообщить в течение семи дней в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, сведения об изменении
фамилии, имени, состава семьи,
семейного положения, о приобретении
гражданства Российской Федерации или
гражданства другого иностранного
государства либо о получении разрешения
на постоянное проживание на территории
Российской Федерации;
5) сообщать о намерении переменить
место пребывания на территории
Российской Федерации либо выехать на
место жительства за пределы территории
Российской Федерации;
29.
Права женщин30.
Нормативные пакты по правам ребёнка31.
32. Права инвалидов
• В России инвалиды имеют права практически во всехсоциальных и общественных сферах:
1. В трудовом законодательстве;
2. В жилищном законодательстве;
3. Гражданском и семейном законодательстве;
4. В законодательстве, регулирующем образование
граждан;
5. В законодательстве, регулирующем медицинское
обслуживание;
6. В законодательстве, регулирующем деятельность
культурных учреждений;
7. В законодательстве, регулирующем сферу
социального обслуживания;
8. В пенсионном законодательстве;
9. В юридической и налоговой сферах.
33. Права инвалидов в области трудового законодательства:
1.2.
3.
4.
5.
6.
Работникам-инвалидам (1, 2 группы) положен семичасовой рабочий
день (или 35 часов в неделю) с получением полной зарплаты.
Работнику-инвалиду работодатель обязан предоставить трудовой
отпуск протяжённостью в тридцать календарных дней. В дополнение к
этому инвалид может в течение года брать неоплачиваемый отпуск
(общая сумма отпускных дней не может превышать 60 дней).
Работодатель не имеет права привлекать работающих инвалидов на
сверхурочные, ночные и иные работы без письменного на то согласия
работника.
Инвалидам, которым необходимы особые трудовые условия,
работодатель должен оснастить рабочие места устройствами,
организовать им рабочее место, отвечающее положениям,
прописанным в программе реабилитации.
Работодатели должны держать квоты на рабочие места для инвалидов,
этим обеспечивается трудовая деятельность инвалидов.
Работодатель не может увольнять и сокращать сотрудников с
инвалидностью во время сокращения штатов или численности
работников.
34. Права инвалидов в области жилищного законодательства:
1.Права на дополнительную жилплощадь имеют:• Инвалиды с туберкулезом в активных формах (любых органов
и систем);
• Инвалиды с психической болезнью, при которой необходимо
обязательное наблюдение врачей;
• Инвалиды с поражениями опорно-двигательного аппарата,
передвигающиеся на колясках;
• Инвалиды, перенесшие трансплантацию костного мозга и
внутренних органов;
• Инвалиды с тяжелым поражением почек.
2. Инвалидам предусмотрено право получить жилплощадь по
льготной очереди.
3. Инвалиды имеют право на 50%-ю скидку при оплате
коммунальных услуг.
4. Инвалиды имеют право в первую очередь получить
земельный участок для ведения садоводческих работ,
подсобного хозяйства. При этом участок должен находиться на
максимально близком расстоянии от места проживания
инвалида.
35. Права инвалидов в гражданском и семейном законодательствах:
1.При процедуре наследования инвалидимеет право на обязательное получение
наследства (даже если он не указан в
завещании) не меньше 2/3 от общего
наследства. Если завещание не составлялось,
то инвалиду причитается наследство в равных
долях с остальными наследниками.
2. В случае развода с супругом инвалид
имеет право на получение алиментов от
бывшего супруга, т.е. на материальное
содержание.
36. В законодательстве, регулирующем образование граждан:
1. Дети с инвалидностью имеют право на посещение специальных
(коррекционных) образовательных – дошкольных, школьных – учреждений,
если есть на это медицинское и педагогическое заключение.
2. При обучении в общеобразовательных учебных заведениях дети с
инвалидностью имеют право на обеспечение их спецсредствами для
получения образования, на обучение по специальной программе, на
обеспечение свободного доступа в учреждение и его помещения с помощью
архитектурных решений (пандусов, поручней, автоподъёмников и прочих
средств).
3. При поступлении в профессиональное учебное заведение абитуриенты с
инвалидностью имеют право на зачисление их вне конкурса при условии
успешной сдачи экзаменов.
4. Студенты с инвалидностью имеют право получать специальные
технические средства (слепые – тифлотехническими средства, учебники
шрифтом Брайля), а также на обучение по индивидуальной программе, на
получение социальной стипендии.
5. При сдаче экзаменов студенты с инвалидностью имеют право получать
дополнительное время для подготовки ответа.
37. В законодательстве, регулирующем медицинское обслуживание:
1. Инвалиды пользуются правом на льготное лекарственноеобеспечение. Это значит, что согласно заболеванию, в
результате которого приобретена инвалидность, инвалид
может получать бесплатные лекарства по специальному
перечню.
2. Один раз в год инвалиды получают бесплатную путевку в
профильный санаторий с оплатой проезда в две стороны.
3. Инвалиды пользуются правом бесплатного протезирования,
обеспечения.
4. Инвалиды получают бесплатно медико-технические средства,
предметы личной гигиены согласно ИПР.
38. В законодательстве, регулирующем деятельность культурных учреждений:
1. Инвалиды имеют право посещать ряд учреждений культуры
на льготных основаниях. К примеру, в музеях билет
приобретается или с 50%-й оплатой или вход для него
бесплатен.
2. Граждане с инвалидностью имеют право на
беспрепятственный доступ в социокультурные учреждения,
которые обязаны обеспечить входы специальными
архитектурными и техническими приспособлениями (пандусы,
подъёмники и так далее).
3. Инвалиды могут воспользоваться правом получать
информацию в доступных форматах (инвалиды по слуху во
время просмотра телеперадач обеспечиваются
сурдопереводом и бегущей строкой; слепые и слабовидящие в
библиотеках имеют возможность получать книги в специальных
форматах).
39. Другие права
Инвалиды могут воспользоваться следующими услугами:
• Социальным обслуживанием на дому;
• Социальным обслуживанием в рамках дневного (ночного) стационара;
• Пребыванием в пансионатах, домах-интернатах и подобных учреждениях;
• Срочным обслуживанием;
• Консультативной помощью в целях адаптации, социализации.
Права инвалидов в пенсионном законодательстве:
1. Инвалиды, не наработавшие страхового стажа, получают социальную
пенсию до момента достижения ими пенсионного возраста.
2. Инвалиды, которые наработали хотя бы один день страхового стажа,
получают трудовую пенсию по инвалидности.
Права инвалидов в юридической сфере и налоговом законодательстве:
1. Инвалиды освобождены от выплаты налогов на недвижимость, при подаче
иска до одного миллиона рублей, на земельные участки.
2. Инвалид имеет право бесплатно воспользоваться юридической помощью.
3. Работающие инвалиды имеют право воспользоваться социальным
налоговым вычетом.
40. Права апатридов
• Апатрид, или человек без гражданства, неможет предъявить никакого документа,
подтверждающего его принадлежность
какому – либо государству. При этом по факту
эти люди проживают в стране, иногда с
рождения, но в силу передела границ или
преследований по этнической
принадлежности не могут подтвердить статус
гражданина.
41. Права и обязанности апатридов
• По законам России, лица без гражданства,проживающие на территории РФ, имеют те же
права и обязанности, что и россияне, но с
исключениями.
• В частности, они не имеют избирательного
права, не могут служить в армии, не могут
занимать государственные посты.
• Ещё одно ограничение – невозможность иметь
доступ к государственной тайне и участвовать
в политических организациях и объединениях.
42. права осужденных
43.
• Безусловными признаютсяправа, которые вытекают из
Конституции и не требуют
выполнения каких-либо
обязанностей/условий.
• Данные права должны
обеспечиваться
администрацией
исправительного
учреждения.
44.
• Право на получение информациио своих правах и обязанностях, о
порядке и условиях отбывания
назначенного наказания.
45.
• Право на вежливое обращение состороны персонала учреждения.
46.
• Осужденные не должныподвергаться жестокому
обращению.
• Меры принуждения могут
применяться к ним
вынужденно и только на
основании закона.
47.
• Осужденные имеют право на охрануздоровья, включая получение
первичной медико-санитарной и
специализированной медицинской
помощи.
• Для лиц, отбывающих наказание в виде
лишения свободы, право на охрану
здоровья закреплено в нормах об
охране труда, рабочего времени и
времени отдыха ( ст. 104 УИК РФ), о
материально бытовом и медицинском
обеспечении (ст. 99- 101 УИК).
• Осужденным могут оказываться и
платные медицинские услуги.
48.
• Право на безопасное для жизни и здоровьяотбывание наказания. Осужденные не могут
быть подвергнуты никаким медицинским и
иным экспериментам, ставящим в опасность
их жизнь и здоровье.
49.
• Согласно ст. 33 Конституции РФ и ч.4 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют
право обращаться с жалобами,
предложениями, заявлениями к
администрации учреждения, в
вышестоящие органы управления
УИС, суд, прокуратуру, органы
местного самоуправления, органы
государственной власти,
общественные объединения, а
также в межгосударственные
органы по защите прав и свобод
человека.
50.
• Впервые в уголовно-исполнительномкодексе закреплено право осужденных
на психологическую помощь.
• Пенитенциарные психологи призваны
оказывать психологическую помощь в
снятии психологической напряженности,
стрессовых состояний, организации
самовоспитания, подготовке к жизни на
свободе.
51.
• Согласно ч. 8 ст. 12 УИК РФ осужденные имеютправо на получение юридической помощи.
• Осужденные имеют право на социальное
обеспечение, гарантированное Конституцией РФ
(ч. 1 ст. 390) и ч. 7 ст. 12, ст. 98 УИК РФ.
• Отдельно от других безусловных прав,
содержащихся в ст. 12 УИК, закон определяет
право осужденных на личную безопасность (ст.
13 УИК).
52.
Права лиц в вооружённыхконфликтах
53. Федя из «Операции «Ы» был асом рукопашного боя, кавалером двух Орденов Славы, кавалером Ордена Красной Звезды, был награжден медалями «За о
Федя из «Операции «Ы» был асом рукопашного боя, кавалером двух Орденов Славы,кавалером Ордена Красной Звезды, был награжден медалями «За отвагу» и «За боевые
заслуги»!
«20 июня 1944 года в районе высоты 283 противник силою до 40 гитлеровцев
атаковал батарею. Товарищ Смирнов, воодушевляя бойцов, бросился в бой,
отбил нападение гитлеровцев. На поле боя осталось 17 немцев, сам лично
взял в плен 7 гитлеровцев…» Это выдержка из наградного листа
красноармейца Алексея Макаровича Смирнова. Можно только представить
тот бой. Четырехорудийная минометная батарея вряд ли насчитывала больше
полутора десятков бойцов. Да и в контратаки ходить — не артиллерийский
хлеб. А уж как в рукопашном бою можно в одиночку «повязать» сразу
семерых — вряд ли объяснят нынешние мастера восточных единоборств.
Вторую «Славу» он получил за бой близ деревни Посташевице.
Минометчиков, видимо, пехота не прикрывала, да и какое прикрытие в
наступлении? Вновь была немецкая атака, рукопашный и — скупые строки в
наградном листе: «Товарищ Смирнов с тремя бойцами бросился на немцев и
лично из автомата убил трех гитлеровцев и двух взял в плен. 22 января 1945
года, несмотря на интенсивный ружейно-пулеметный и артиллерийскоминометной обстрел, с расчетом переправил на себе миномет на левый
берег реки Одер, в этом бою было уничтожено две пулеметные точки и
двадцать гитлеровцев».
На себе зимой перетащить вплавь 120-миллиметровый ствол с чугунной
плитой и минами — это как? Одер, между прочим, не самая узкая речушка…
Вот таким, оказывается, отчаянным бойцом был наш любимый артист
Алексей Смирнов!
54.
55. Правовое положение трудящихся мигрантов
• Трудящиеся-мигранты – лица, которые перемещаются из одногогосударства в другое в поисках работы. Важное место в
регулировании правового статуса трудящихся-мигрантов занимают
соглашения, заключенные под эгидой Международной организации
труда. Одним из первых международных соглашений является
Конвенция МОТ о трудящихся-мигрантах 1949 г., которая содержит
определение понятия трудящийся-мигрант: это лицо, которое
мигрирует из одной страны в другую с намерением получить работу
иначе, чем за собственный счет, и включает всякое лицо,
допускаемое в соответствии с законом в качестве трудящегосямигранта.
• Конвенция МОТ о равноправии граждан страны, иностранцев и лиц
без гражданства в области социального обеспечения 1962 г.
направлена на предоставление на территории каждого государства –
члена МОТ в отношении другого государства – члена МОТ, для
которого положения Конвенции также имеют силу, одинаковых прав
со своими гражданами как в отношении распространения на них
законодательства, так и в отношении права на социальные пособия.
56. продолжение
• Конвенция МОТ о злоупотреблениях в области миграции и обобеспечении трудящимся-мигрантам равенства
возможностей и обращения 1975 г. предусматривает, что
каждое государство – член МОТ обязуется соблюдать основные
права всех трудящихся-мигрантов.
• «Равенство возможностей и обращения» предусматривает
обязанность государств разрабатывать и осуществлять
национальную политику, направленную на содействие и
гарантию равенства возможностей и обращения в отношении
труда и занятий, социального обеспечения, профессиональных
и культурных прав, индивидуальных и культурных свобод для
лиц, находящихся на законных основаниях на их территории в
качестве трудящихся-мигрантов.
• Центральное место среди международных соглашений,
касающихся труда мигрантов и членов их семей, занимает
Международная конвенция о защите прав всех трудящихсямигрантов и членов их семей 1990 г. Конвенция была
разработана с целью обеспечить всеобъемлющую правовую
защиту трудящихся-мигрантов, установив нормы
универсального характера.
57. продолжение
• Однако до настоящего времени указанная Конвенция невступила в силу. В соответствии с п. 1 ст. 1 Конвенции ее
положения применяются ко всем трудящимся-мигрантам и
членам их семей без какого бы то ни было различия по
признаку пола, расы, цвета кожи, религии или убеждений,
политических или иных взглядов, национального, этнического
или социального происхождения, гражданства, возраста,
экономического, имущественного, семейного и сословного
положения или по любому другому признаку.
• Статья 2 Конвенции определяет «трудящегося-мигранта» как
лицо, которое будет заниматься, занимается или занималось
оплачиваемой работой в государстве, гражданином которого
оно не является. Кроме общего понятия трудящегося-мигранта,
Конвенция содержит перечень подкатегорий данной категории
лиц: приграничный, сезонный трудящийся, моряк, трудящийся
на проекте, трудящийся целевого найма, трудящийся,
работающий по найму.
58.
Классификация прав человека поуниверсальности и закреплению в конституциях и
международных нормах
Универсальность прав
общие или основные
(человека)
производные
особенные
(личности)
специальные
(профессиональные)
59. Общие (основные) права
Данные права корреспондируются всем людям. Существует два подхода в
определении общих прав человека.
Согласно первому из них, к общим (или конституционным) относятся все
права, закрепленные в конституции страны.
Согласно второму – к общим относят основные права. Основные права —
это закрепленные в конституции неотъемлемые и неотчуждаемые права и
свободы человека и гражданина. Учитывая особое значение основных прав, в
Германии, например, их выделили как систему ценностей и требований в
самом начале текста, в первом разделе конституции. Основной закон исходит
из естественной принадлежности человеку его прав, которые не создаются
конституцией, а признаются ею и являются непосредственно действующими.
Следует, однако, иметь в виду, что помимо зафиксированных в разделе I,
Основной закон гарантирует и другие права, которые по своим особенностям
не отличаются от прав, обозначенных законодателем как основные (ч. 1 ст. 33,
ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 101, ст. 103, 104).
Помимо Германии основные права пользуются повышенной степенью
конституционной защиты в таких странах, как Индия и Испания.
В свою очередь в конституциях, Албании, Болгарии, Венгрии, Хорватии,
Швейцарии также говорится об основных правах, но они имеют одинаковый
статус c конституционными.
60. продолжение
• Права и свободы человека и гражданина,закрепленные в Конституции Российской Федерации
называются конституционными или основными.
Они представлены во второй главе, которая так и
называется «Права и свободы человека и
гражданина». Она состоит из 48 статей и по объёму
является самой большой главой Конституции.
• Вместе с тем, перечисление в Конституции
Российской Федерации основных прав и свобод не
должно толковаться как отрицание или умаление
других общепризнанных прав и свобод человека и
гражданина, а наоборот, закреплённые в Основном
Законе права и свободы составляют основу прав и
свобод, устанавливаемых нормами других отраслей
права (п. 1 ст. 55)
61. продолжение
Признаки конституционных прав:1. Имеют высшую ценность.
2. Носят всеобъемлющий характер.
3. Признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам
международного права (ст.17), что означает:
а. Соответствие прав и свобод человека и гражданина международным актам, в
частности, таким как Всеобщая декларация прав человека 1948г., Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966г., Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах и другим.
б. Принятие международной классификации, согласно которой права и свободы по
сферам жизнедеятельности делятся на следующие группы: личные (гражданские),
политические, экономические, социальные, культурные.
4. Носят естественный и неотчуждаемый характер. 5. Являются непосредственно
действующими (ст.18).
6. Определяют смысл и содержание законотворческой и правоприменительной
деятельности в Российской Федерации.
7. Невозможность (недопустимость) нарушения прав и свобод других лиц при
реализации своих.
8. Провозглашается равенство прав и свобод человека и гражданина (ч.2 ст.19).
9. Декларируется запрет любых форм ограничения прав граждан по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
10. Выделяется группа коллективных прав человека (коренных малочисленных
народов, национальных меньшинств).
62. Производные права
• Особенные права – это отражениеперсонифицированных прав (и обязанностей)
конкретного человека (в зависимости от пола,
возраста, семейного положения, места
жительства), например, права детей и
инвалидов.
• Специальные права – это права лиц,
принадлежащих к определенной
профессиональной категории
(военнослужащие, судьи, депутаты,
госслужащие, бизнесмены и т.д.).
63.
Классификация прав человека по возможностивременного ограничения
1. Абсолютные (ч.3.ст.56 Конституции РФ)
2. Относительные
Ограничение прав и свобод человека
В исключительных
По
общему
правилу
конституции
ситуациях (например, в
демократических
государств
точно
и
условиях войны,
исчерпывающе
формулируют
основания
чрезвычайного положения и
подобных ограничений.
др.) возможно ограничение
Данное требование – наличие строгих оснований
прав и свобод человека
ограничения прав и свобод – содержит Всеобщая
(ч.1,2 ст.56 Конституции РФ)
декларация прав человека . (ст. 29). А именно:
- обеспечение должного признания и уважения
прав и свобод других,
- удовлетворение справедливых требований
морали, общественного порядка и общего
благосостояния в демократическом обществе.
64. Основания ограничения прав человека в РФ
Исчерпывающий перечень оснований содержит Конституция РФ (ч.3ст. 55)
Права и свободы человека в России могут быть ограничены только в
шести случаях защиты:
• основ конституционного строя;
• нравственности;
• здоровья;
• прав и законных интересов других лиц;
• обеспечения обороны страны;
• государственной безопасности.
65.
Механизм ограничения прав и свобод1. Ограничение прав и свобод в случаях, предусмотренных Конституцией, может осуществляться только
на основании федеральных законов (ч.3 ст.55).
2. Запрещено принимать законы, ущемляющие права и свободы человека (ч.2 ст.55 Конституции РФ).
3. Никакие нормативно-правовые акты, кроме федерального закона (например, указы Президента РФ,
постановления Правительства РФ, законы субъектов РФ), ограничивающие права и свободы человека,
издаваться не могут.
• Федеральный конституционный закон "О чрезвычайном положении"; от 30
мая 2001 года № 3-ФКЗ;
• Федеральный Закон "О полиции" вступил в силу 1 марта 2011 года
• Федеральный закон "Об органах федеральной службы безопасности в
Российской Федерации" от 3 апреля 1995 года №40-ФЗ; ,
• Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа
1995 года № 144-ФЗ;
• Федеральный закон "О внутренних войсках МВД Российской Федерации" от
6 февраля 1997 года № 27-ФЗ;
• Федеральный закон "О государственной охране" от 27 мая 1996 года № 57ФЗ;
• Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января
2002 года № 1-ФКЗ..
Федеральный закон «О гражданстве» от 31 мая 2002 года №62-ФЗ.
66.
Типичные формы ограничения прав и свобод• особый режим въезда в РФ и выезда из нее;
• ограничение свободы передвижения внутри страны;
• запрещение уличных шествий и демонстраций;
• ограничение свободы печати;
• введение комендантского часа;
• нарушение неприкосновенности жилища;
• аудиовизуальная слежка;
• прослушивание телефонных переговоров;
• просмотр корреспонденции;
• досмотр транспортных средств;
• задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления;
• содержание под стражей.
67. Классификация прав человека по роли государства в обеспечении прав и свобод
• Негативные - выражающие независимость личности вопределенных действиях от власти государства, обозначающие
пределы его невмешательства в область свободы и
самовыражения индивида (право на жизнь, свободу и
безопасность личности, неприкосновенность жилища, право на
равенство перед законом, избирательное право, право на
свободу мысли и совести, свободу слова и печати).
• Позитивные – это права целенаправленных действий со
стороны государства, его позитивного вмешательства в их
осуществление, создания необходимых обеспечивающих мер
(право на труд и свободный выбор работы, на отдых и досуг, на
защиту материнства и детства, на образование, на
здравоохранение, на социальное обеспечение, на участие в
культурной жизни общества, на получение квалифицированной
юридической помощи).
68.
Классификация прав человека по степени персонификациисубъекта-носителя прав
Классификация прав человека по степени персонификации
Индивидуальные
Коллективные
69.
Конституция РФ о личных правах человека и гражданина1.
Права, обеспечивающие физическую и психическую неприкосновенность:
право на жизнь (ст. 20);
право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22).
2
Права, обеспечивающие нравственную ценность личности:
право на достоинство (ст. 21);
право на защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23)
3
Права, обеспечивающие свободу личности:
право на свободу совести (ст. 28);
право на свободу вероисповедания (ст. 28);
право на свободу мысли и слова (ст. 29);
право на неприкосновенность частной жизни (ч.1 ст.23);
право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных
сообщений (ч.2 ст.23);
право каждого, кто законно находиться на территории России свободно выезжать за ее
пределы и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в нее (ч.2 ст.27);
право на пользование родным языком и определение национальности (ст. 26);
Право и обязанность родителей - забота о детях, их воспитание (ч. 2 ст.38).
право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
право на информацию и защиту информации (ч.4-5ст.29);
право на выбор места пребывания и жительства и свободное передвижение (ст.27);
право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь (ч.1ст.46, ст.48).
70.
71. Экономические, социальные и культурные права и свободы человека и гражданина
1. Права и свободы, обеспечивающие свободу экономическойдеятельности.
(Подгруппа – экономических прав)
2. Права, гарантирующие человеку свободу выбора профессии
и достойные условия осуществления трудовой деятельности.
(Подгруппа – экономических прав)
3. Права, гарантирующие человеку достойный уровень жизни и
защиту от негативного воздействия рыночной экономики.
(Подгруппа социальных прав)
4. Социально-культурные права и свободы, способствующие
духовному развитию индивида
(Подгруппа социально- культурных прав)
72. Социальные права это права, гарантирующие человеку достойный уровень жизни и защиту от негативного воздействия рыночной экономики
Основные социальные права в РФ по Конституции РФ:1. Право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей (ст. 39);
2. Право на государственную защиту материнства, детства и семьи (ч. 1
т. 38);
3. Право на жилище, включая право на получение жилища
малоимущим гражданам бесплатно или за доступную плату (ч. 1 и 3 ст. 40)
4. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь, включая
бесплатную медицинскую помощь в государственных и муниципальных
учреждениях здравоохранения (ст. 41);
5. Право на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его
здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42);
6. Право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37).
73. Культурные права и свободы – права и свободы способствующие духовному развитию индивида
Основные права в области образования и культуры по Конституции РФ:• Право на образование (ст. 43 Конституции);
• Свобода преподавания (ч. 1 ст. 44 Конституции);
• Свобода литературного, художественного, научного,
технического и других видов творчества (ч. 1 ст. 44
Конституции);
• Право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, право на доступ к культурным
ценностям (ч. 3 ст. 44 Конституции).
74. Коллективные права
• Коллективные права – права, которые могут осуществляться толькообщностью (например, этнической: расы, нации, народы,
народности, племена, кланы).
• Природа коллективных прав человека составляет предмет дискуссий.
• а) Отдельные исследователи относят сюда такие права, которые
конкретизируют индивидуальные права первых двух поколений
(например, право на тишину и покой и др.). Такие права не являются
коллективными, и их едва ли правильно относить к третьему
поколению.
• б) Другие, чья позиция более убедительна, к категории коллективных
прав человека относят только права, основанные на солидарности. Но
это не «новые» права индивида, хотя, безусловно, отдельный человек
принимает участие в реализации таких прав. Однако это участие
связано не с его личным статусом, а с его положением как члена
какой-либо общности.
• Наиболее значимой и фундаментальной общностью является народ.
Российская конституция использует категорию «многонациональный
народ Российской Федерации» (Преамбула, ч.1 ст.3).
75.
Классификация народовНароды
по расам
по категориям
по типам
коренные
черная
государствообразую
щие
малочисленные
племя
желтая
национальные меньшинства
народность
белая
колониальные
нация
разделенные
76. Права народов
Права народов – это особые коллективные правачеловека, связанные с его принадлежностью к
определённой территориальной, политической и
национальной
(наднациональной)
общности;
права,
характеризуемые
возможностью
их
реализации только общностью; права, которые
регулируются
системой
международнои
национально-правовых норм, определяющих
положение этих общностей в мире (в государстве)
и создающих надёжные гарантии для их
сохранения, жизни и развития.
77.
Классификация прав народовОснование
Права народов
1. Первое поколение (XVII в.) – суверенные права
По времени
возникновения
2. Второе поколение (конец XIX – начало ХХ в.) – на
самоопределение и равноправие
3. Третье поколение (после Октябрьской революции .) – на
существование
4. Четвертое поколение (80-е годы ХХ в.) – на самобытность.
1. В межгосударственной сфере
суверенные
права
-право на мирное сосуществование с другими народами.
-право распоряжаться своей судьбой без вмешательства извне
-право свободно, по своей воле выбирать политическую, социальную,
экономическую и культурную системы.
2. Во внутригосударственной сфере
По содержанию
-суверенные права в политико-правовой сфере
-суверенные права в социально-экономической сфере
-суверенные права в области культурного развития.
1. На существование
внутренне
присущие
права
По
специальном
у субъекту –
носителю
прав
2. На самоидентификацию
3. На самоопределение
4. На равноправие
1. Права многонационального народа РФ
2. Права государствообразующего народа
3. Права титульных народов субъектов РФ
4. Права коренных малочисленных народов
5. Права национальных меньшинств
78. Поколения прав народов
• История становления прав народов насчитывает почти пять веков.В их развитии выделяются четыре основных периода и
соответствующие им поколения прав.
• Первый период характеризуется ликвидацией феодализма и
образованием централизованных государств в Европе. В этот
период появляется поколение прав, связанных с народным
суверенитетом – суверенные права.
• Второй период приурочивается к вступлению капитализма в
монополистическую фазу. Превалирующей становится идея
равноправия и самоопределения народов и соответствующих им
прав.
• Третьему периоду в постановке, решении и развитии прав
народов – советскому, положила начало Октябрьская революция
1917г. Он связан с утверждением права народов на существование
и развитие.
• Четвертый период становления прав народов знаменуется
этническим ренессансом (с 80-х годов ХХ в.). Соответствующее ему
поколение прав ратует за сохранение самобытности народов. В
целом, права 2-го, 3-го и 4-го поколений являются внутренне
присущими для любого народа.
79. Суверенные права
Суверенные права – есть реальные возможности народа обладатьразличными социальными благами – политическими, экономическими,
культурными, которые выступают в качестве объектов суверенных прав и
суверенитета народа.
Базовыми в перечне этих благ являются: свобода, власть, безопасность,
собственность, справедливость, культура. Обладание народом данными
ценностями и обусловливает его верховенство и самостоятельность в
основных сферах общественной жизни – политической, экономической и
культурной.
В суверенных правах важны два аспекта:
а)
внешний – это право на реализацию народного суверенитета в
различных сферах общественных отношений, а именно:
на мирное сосуществование с другими народами;
распоряжаться своей судьбой без вмешательства извне;
б)
внутренний – это право свободно по своей воле выбирать
политическую, социальную, экономическую и культурную системы:
права в политико-правовой сфере;
права в социально-экономической сфере;
права в области культурного развития.
80. Внутренне присущие права
• Внутренне присущие права – это генетически обусловленные инормативно структурированные свойства и особенности бытия
народа, являющиеся неотъемлемыми и необходимыми
условиями его жизни.
• Группу внутренне присущих народам прав составляют права,
определяющие внутреннюю самоорганизацию каждого
конкретного социума.
• Это права, отсутствие которых исключает само понятие «народ».
Это правомочия не абстрактного, а каждого конкретного народа.
В числе внутренне присущих прав выделяются:
- а) право на существование;
- б) право на самоидентификацию;
- в) право на самоопределение;
- г) право на равноправие;
- д) право на родной язык.
81.
а) право на существование82.
83.
84.
85.
86. б) право на самоидентификацию
• Русские – один из самых чистокровных народов вЕвразии.
• Недавние совместные исследования российских,
британских и эстонских ученых-генетиков поставили
большой и жирный крест на обихожем русофобском
мифе, десятки лет внедрявшемся в сознание
людей - дескать, “поскреби русского и обязательно
найдешь татарина”.
• Результаты масштабного эксперимента,
опубликованные в научном журнале “The American
Journal of Human Genetics” совершенно однозначно
говорят, что “несмотря на расхожие мнения о сильной
татарской и монгольской примеси в крови русских,
доставшейся их предкам ещё во времена татаромонгольского нашествия, гаплогруппы тюркских
народов и других азиатских этносов практически не
оставили следа на населении современного северозападного, центрального и южного регионов”.
87. продолжение
• Мы не татары. Татары не мы. Никакого влияния на русские геныт.н. «монголо-татарское иго» не оказало. Никакой примеси
тюркской «ордынской крови» у нас, русских, не было и нет.
• Более того, ученые-генетики, подытоживая свои исследования,
заявляют о практически полной индентичности генотипов
русских, украинцев и белорусов, доказав тем самым, что мы
были и остаемся одним народом: «генетические вариации Yхромосомы жителей центральных и южных районов Древней
Руси оказались практически идентичны таковым у украинцев и
белорусов».
• Один из руководителей проекта, российский генетик Олег
Балановский признал в интервью Газета.ру, что русские
являются практически монолитным народом с генетической
точки зрения, разрушив еще один миф: «все перемешались,
чисто русских уже нет». Как раз наоборот - русские были и
русские есть.
88. продолжение
Далее, исследуя материалы останков из древнейших захоронений, ученые
установили, что «славянские племена освоили эти земли (Центральную и
Южную Россию) задолго до массового переселения на них в VII-IX веках
основной части древних русских». То есть земли Центральной и Южной
России были заселены русскими (русичами) уже, как минимум в первых веках
по Р.Х. Если ещё не раньше.
Это позволяет развенчать и еще один русофобский миф - о том, что Москва и
окружающие её области, якобы, издревле были заселены угро-финнскими
племенами и русские там — «пришельцы».
Мы, как доказали генетики - не пришельцы, а совершенно автохтонные
жители Центральной России, где русичи жили с незапамятных времен.
“Несмотря на то что заселены эти земли были ещё до последнего оледенения
нашей планеты около 20 тысяч лет назад, свидетельств, прямо указывающих
на наличие каких-либо «исконных» народностей, живших на этой территории,
нет” - указывается в докладе.
То есть нет никаких свидетельств, что до нас на наших землях жили какие то
другие племена, которых мы, якобы вытеснили или ассимилировали. Если так
можно выразиться - мы тут живем от сотворения мира.
89. продолжение
• Определили ученые и дальние границы ареала обитания нашихпредков: «анализ костных останков указывает на то, что основная
зона контактов европеоидов с людьми монголоидного типа
находилась на территории Западной Сибири».
• А если учесть, что археологи, раскопавшие древнейшие захоронения 1
тысячелетия до Р.Х. на территории Алтая, обнаружили там останки
ярко выраженных европеоидов (не говоря уже о всемирно известном
Аркаиме) - то вывод очевиден. Наши предки (древние русичи,
протославяне) - исконно проживали на всей территории современной
России, включая Сибирь, а вполне возможно и Дальний Восток. Так
что поход Ермака Тимофеевича со товарищи за Урал с этой точки
зрения был вполне законным возвращением ранее утраченных
территорий.
• Таким образом, современная наука разрушает русофобские
стереотипы и мифы, выбивая почву из-под ног наших «друзей»либералов. Дальнейшие их спекуляции на данные темы уже
окончательно выносятся за рамки здравого смысла, представляя
интерес исключительно для психиатров, исследующих механизмы
навязчивого бреда…
90. в) Право народов на самоопределение
1. Принцип права народов на самоопределение не следует противопоставлять принципу
территориальной целостности государств. Да и понятие территориальной целостности в
Уставе ООН отсутствует, в нём речь идёт о «территориальной неприкосновенности».
2. Сферы предназначения и применения данных принципов различны. Принцип
территориальной целостности касается, прежде всего, международных отношений, а
принцип самоопределения народов сугубо внутригосударственный.
3. Самоопределение присуще не государству, а народу. Оно реализуется не в
межгосударственных отношениях, а в процессе развития многонационального государства.
4. Внутригосударственный характер принципа самоопределения определяется и тем, что он
предполагает разные формы его реализации в составе определенного государства или
выхода из него, а не в системе ООН или иных организаций международного сообщества.
5. Реализация права какого-либо народа на самоопределение должна осуществляться через
явно выраженную волю (референдум).
Главный и очевидный смысл отмеченных положений: территории – это ещё и живые люди!
Стремление же получить территории без живых людей должны квалифицироваться как
геноцид со всеми вытекающими последствиями.
91.
г) право на равноправие92.
93.
94.
95. д) право на родной язык
На территории России по переписи населения 2010 г. проживает более 190 народов.
Наиболее многочисленные из них являются представителями четырех языковых семей:
индоевропейской (89%), алтайской (7%), северокавказской (2%) и уральской (2%).
• Индоевропейская семья
Наиболее многочисленная в России — славянская группа, включающая русских,
украинцев, белорусов, поляков и др. Исконно русские области – это территории
Европейского Севера, Северо-Запада и центральных районов России, но проживают они
повсеместно и преобладают в большинстве регионов (в 77 из 88 регионов), особенно на
Урале, на юге Сибири и на Дальнем Востоке. Среди других народов этой языковой
группы выделяются украинцы (2,9 млн чел – 2,5%), белорусы (0,8 млн.)
Таким образом, можно утверждать, что Россия — прежде всего славянское государство
(доля славян свыше 85%) и самое крупное славянское государство мира.
Вторая по численности среди индоевропейской семьи германская группа (немцы). С
1989 года их число уменьшилось с 800 до 600 тысяч человек в результате эмиграции в
Германию.
Иранская группа — осетины. Их число возросло с 400 до 515 тысяч во многом в
результате эмиграции с территории Грузии вследствие вооруженного конфликта в
Южной Осетии.
Кроме перечисленных индоевропейскую семью в России представляют и другие
народы: армяне (армянская группа); молдаване и румыны (романская группа) и др.
96. продолжение
• Алтайская семья• Самая многочисленная в алтайской семье тюркская группа (11,2 млн
чел из 12), в которую входят татары, чуваши, башкиры, казахи, якуты,
тувинцы, карачаевцы, хакасы, балкарцы, алтайцы, шорцы, долганы,
азербайджанцы, узбеки и др. Представители этой группы – татары
являются вторым по численности народом России после русских.
• Наиболее крупные тюркские народы (татары, башкиры, чуваши)
сосредоточены в Урало-Поволжье.
• Другие тюркские народы расселены по югу Сибири (алтайцы, шорцы,
хакасы, тувинцы) вплоть до Дальнего Востока (якуты).
• Третий ареал расселения тюркских народов – Северный Кавказ
(ногайцы, карачаевцы, балкарцы).
• Также в состав алтайской семьи входят: монгольская группа (буряты,
калмыки); тунгусо-маньчжурская группа (эвены, эвенки, нанайцы,
ульчи, удэгейцы, орочи),
97. продолжение
Уральская семья•Самая крупная из этой семьи финно-угорская группа, в
которую входят мордва, удмурты, марийцы, коми, комипермяки, карелы, финны, ханты, манси, эстонцы, венгры,
саамы. Кроме того к этой семье относятся самодийская
группа (ненцы, селькупы, нганасаны), юкагирская группа
(юкагиры). Основной ареал проживания народов
уральской языковой семьи – Урало-Поволжье и север
Европейской части страны.
Северокавказская семья
•Северокавказская семья представлена в основном
народами нахско-дагестанской группы (чеченцы,
аварцы, даргинцы, лезгины, ингуши и др.) и абхазскоадыгской группа (кабардинцы, адыгейцы, черкесы,
абазины). Народы этой семьи проживают более
компактно, главным образом на Северном Кавказе.
98. продолжение
• В целом, около 100 народов (первая группа) живёт восновном на территории России, остальные
(представители второй и третьей группы) —
преимущественно в странах «ближнего зарубежья» или
других государствах мира, но являются всё же
существенным элементом населения России.
• Кроме того, в России также проживают представители:
• а) чукотско-камчатской семьи (чукчи, коряки,
ительмены);
• б) эскимосско-алеутской семьи (эскимосы, алеуты);
• в) картвельской семьи (грузины) и
• г) народы других языковых семей и народов (китайцы,
арабы, вьетнамцы и др.).
99. продолжение
• Все народы, населяющие нашу страну, в плане проживающихпо признаку языковых семей, можно подразделить на три
группы.
• Первая — этносы, большая часть которых живет в России, а за
пределами ее составляют лишь небольшие группы (русские,
чуваши, башкиры, татары, коми, якуты, буряты, калмыки и др.).
Они, как правило, образуют национально-государственные
единицы. В нашей стране такими единицами являются
республики (22) и государство в целом (форма
самоопределения русского народа).
• Вторая группа — это те народы стран «ближнего зарубежья»
(т.е. республик бывшего СССР), а также некоторых других стран,
которые представлены на территории России значительными
группами, в ряде случаев компактным расселением (украинцы,
белорусы, казахи, армяне, поляки, греки и др.).
• И, наконец, третью группу образуют мелкие подразделения
этносов, в большинстве живущих за пределами России –
«дальнее зарубежье» (румыны, венгры, китайцы, вьетнамцы,
албанцы, хорваты и др.).
100. продолжение
Языки всех народов России равноправны, но языкоммежнационального общения является русский.
В состав РФ входят 85 субъектов, из которых 27 – национальные образования
(республики, автономные округа, автономная область). Общая площадь
национальных образований составляет 53% территории РФ. В то же время
здесь проживает лишь около 25 млн человек из которых почти 12 млн русских.
Так сложилось, что многие народы России рассредоточены по различным
регионам России. В результате создалась ситуация, когда с одной стороны
часть народов России расселена за пределами своих национальных
образований, а с другой – в пределах многих национальных образований доля
основной или «титульной» (давшей название соответствующему образованию)
нации сравнительно невелика. Так, из 21 (22-ая не в счёт) республики РФ лишь
в восьми основные народы составляют большинство (Чеченская Республика,
Ингушетия, Тыва, Чувашия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия, Татарстан
и Калмыкия. В полиэтничном Дагестане десять местных народов (аварцы,
даргинцы, кумыки, лезгины, лакцы, табасараны, ногайцы, рутульцы, агулы,
цахуры) образуют 80% всего населения. Самую низшую долю «титульных»
народов имеют Карелия (10%) и Хакасия (11%). А язык - то государственный!
(ч.2 ст.68 Конституции РФ).
101. продолжение
• Своеобразная картина расселения народов и в автономныхокругах. Они заселены очень редко и в течение многих
десятилетий привлекали мигрантов из всех республик бывшего
СССР (русских, украинцев, татар, белорусов, чеченцев и др.),
которые приезжали на работу — осваивать богатейшие
месторождения полезных ископаемых, строить дороги,
промышленные объекты и города.
В результате основные народы в большинстве автономных
округов (и в единственной автономной области) составляют
лишь небольшой процент в общей численности их населения.
Например, в Ханты-Мансийском автономном округе – 2 %, в
Ямало-Ненецком- 6%, Чукотском — около 9%.
Рассредоточенность многих народов и интенсивные их
контакты с другими народами, особенно с русскими,
способствуют их ассимиляции.
102. Народ, как субъект – носитель прав
•Относительно субъекта – носителя прав следует отметить, чтоКонституция Российской Федерации, закрепив формулу
«многонациональный народ» фиксирует многомерность этой
категории.
• На территории Российской Федерации проживают народы,
представляющие
собой
сложную
по
целому
ряду
количественных,
социально-политических,
экономических,
идеологических, культурных, религиозных, этнических факторов
структуру.
•Их объединяют в четыре основные группы:
а) государствообразующий титульный народ страны (русский),
б) коренные малочисленные народы регионов страны,
в) коренные титульные народы субъектов РФ,
г) национальные меньшинства.
Достичь действительной реализации прав
многонационального народа России возможно только на
основе гармонизации отношений в обществе, на пути
укрепления народовластия – суверенитета и демократии.
103. Русский народ
• Государствообразующие народы – народы, составляющиеабсолютное большинство населения страны и играющие
определяющую роль в созданном государстве. В России – это
русский народ. Для реализации его прав, связанных с
обеспечением его консолидирующей роли, необходимо:
• - законодательное закрепление консолидирующей роли
русского народа в становлении и развитии российской
государственности;
• - государственная инвестиционная поддержка регионов, в
которых размещены основные производственные мощности
российской экономики;
• - целенаправленное решение задач в социальной сфере;
• - принятие программ развития русского языка и русской
культуры;
• - забота о русском населении в республиках и автономиях;
• - укрепление связей с соотечественниками, проживающими за
рубежом.
104. Коренные малочисленные народы
• Коренные малочисленные народы – народы, проживающие натерриториях традиционного расселения своих предков,
сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйствование и
промыслы, насчитывающие в Российской Федерации менее 50
тысяч человек и осознающие себя самостоятельными
этническими общностями.
• По переписи населения 2002г. в РФ проживает 44 коренных
малочисленных народа с общей численностью 293 тыс. чел.,
что составляет 0,2% всего населения страны. Для обеспечения
гарантий прав коренных малочисленных народов необходимо:
• 1. Признание родовых общин в качестве субъектов права
• 2. Учет мнения этих народов через их представительные органы
(ассоциации) при принятии решений, затрагивающих их
интересы на общегосударственном и региональном уровнях.
• 3. Воссоздание национально-территориальных образований на
уровне местного самоуправления.
• 4. Законодательное закрепление гарантий прав этих народов:
гражданских (общих) прав, особых (специальных) прав.
105. Коренные титульные народы субъектов Российской Федерации
• Народы субъектов Российской Федерации – это народы,как правило, изначально заселившие конкретную
территорию, и по наименованию которых в России
названо соответствующее национальногосударственное образование.
• В настоящее время таковыми являются народы, давшие
своё имя 21 республике, одной автономной области
четырем автономным округам в составе страны.
Ключевое право, на которое они претендуют
(разумеется, при сохранении всего перечня прав,
присущих любому народу) – сохранение самобытности.
106. Национальные меньшинства
Национальные меньшинства
Национальные меньшинства – численно не преобладающая этническая общность или
часть общества, проживающая за пределами избранной ею формы самоопределения
либо за пределами местопребывания основной части этнической общности, не
имеющая никакой формы самоопределения, сохраняющая свое самосознание и
самоидентифицирующая себя как этническое меньшинство, ощущающее свое
недоминирующее положение.
Нормативно-правовое регулирование и защита прав национальных меньшинств
предполагает:
1. Реализацию положений Рамочной конвенции Совета Европы о защите национальных
меньшинств (1995г.).
2. Самоопределение национальных меньшинств посредством национально-культурной
автономии (ФЗ «О национально-культурной автономии»). В России созданы и
зарегистрированы 18 федеральных, около 400 региональных и более 200 местных
национально-культурных автономий. Их основная задача – сохранение этнической
самобытности, развитие языка, образования и национальной культуры.
3. Принятие федерального закона «О защите прав национальных меньшинств».
4. Ратификацию Европейской Хартии региональных языков или языков меньшинств
(1992г.).
5. Приведение программных положений, уставной и практической деятельности ряда
организаций, выходящих за рамки, определенные ФЗ «О национально-культурной
автономии» в соответствие с ФЗ «Об общественных объединениях» и «О
некоммерческих организациях».
107.
108. Лев Протасов из Екатеринбурга
• БРАВО!!!!!!!10-летний мальчик – Лев Протасов изЕкатеринбурга написал стихотворение, которое
вызвало бурю эмоций у учителей и читателей.
• Вы его прочитайте не спеша, а потом
поразмышляйте: на каких книжках, игрушках,
фильмах, мультиках, надо воспитывать своих детей,
чтобы они в 10 лет писали такие шедевры, имели
такой высокий уровень осознанности в своей жизни
и ощущали личную ответственность за судьбу своей
Родины?