Международные неправительственные правозащитные организации

1. Тема 10. Неправительственные правозащитные организации

2. Международные неправительственные правозащитные организации

Наиболее известны:
«Международная амнистия»,
Международный Комитет Красного Креста,
Международная Хельсинкская Федерация,
Международная Лига прав человека
и др.

3. «Международная амнистия» («International Amnesty»)

• Неправительственная международная правозащитная организация.
Создана в 1961 г. в Великобритании юристом Петером Бененсом, как
годичная кампания для поддержки и развития движения в защиту
прав человека. Впоследствии расширилась и получила всеобщее
признание. Объединяет представителей многих стран и разных
культур. Отделения «Международной амнистии» открыты в Азии, на
Ближнем Востоке, в Латинской Америке и Африке, в ее деятельности
принимают участие более миллиона человек, проживающих более
чем в 150 странах мира.
• С 1989 г. к ней присоединились новые члены из Восточной и
Центральной Европы, в том числе из бывшего СССР (с 1991 г.
«Международная амнистия» открыла свое информационное бюро в
России). Штаб-квартира организации находится в Лондоне, выпускает
свое издание – «Ньюслеттер».

4. «Международный Красный Крест»

• Международная общественная организация, объединяющая Лигу
обществ Красного Креста (ЛОКК), Международный Комитет Красного
Креста (МККК) и национальные общества ЛОКК, создана в 1919 г.; в
неё входят национальные общества Красного Креста, Красного
Полумесяца, Красного Льва и Солнца.
• «Красный Крест» (в Азербайджане, Таджикистане, Туркмении,
Узбекистане, Афганистане, Пакистане, Турции и арабских странах –
«Красный полумесяц», в Иране – «Общество Красного Льва и Солнца»)
– добровольные общества помощи военнопленным, больным,
раненым воинам (стали создаваться с 60-х гг. XIX в.).
• В мирное время оказывают помощь пострадавшим от стихийных
бедствий, проводят мероприятия по предупреждению заболеваний

5. Международный Комитет Красного Креста

• МККК был создан в 1863 г.; состоит из швейцарских граждан;
беспристрастная нейтральная и независимая организация, чья миссия
носит исключительно гуманитарный характер и состоит в том, чтобы
защищать жизнь и достоинство жертв войны и в иных ситуациях
насилия и оказывать им помощь.
• МККК направляет и координирует гуманитарную деятельность
Международной Лиги обществ Красного Креста, Красного
Полумесяца, Красного Льва и Солнца в обстановке вооруженного
конфликта. Он также прилагает усилия для предотвращения
страданий,
способствуя
распространению
и
развитию
международного гуманитарного права (Нобелевские премии мира
1917, 1944, 1963 гг.).

6. Международная Хельсинкская Федерация

• Создана в 1982 г. путём объединения
правозащитных организаций Европы, США и
Канады. Сегодня в нее входят 41 страна участница ОБСЕ. Главная её цель – обеспечение
взаимозависимости прав человека и
международной безопасности.
• 12 мая 1976 г. было объявлено о создании Группы
содействия выполнению Хельсинкских
соглашений в СССР (или, как её вскоре стали
называть, – Московской Хельсинкской группы).

7. Межпарламентский Союз

• Союз был создан в 1889 г. и является
международной организацией, объединяющей
представителей парламентов суверенных
государств.
• Сегодня в нём представлены парламенты более 140
стран. Место расположения – Женева.
• Межпарламентский Союз осуществляет свою
деятельность во имя мира и сотрудничества между
народами в целях укрепления представительских
учреждений.

8.

Отличительные признаки правозащитного движения
в СССР в 60-е годы ХХ в
В странах со сложившимися демократическими традициями
неправительственные организации выполняют роль буфера,
демпферной прослойки между государством (всегда склонным к
давлению личности, к насилию) и отдельным человеком.
В нашей стране подобные организации начали оформляться в 60е годы ХХ века и переросли в правозащитное движение. Их
отличало:
1. Главными целями движения являлись:
а) защита прав личности
б) требование соблюдения конституции, законов, норм
социалистического права.
2. Оно не носило политического характера, не ставило задачу
борьбы за власть, отвергало любое насилие для достижения
целей.

9. Правозащитные неправительственные организации СССР 70-х годов XX века

• В 1970г., году в Москве был создан Комитет прав
человека в СССР, главной целью которого было
правовое просвещение. Его членами-основателями
стали А. Сахаров, А. Твердохлебов, В. Чалидзе, а
корреспондентами – А. Солженицын и А. Галич.
• После заключения в 1975 году Хельсинских соглашений
и опубликования Заключительного Акта начался новый
этап правозащитного движения. В стране возникли
Хельсинские группы, самая известная из которых,
получившая
позднее
название
Московская
Хельсинская группа. Создана в 1975г., действует и в
настоящее время (Л.Алексеева)

10. НПО современной России

В современной России НПО дрейфует по западному курсу,
сосредоточившись на критике российских властей, создавая различного
рода неправительственные организации.
Выделяются следующие неправительственные правозащитные
организации:
• 1. Правозащитные неправительственные организации общей
компетенции (универсального характера): содействуют
законотворческому процессу.
• 2. Правозащитные неправительственные организации специальной
компетенции (экологической ориентации, защиты прав женщин,
военнослужащих, призывников, беженцев, детей, молодежные
правозащитные организации и др.).

11. продолжение

Правозащитные
неправительственные
организации,
образовавшиеся в зависимости от нормативно-правового основания
их создания:
3.
а) созданные в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. (в
ред. от 29 июня 2004 г.) «Об общественных
объединениях»;
б) созданные в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. (в
ред. от 23 декабря 2003 г.) «О некоммерческих организациях»;
в) созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1995 г. (в
ред. от 4 июля 2003 г.) «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях»;
г) созданные для защиты прав верующих в соответствии с Федеральным
законом от 26 сентября 1997 г. (в ред. от 29 июня2004 г.) «О свободе совести
и о религиозных объединениях»;
д) правозащитные молодежные и детские организации, созданные в
соответствии с Федеральным законом от 28 июня1995 г. (в ред. от 22 августа
2004 г.) «О государственной поддержке молодежных и детских
общественных объединений».

12. продолжение

• 4. Правозащитные неправительственные организации, работающие
по нарушениям отдельных прав (видов прав):
• право на жизнь,
• свобода слова,
• избирательное право,
• право на обращение в международные организации
• и т.д.
• 5. Некоммерческие организации, выполняющие функции
иностранного агента (Федеральный закон от 20.07.2012г. №121-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих
организаций, выполняющих функции иностранного агента»).

13. Наиболее распространенные формы работы неправительственных правозащитных организаций

• 1. Пропаганда международных документов по правам человека.
• 2. Анализ существующего национального законодательства и его
соответствие международным нормам в области прав человека.
• 3. Проведение конференций, семинаров по актуальным вопросам
соблюдения прав человека.
• 4. Подготовка и публикация материалов в прессе, обращающих
внимание общественности на нарушение прав и свобод человека и
гражданина.
• 5. Защита прав и свобод отдельных людей, права которых требуют
защиты.
• 6. Непосредственное участие в работе межгосударственных органов, в
компетенцию которых входит рассмотрение индивидуальных жалоб.

14. О некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента

В соответствии с ФЗ от 20.07.2012 г. №121-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности
некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента,
неправительственные организации, которые занимаются внутриполитической
деятельностью и финансируются из-за рубежа, должны зарегистрироваться в качестве
иностранных агентов.
Никакая деятельность, даже внутриполитическая деятельность для организаций,
получающих деньги из-за границы, не запрещена, просто государство хочет знать, кто
получает эти деньги и на что они расходуются.
На Западе только две НКО финансируются из России (во Франции и США). А в России
целая сеть - 654 получающих иностранные средства некоммерческих организаций. За 4
месяца 2014г. на их счета поступило из-за границы 28,3 млрд. рублей - почти миллиард
долларов. 855 млн. рублей - через дипломатические представительства. Разве наше
общество не должно знать, кто и на что получает деньги? При этом никто не запрещает
эти НКО, просто просят сказать: «Да, мы занимаемся политической деятельностью, но
финансируемся из-за рубежа».
В США подобный закон действует с 1938 года. У них сведения запрашивает не
генеральная прокуратура, а контрразведывательное подразделение по борьбе со
шпионажем Министерства юстиции США. К законам нужно относиться с уважением, а
за их соблюдением в России следит Генпрокуратура. Должен быть порядок. Нельзя
допустить хаоса. К чему приводит хаос, видно на примере Северной Африки.

15. О иностранных и международных неправительственных организациях, имеющих статус "нежелательных в России".

О иностранных и международных неправительственных
организациях, имеющих статус "нежелательных в России".
Президент России Владимир Путин 23.05.2015г. подписал ФЗ, который
позволяет присваивать иностранным и международным неправительственным
организациям статус "нежелательных в России". Таким организациям будет
запрещено работать в России, их структурные подразделения будут закрыты,
а распространение информационных материалов запрещено.
США требуют от РФ выполнения обязательств по соблюдению свободы слова.
Госдепартамент США 23.05.2015 выразил "глубокую обеспокоенность" новым
законом РФ и потребовал от Москвы выполнения обязательств по соблюдению
свободы слова.
Ранее украинский парламент принял постановление, утвердив собственное
заявление "Об отступлении Украины от отдельных обязательств, установленных
Международным пактом о гражданских и политических правах и Конвенцией
о защите прав человека и основных свобод". Украинскому МИД поручено
информировать об этом ООН. В пояснительной записке к документу говорится,
что Украина пользуется своим правом на отступление от обязательств,
определенных рядом пунктов Конвенции о защите прав человека и основных
свобод, Международного пакта о гражданских и политических правах
и Европейской социальной хартии, в связи с проведением спецоперации,.