Реализация требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий

1.

Управление Роскомнадзора по Приморскому краю
«Реализация требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных
мероприятий»
Владивосток, 2020

2.

Общие сведения
Основополагающей по обеспечению реализации требований к сетям и средствам связи
для проведения оперативно-разыскных Мероприятий (ОРМ).
64 статья закона «О связи»
Непосредственный порядок взаимодействия операторов связи с органами, уполномоченными осуществлять
оперативно-разыскную деятельность
«Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами,
осуществляющими оперативно-разыскную деятельность», утвержденные постановлением Правительства РФ
от 27.08.2003 № 538.

3.

К сведению
Большинство региональных операторов связи, предоставляющих услуги на
территории Приморского края, в настоящее время не имеют актуальных
планов СОРМ!

4.

Порядок действий
Установить взаимодействие с ФСБ.
В течение 45 дней
с даты получения лицензии
Заявление в ФСБ о назначении
уполномоченного подразделения ФСБ
уполномоченное подразделение назначается ФСБ
в 30-дневный срок с даты получения заявления
После получения от ФСБ ответа с информацией о назначении уполномоченного подразделения следует
обратиться в это подразделение, которое совместно с оператором связи разработает план реализации
технических средств СОРМ. В плане, в частности, указывается срок ввода в эксплуатацию технических средств
СОРМ.

5.

Обратите внимание!
План должен быть разработан в срок до трех месяцев с даты подачи
оператором связи заявления в орган федеральной службы безопасности.
К сведению
В дальнейшем при вводе в эксплуатацию оператором связи новых средств
связи, внедрении новых технологических решений, выводе из
эксплуатации или модернизации устаревших средств связи
уполномоченным органом ФСБ совместно с оператором связи
принимается решение о разработке нового плана

6.

Хранение информации
Дополнительно следует учесть, что согласно ст. 64 закона «О связи» на оператора возлагается обязанность
хранить на территории РФ:
- информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых
сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи - в течение трех
лет с момента окончания таких действий;
- текстовые сообщения пользователей услугами связи, голосовую информацию, изображения, звуки, видео-,
иные сообщения пользователей услугами связи - до шести месяцев с момента окончания их приема,
передачи, доставки и (или) обработки.
Порядок, сроки и объем хранения указанной информации установлены Правилами хранения операторами
связи текстовых сообщений пользователей услугами связи, голосовой информации, изображений, звуков,
видео- и иных сообщений пользователей услугами связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ
от 12.04.2018 N 445.

7.

Контроль соблюдения операторами связи требований законодательства
Выполнение обязательных требований в части СОРМ проверяется
Внеплановые проверки
Плановые проверки
Наличие утвержденного
плана СОРМ
Наличие Акта ввода в эксплуатацию
технических средств СОРМ
Утвержденный ФСБ действующий акт ввода
в эксплуатацию технических средств СОРМ
(а не аннулированного в связи с какими-либо
нарушениями в части СОРМ,
о чем обычно сообщает ФСБ)
либо плана мероприятий СОРМ,
согласованного с ФСБ
Письмо ФСБ о выполнении тех пунктов плана,
которые следовало выполнить к началу проверки.

8.

Обратите внимание!
Выполнение обязательных требований в части СОРМ также
может проверяться при внеплановых проверках в случаях поступления (как правило, от
органов ФСБ) информации о фактах нарушения требований к сетям и средствам связи для
проведения ОРМ. Основанием для таких проверок является п. 9 Перечня нарушений
целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи
Российской Федерации, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 15.04.2013 N
611-р