Правовые аспекты правонарушений в сфере социального обеспечения

1. Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему:
«Правовые аспекты правонарушений в сфере
социального обеспечения»
Выпускник: Артёмова Яна Михайловна
Группа ЮС-21-34 КЗ
Руководитель: Чапего Ольга Дмитриевна

2. Актуальность исследования

Количество совершённых преступлений в
Санкт-Петербурге за 2024г
8145; 10% 6197; 8%
Административные
правонарушения
Уголовные
правонарушения
Дисциплинарные
правонарушения
65 069; 82%
Источник: 78.мвд.рф

3. Цель и задачи исследования

Изучить понятие и признаки правонарушения
Описать юридический состав правонарушения
Рассмотреть комплексный
анализ института
правонарушений в сфере
социального обеспечения в
Российской Федерации
Выявить виды правонарушений в сфере социального
обеспечения
Охарактеризовать правонарушения в сфере обязательного
социального страхования
Проанализировать правонарушения в области выплаты пенсий,
социальных пособий и компенсационных выплат
Рассмотреть особенности юридической ответственности в
сфере социального обеспечения

4. Объект и предмет исследования

Общественные отношения в области
правонарушений в сфере социального
обеспечения
Нормативно-правовые акты,
регулирующие ответственность за
правонарушения в области
социального обеспечения

5. Нормативно-правовая база

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского
голосования 01.07.2020)
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от
30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.05.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.06.2025)
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от
21.04.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.05.2025)
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 07.06.2025) "О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ (ред. от 13.07.2024) "О Фонде
пенсионного и социального страхования Российской Федерации"

6. Основное понятия исследования

Правонарушение в сфере
социального обеспечения
Понятие социального
обеспечения
• Это виновное, противоправное
деяние, которое причиняет вред
другим лицам и обществу,
влечёт юридическую
ответственность и связано с
нарушением норм права
социального обеспечения
• Система мер, направленных на
материальную поддержку
граждан в случаях наступления
определённых социальных
рисков, таких как старость,
инвалидность, болезнь, потеря
кормильца, безработица и
другие. Правовое регулирование
социального обеспечения
осуществляется посредством
Конституции РФ, федеральных
законов, законов субъектов РФ и
подзаконных нормативных
актов.

7.

Виды проступков
Проступки - это противоправные деяния, прямо не предусмотренные Уголовным
кодексом. В зависимости от объекта правонарушения, наносимого ущерба и характера
санкций они подразделяются на административные, дисциплинарные, а также
гражданско-правовые.
• Административные проступки - это посягающие на общественный порядок,
собственность, права и свободы граждан. Административные правонарушения
влекут такие виды взыскания как предупреждение, административный штраф,
лишение специального права, административный арест на срок до 15 суток и др.
Могут быть как граждане и должностные лица, так и юридические лица.
• Дисциплинарные проступки - это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом
порядка деятельности определенного коллектива (трудового, служебного, воинского,
учебного).
• Гражданско-правовые нарушения (деликты) - это причинение имущественного
внедоговорного вреда лицу или организации, заключение противозаконной сделки,
неисполнение договора, нарушение авторских прав и др. Субъектами деликтов могут
быть физические и юридические лица.

8. Виды правонарушений в сфере социального обеспечения

• Уголовное правонарушение :
Одно из уголовных правонарушений в сфере социального обеспечения —
мошенничество при получении социальных выплат. Это хищение денежных
средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий
и иных социальных выплат, установленных законами. Ответственность за
преступление предусмотрена статьёй 159.2 УК РФ. Преступление может
выражаться в представлении заведомо ложных или недостоверных сведений, а
также в умолчании о фактах, влекущих прекращение выплат.
• Административное правонарушение:
Связаны с неправомерным получением социальных выплат,
злоупотреблениями при назначении и предоставлении льгот, а также с
нарушением порядка учёта и использования средств, выделяемых на
социальное обеспечение.
- Сокрытие страхового случая при обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Статья 15.34 КоАП РФ

9. Виды правонарушений в сфере социального обеспечения

• Дисциплинарные правонарушение:
Это нарушения дисциплины, т.е. установленного правом порядка деятельности
определенного коллектива (трудового, служебного, воинского, учебного).
Например, если сотрудник не принял документы, необходимые для
предоставления социального обеспечения, это считается неисполнением
трудовых обязанностей. В таком случае руководитель органа вправе привлечь
работника к дисциплинарной ответственности. Статья 192 ТК РФ
• Гражданско-правовые правонарушение:
Причинение имущественного внедоговорного вреда лицу или организации,
заключение противозаконной сделки, неисполнение договора, нарушение
авторских прав и др. Субъектами деликтов могут быть физические и
юридические лица.
- Незаконное получение гражданами социального обеспечения.
Например, представление недостоверных сведений для установления и выплаты
страховой пенсии, что повлекло перерасход средств. В этом случае виновные
лица возмещают ущерб Пенсионному фонду РФ.
Статья 28 ФЗ №400 "О страховых пенсиях"

10. Судебная практика

Решение Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16.02.2022 1-3/2022
Требования –признать в совершении мошенничества при получении выплат, то есть
хищении денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат.
Основания иска – Гражданка М. ввела в заблуждение мужа и работника МФЦ,
получив нужные документы предоставив их ЦСЗН, получала выплаты на ребёнка в
течении 2 лет, который с ней не проживает.
Решение суда – назначить наказание:
- по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - в виде лишения свободы на срок 2 (два) года;
- по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ - в виде обязательных работ на срок 160 (сто шестьдесят)
часов.
На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного
сложения наказаний, с применением правил, предусмотренных п. «г» ч. 1 ст.71УК РФ,
назначить окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 10
(десять) дней.
В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное осужденной наказание в виде лишения
свободы считать условным с испытательным сроком 1 (один) год.

11. Рекомендации по совершенствованию правового регулирования защиты правонарушений в сфере социального обеспечения

Внести изменения в Уголовный кодекс РФ в статью 159.2 о мошенничестве при
получение выплат. Считаю, что необходимо ужесточить меру наказания и добавить «до
2 лет лишения свободы» для соразмерности его с правонарушением.
Для повышения уровня законности действий государственных органов целесообразно
усилить ответственность сотрудников ведомств, занимающихся вопросами
социального обеспечения.
Повышение прозрачности процедур назначения пособий и пенсий: Установить четкий
порядок подачи заявлений и проверки документов, предусмотреть обязательность
предоставления разъяснений гражданам относительно оснований отказа в
предоставлении социальных выплат.
Регулярное обновление законодательных актов: Регулярно проводить мониторинг
действующего законодательства и вносить необходимые поправки, учитывая опыт
реализации существующих норм.
Обеспечить своевременное исполнение судебных постановлений и решение вопросов
задержек выплаты пособий и пенсий.

12. Выводы

Выявлены и проанализированы проблемы в реализации данного вида
юридической ответственности
Выявлены основные виды юридической ответственности в сфере социального
обеспечения в отношении лиц: конституционной, административной, уголовной,
дисциплинарной ответственности
В процессе исследования изучили с теоретико-правовым аспектом
правонарушений в сфере социального обеспечения, а именно: понятием,
составом и видами правонарушений в сфере социального обеспечения
Существует множество различных определений правонарушения и юридической
ответственности, но все они в общем, сводятся к тому, что правонарушения в
любой сфере человеческой жизнедеятельности, представляет собой виновное,
противоправное, наносящее вред обществу деяние лица или лиц, влекущее за
собой юридическую ответственность.
Раскрыты виды проступков в правонарушение в сфере социального обеспечения

13. Санкт-Петербургское государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение

ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему:
«Правовые аспекты правонарушений в сфере
социального обеспечения»
Выпускник: Артёмова Яна Михайловна
Группа ЮС-21-34 КЗ
Руководитель: Чапего Ольга Дмитриевна