Правовое регулирование лекарственной помощи в системе социального обеспечения

1.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ В
СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Выполнил:
студент 2 курса
Коваленко В.Д.
Руководитель:
преподаватель
Талачева Э.Ф.

2.

Цель исследования:
комплексный анализ правового регулирования лекарственной помощи в
системе социального обеспечения, выявление проблем в данной сфере и
разработка предложений по совершенствованию законодательства
Для достижения поставленной цели в работе были определены следующие
задачи:
1. Раскрыть роль лекарственной помощи в системе здравоохранения;
2. Рассмотреть организацию лекарственного обеспечения населения как
ключевой приоритет государственной политики РФ;
3. Изучить нормативно-правовое регулирование лекарственного обеспечения
в РФ;
4. Выделить субъектов, имеющих право на лекарственное обеспечение в РФ;
5. Проанализировать актуальные проблемы лекарственного обеспечения в
Российской Федерации;
6. Выделить пути решения проблем лекарственного обеспечения в РФ.

3.

ОБЪЕКТ:
ПРЕДМЕТ:
общественные отношения,
возникающие в процессе
предоставления лекарственной
помощи в рамках системы
социального обеспечения
являются нормы российского и
международного права,
регулирующие вопросы
лекарственного обеспечения, а
также практика их применения

4.

Конституция РФ
Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации»
Постановление Правительства РФ от 30.06.1994 № 890 «О государственной поддержке
развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и
учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения»

5.

Лекарственные средства — вещества для профилактики, диагностики и лечения болезней,
получаемые из различных источников (человеческие, животные, растительные,
синтетические, биотехнологические)
Лекарственные препараты — дозированные средства, готовые к применению
Обращение лекарственных средств:
1. Разработка,
производство,
упаковка,
перевозка
2. Регистрация,
стандартизация,
контроль
качества
3. Продажа,
маркировка,
реклама,
применение
4. Уничтожение
просроченных
препаратов
Контроль качества
Федеральный уровень (Минздрав,
Научный центр экспертизы, Формулярный
комитет)
Региональный уровень (центры сертификации и
контроля)

6.

Категория/Основание
Условия получения
Нормативные акты
Герои Советского Союза, Герои России, полные кавалеры
Бесплатно (по рецепту врача)
ордена Славы, Герои Соц. Труда, Герои Труда РФ
Закон РФ № 4301-1, ФЗ № 5
Ветераны и участники ВОВ, члены семей погибших
(умерших) военнослужащих, дети-инвалиды, инвалиды I Бесплатно (по рецепту врача)
и II группы
ФЗ № 178, Пост. Прав. № 890
Дети до 3 лет и дети из многодетных семей до 6 лет
Бесплатно
Пост. Прав. № 890
Пенсионеры, инвалиды III группы, ряд других категорий
50% скидка
Пост. Прав. № 890
Граждане, пострадавшие от радиации, жертвы репрессий Бесплатно/50% скидка
ФЗ № 178, Пост. Прав. № 890
Лица с определёнными заболеваниями (например, диабет, Бесплатно, вне зависимости от
онкология, туберкулёз, ВИЧ)
соц. статуса
Пост. Прав. № 890, ФЗ № 77, ФЗ № 38, др.
Застрахованные по несчастным случаям и
профзаболеваниям
Бесплатно
ФЗ № 125
Пострадавшие от химического оружия
Бесплатно
ФЗ № 136
Вынужденные переселенцы и их дети
Бесплатно
Закон РФ № 4530-1

7.

ПРОБЛЕМА №1
Недоступность лекарств для большинства
амбулаторных пациентов
• Только 19% населения имеют право на бесплатные
амбулаторные лекарства
• 77% больных редкими заболеваниями в 2024 г. не смогли
получить льготные препараты
• 60% медикаментов пациенты оплачивают самостоятельно
Решение:
• Создание федерального фонда лекарственного возмещения
• Единый реестр льготных пациентов и регулярный мониторинг
• Централизация закупок и увеличение финансирования из
федерального бюджета

8.

ПРОБЛЕМА №2
Региональная неравномерность и дефицит
финансирования
• Объём бюджета на здравоохранение — 2,5% ВВП (ниже реальных
потребностей)
• В разных регионах перечни бесплатных лекарств существенно
отличаются
• 76% судебных исков по недоступности льготных лекарств
удовлетворяются в пользу пациентов
Решение:
• Передача финансирования дорогостоящих препаратов на
федеральный уровень
• Единые стандарты формирования перечней льготных лекарств
• Федеральный резерв жизненно важных препаратов и
многолетние контракты на поставку

9.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!