Similar presentations:
тема_3_ИСТОЧНИКИ_ГРАЖДАНСКОГО_ПРАВА_Автосохраненный
1.
Тема 3.Источники
гражданского права
2. Источники российского гражданского права
Источники ГПИсточники российского гражданского права
НПА
международные
договоры
обычаи
НПА – законы –
законодательство
гражданское
общепризнанные принципы и нормы
международного
права
и
международные
договоры
РФ
являются
составной
частью
ее
правовой системы - ч. 4 ст. 15
Конституции РФ и п. 1 ст. 7 ГК РФ
обычаи делового оборота;
признанные законом;
международные торговые обычаи и
обыкновения
3. Не являются источниками гражданского права:
постановления/разъясненияпленумов ВС РФ по вопросам
применения законодательства «в
порядке судебного толкования» содержит обязательное толкование
действующих правовых норм;
решения по конкретным делам,
обзоры практики рассмотрения
отдельных категорий споров и иные
рекомендации высших судебных
инстанций
акты КС РФ - признанные им
неконституционными акты или их
отдельные положения утрачивают
силу, однако в компетенцию КС РФ
не входит ни принятие новых
правовых норм, ни обязательное
толкование
действующего
законодательства
(кроме
Конституции РФ);
цивилистическая доктрина
результат
доктринального/научного
толкования закона и других источников
права
не
имеет
обязательного
характера;
модельные/рекомендательные
законы
и
иные
аналогичные
документы,
разрабатываемые
учеными-юристами на национальном
и международном уровнях;
индивидуальные акты или акты
локального характера, не исходящие
от органов государственной власти и
не содержащие общеобязательных для
всех субъектов права предписаний/
правовых
норм
являются
юридическими фактами
4. Гражданское законодательство
совокупность нормативных актовразличной юридической силы;
нормативные акты во многих случаях
имеют комплексную, межотраслевую
природу, зачастую содержат не только
гражданско-правовые нормы;
ГК РФ содержит нормы публичноправового характера,
например, ст. 3 - состав гражданского
законодательства
5. Диспозитивные нормы и императивные нормы
наличиебольшого
диспозитивных правил
числа
действуют только в том случае, если
сами
участники
регулируемого
отношения не предусмотрят иной
вариант своего поведения;
носят восполнительный характер,
т.к. рассчитаны на восполнение
недостающей
по
каким-либо
причинам воли самих субъектов.
диспозитивная норма обычно
содержит определенное правило
поведения, снабженное оговоркой
«если иное не предусмотрено
договором»
наличие
общеобязательных,
императивных норм, не допускающих
никаких
отступлений
от
своего
содержания особенно при определении:
статуса субъектов,
режима
объектов
гражданских
правоотношений,
содержания
вещных
и
исключительных прав;
в случае сомнения в юридической
природе
конкретной
гражданскоправовой нормы следует исходить из ее
императивного
характера
диспозитивность должна быть прямо,
недвусмысленно выражена в ней
6. Кодификация гражданского права
общий/частный/
отраслевой
подотраслевой
(комплексный)
характер
отраслевая/
все основные
институты
ГК
все основные
нормы
межотраслевая
группа
общественных
отношений
ЖК; Воздушный
кодекс; Кодекс
торгового
мореплавания
ЗАКОН
(в том
числе в
виде
кодекса)
7. Международный договор
международный договорМеждународный договор
международные договоры РФ имеют приоритет перед
ее гражданским законодательством;
межгосударственные
соглашения
если международный договор (включая двусторонние
международные договоры, содержащие гражданскоправовые нормы) предусматривает иные правила,
чем национальное гражданское законодательство,
применению подлежат правила этого договора (ч. 4 ст.
15 Конституции РФ, абз. 2 п. 2 ст. 7 ГК РФ);
межправительственные
соглашения
международные договоры РФ не являются актами
национального законодательства, не входят в состав
гражданского законодательства РФ;
межведомственные
соглашения
могут
содержать
частноправовые
по
своей
юридической природе нормы и, являясь частью
правовой системы РФ (п. 1 ст. 7 ГК РФ),
составляют особый, самостоятельный вид (группу)
источников ее национального гражданского права
8. Применение норм международного договора
применяютсянепосредственно
гражданские
правоотношения
Конвенция
ООН
о
договорах
международной куплипродажи товаров 1980
г. - Венская конвенция
изданием для их
применения
внутригосударственных
актов
Женевская
Вексельная
конвенция № 358 1930 г. (РФ
участвует
в
качестве
правопреемника Союза ССР),
предусматривает принятие ее
участниками
национального
законодательного акта, с текстом
Единообразного
закона
о
переводном и простом векселях.
СССР в 1937 г. - специальное
Положение о переводном и
простом векселе, имеет силу
закона, действует на территории
РФ
акт
национального
гражданского законодательства
9. Обычаи
правовой обычай:фактически сложившееся и
признаваемое законом общее
правило,
не выраженное в НПА или
договоре,
но подлежащее применению,
если
иное
прямо
не
установлено законом или
соглашением сторон.
обычай рассматривается в
качестве
своеобразной
диспозитивной/восполнительн
ой нормы права - «обычное
право»
действуют в случаях отсутствия
прямых
предписаний
в
нормативном акте или в договоре;
если
условие
конкретного
договора непосредственно не
определено
сторонами
либо
диспозитивной нормой закона,
оно
определяется
обычаями
делового оборота - п. 5 ст. 421 ГК
РФ;
обычай
должен
быть
сложившимся
достаточно
определенным
в
своем
содержании
и
широко
применяемым в имущественном,
прежде
всего
в
предпринимательском, обороте
10. Обычаи
обычаи, сложившиеся в сфереобязательственных
отношений
обычаи, сложившиеся в сфере
вещных отношений (ст. 221 ГК РФ)
при исполнении договорных и
иных обязательств их стороны
обязаны
руководствоваться
«обычно
предъявляемыми
требованиями» при отсутствии
специальных
требований
законодательства или условий
обязательства - ст. 309 ГК РФ
Торговые/предпринимательские и
портовые обычаев, принятые в РФ
Обычаи систематизируются и
публикуются в форме примерных
условий договоров, применяемых в
качестве
обычаев
делового
оборота - п. 2 ст. 427 ГК РФ
11. Обычаи делового оборота - ст. 5 и 309 ГК РФ
обычаи,сложившиеся
и
широко применяемые в сфере
предпринимательской
деятельности - торговые
обычаи;
лишь такие обычаи по прямому
указанию гражданского закона
применяются
качестве
правовой
нормы,
к
регулируемым им отношениям,
а также должны учитываться
судом при толковании условий
договора
обычаи делового оборота не
применяются,
если
они
противоречат
обязательным/
императивным
или
восполнительным/диспозитивны
м положениям законодательства
либо условиям договора
в своей юридической силе они
уступают как диспозитивной
норме права, так и заведенному
порядку
практике
взаимоотношений сторон
12. Обычаи
«обычныеобычаи
оборота
требования»
=
имущественного
сложившиеся в нем в силу
неоднократного
единообразного
применения
общепринятые
правила
поведения, не выраженные
прямо ни в законе, ни в
договоре
сторон,
но
не
противоречащие им
обыкновение
правило,
которым
согласились
руководствоваться
стороны
конкретного договора и оно
приобрело
для
них
юридическое значение
подразумеваемое
условие
договора/соглашение
партнеров
13. Обыкновения
воснове
согласованных
сторонами
договора
обыкновений также могут лежать
общепризнанные обычаи;
сборники
международных
торговых
обычаев
Международной
торговой
палатой (МТП) (Париж):
«Правилах
толкования
международных
торговых
терминов Инкотермс»,
«Унифицированных правилах
и обычаях для документарных
аккредитивов»,
«Унифицированных правилах
по инкассо» и др.
неофициальная систематизация
обычаев,
имеют юридическое значение
лишь для конкретного договора
в случае ссылки на них
контрагентов
-имеющих
значение
не
обычаев,
а
обыкновений;
некоторые из них в силу
большой распространенности по
специальному решению могут
приобрести качества торговых
обычаев, обязательных
для
применения
14. «Заведенный порядок»
практикавзаимоотношений
сторон
конкретного
договора,
сложившаяся
между
ними
в
предшествующих
взаимосвязях,
прямо и не закрепленная где-либо,
но
подразумеваемая
в
силу
отсутствия каких-либо возражений по
этому поводу
заведенный
порядок
подразумеваемые
сторонами
условия конкретного договора,
отменяет в соответствующей части
действие диспозитивного правила
закона и обычая
«заведенный
порядок»
и
обыкновение имеют юридическую
силу условий конкретного договора;
в этом качестве имеют безусловное
преимущество в применении перед
диспозитивными нормами закона;
действуют лишь в случаях отсутствия
иных указаний в договоре – имеют
преимущество перед обычаем;
обыкновения
и
заведенный
порядок,
другие
условия
конкретных
договоров
не
являются источниками права
15. Гражданско-правовые акты
по юридическойсиле
Гражданско-правовые акты
ФЗ - высшая
устанавливаются
ограничения
подзаконного нормотворчества в
сфере гражданского права;
юридическая сила
подзаконные акты
указы Президента РФ;
постановления
Правительства РФ
НПА иных
федеральных органов
исп.власти
установление отличных от правил ГК РФ
предписаний
«иными
правовыми
актами», возможно принятие указа или
постановления, но не ведомственного
нормативного акта;
отсутствии указаний нормы ГК РФ или
иного ФЗ не подлежат конкретизации и
изменениям любыми подзаконными
актами
16. Ограничения подзаконного нормотворчества
постановления ПравительстваРФ,
содержащие
нормы
гражданского
права,
могут
приниматься им лишь на основании
и во исполнение
ФЗ или
президентских указов - п. 4 ст. 3 ГК
РФ - основываться на актах более
высокого уровня;
указы Президента РФ, касающиеся
гражданско-правовых отношений,
могут приниматься по вопросам,
прямо не урегулированным ФЗ, но
лишь
при
отсутствии
специальных
указаний
законодательства на то, что
данный
вопрос
может
быть
урегулирован
исключительно
законом и в соответствии с ним - п.
3 ст. 3 ГК РФ
запрет применения судом
противоречащего
закону
акта
государственного
органа - ст. 12 ГК РФ
любого НПА, в том числе и
НПА исполнительной власти
17. Гражданский кодекс РФ
все законы, содержащиенормы гражданского права,
должны соответствовать его
предписаниям - п. 2 ст. 3 ГК
РФ;
содержание ГК РФ придает
ему
системообразующее
значение для гражданского
законодательства;
ГК
РФ
в
систематизированном виде
содержит
все
основополагающие правила
гражданского права;
предусматривает
ФЗ,
конкретизирующие его правила систему
гражданского
законодательства;
принятие новых правил, законов
должно
сопровождаться
обязательным изменением ранее
действовавших предписаний ГК РФ,
изменения
должны
быть
обоснованы с учетом того, что они
развивают
и
детализируют
принципиальные
положения,
закрепленные в ГК РФ
18. Структура ГК РФ
ЧАСТЬ IЧАСТЬ II
от 26.01.1996
от 30.11.1994 N
51-ФЗ (ред. от
31.07.2020)
общие
положения
N 14-ФЗ (ред.
от 27.12.2019,
с изм. от
28.04.2020)
отдельные
виды
обязательств
ЧАСТЬ III
от 26 ноября 2001
года №146-ФЗ
(с изменениями на
18 марта 2019 года)
Наследственное
право
Международное
частное право
ЧАСТЬ IV
от 18.12.2006 N
230-ФЗ (ред. от
26.07.2019, с
изм. от
24.07.2020)
Право на
результаты
интеллектуальной
деятельности и
средства
индивидуализаци
и
19. Часть I ГК РФ
Общая частьобязательственного
права
Право
собственности и др.
вещные права
Общие положения
ЧАСТЬ I - ОБЩАЯ
содержит в себе основополагающие
принципы гражданского права на
территории РФ,
закрепляет:
предмет гражданского права,
статус
субъектов
гражданских
правоотношений,
объекты
гражданских
правоотношений,
основные начала обязательственного
права,
сроки исковой давности
нормы
Общей
части
являются
абстрактными;
устанавливают общие правила и
модели, на основе которых действуют
нормы Особенной части
20. Часть II ГК РФ – отдельные виды обязательств
раскрываетотдельные
виды обязательств
содержит
нормы
конкретного характера - в
основном диспозитивные,
регулирующие различные
виды договоров:
купли-продажи,
дарения,
подряда
и др.
регулирует
порядок
проведения торгов, игр и
пари;
отдельная
глава
посвящена обязательствам
вследствие
причинения
вреда,
регулирующим
порядок
и
способы
возмещения вреда
21. Часть III ГК РФ
Международноечастное право
Наследственное
право
ЧАСТЬ III
наследственное право:
определяет понятие наследства,
правила его составления,
порядок наследования по закону и по
завещанию;
международное частное право:
позволяет определять применимое
право для обязательств, осложненных
иностранным элементом,
определяет понятие личного закона
физических и юридических лиц,
порядок определения и обращения к
иностранному
праву
в
предусмотренных случаях
22. Часть IV ГК РФ
Право на результатыинтеллектуальной
деятельности и средства
индивидуализации
содержит
нормы,
регулирующие авторские и
смежные права,
отдельные обязательные
положения, действующих
для защиты прав на
результаты
интеллектуальной
деятельности
23. Гражданские кодексы
1922 НЭП1961–1964
1991
• признание
имущественного/
товарно-денежного
оборота;
• учет
положений
дореволюционного
проекта
Гражданского
уложения,
• закреплял экономические
основы нового строя
• Основы
гражданского
законодательства;
• республиканские ГК;
• закрепление
огосударствленной,
плановой экономики и
особенностей
общественного строя того
времени
• Основы
гражданского
законодательства Союза
ССР и республик 1991 г.;
• в связи с распадом Союза
ССР они формально не
вступили в действие;
• были
специально
ратифицированы РФ в
1992 г. и действовали в
части, не противоречащей
новым законам
24. Таким образом: ГК РФ
существенно повысил роль закона врегулировании
имущественных
отношений, установив в своих нормах
прямые отсылки к конкретным законам.
Тем самым:
исключено
регулирование
соответствующих
отношений
подзаконными актами;
существенно расширена сфера прямой
законодательной регламентации;
предусмотрено создание системы
согласованных конкретных законов,
опирающихся
на
единую
законодательную базу
действуют предусмотренные ГК РФ
и во многом соответствующие его
нормам отдельные ФЗ о:
различных видах юридических
лиц и об их государственной
регистрации,
о банкротстве,
о государственной регистрации
прав на недвижимость,
об
ипотеке
залоге
недвижимости,
о поставках товаров для
государственных нужд,
о
различных
видах
транспортной деятельности,
и др.
25. Иные правовые акты –Указы Президента РФ
указы Президента РФ - всфере,
прямо
не
урегулированной
нормами
ФЗ,
правила указов имеют такое
же значение, что и закон, если
они не содержат прямых
противоречий ему;
указы гражданско-правового
характера входят в общую
систему НПА гражданского
права
гражданское
законодательство в широком
смысле слова;
указы, изданные до принятия
ГК или предусмотренных им ФЗ
и содержащие противоречащие
им правила, могут применяться
лишь
в
части,
соответствующей
предписаниям ГК РФ;
указы, изданные по вопросам,
которые, согласно ГК,
могут
регулироваться только ФЗ,
сохраняют
действие
до
принятия соответствующих ФЗ
26. Иные правовые акты –постановления Правительства РФ
постановления Правительства РФ,содержащие нормы гражданского
права, должны соответствовать
ГК
РФ,
другим
ФЗ
и
президентским указам,
принимаются лишь на основании и
во исполнение актов более
высокой силы - п. 4 ст. 3 ГК РФ;
при
несоблюдении
этого
ограничения они не подлежат
применению - п. 5 ст. 3 ГК РФ;
в сфере хозяйственной деятельности
федеральное
правительство
принимает
большое
количество
нормативных
актов,
главным
образом комплексного характера,
содержащих нормы гражданского
права;
постановления Правительства РФ с
преобладанием
гражданскоправовых
норм,
подобно
аналогичным
по
юридическому
характеру президентским указам,
также
включаются
в
систему
источников гражданского права
27. Иные правовые акты – НПА федеральных министерств и ведомств
обладают наименьшей юридическойсилой;
их принятие обусловлено прямым
указанием на такую возможность в
акте более высокого уровня — законе
либо президентском указе или
правительственном постановлении (п
.7 ст. 3 ГК РФ), одновременно
определяющем
и
пределы
ведомственного нормотворчества;
ограничение попыток министерств и
ведомств исказить в принимаемых
ими правилах содержание закона в
угоду ведомственным интересам
все ведомственные НПА, касающиеся
прав, свобод и обязанностей граждан,
устанавливающие
правовой
статус
организаций, акты межведомственного
характера
подлежат
обязательной
государственной
регистрации
в
Федеральной регистрационной службе
Минюста
и
последующему
официальному опубликованию;
акты, не прошедшие государственную
регистрацию либо не опубликованные в
установленном порядке, не влекут
правовых последствий как не вступившие
в силу и не могут регулировать
соответствующие отношения; на них также
нельзя ссылаться при разрешении споров
28. Иные правовые акты – НПА федеральных министерств и ведомств
ГК РФ предусматривает обязанность возмещенияубытков, причиненных гражданам или юридическим
лицам
изданием
ведомственного
акта,
не
соответствующего закону или иному правовому акту ст. 16 ГК РФ
эти меры содействуют установлению должного
порядка в ведомственном нормотворчестве
29. Действие НПА гражданского законодательства
НПА,содержащие
нормы
гражданского
права,
подлежат
обязательному
официальному
опубликованию;
при принятии кодекса или крупного
закона, вносящего значительные
изменения в законодательство,
иногда принимается специальный
закон о порядке введения в
действие основного закона «вводный закон»;
международные
договоры,
в
которых участвует РФ, обычно
вводятся в действие путем принятия
законов об их ратификации и
официально публикуются вместе с
этими законами;
иные НПА - президентские указы и
правительственные постановления подлежат обязательной официальной
публикации,
за
исключением
содержащих
сведения,
которые
составляют государственную тайну или
носят конфиденциальный характер в
течение 10 дней после дня подписания;
нормативные указы Президента РФ
вступают в силу в течение 7 дней после
дня
их
первого
официального
опубликования;
постановления Правительства РФ,
затрагивающие права, свободы и
обязанности граждан, устанавливающие
правовой статус организаций, вступают в
силу по истечении 7 дней после дня их
первого официального опубликования;
в указах и в постановлениях может
предусматриваться и иной порядок
вступления их в силу
30. Действие НПА гражданского законодательства
НПАгражданского
законодательства
обычно
прекращают свое действие и
теряют юридическую силу:
правило
о
необходимости
соответствия ГК РФ гражданскоправовых норм, содержащихся в
других законах - п. 2 ст. 3 ГК РФ
либо в результате их
непосредственной отмены
вновь принятыми актами,
либо
при
наступлении
прямо указанного в них
обстоятельства
принятия нового НПА более
высокого уровня,
необходимость
руководствоваться
нормами ГК РФ даже при их коллизии
нормам новых ФЗ, если в ГК РФ при
этом не было внесено изменений,
устраняющих такие коллизии
31. Вступление НПА в силу
гражданско-правовыенормативные акты, будучи
федеральными, вступают в
силу одновременно на всей
российской территории;
по общему правилу они не
имеют обратной силы и
применяются лишь к тем
отношениям,
которые
возникли после введения
акта в действие - п. 1 ст. 4 ГК
РФ;
гражданский закон может предусмотреть
распространение своего действия и на
отношения, возникшие до вступления его в силу
примеры:
Закон о введении в действие части второй ГК
(ст. 12) распространил действие новых правил
о возмещении вреда, причиненного жизни и
здоровью гражданина (в том числе
повышающих объем возмещения), на случаи
причинения такого вреда, происшедшие за
три
года
до
вступления
в
силу
соответствующих правил ГК РФ (если
указанный вред остался невозмещенным);
ст. 11 этого Закона распространил действие
новых правил об охране прав и интересов
вкладчиков на отношения, связанные с
привлечением денежных средств во вклады,
также возникшие до принятия второй части ГК
РФ (и сохранившиеся на момент введения его
в действие)
32. Особенности применения нового закона/норм
п. 2 ст. 4 ГК - новый законприменяется также к правам и
обязанностям, которые возникли
после введения его в действие, но на
основе существовавших до этого
момента правоотношений
требование, предъявленное в суд
после введения в действие нового
закона, подпадает под действие
новых давностных сроков, хотя его
основой и служит ранее возникшее
правоотношение
особые правила - для договоров, заключенных
до введения в действие нового закона,
устанавливающего
в
этом
отношении
обязательные, императивные предписания, но
исполняемых после этого момента;
для обеспечения точного, надлежащего
исполнения взятых на себя сторонами договора
обязательств,
отражающего
важнейший
принцип договорного права, закон сохраняет
здесь силу за условиями ранее заключенного
договора (п. 2 ст. 4 и п. 2 ст. 422 ГК), несмотря на
их противоречие новым императивным
правилам
как
бы
продлевается
действие
ранее
действовавшего законодательства, на котором
основывались условия заключенных договоров
33. Действие НПА в пространстве и по кругу лиц
федеральный характер гражданскогозаконодательства
действие на всей территории РФ;
ограничение
территориального
действия правил, регулирующих
имущественный оборот,
может
вводиться
лишь
федеральным законом и только в
случаях, когда это необходимо для
обеспечения
безопасности
государства, защиты жизни и
здоровья людей, охраны природы и
культурных ценностей - абз. 2 п. 3
ст. 1 ГК РФ
правила
гражданского
законодательства
распространяются на отношения российских
субъектов гражданского права:
граждан,
юридических лиц
публично-правовых образований,
с участием иностранцев,
лиц без гражданства
иностранных юридических лиц, если
иное не предусмотрено федеральным
законом - абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК РФ;
при определенных условиях могут применяться
к договорам российских субъектов права с
иностранными контрагентами;
условия и порядок такого применения
регулируются
нормами
международного
частного права
34. Аналогия закона - п.1 ст. 6 ГК РФ
ксоответствующим
отношениям
применяются
нормы
гражданского
законодательства, регулирующего сходные
отношения;
аналогия закона допустима при наличии
определенных условий:
1) существование пробела в законодательстве, не
восполняемого с помощью предусмотренных
законом
средств,
включая
обычаи
имущественного оборота;
2)
наличие законодательного регулирования
сходных отношений;
3)
применение аналогичного закона к
регулируемым
отношениям
должно
не
противоречить их существу
не
является
аналогией
закона
отсылка
к
регламентации
сходных отношений,
установленная
законодательным
порядком
35. Аналогия права
определение прав и обязанностейсторон правоотношения на основе
общих начал и смысла гражданского
законодательства, а также требований
добросовестности,
разумности
и
справедливости
применяется при отсутствии сходного
правового
регулирования
для
конкретного отношения - п. 2 ст. 6 ГК РФ;
допустима при наличии пробела в
законе, невосполнимого с помощью
аналогии закона - при отсутствии нормы,
регулирующей сходные отношения;
общие
начала
гражданского
законодательства
- основные
принципы
гражданско-правового
регулирования;
смысл
гражданского
законодательства
— отраслевые
особенности,
определяемые
спецификой предмета и метода
гражданского права;
критерии
добросовестности,
разумности и справедливости обычно
применяются в негативном смысле:
решение, соответствующее началам и
смыслу гражданского законодательства,
не должно быть вместе с тем
«недобросовестным», «неразумным»
или «несправедливым»
36. Толкование гражданско-правовых норм
Приемы /историческое
систематическое
логическое
грамматическое
способы толкования
легальное толкование - обязательное
толкование
государственного органа,
который
либо
сам
принял
соответствующий
акт,
либо
имеет
компетенцию по разъяснению содержания
такого акта или актов;
пленумы высших судебных органов
вправе давать разъяснения по вопросам
судебной
практики,
содержащие
обязательное для судов толкование
действующего законодательства;
обязательность легального толкования создание
новой
нормы
права,
действующей с обратной силой;
толкование закона судом дает по
конкретному делу обязательно лишь для
данной
ситуации
и
не
имеет
общеобязательного характера
law