Эксплуатация комплексов ИТСО

1.

ЧАСТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
«ЦЕНТР ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ РИСКОВ»
САНКТ- ПЕТЕРБУРГ

2. Эксплуатация комплексов ИТСО

3.

Учебные вопросы:
1. Общие положения и планирование эксплуатации
комплексов ИТСО.
2. Организация эксплуатации и контроль технического
состояния
3. Подготовка специалистов.
4. Техническое обслуживание и ремонт комплексов ИТСО.
5. Материально – техническое и метрологическое
обеспечение.
6. Сертификация работ.

4. Нормативные документы

ГОСТ Р 50776-95, Системы тревожной сигнализации
ГОСТ Р 54101-2010, Средства и системы обеспечения безопасности.
Техническое обслуживание и текущий ремонт
ГОСТ Р 53704-2009, Системы безопасности комплексные и интегрированные
ГОСТ 27.507-2015 Надежность в технике. Запасные части, инструменты и
принадлежности. Оценка и расчет запасов
СТО Газпром 4.1-3-002-2014. Правила эксплуатации комплексов инженерно –
технических средств охраны на объектах ОАО «Газпром».
СТО Газпром 4.1-3-003-2014 Порядок организации и проведения ремонта
инженерно-технических средств охраны
СТО Газпром 4.1-3-005-2015 Правила проведения монтажных и
пусконаладочных работ по оснащению объектов ОАО «Газпром» техническими
средствами охраны и сдачи их в эксплуатацию.
СТО Газпром 4.1-5-001-2014 Методика контроля состояния защищенности
объектов ОАО «Газпром», оснащенных комплексами технических средств
охраны

5. Возможные угрозы преступных действий могут исходить:

•
террористических и экстремистских организаций
различного характера;
• • организованных преступных формирований, групп и
сообществ;
• • отдельных преступных элементов;
• • психически больных лиц или лиц, находящихся в
пограничном состоянии.

6.

Субъекты, реализующие угрозы безопасности
объектам ОАО «Газпром»
Внешние нарушители
Внутренние нарушители
члены террористических и
экстремистских организаций
сотрудники, принуждаемые
к содействию внешними
нарушителями путём подкупа,
шантажа или угроз
применения силы
преступные элементы
сотрудники, недовольные
решениями руководства и
положением в коллективе
лица, которые имели в недавнем
прошлом санкционированный
доступ на объект, и недовольные
решениями руководства
сотрудники, имеющие преступные
замыслы и наклонности
психически больные лица
или лица, находящиеся в
пограничном состоянии
психически
неуравновешенные люди

7.

• (Концепция охраны объектов ОАО «Газпром» и его дочерних обществ и
организаций)
• Объекты подлежащие охране ПАО «Газпром»
• - производственно-технологические объекты
• - административно-хозяйственные объекты
• - объекты инфраструктуры.

8.

• •Производственно-технологические объекты:
газоконденсатные месторождения (ГКМ), газопромыслы;
техгазопроводы (линейная часть) и продуктопроводы;
компрессорные (КС) и дожимные компрессорные станции (ДКС);
газораспределительные станции (ГРС);
газораспределительные пункты (ГРП);
станции охлаждения газа (СОГ);
газоперерабатывающие комплексы (ГПК) и заводы (ГПЗ);
станции подземного хранения газа (СПХГ);
установки комплексной подготовки газа (УКПГ);
установки предварительной подготовки газа (УППГ);
замерные узлы (ЗУ);
объекты нологической связи (ОТС);
контролируемые пункты (КП) телемеханики;
станции катодной защиты (СКЗ);
газотехнические центры (ГТЦ);
склады метанола, горюче-смазочных материалов (ГСМ) и взрывчатых
веществ;
административно-производственные здания управлений по добыче,
транспортировке и хранению газа, линейно-производственных управлений
магистральных газопроводов, газопромысловых управлений, управлений
буровых и ремонтно-восстановительных работ, объединений по газификации и
др.;
другие аналогичные объекты, задействованные в производственнотехнологическом процессе.

9.

Объекты административно-хозяйственного
назначения:
административные здания ПАО «Газпром», дочерних
обществ и организаций;
предприятия транспортного обеспечения;
• склады и базы материально-технического снабжения

10.

Объекты инфраструктуры:
жилые комплексы;
лечебно-оздоровительные и образовательные учреждения;
торговые комплексы;
предприятия питания и производства продуктов питания;
товарно-складские базы;
сооружения центрального отопления и снабжения горячей
водой;
другие объекты общественно-бытового назначения.

11.

Порядок категорирования объектов ТЭК:
производится соответствии с Постановлением Правительства РФ № 459 от 5 мая
2012 г.
Значение показателей категорирования:
(Постановление Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера»)
К низкой категории опасности относится объект, на котором в результата
совершения акта незаконного вмешательства возникает чрезвычайная ситуация
муниципального характера.
К средней категории опасности относится объект, на котором в результате
совершения акта незаконного вмешательства возникает ситуация межмуниципального
или регионального характера.
К высокой категории опасности относится объект, на котором в
результате совершения акта незаконного вмешательства возникает ситуация
межрегионального или федерального характера

12.

• Эксплуатация комплексов ИТСО
• – это совокупность организационных и
технических
мероприятий,
обеспечивающих
использование
данных
комплексов
по
назначению,
поддержание
в
исправном
состоянии, восстановление работоспособности и
ресурса средств и систем комплексов ИТСО на
протяжении срока службы.

13.

Эксплуатация включает в себя:
• планирование мероприятий по эксплуатации комплексов
ИТСО;
• использование комплексов ИТСО по назначению;
• техническое обслуживание комплексов ИТСО;
• ремонт комплексов ИТСО;
• контроль и оценку технического состояния комплексов ИТСО;
• контроль мероприятий по эксплуатации комплексов ИТСО;
• сбор, учет и анализ данных о надежности ТСО;
• материально-техническое и метрологическое обеспечение;
• ведение эксплуатационной документации;
• учет оборудования ИТСО;
• снятие комплексов ИТСО с эксплуатации
Начинается с ввода в эксплуатацию и завершается после
снятия комплексов ИТСО с эксплуатации.

14.

Эксплуатация комплексов ИТСО объектов
Общества может осуществляться:
• собственными силами,
• сторонними организациями (по договорам
подряда или агентским договорам)
• смешанным способом - собственными силами
и сторонними организациями.

15.

Задачи подразделений корпоративной защиты общества
и сторонних организаций по эксплуатации комплексов ИТСО
Задачи подразделения при эксплуатации комплексов ИТСО
собственными силами
*
*
*
*
*
*
Задачи сторонних организаций, которые они могут решать
при эксплуатации комплексов ИТСО
ввод в эксплуатацию и снятие с эксплуатации
*
комплексов ИТСО;
планирование
организационно-технических *
мероприятий по эксплуатации комплексов ИТСО
на объектах Общества;
использование комплексов ИТСО по назначению; *
техническое обслуживание и ремонт комплексов *
ИТСО;
ведение эксплуатационной и учетной
*
документации;
материально-техническое и метрологическое
*
обеспечение.
*
*
отбор, подготовка и допуск работников к
эксплуатации;
разработка и выполнение мероприятий по охране
труда и окружающей среды, промышленной и
пожарной безопасности в процессе эксплуатации;
использование комплексов ИТСО по назначению;
техническое обслуживание и ремонт комплексов
ИТСО;
контроль и оценка технического состояния
комплексов ИТСО;
сбор, учет и анализ данных о надежности ИТСО;
материально-техническое и метрологическое
обеспечение эксплуатации ИТСО;
ведение эксплуатационной и учетной
документации.

16.

Ответственность должностных лиц за организацию
эксплуатации комплексов ИТСО
Руководитель
подразделения
корпоративной защиты
Главный инженер Общества
Главный инженер филиала
отвечает за
организацию
эксплуатации
комплексов
ИТСО
отвечает за
эксплуатацию
комплексов
ИТСО и ее
материальнотехническое
обеспечение
отвечает за
эксплуатацию
комплексов
ИТСО объектов
филиала и ее
материальнотехническое
обеспечение

17.

Руководство эксплуатацией
Функции руководителя подразделения Общества,
эксплуатирующего комплекс ИТСО, возлагаются
приказом по Обществу на руководителя отдела
(группы) ИТСО Общества либо на отдельного
работника
при
руководстве
подразделения
корпоративной защиты или работника в составе отдела
подразделения корпоративной защиты Общества со
схожим характером работы.

18.

• Финансирование мероприятий по техническому
обслуживанию, ремонту и использованию
комплексов ИТСО по назначению осуществляется
Обществом на основании годового плана работы
Общества (в части ИТСО), установленным в
ПАО «Газпром» порядке.

19.

Порядок и правила ввода комплексов ИТСО в эксплуатацию
Сдача в эксплуатацию комплексов ИТСО производится в
соответствии с СТО Газпром 4.1-3-005 «Правила проведения
монтажных и пусконаладочных работ по оснащению объектов ОАО
«Газпром» техническими средствами охраны и сдачи их в
эксплуатацию».
.

20.

Функции организации использующей комплекс ИТСО:
проводят обследование охраняемых (защищаемых) объектов совместно с
представителями подразделения МУО или сторонних охранных организаций в
целях контроля использования комплекса ИТСО по назначению, состояния
ИТСО, достаточности имеющихся сил и средств подразделения охраны для
пресечения противоправных действий;
предоставляют дежурным сменам необходимые помещения, оснащенные
мебелью и оборудованием;
проводят вводный инструктаж работников дежурных смен;
совместно с руководителями, в непосредственном подчинении которых
находятся дежурные смены, проводят ежегодные (первичные, неплановые)
инструктажи по порядку использования комплексов ИТСО по назначению и
соблюдению мер безопасности работников охраны (защиты);
осуществляют контроль мероприятий по использованию комплексов ИТСО по
назначению;
обеспечивают инструкциями по использованию комплексов ИТСО по
назначению

21.

Приказ о закреплении комплекса
за эксплуатирующим подразделением определяет:
1)
2)
3)
ответственных за организацию эксплуатации, технического
обслуживания и ремонта средств комплекса ИТСО;
ответственные за организацию хранения и технического
обслуживания в период хранения комплекта ЗИП, обменного
фонда средств ИТСО;
места хранения и порядок выдачи комплекта ЗИП, обменного
фонда средств ИТСО.
Начальник эксплуатирующего подразделения закрепляет средства ИТСО за
специалистами подразделения с регистрацией специалистов и закрепленных за
ними средств в книге закрепления ИТСО. Работник, за которым закреплено
средство, отвечает за его работоспособность.

22.

КНИГА ЗАКРЕПЛЕНИЯ ИТСО

23.

Отбор сторонних организаций и их работников для
выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту
комплексов ИТСО должен осуществляться в порядке,
установленном ПАО «Газпром», и выполняться с
соблюдением требований статьи 10 Федерального закона.
Сторонние организации должны иметь необходимые
лицензии, сертификаты и допуски. Рекомендуется выбирать
организации, имеющие сертификаты соответствия Системы
добровольной
сертификации
ГАЗПРОМСЕРТ
на
соответствующий вид деятельности.
Организации, привлекаемые к участию в запросе предложений по
выбору подрядных организаций или выполнению работ по договору,
должны быть согласованы Службой корпоративной защиты ПАО
«Газпром».

24.

•РД 25.03.001.2002 Системы охраны и безопасности объектов. Термины
и определения.
2.36.3.1 обменный фонд технических средств охраны/безопасности
Упорядоченный набор совместимых и взаимозаменяемых технических с
редств охраны/безопасности и/или их составных частей, предназначенн
ый для употребления в случае необходимости оперативной временной за
мены неисправного технического средства или его составной части на а
налогичное при аварии в системе охраны и безопасности

25.

Для обеспечения функционирования систем охраны на период проведения
средних
ремонтов
юридические
лица,
занимающиеся
техническим
обслуживанием систем охраны должны иметь собственные ремонтные мастерские
(лаборатории, участки) или соответствующие договора на ремонт технических
средств охраны с ремонтными подразделениями других юридических лиц, а также
обменный фонд технических средств охраны для оперативной замены вышедших
из строя технических средств охраны на период нахождения их в ремонте.
Обменный фонд технических средств охраны исполнителей должен
быть в количестве, достаточном для восстановления работоспособности
обслуживаемых систем охраны в течение 12 часов после поступления заявок
от пользователей, если иной срок не установлен в договорах на техническое
обслуживание, но не менее одной единицы каждого наименования технического
средства, находящегося на техническом обслуживании.
Обменный фонд технических средств охраны
юридических лиц,
осуществляющих техническое обслуживание принадлежащих им систем охраны,
должен быть в размере не менее одной единицы каждого наименования
технического средства, находящегося на техническом обслуживании.
При обслуживании сложных технических средств охраны (СПИ, ИСО,
видеорегистраторов и т.п.) допускается комплектовать обменный фонд не
техническими средствами охраны каждого наименования, а одним типом с более
широкими функциональными возможностями или ремонтным комплектом
(платами, модулями и т.п.).
Порядок формирования, учета и использования технических средств
охраны
обменного фонда определяется ведомственными инструкциями
юридических лиц, занимающихся техническим обслуживанием систем охраны.

26.

Учет ЗИП осуществляется по ведомостям ЗИП.
Комплекты ЗИП
ЗИП-О – одиночный
для текущего ремонта и
технического
обслуживания изделия в
процессе эксплуатации
ЗИП-Г – групповой
для текущего ремонта и
технического
обслуживания группы
однотипных ТСО, а также
для пополнения
комплектов ЗИП-О
ЗИП-Р – ремонтный
для средних ремонтов
заданного числа ТСО и
пополнения комплектов
ЗИП-Г

27.

Расчет состава ЗИП и обменного фонда
Ограничения и допущения:
* ИТСО круглосуточно и круглогодично находятся в рабочем состоянии;
* запасные элементы не отказывают при хранении, все работающие
элементы отказывают независимо друг от друга;
* восстановление работоспособности ИТСО осуществляется путем
замены отказавших элементов из состава ЗИП (обменного фонда) с
последующим ремонтом (для восстанавливаемых (ремонтируемых)
элементов) или без последующего ремонта (для невосстанавливаемых
(неремонтируемых) элементов);
* периодичность пополнения ЗИП — один раз в год (8760 ч).

28.

Исходными данными для расчета ЗИП и
обменного фонда являются:
* количество однотипных элементов (средств, блоков и т.п.) ИТСО, для
которых планируется формировать ЗИП или обменный фонд;
* среднее время наработки до отказа, ч;
* средняя интенсивность отказов, ч1;
* среднее время восстановления (ремонта) восстанавливаемых ИТСО, ч;
* показатель достаточности элементов в комплекте ЗИП (обменном фонде)
у — вероятность того, что число отказов не превысит числа запасных
частей
Результатом расчетов является количественное значение элементов в
ЗИП (обменном фонде) — R, достаточное для обеспечения
функционирования по назначению ИТСО с заданной вероятностью у в
течение года.

29.

Расчет количества невосстанавливаемых
(неремонтируемых) элементов в комплектах ЗИП
(обменном фонде)
1. Определяется количество элементов ИТСО т , для которых планируется
сформировать комплект ЗИП или обменный фонд.
2. Рассчитывается средняя интенсивность отказов ИТСО, по формуле
где
TQ — среднее время наработки ИТСО до отказа.
При наличии статистических данных по отказам средняя интенсивность
отказов ИТСО определяется по формуле:

30.

Выбирается значение показателя достаточности элементов
комплекте ЗИП (обменном фонде) у из ряда 0,8; 0,9; 0,95; 0,99.
Среднее время
Средняя
наработки до интенсивность
отказа Т0, тыс. ч отказов X , ч"1
10
20
30
40
50
100
200
1000
0,0001
0,00005
0,000033
0,000025
0,00002
0,00001
0,000005
0,000001
5
3
3
3
2
2
1
1
1
10
Количество однотипных элементов ИТСО на объекте Общества т , шт.
20
30
40
50
70
100 150
200
15
7
5
5
4
3
1
1
1
16
9
7
5
4
3
2
1
21
12
8
7
5
4
2
1
30
16
12
9
8
5
3
1
40
21
15
12
10
49
25
18
14
12
6
3
1
68
35
25
19
16
7
4
1
9
5
1
96
50
32
26
19
13
7
1
141
73
50
38
31
18
9
2
187
96
65
50
40
23
12
2
в
250
300
500
232
119
81
61
50
28
14
3
277
141
96
73
59
31
16
3
456
232
157
119
96
50
25
5
(При достаточности 0,8)

31.

32.

33.

Планирование эксплуатации комплексов ИТСО
Цель планирования технической эксплуатации комплексов ИТСО –
разработка мероприятий:
по эффективному использованию комплексов ИТСО;
приведению комплексов ИТСО в готовность к использованию по назначению;
поддержанию в исправном состоянии и восстановлению работоспособности
комплексов ИТСО.
Планирование позволяет организовать эксплуатацию комплексов
ИТСО таким образом, чтобы за счет плановой и регулярной работы
обеспечить постоянную готовность ИТСО.

34.

При планировании эксплуатации комплексов
ИТСО необходимо учитывать:
1) Требования руководств и инструкций по эксплуатации ИТСО.
2) Опыт эксплуатации комплексов ИТСО.
3) Результаты анализа причин ложных срабатываний и отказов ИТСО, а
также не прохождения сигналов от них.
4) Данные о качественном и количественном составе лиц, допущенных к
эксплуатации.
5) Данные о техническом состоянии ИТСО на объектах Общества.
6) Принятый в Обществе порядок формирования материальнотехнических ресурсов, ЗИП и расходных материалов.

35.

Планирование эксплуатации осуществляется:
эксплуатирующим подразделением – в случае
передачи комплексов ИТСО в эксплуатацию
данному подразделению;
отделом
(группой)
ИТСО
подразделения
безопасности Общества – при выполнении работ
сторонними организациями.

36.

37.

В годовом плане эксплуатации комплексов ИТСО
филиала Общества указывается:
-
наименование и заводской номер;
год выпуска;
количество отработанных часов с начала эксплуатации;
количество проведенных средних и капитальных
ремонтов;
ресурс до очередного ремонта;
годовая норма расхода ресурса и расход ресурса за год;
дата проведения очередного технического
освидетельствования;
дата проведения очередного регламентированного
технического обслуживания;
данные о плановом и неплановом техническом
обслуживании;
данные о неплановом ремонте;
ожидаемое время выработки межремонтного ресурса и
окончания эксплуатации.

38.

В годовом плане эксплуатации комплексов
ИТСО Общества должны предусматриваться мероприятия:
- по заключению (продлению) договоров со сторонними организациями на
эксплуатацию комплексов ИТСО;
- организации подготовки и допуска работников к эксплуатации комплексов ИТСО
в филиалах Общества;
- материально-техническому и метрологическому обеспечению эксплуатации
ИТСО в филиалах Общества;
- техническому обслуживанию комплексов ИТСО в филиалах Общества;
- контролю технического состояния комплексов ИТСО в филиалах Общества;
- контролю эксплуатации комплексов ИТСО в филиалах Общества;
- контролю хранения ЗИП и обменного фонда ИТСО;
- технической учебе и повышению квалификации работников;
- оценке технического состояния комплексов ИТСО;
- обеспечению и контролю выполнения мероприятий по охране труда и
окружающей среды, промышленной и пожарной безопасности.

39.

Перед началом использования
комплекса ИТСО по назначению Обществом выполняются
следующие мероприятия:
обеспечение работников, непосредственно использующих
комплексы ИТСО по назначению (далее — дежурная
смена), необходимыми документами, регламентирующими
порядок их действий по применению ИТСО;
организация рабочих мест дежурных смен;
укомплектование
рабочих
мест
дежурных
смен
средствами индивидуальной защиты и оказания первой
медицинской помощи.

40.

Правила взаимодействия и разграничение
полномочий Общества и МУО при использовании
комплексов ИТСО по назначению устанавливаются
в регламенте взаимодействия Общества и МУО.
Правила
взаимодействия
и
разграничение
полномочий при использовании комплексов ИТСО
по назначению сторонними организациями
устанавливаются Обществом и сторонними
организациями в договорах на оказание услуг

41.

42.

На рабочих местах дежурной смены охраны
(операторов) и обслуживающего персонала должны быть:
* опись оборудования ИТСО;
* перечень (графический план) охраняемых (защищаемых) зданий,
сооружений и помещений с указанием режима их работы (время
вскрытия и закрытия) и мест размещения ИТСО;
* инструкция по использованию комплексов ИТСО по назначению;
* журнал контроля функционирования ИТСО (по форме, приведенной в
приложении Г);
* руководства и инструкции по эксплуатации ИТСО заводовизготовителей;
* инструкция по технике безопасности при эксплуатации ИТСО.
Руководителю, в подчинении которого находится дежурная смена,
предоставляется копия Руководства по эксплуатации комплексов
инженерно-технических средств охраны.

43.

Инструкции определяют:
действия при срабатывании или аварийном отключении
ИТСО;
2. объем и порядок проведения ежедневного контрольного
осмотра;
3. методику проверки исправности и работоспособности ИТСО
при заступлении на дежурство;
4. указания, определяющие исходное состояние аппаратуры во
включенном и выключенном режимах;
5. порядок поиска и устранения неисправностей
1.

44.

Дежурный оператор комплекса ИТСО обязан:
- проводить проверку работоспособности ИТСО при приеме (сдаче)
дежурства (контрольный осмотр);
- постоянно следить за работой оборудования ИТСО;
- все срабатывания средств обнаружения отражать в «Журнале учета
работы ИТСО»;
- об изменении обстановки в зонах средств наблюдения немедленно
докладывать начальнику караула (старшему дежурной смены охраны);
- при возникновении неисправности принять все возможные меры по
ее устранению, в том числе обеспечить обязательную подачу заявки
диспетчеру обслуживающей организации;
- действовать строго в соответствии с инструкцией по эксплуатации
ИТСО;
- регистрировать в журналах все изменения в работе оборудования.

45.

ЖУРНАЛ КОНТРОЛЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОМПЛЕКСА ИТСО
№ Состав комп/п плекса ИТСО
1
2
Техническое состояние средства (исправно/
неисправно, включено/выключено)
Место установки
на момент сдачи
на момент приема
дежурства
дежурства
3
4
5
Характеристика
Принятые Время приема/
отказа (время,
меры сдачи дежурства
признаки)
6
7
8
Подпись
9

46.

Контрольный осмотр должен проводиться при каждом
приеме (сдаче) дежурства караулом (дежурной сменой
охраны) объекта для проверки технического состояния
оборудования ИТСО и степени его готовности к применению
в процессе дежурства.
Контрольный осмотр должен предусматривать:
- визуальный осмотр периферийных (средства наблюдения и
обнаружения, кабельных коммуникаций) и оконечных
(оборудование пультовых ИТСО) технических средств;
- выборочную проверку работоспособности участков
периметральной сигнализации;
- проверку показаний контрольных приборов;
- проведение операций, предусмотренных в инструкциях по
эксплуатации оборудования (устройств).

47.

Результаты контрольного осмотра отражаются в
рапорте о приеме и сдаче дежурства.
Контроль работоспособности оборудования (средств
обнаружения, наблюдения, пультовой аппаратуры)
осуществляется дежурным оператором по показаниям
приборов.
Осмотр линейной части средств обнаружения и
наблюдения
проводится
при
необходимости
(неисправности, срабатывании средств обнаружения).
Анализ возникших (обнаруженных) недостатков и неисправностей и
организация их устранения производится работниками, ответственными
за эксплуатацию ИТСО объекта

48.

• Анализ уязвимости объекта в целом, выявление
уязвимых мест, потенциально опасных участков и
критических элементов, а также оценка
эффективности
существующей
системы
физической защиты объекта осуществляются
путем его обследования комиссией, формируемой
субъектом топливно-энергетического комплекса.
• Объекты высокой и средней категории
опасности обследуются не реже одного раза в
год, объекты низкой категории опасности - не
реже одного раза в 3 года.

49.

. По результатам работы комиссии составляются:
а) акт обследования объекта;
б) техническое задание на проектирование
(модернизацию, реконструкцию) инженернотехнических средств охраны объекта.
Акт обследования объекта составляется в 4 экземплярах,
при этом 2 экземпляра остаются у субъекта топливноэнергетического комплекса для реализации мероприятий по
обеспечению антитеррористической защищенности
объекта, 1 экземпляр направляется в
антитеррористическую комиссию в субъекте Российской
Федерации и 1 экземпляр - в Министерство энергетики
Российской Федерации.

50.

В акте обследования объекта определяются:
а) структура охраны и необходимое количество постов и
маршрутов, их дислокация, требуемое количество персонала
физической защиты;
б) оборудование объекта
техническими средствами
средствами охраны;
необходимыми инженернозащиты и техническими
в) принципы и параметры (в том числе временные) силового
и технологического реагирования при возникновении
установленных угроз для минимизации ущерба.

51.

Контроль состояния защищенности объектов
Заключается в проверке и оценке соответствия
системы безопасности объекта требованиям
проектной документации, а также оценке
деятельности подразделений эксплуатации ИТСО
объектов по применению и поддержанию в
исправном состоянии средств ИТСО, развернутых
на объекте или находящихся на хранении.

52.

Проверка состояния защищенности объекта
осуществляется в два этапа:
- оценка соответствия системы
проектной документации;
безопасности
объекта
- оценка деятельности подразделения эксплуатации ИТСО
по обеспечению защищенности объекта.

53.

Алгоритм оценки состояния защищенности объектов
представляет собой последовательность действий,
включающих определение:
- оценок единичных показателей:
- оценок групповых показателей на основании полученных
оценок единичных показателей;
- оценок комплексных показателей на основании
полученных оценок групповых показателей;
оценки
интегрального
показателя
состояния
защищенности проверяемого объекта на основании
полученных оценок комплексных показателей;
- обобщенной оценки состояния защищенности объектов
ДОО, оснащенных комплексами ИТСО. на основании
полученных оценок интегральных показателей состояния
защищенности
проверяемых
объектов
и
оценки
деятельности подразделения корпоративной защиты ДОО

54.

Контроль состояния защищенности объектов заключается в
периодической проверке и последующей оценке состояния
защищенности объектов.
Целями контроля состояния защищенности объектов являются:
• - изучение и оценка реального состояния защищенности объектов,
оснащенных комплексами ИТСО;
• - оценка деятельности подразделения корпоративной защиты ДОО
по обеспечению безопасности объекта;
• - контроль соответствия состава отдельных систем и, в целом,
комплексов ИТСО объектов требованиям, предъявляемым
нормативными документами ПАО «Газпром»;
• - оценка качества организации процесса технической эксплуатации
ИТСО;
• - контроль устранения ранее выявленных недостатков;
• - оказание помощи ДОО, изучение и распространение их
положительного опыта в области обеспечения безопасности
объектов.

55.

Виды, методы и периодичность проведения
контроля состояния защищенности объектов,
оснащенных
комплексами
инженернотехнических средств охраны
В зависимости от целей и задач различают
плановые и внеплановые виды контроля
состояния защищенности объектов, оснащенных
комплексами ИТСО, а по методу проведения —
комплексные и тематические проверки.

56.

Комплексная проверка - проверка, проводимая по
всем элементам (показателям), приведенным в
стандарте, или, как правило, включающая одну из
следующих проверок:
• -деятельности подразделения корпоративной
зашиты ДОО по обеспечению защиты объекта;
• - соответствия системы безопасности объекта
проектной документации.
Тематическая проверка — выборочная проверка
по отдельным комплексным или групповым
показателям оценки состояния защищенности
объектов.

57.

Организационное обеспечение процесса оценки
состояния защищенности объектов, оснащенных
комплексами инженерно-технических средств
охраны

58.

• Проверки состояния защищенности объектов ДОО,
оснащенных комплексами ИТСО, проводятся Службой
корпоративной защиты ПАО «Газпром» на основании
годового
плана
проверок
состояния
обеспечения
безопасности в структурных подразделениях ПАО
«Газпром», его ДОО.
• Подразделение корпоративной зашиты ДОО. с учетом
плана проведения проверок Службы корпоративной зашиты
ПАО «Газпром», разрабатывает собственный годовой план
проверок состояния обеспечения безопасности объектов
ДОО. который утверждается его руководителем.

59.

Для организованного и качественного проведения
проверки, в зависимости от ее вида и целей, назначается
группа проверки.
Состав группы проверки, как правило, определяется исходя:
- из целей проверки:
- состава проверяемых подразделений корпоративной
зашиты ДОО;
- количества проверяемых объектов;
- времени, отведенного на проведение проверки.

60.

На руководителя группы проверки возлагаются
следующие обязанности:
• - разработка плана проверки;
• - распределение ролей и обязанностей между членами
группы проверки;
• - обеспечение взаимодействия членов группы проверки с
руководителями структурных подразделений и филиалов
проверяемого ДОО для содействия в проведении проверки;
• - планирование осуществляемых мероприятий и
используемых ресурсов в процессе проведения проверки;
• - руководство деятельностью группы в процессе проведения
проверки;
• - организация подготовки отчетных документов о проверке.

61.

По результатам проведения проверки в произвольной форме
составляется акт.
Акт представляется для ознакомления руководителю ДОО
(филиала ДОО), в котором проводилась проверка.
Акт проверки утверждается лицом, назначившим проверку.
Копия утвержденного акта направляется в проверявшееся
ДОО (филиал ДОО), которое на его основе разрабатывает
план устранения замечаний и реализации рекомендаций по
результатам проверки.
План устранения замечаний и реализации рекомендаций,
изложенных в акте, в обязательном порядке согласовывается
со Службой корпоративной зашиты ПАО «Газпром»
(подразделением корпоративной защиты ДОО).

62.

По результатам проверок, проводимых по отдельным
элементам (показателям), выставляются оценки и
делаются частные выводы по каждому проверенному
элементу (показателю).
Результаты проверки оформляются письменно и
(или) делается запись основных недостатков в
журнале
для
записи
результатов
контроля
защищенности объектов. Журнал ведется в
подразделениях эксплуатации ИТСО.

63.

ЖУРНАЛ
контроля состояния защищенности объектов
__________________________________________________________________________________________
наименование филиала
___________________________________________________________________________________________
наименование общества
Результаты проведения
контроля
Результаты устранения
недостатков
Занимаемая
Дата
должность,
Наименование
проведения
ФИО
Перечень
Подпись
объекта
контроля
председателя основных председателя
комиссии недостатков КОМИССИИ
1
2
3
4
5
ФИО и
подпись лица,
ответственного
за устранение
недостатков
Дата
устранения
недостатков
6
7

64.

Документационное обеспечение процесса оценки
состояния защищенности объектов, оснащенных
комплексами инженерно-технических средств охраны
В зависимости от вида и целей проверки, как правило,
разрабатываются следующие документы:
- приказ (распоряжение) руководителя, инициировавшего
проверку;
- план проведения проверки:
- оценочные ведомости;
- другие необходимые документы

65.

В плане проверки отражаются:
• - цели проверки:
• - задачи проверки:
• - состав группы проверки;
• - дата начала и окончания проведения проверки;
• - состав проверяемых подразделений ДОО. проверяемые
филиалы ДОО и их объекты, объем проверяемых ИТСО на
объектах;
• - порядок проведения проверки (проверяемые показатели
состояния защищенности объектов, кто привлекается, кто
проверяет из членов комиссии);
• - перечень нормативных документов для подготовки и
проведения проверки. Утвержденный план проверки доводится
до руководства проверяемого ДОО (филиала ДОО. объекта) до
начала проверки.

66.

Контроль устранения замечаний и выполнения
рекомендаций, изложенных в акте, оформленном по
результатам
предшествующей
проверки,
осуществляется Службой корпоративной защиты
ПАО «Газпром» (подразделением корпоративной
зашиты ДОО) путем проведения повторной проверки
или на основе анализа отчетных материалов,
представленных по их запросу ДОО (филиалом
ДОО).

67.

• Оценочные
ведомости
разрабатываются
руководителями
проверяемых
подразделений,
ответственными за обеспечение безопасности
объектов, и заполняются членами группы проверки.
• Индивидуальные оценочные ведомости составляются
на единичные показатели.
• Сводные ведомости — на групповые, комплексные и
интегральные показатели защищенности объектов

68.

Состояние защищенности
объекта
Деятельность
подразделения
ИТСО объекта
Организационная
составляющая
деятельности
Техническая
составляющая
деятельности
Соответствие системы
безопасности объекта
проектной документации

69.

Оценочные ведомости разрабатываются руководителями проверяемых подразделений, ответственными за обеспечение безопасности объектов, и заполняются
членами группы проверки.
. 1 Форма ведомости оценки работников
Ведомость
оценки работников_________________________________________________
Б
_________________________________________________
(наименование должности руководителя подразделения)
(наименование подразделения)
________________ ________________________________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Оценка
№ п/п
ФИО
Оценка
Теоретические
знания
Количество
Отлично
Хорошо
Удовлетворительно
Неудовлетворительно
Общая оценка за подразделение
Члены комиссии (дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Практические
действия
Проценты
Общая

70.

Б.З Форма ведомости оценки технического состояния инженерно-технических средств
охраны
Ведомость
оценки технического состояния____________________________________________________
(наименование однородной группы, системы ИТСО)
__________________________________________
(наименование должности ответственного за эксплуатацию)
_____________ ___________________
(подпись)
Наименование образца ИТСО, инвентарный (заводской) номер
Оценка
Количество
Отлично
Хорошо
Удовлетворительно
Неудовлетворительно
Общая оценка за группу (систему)
Члены комиссии:(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(расшифровка подписи)
Оценка
Проценты

71.

Б.2 Форма ведомости оценки показателей
Ведомость
оценки_________________________________________________________________________
(наименование группового, комплексного, интегрального показателя)
______________________________________ __________ ____________________________
(наименование должности ответственного за эксплуатацию)
(подпись)
(расшифровка подписи)
Наименование показателя
Оценка
Общая оценка
Члены комиссии:
(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)
(дата)
(подпись)
(расшифровка подписи)

72.

Исходные данные для оценки состояния
защищенности объектов и способы их получения
Исходные данные
Наименование проверяемых
дочерних обществ, филиалов,
объектов
Количество и наименование
проверяемых видов (групп,
образцов) ИТСО объекта
Способ получения
План проверки
Проектная документация
Перечень проверяемых документов Приложение Г к стандарту СТО Газпром 4.1-5-001-2014
Количество аттестуемых
Штатное расписание и план проверки
работников подразделения
корпоративной защиты,
подразделений эксплуатации ИТСО

73.

Виды и количество элементов
Ведомости поставки ЗИП
ЗИП
Состояние и фактическое наличие Визуальный осмотр, заявки на поставку, ведомости расхода ЗИП
ЗИП
Техническое состояние образца
Заслушивание
работников
проверяемых
подразделений,
ИТСО
визуальный, инструментальный осмотр, формуляры (паспорта),
акты технического освидетельствования, протоколы планового
контроля объектов, акты инспекционного контроля, полугодовые
отчеты по надежности работы ИТСО. акты технического осмотра
эксплуатации ИТСО
Состояние технического обслужи- Заслушивание
работников
проверяемых
подразделений,
вания ИТСО
договоры о выполнении работ (оказании услуг) по техническому
обслуживанию и эксплуатации ИТСО на объектах общества,
акты выполнения работ (услуг) но техническому обслуживанию
ИТСО объектов подрядными организациями, годовые планы,
месячные планы-графики эксплуатации ИТСО объектов, годовой
план, месячные планы-графики технического обслуживания
ИТСО. журнал учета технического обслуживания и проверок
(контроля), контрольные листы по техническому обслуживанию
ИТСО на объекте, формуляр (паспорт); расчет численности для
обслуживания ИТСО, план-график (на пять лет) технического
обслуживания ИТСО. находящихся на длительном хранении

74.

Организация ремонта ИТСО и состояние подразделений
эксплуатации
Организация метрологического
обеспечения эксплуатации ИТСО
Организация рекламационной
работы
Заслушивание работников проверяемых подразделений, план
мероприятий по ремонту ИТСО. программа общества по
капитальному ремонту, журнал контроля функционирования
ИТСО, журнал заявок на ремонт, журнал учета ремонта,
дефектные ведомости, акты технического освидетельствования,
протоколы планового контроля объектов, полугодовые отчеты по
надежности работы ИТСО. формуляр (паспорт), акты приемки
ИТСО из ремонта, ведомости комплекта изделия, отправляемого
в ремонт, книга учета отправки ИТСО в ремонт, акт
технического состояния отправляемого в ремонт ИТСО
Заслушивание работников проверяемых подразделений, приказ о
назначении ответственного за метрологическое обеспечение,
журнал учета средств измерений, план-график поверки и
ремонта средств измерений, поверочные свидетельства средств
измерений, формуляры на средства измерений
Заслушивание работников проверяемых подразделений, уведомления о вызове представителя поставщика по гарантийному ремонту, рекламационные акты и акты устранения дефектов,
приказы
о
назначении
комиссий
для
составления
рекламационных актов, акты удовлетворения рекламаций, книга
учета рекламаций

75.

Материально-техническое
обеспечение эксплуатации
ИТСО
Заслушивание работников проверяемых подразделений,
расчет потребности в материалах, инструментах,
приборах и оборудовании для ремонта на год, график
материально-технического обеспечения ремонта на год,
заявки на поставку материально-технических средств

76.

Правила оценки показателей состояния
защищенности объектов
Обобщенная оценка состояния защищенности
объектов дочернего общества ПАО «Газпром»
осуществляется по четырехбальной шкале со
следующими значениями:
отлично;
хорошо;
удовлетворительно;
неудовлетворительно.

77.

Оценка деятельности подразделения эксплуатации
инженерно-технических средств охраны по
обеспечению безопасности объекта
осуществляется по четырехбальной
следующими значениями:
отлично;
хорошо;
удовлетворительно;
неудовлетворительно.
шкале
со

78. Критерии оценки деятельности подразделения эксплуатации ИТСО

Оценка деятельности
подразделения
Критерии оценки деятельности подразделения
Отлично
Если оценка организационной составляющей деятельности
подразделения эксплуатации ИТСО отлично, а технической
составляющей — не ниже хорошо
Хорошо
Если не выполнено хотя бы одно требование на оценку отлично, при
этом оценка организационной составляющей деятельности
подразделения эксплуатации ИТСО - не ниже хорошо, а оценка
технической составляющей — не ниже удовлетворительно
Удовлетворительно
Если не выполнено хотя бы одно требование на оценку хорошо, при этом
оценки организационной и технической составляющих деятельности
подразделения эксплуатации ИТСО - не ниже удовлетворительно
Неудовлетворительно
Если не выполнено хотя бы одно требование на оценку
удовлетворительно

79.

Оценки показателей защищенности объекта
Оценка соответствия системы безопасности объекта
проектной документации
Оценка
деятельности
подразделения
эксплуатации
инженерно-технических средств охраны по обеспечению
безопасности объекта
Оценка организационной составляющей деятельности
подразделения эксплуатации инженерно-технических средств
охраны по обеспечению безопасности объекта
Оценка знаний работниками требований нормативных
правовых актов по обеспечению безопасности объектов
Оценка полноты и качества разработки документов
по
обеспечению безопасности объекта
Оценка полноты разработки документов по обеспечению
безопасности объекта
Оценка качества разработки документов по обеспечению
безопасности объекта
Оценка качества разработки единичного документа по
обеспечению безопасности объекта

80.

Оценка технической составляющей деятельности подразделения эксплуатации
инженерно-технических средств охраны по обеспечению безопасности объекта
Оценка состояния комплекса инженерно-технических средств охраны объекта
Оценка состояния обеспеченности комплекса инженерно-технических средств
охраны объекта
Оценка достаточности укомплектованности комплекса инженернотехнических средств охраны объекта
Индивидуальная оценка укомплектованности инженерно-технических средств
охраны
Оценка качества укомплектованности инженерно-технических средств охраны
Оценка качества укомплектованности инженерно-технических средств охраны
запасными частями и принадлежностями
Оценка качества укомплектованности обменного фонда инженерно-технических
средств охраны
Оценка технического состояния комплекса инженерно-технических средств
охраны объекта
Оценка технического состояния вида инженерно-технических средств охраны

81.

Индивидуальная оценка технического состояния образцов инженернотехнических средств охраны
Оценка состояния организации эксплуатации инженерно-технических
средств охраны
Оценка использования инженерно-технических средств охраны по
назначению
Оценка качества организации технического обслуживания инженернотехнических средств охраны
Оценка организации ремонта и состояния эксплуатационных
подразделений
Оценка безопасности эксплуатации инженерно-технических средств
охраны
Оценка
состояния
метрологического
обеспечения
процесса
эксплуатации инженерно-технических средств охраны
Оценка организации хранения инженерно-технических средств охраны
Оценка рекламационной работы
Оценка состояния материально-технического обеспечения
Интегральная оценка состояния защищенности объекта
Обобщенная оценка состояния защищенности объектов
общества ОАО «Газпром»
дочернего

82.

1. К основным группам ИТСО относятся ограждение
периметра объекта, периметральная охранная сигнализация,
объектовая охранная сигнализация, система контроля и
управления доступом, система охранная телевизионная,
система сбора, обработки и отображения информации,
средства
антитеррористической
защиты,
защитные
конструкции, противотаранные заграждения, система
электропитания комплекса ИТСО.
2. К неосновным группам ИТСО относятся ограждение
досмотровых и локальных зон безопасности, постоянные
или
съемные
решетки,
средства
предупреждения
(предупреждающие плакаты, указатели и т.п.), инженерные
конструкции,
обеспечивающие
процедуру
досмотра
автотранспорта, имитаторы ИТСО. охранное освещение,
постовая связь.

83.

Методы контроля
технического состояния
комплексов ИТСО
Визуальный контроль
Аппаратный контроль с
помощью встроенных
средств контроля
Текущий контроль
Инспекционный контроль
Плановый контроль
Инструментальный
контроль с помощью
внешних средств
измерений

84.

• Текущий контроль технического
• состояния комплексов ИТСО
• Осуществляется сотрудниками подразделения охраны
и операторами эксплуатирующими комплексы.
• Текущий
контроль
технического
состояния
комплексов ИТСО проводится методами визуального
и аппаратного контроля в процессе использования
комплексов ИТСО в соответствии с руководствами
(инструкциями) по эксплуатации.

85.

Плановый контроль технического
состояния комплексов ИТСО
• совмещается
обслуживанием
с
регламентированным
техническим
• Проводится
специалистами
эксплуатирующих
подразделений и сторонних организаций, в соответствии с
годовым планом эксплуатации, а также планом технического
обслуживания комплексов ИТСО.
• Плановому контролю подлежит 100% средств.
• Результаты планового контроля комплексов ИТСО
отражаются в журнале технического обслуживания и проверок
технического состояния ИТСО.

86.

Результат планового контроля
Составляется акт технического состояния
комплекса,
который
утверждается
главным
инженером филиала, доводится до начальника
подразделения охраны объекта и передается в
подразделение корпоративной защиты Общества.

87.

Инспекционный контроль технического состояния
Производится во время инспектирования, итоговых и
контрольных проверок, осуществляемых с участием Службы
корпоративной защиты ПАО «Газпром» и (или) сотрудников отдела
(группы) ИТСО подразделения корпоративной защиты Общества.
• Инспекционный контроль технического состояния комплексов
ИТСО может осуществляться методами как визуального, так и
аппаратного контроля.
• Результаты оценки технического состояния комплексов ИТСО,
полученные в ходе инспекционного контроля, отражаются в акте и
доводятся до руководства инспектируемого Общества (филиала).
• В ходе инспекционного контроля должно проверяться не менее
20–25% ИТСО. При этом количество проверяемых средств системы
сбора и обработки информации, системы управления доступом и
источников электропитания должно составлять не менее 80%.

88.

89.

Контроль эксплуатации комплексов
ИТСО на объектах ПАО «Газпром»

90.

Оперативный контроль
Осуществляется ответственными специалистами
подразделений корпоративной защиты Общества, а
также руководством сторонних и эксплуатирующих
подразделений, с соответствующими отметками в
эксплуатационной документации.
Оперативный
контроль
заключается
в
периодическом выборочном контроле выполнения
специалистами работ по эксплуатации комплексов
ИТСО.

91.

Технические осмотры проводятся руководителями и сотрудниками
технических подразделений безопасности Общества не реже одного раза в
год, а также в случаях аварий (пожара), стихийных бедствий, невыдачи
сигнала «тревога» ТСО и средств защиты от противоправных действий при
несанкционированном проникновении людей и ТС на охраняемый объект,
нарушения правил техники безопасности, приведших к тяжелым травмам или
другим последствиям.
Технический осмотр заключается в проверке:
работоспособности ИТСО;
использования ИТСО в соответствии с их назначением, условиями применения
и тактико-техническими характеристиками;
соответствия установкам ИТСО учетной документации;
полноты блокировки уязвимых мест объекта;
правильности ведения эксплуатационной и учетной документации.
• Результаты технических осмотров отмечаются в актах произвольной формы с
рекомендациями по дальнейшей эксплуатации комплексов ИТСО.

92.

Инспекционный контроль
Производится проверка:
соответствия планирования и организации технической эксплуатации комплексов ИТСО
требованиям стандарта СТО ;
наличия в эксплуатации ИТСО, выработавших установленные сроки службы;
соответствия правильности и полноты блокировки уязвимых мест охраняемых объектов;
использования комплексов ИТСО в соответствии с их назначением, условиями применения
и тактико-техническими характеристиками;
наличия и правильности ведения эксплуатационной документации, укомплектованности и
состояния инструмента, ЗИП и обменного фонда;
наличия и состояния средств защиты для обеспечения безопасности при проведении работ
по эксплуатации комплексов ИТСО;
реализации предложений по результатам ранее проведенных проверок состояния
эксплуатации комплексов ИТСО;
организации технической учебы и повышения квалификации персонала;
устранения замечаний и недостатков, выявленных в ходе ранее проведенных проверок
состояния эксплуатации комплексов ИТСО;
материально-технического и метрологического обеспечения эксплуатации комплексов
ИТСО.

93.

Сбор и обработка эксплуатационных
данных комплексов ИТСО
Задачи:
накопление и обработка данных по ложным срабатываниям и неисправностям ИТСО,
возникающим в процессе эксплуатации;
анализ недостатков, выявленных в процессе контроля эксплуатации ИТСО, и разработка
предложений по их устранению;
оценка правильности выбора ИТСО для конкретных условий эксплуатации.
Кто осуществляет:
подразделения, эксплуатирующие комплексы.
Источник данных:
контрольные листы специалистов,
журналы функционирования ИТСО,
журналы заявок на ремонт
журналы учета ремонта.
Итоговый документ:
отчет за полугодовой период

94.

Анализ данных о надежности и устойчивости работы ИТСО
осуществляется
отделом
(группой)
ИТСО
подразделения
корпоративной защиты Общества. По результатам проведенного за
полугодовой период анализа разрабатывается и предоставляется в
Службу корпоративной защиты ОАО «Газпром» отчет.
Отчет должен содержать:
• обобщенный перечень ложных срабатываний, отказов и выявленных
недостатков в работе ИТСО,
• анализ причин возникновения ложных срабатываний и отказов и пути
их устранения,
• выводы по эффективности применения ИТСО различных типов на
объектах Общества и возникающих при их применении проблемах.
Данные о ложных срабатываниях и отказах инженерно-технических
средств охраны в процессе эксплуатации представляются по форме в
соответствии с приложением Д, сведения по надежности ИТСО — в
соответствии с приложением Е.

95.

ПЕРЕЧЕНЬ ЛОЖНЫХ СРАБАТЫВАНИЙ И ОТКАЗОВ ИТСО В ПРОЦЕССЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ
Характеристика ложных
срабатываний
Характеристика отказов
среднее
время
№ Наименован Наименовани
среднее время Примечани
е
средства
причины,
устранения
причины,
п/п ие объекта
е
количеств
количеств
восстановления
ИТСО
обстоятельст
причин
обстоятельст работоспособнос
о
о
ва
ложных
ва
ти
срабатывани
й
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Составил:
(дата, должность, Ф.И.О.)

96.

Сведения о надежности ИТСО _______________________
(организация)
По отказам (непрохождению сигналов) ИТСО
№
п/п
Наименование, тип
изделия
Год
выпуска
Заводизготовитель
Дата ввода в
эксплуатацию,
монтажная
организация
Количество
изделий в
эксплуатации, шт.
Режим работы:
Ц—циклический; К—круглосуточный
1
2
3
4
5
6
7
Дата и причина
Климатическая
отказа
Вид1 и дата
зона эксплуа(непрохождения
ремонта
тации
сигнала)
8
9
10
Примечание
11
Обозначение видов ремонта: К — капитальный; С — средний; Г — гарантийный; Т — текущий; В —
восстановительный.

97.

По ложным срабатываниям ИТСО
№
п/п
Наименование, тип
изделия
Год
выпуска
Заводизготовитель
Дата ввода в
эксплуатацию,
монтажная
организация
Количество
изделий в
эксплуатации,
шт.
Режим работы: Ц—
циклический; К—
круглосуточный
Дата ложного
срабатывания и
причина2
Климатическая зона
эксплуатации
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2 При большом количестве ложных срабатываний указывать месяц, количество и предполагаемые причины ложных срабатываний

98.

Требования к персоналу эксплуатирующему ИТСО
Работы по монтажу, эксплуатации и обслуживанию ИТСО
объектов Заказчика в соответствии с приказом Минэнерго
России от 13.12.2011 № 587 «Об утверждении перечня работ,
непосредственно связанных с обеспечением безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса» включены в
перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением
безопасности объектов ТЭК.
Соответственно требования к персоналу по монтажу,
эксплуатации
и
обслуживанию
ИТСО
определяются
Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности
объектов топливно-энергетического комплекса».

99.

На работы по монтажу, эксплуатации и техническому обслуживанию
ИТСО, не принимаются лица:
1) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение
умышленного преступления;
2) состоящие на учете в учреждениях органов здравоохранения по поводу
психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или
уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных
органов, органов прокуратуры или судебных органов, по основаниям, которые в
соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с
совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим
нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь
государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого
досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех
лет.
4) представившие недостоверные или неполные сведения при приеме на работу,
непосредственно связанную с обеспечением безопасности объектов ТЭК,
5) являющиеся иностранными гражданами, гражданами РФ, имеющими
гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной
документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на
территории иностранного государства, или лицами без гражданства.

100.

СТО
Требования к подготовке специалистов
Газпром
033-2007
Положение
по
аттестации
специалистов
служб
эксплуатации и обслуживания ИТСО.
• Список работников, допущенных к эксплуатации
комплексов ИТСО, утверждается приказом
руководителя филиала Общества.

101.

Допуск к работе
К эксплуатации и обслуживанию ИТСО
допускаются лица:
• - прошедшие общую и специальную подготовку и
имеющие практические навыки по эксплуатации
ИТСО и средств вычислительной техники в
объеме функциональных обязанностей;
• - сдавшие зачет по знанию материальной части
ИТСО, правил их эксплуатации, правил и мер
безопасности.

102.

К работам по монтажу и эксплуатации
электрических цепей и установок ИТСО
допускаются лица, прошедшие обучение и сдавшие
зачеты
на
квалификационную
группу
по
электробезопасности не ниже III для лиц, допущенных к
монтажу, и II – для эксплуатирующих ИТСО.
Группа по ЭБ присваивается комиссией организации или РТН.
После оформления протокола издается приказ о допуске
персонала к эксплуатации электроустановок.
В ходе эксплуатации электроустановок персонал подвергается
периодическим проверкам один раз в год.

103.

104.

Аттестация специалистов служб
эксплуатации и обслуживания ИТСО
Положение по аттестации специалистов служб эксплуатации и
обслуживания ИТСО.
(СТО Газпром 033-2007)
Очередная
(Учебное
заведение)
Первичная
(Общество)
при приеме на
работу
при изменении
трудовых
обязанностей
при перерыве в
работе более 1
года
проводится
периодически не
реже 1 раза в 2
года

105.

Специалист должен знать:
требования законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по организации труда;
требования законодательства Российской Федерации в области безопасности и противодействия терроризму;
требования нормативных и правовых актов, устанавливающих нормы, требования, рекомендации к процессам
эксплуатации и технического обслуживания ИТСО;
основы организации комплексного применения ИТСО на объектах отрасли;
требования нормативных и методических документов по вопросам, связанным с обеспечением защиты объектов с
использованием ИТСО (далее по тексту - защита объектов);
правила и меры обеспечения безопасности объекта, определяемые моделью угроз;
классификационные критерии определения потенциальной уязвимости объекта;
критерии отнесения объектов к определенным группам назначения;
порядок согласования проектной и эксплуатационно-технической документации на вновь строящиеся и
реконструируемые здания и сооружения, в части выполнения требований по их защите;
формы и методы планирования организационно-технических мероприятий по обеспечению защиты объектов;
технологию сбора и правила первичной обработки статистической информации о состоянии функционирования
ИТСО, размещенных на объекте;
методы анализа защищённости объектов, утвержденные стандартами ОАО «Газпром»;
порядок обеспечения защиты объекта при возникновении чрезвычайных ситуаций (природных, техногенных,
антропогенных и пр.);
тактико-технические характеристики и эксплуатационные качества ИТСО, применяемых на объектах Общества;
требования технической документации предприятий-изготовителей по эксплуатации, техническому обслуживанию
и ремонту ИТСО, установленных или планируемых к установке на объектах Общества;

106.

методики проведения занятий и инструктажей с подчиненными специалистами;
правила и нормы контроля качества функционирования ИТСО;
порядок представления имеющихся в подразделении средств измерений на поверку;
правила метрологического обеспечения процессов эксплуатации и технического обслуживания ИТСО;
сведения о техническом состоянии, сроках службы, качественном и количественном составе находящихся в
эксплуатации ИТСО;
порядок осуществления текущего, восстановительного и среднего ремонта находящихся в эксплуатации ИТСО;
правила материально-технического обеспечения процессов эксплуатации, технического обслуживания и ремонта
ИТСО;
правила оформления ремонтной документации и документации на ремонтируемые изделия;
правила производства и приемки работ по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию ИТСО;
правила эксплуатации электроустановок, входящих в состав ИТСО;
правила охраны труда при выполнении работ по техническому обслуживанию и ремонту ИТСО;
нормы труда при техническом обслуживании находящихся в эксплуатации ИТСО;
сроки замены и схемы ремонта ИТСО, находящихся в эксплуатации;
порядок проведения технических осмотров ИТСО, находящихся в эксплуатации;
нормы расхода материальных средств при ремонте и техническом обслуживании ИТСО;
правила учета, хранения и списания технических и материальных средств при проведении технического
обслуживания и ремонтных работ;
порядок и правила учета, хранения и списания изделий, содержащих драгоценные металлы;
правила пользования реферативными и справочно-информационными изданиями, а также другими источниками
научно-технической информации;
отечественный и зарубежный опыт в области защиты объектов с использованием ИТСО.

107.

Специалист должен уметь:
контролировать правила и нормы организации труда в соответствии с требованиями законодательных и иных
нормативно-правовых актов Российской Федерации;
осуществлять оценку эффективности применения ИТСО на объекте в соответствии с методиками и процедурами,
утвержденными в ОАО «Газпром»;
формировать предложения для включения в планы и программы работ организации организационных
мероприятий и инженерно-технических решений по защите объектов;
осуществлять анализ причин ложных срабатываний, необнаружений и отказов ИТСО;
вести отчетную документацию по эксплуатации и техническому обслуживанию ИТСО;
разрабатывать проекты эксплуатационно-технических документов, определяющих порядок использования
существующих и внедряемых в организации ИТСО;
осуществлять перспективное планирование работ по модернизации и дооснащению охраняемых объектов
средствами ИТСО;
проводить сетевое планирование процессов технической эксплуатации;
владеть основными навыками и способами диагностики и локализации неисправностей в ИТСО;
пользоваться и, при необходимости, составлять технологические карты проведения ремонтных работ и
технического обслуживания ИТСО;
свободно владеть средствами вычислительной техники в объеме основных офисных приложений и специальных
программ, используемых при эксплуатации и техническом обслуживании ИТСО;
проводить работы по замене вышедших из строя ИТСО;
составлять технические отчеты о проделанной работе;
организовывать резервные схемы электропитания при проведении регламентных и ремонтных работ на ИТСО;
обслуживать резервные источники электропитания (аккумуляторные батареи, бензоэлектрические агрегаты,
дизель-электростанции);
оказывать доврачебную помощь пострадавшим при несчастных случаях.

108.

Первичная аттестация
• Основание – приказ по организации, которым устанавливаются сроки аттестации,
назначается состав аттестационной комиссии.
Руководитель
подразделения
ИТСО
Представитель
кадрового
подразделения
Руководители
структурных
подразделений
Руководитель
службы
корпоративной
защиты
Юрист
Аттестационная
комиссия
Главные
(ведущие)
специалисты
подразделений
ИТСО

109.

• Решение аттестационной комиссии считается
правомочным, если в его принятии участвовало
не менее 75% членов комиссии.
• Ответственность
за
своевременное
проведение аттестации несет руководитель
службы корпоративной защиты.

110.

• Для
проведения
первичной
аттестации
непосредственный руководитель направляет в
аттестационную
комиссию
представление
к
аттестации специалиста на право проведения работ по
эксплуатации ИТСО.
• К представлению на аттестацию прилагаются:
должностная инструкция;
копии дипломов об образовании;
копии удостоверений о повышении квалификации
(прохождении обучения).

111.

Очередная аттестация:
1. Обучение, в рамках профессиональной подготовки подразделения
безопасности Общества, по направлению своей деятельности в учебных
заведениях (центрах), определенных ПАО «Газпром».
(Процесс обучения и очередная аттестация могут проводиться с использованием технологий
дистанционного обучения).
Экзаменационные билеты и тесты, разрабатываются в соответствии с
типовым перечнем вопросов и утверждаются Службой корпоративной
защиты ПАО «Газпром». К разработке экзаменационных документов
привлекаются специалисты по ИТСО с учетом специфики данного
Общества (конкретных типов ИТСО, климатических условий, модели
угроз, особенностей проведения технического обслуживания и т.д.).

112.

• Экзаменационный билет должен включать в себя не менее
пяти вопросов, из них 70% вопросов по проверке
теоретических знаний и 30% по проверке практических
навыков и умений.
• Аттестуемый считается выдержавшим экзамен,
если он правильно ответил не менее, чем на 70%
вопросов экзаменационного билета или теста.
• Если аттестуемый не выдержал испытания по экзамену ему,
по решению аттестационной комиссии, назначается срок
повторной аттестации не ранее чем через 14 дней и не позднее
двух месяцев со дня проведения предыдущего экзамена.

113.

• По результатам аттестации оформляется
заседания аттестационной комиссии.
протокол
• Протокол заседания аттестационной комиссии оформляется в 2-х
экземплярах и подписывается председателем и членами комиссии.
Срок хранения подлинников протоколов – не менее 5 лет.
Второй экземпляр протокола направляется руководителю Общества для принятия
управленческого решения о праве специалиста на проведение работ по эксплуатации и
обслуживанию ИТСО.
Выписка из протокола выдается аттестуемому.
• При очередной аттестации в учебном заведении (центре)
специалистам выдаются удостоверения о прохождении
очередной аттестации .
• Срок действия удостоверения – 2 года

114. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ КОМПЛЕКСОВ ИТСО

Техническое обслуживание ИТСО представляет собой
комплекс
организационно-технических
мероприятий
планово-предупредительного характера по поддержанию
ТСО в состоянии, соответствующем требованиям
технической документации на ТСО в течение всего срока
эксплуатации.

115.

ТО комплекса ИТСО включает:
- регламентные работы (плановое ТО);
- внеплановое ТО;
- ТО при хранении;
- контроль и проверку измерительных приборов

116.

Основные задачи ТО ИТСО:
• обеспечение устойчивого функционирования комплексов ИТСО;
• определение пригодности комплексов ИТСО к дальнейшей эксплуатации
по результатам контроля его технического состояния;
• выявление и устранение недостатков в работе ИТСО;
• ликвидация последствий воздействия на комплексы ИТСО
неблагоприятных климатических, производственных и других факторов;
• анализ и обобщение данных по результатам выполненных работ,
разработка
мероприятий
технического обслуживания.
по
совершенствованию
форм
и
методов

117.

Основными планирующими документами по
эксплуатации ИТСО должны быть:
- план-график выполнения регламентных работ по
ТО объекта на год;
- план мероприятий по переводу ИТСО на весеннелетнюю (осенне-зимнюю) эксплуатацию;
- план-заявка на снабжение комплекса ИТСО на
очередной год.

118.

Мероприятия отражаемые в годовом плане технического
обслуживания комплексов ИТСО филиала Общества:
по техническому обслуживанию (в т.ч. при хранении);
сверке учетных данных;
проведению годовой инвентаризации;
сбору сведений по отказам и ложным срабатываниям;
снятию с эксплуатации;
проверке правильности ведения рабочей документации;
организации рабочих мест для технического обслуживания и
ремонта;
заключению договоров и контролю их выполнения;
организации технических осмотров ИТСО;
анализу состояния эксплуатации и состояния оборудования
ИТСО;
подготовке работников к техническому обслуживанию;
материально-техническому и метрологическому обеспечению
работ;
обеспечению безопасности труда;
контролю сроков и качества выполнения работ.

119.

На основании годовых планов эксплуатации и годовых планов
технического обслуживания комплексов ИТСО филиалов Общества
эксплуатирующим подразделением филиала Общества (сторонней
организацией — при эксплуатации комплексов ИТСО сторонней
организацией) составляются месячные планы-графики технического
обслуживания и ремонта ИТСО, выписку из которых в недельный
срок направляют начальнику подразделения охраны объектов Общества

120.

УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «_____________»
__________________Ф.И.О.
«____»_________20____г.
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию ИТСО на 20____ г.
№п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Место установки оборудования
Административное здание
1-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
2-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в серверной
Оборудование на посту охраны
3-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование системы контроля и
управления доступом
Периметр объекта
Оборудование системы охранной
сигнализации периметра
Система охранного телевидения
Оборудование КПП1
Оборудование КПП2
Система охранного освещения
январь
февраль
март
апрель
май
Месяц
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
ТО-1
Должность руководителя обслуживающей организации, ответственного
за выполнение регламентных работ
Подпись
Ф.И.О.

121.

№
/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
УТВЕРЖДАЮ
Генеральный директор
ООО «_____________»
__________________Ф.И.О.
«____»_________20____г.
ПЛАН-ГРАФИК
выполнения регламентных работ по техническому обслуживанию ИТСО на (месяц)
201___ г.
Место установки оборудования
Административное здание
1-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
2-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в серверной
Оборудование на посту охраны
3-й этаж
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование в помещении №
Оборудование системы контроля и
управления доступом
Периметр объекта
Оборудование системы охранной
сигнализации периметра
Система охранного телевидения
Оборудование КПП1
Оборудование КПП2
Система охранного освещения
Дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
ТО1
ТО1
ТО1
18
19
ТО1
ТО1
20
21
22
23
24
25
ТО1
ТО1
ТО1
26
27
28
29
30
31
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
Должность руководителя обслуживающей организации, ответственного
за выполнение регламентных работ
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
ТО1
Подпись
Ф.И.О.

122.

В ходе выполнения
регламентных работ проводится:
- выявление и устранение недостатков в оборудовании
ИТСО объектов;
- обслуживание ТСО и источников электропитания;
- проверка и доведение до норм, определенных ЭД,
технических параметров ТСО;
- контроль за соблюдением технологии работ и
качеством ТО;
- контроль за соблюдением правил и мер техники
безопасности;
- проверка и заполнение ЭД.

123.

Допуск сторонних организаций к техническому
обслуживанию ИТСО должен оформляться в
соответствии с актом-допуском.
Работники сторонних организаций должны
выполнять эти работы по наряду-допуску.
Акт-допуск и наряд-допуск оформляются по форме,
приведенной в СНиП 12-03-2001 (СП 49.13330.2010)

124.

План подготовки и проведения
технического обслуживания
(рекомендуемый)
мероприятия по подготовке персонала и техники к техническому
обслуживанию,
проведение технического обслуживания,
обеспечение безопасности при проведении работ с ИТСО,
обследование электроустановок,
обеспечение работ материальными средствами,
мероприятия
по
контролю
технического
документальному оформлению проведенных работ.
обслуживания
и

125.

Виды технического обслуживания
Техническое
обслуживание
комплексов ИТСО
Регламентированное
(плановое)
техническое
обслуживание
Неплановое
техническое
обслуживание
Плановое техническое
обслуживание при
хранении

126.

В журнале технического обслуживания и
проверок технического состояния инженернотехнических средств охраны указываются:
• наименование ИТСО, его регистрационный или заводской
номер, тип и год изготовления;
• место установки;
• дата проведения технического обслуживания, исполнители
работ, замечания по результатам проверки;
• результаты периодического контроля должностными лицами
технического состояния изделий ИТСО;
• данные
об
используемом
материально-техническом
обеспечении.

127.

ЖУРНАЛ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРОВЕРОК ТЕХНИЧЕСКОГО
СОСТОЯНИЯ ИТСО
НаименоваЗамечания
Материальн
ние,
по
орегистраДата проведения
Место
Ф.
И
.
О
.
результатам
Результаты
проверки
техническое
ционный или
технического
техническог технического
обеспечение
заводской установк
обслуживания
(число, исполнител
и
я
о
состояния
ИТСО
(состав,
номер, тип,
месяц, год)
обслуживан
количество
и
год
ия
т.д.)
изготовления
перечень отметка об
по плану- фактическ
обграфику
ая
наруженны иустранени
х дефектов дефектов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подписи
исполнитель
проверяющий
10
11

128.

Плановое
техническое
обслуживание
комплексов ИТСО выполняется в соответствии с:
годовым планом технического обслуживания комплексов ИТСО
Общества,
годовыми планами технического обслуживания комплексов
ИТСО филиалов Общества,
месячными
планами-графиками
регламентированного
технического обслуживания комплексов ИТСО филиалов Общества.

129.

Последовательность выполнения
регламентированного и непланового ТО
Оповещение администрации объекта и подразделения охраны
объекта о начале работ
Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности
объекта (участка работ) и предотвращению ложных сигналов о
проникновении нарушителей
Работники производят техническое обслуживание в
соответствии с установленным регламентом
Проверка совместно с подразделением охраны
функционирования комплекса ИТСО
Оповещение администрации объекта и подразделения охраны
объекта о завершении работ
Оформление документации о выполненных работах

130.

Периодичность проведения регламентированного
технического обслуживания
Вид ТСО
Периодичность регламентированного
технического обслуживания
Извещатели охранной сигнализации,
В объеме и с периодичностью,
средства тревожной сигнализации, средства определенной производителем
контроля и управления доступом, средства
охранного телевидения, средства системы
сбора, обработки и отображения
информации, средства охранного освещения,
средства охранного освещения
Регламент №1 обслуживания шлейфов
сигнализации
Один раз в месяц
Проверка работоспособности комплекса
ИТСО
Один раз в месяц

131.

• Если производителем не определены объем и
периодичность проведения работ по обслуживанию
средств ИТСО, выполняются:
месячное техническое обслуживание в объеме
регламента № 1;
квартальное техническое обслуживание в объеме
регламента № 2;
полугодовое (сезонное) техническое обслуживание
в объеме регламента № 3.

132.

133.

Неплановое техническое обслуживание
комплексов ИТСО осуществляется:
при возникновении сбоев в работе аппаратуры, в том числе при
отключении электропитания на время, большее установленного
времени работы резервного источника;
при поступлении двух и более сигналов ложного срабатывания
в течение 30 календарных дней от одного ИТСО;
при отказе ИТСО;
для
ликвидации
последствий
воздействия
на
ТСО
неблагоприятных климатических или производственных
условий.
• Неплановое
техническое
обслуживание
не
регламентированного технического обслуживания.
заменяет

134.

Оценку
трудозатрат
на
регламентированное
техническое обслуживание необходимо проводить с учетом
трудоемкости обслуживания каждой единицы оборудования
ИТСО, а также дополнительных временных затрат
исполнителей работ.
Дополнительные временные затраты исполнителей
работ учитывают температурные и высотные условия
выполнения работ, а также временные затраты:
• - на переходы (переезды) при обслуживании ИТСО;
• - подготовительно-заключительные работы и
обслуживание рабочего места;
• - отдых и личные надобности.

135.

Трудозатраты
(трудоемкость)
на
проведение
регламентированного технического обслуживания комплексов ИТСО
оценивают в следующей последовательности:
• формируют
перечень
комплексов
ИТСО,
подлежащих
обслуживанию одной сторонней организацией. Если проведение
технического обслуживания комплексов ИТСО всех объектов
Общества планируется одной сторонней организацией, в перечень
включают все объекты Общества, оснащенные ИТСО;
• оценивают трудозатраты на проведение регламентированного
технического обслуживания каждого комплекса ИТСО;
• оценивают трудозатраты на проведение регламентированного
технического обслуживания всех комплексов ИТСО, подлежащих
обслуживанию одной сторонней организацией

136.

Проведение ТО комплексов при хранении
По истечении 1 года хранения ИТСО проводится техническое
обслуживание в следующем объеме (если иное не указано в
руководстве (инструкции) по эксплуатации завода-изготовителя):
• проверка состояния консервационных материалов и показаний
индикаторов влажности;
• восстановление нарушенных лакокрасочных покрытий и
герметизирующих материалов.

137.

По истечении 2 лет хранения:
• частичная (не менее 25 % изделий) расконсервация и контрольный
осмотр ИТСО;
• контроль технического состояния с проверкой на функционирование
ИТСО и их составных частей;
• устранение выявленных неисправностей.
По истечении 5 лет хранения:
• проводится техническое обслуживание в объеме, предусмотренном
руководствами и инструкциями по эксплуатации заводов — изготовителей
ИТСО.

138.

Контрольно-технические
осмотры
ИТСО,
находящихся на хранении, проводятся комиссией,
назначаемой руководителем подразделения корпоративной
защиты Общества.
В
состав
комиссии
входят
представители
подразделения корпоративной защиты Общества и объекта
Общества, на котором хранятся данные ИТСО (по
согласованию с главным инженером Общества (в т.ч. его
филиала)).
• Периодичность
проведения
контрольно-технических
осмотров определяется руководителем подразделения
корпоративной защиты Общества

139.

Сроки проведения технического обслуживания
ИТСО, находящихся на длительном хранении, отражаются
в плане-графике технического обслуживания при хранении,
который разрабатывается на пять лет, и корректируются по
мере обновления ИТСО.
Выписки
из
плана-графика
технического
обслуживания ИТСО, находящихся на длительном
хранении, на текущий год доводятся до руководителей
эксплуатирующих подразделений и сторонних организаций.

140.

Сезонное ТО периметральной системы
• Сезонное
ТО
проводят
для
периметральных систем с наружной
установкой сенсоров в начале летнего
периода и в начале зимнего периода.

141.

При проведении сезонного ТО периметральной
системы должны быть выполнены работы:
- контроль чувствительности всех контролируемых зон системы
не менее чем в трех точках для каждой зоны, при снижении
чувствительности зоны или ее части - анализ и локализация
источника неисправности;
- регулировка чувствительности всех зон к тестовым
воздействиям (при необходимости);
- вскрытие защитных оболочек всех наружных периферийных
устройств системы, внешний осмотр устройств, разъемов и
контактов, контроль значений напряжений на контактах, в случае
обнаружения неисправностей - локализация их источника и
исправление на месте (если это возможно);
- герметизация кабельных вводов в пылевлагозащитные оболочки
(при необходимости); - полный контроль всех назначенных
функций системы.

142.

Сезонное ТО средств и систем
охранного телевидения
• (или аналогичных систем иного назначения) с
наружной установкой телевизионных камер
проводится в начале летнего периода и в начале
зимнего периода.

143.

При проведении сезонного ТО средств и систем
должны быть выполнены работы:
• а)
проверка
герметичности
защитных
оболочек
(термокожухов), работы вентиляторов, нагревательных
элементов и стеклообогревателей; б) закрытие/открытие
вентиляционных отверстий в термокожухах;
• в) замена обычной смазки на низкотемпературную (и
наоборот) в механизмах поворотных устройств (согласно
инструкции изготовителя);
• г) полнофункциональная проверка всей системы.

144.

Сезонное ТО системы СКУД:
• При проведении сезонного
должны быть проведены работы:
ТО
системы
• - замена в оборудовании и устройствах наружного
применения летней смазки на зимнюю (или
наоборот);
• - полнофункциональная проверка системы.

145.

Эффективность ТО достигается:
- знанием техническими специалистами ТТХ и эксплуатационных
особенностей обслуживаемых ИТСО, объема и методики проведения
регламентных работ и выполнением их в строгом соответствии с
требованиями эксплуатационной документации;
- знанием и соблюдением правил безопасности при проведении работ по
ТО;
- своевременной и качественной разработкой планирующих документов и
доведением их до исполнителей;
- плановым проведением регламентов ТО;
- своевременным и полным материально-техническим обеспечением работ;
- оперативным проведением внеплановых мероприятий по ТО;
- систематическим анализом причин отказов, неисправностей и
неустойчивой работы ИТСО и своевременным принятием мер,
исключающих их повторение;
- систематическим контролем своевременности и качества выполняемых
работ со стороны должностных лиц.

146.

При проведении ТО ИТСО запрещается:
- работать без эксплуатационной документации;
- сокращать объем и изменять технологию выполнения
регламентных работ;
- пользоваться неисправными защитными средствами и
инструментом, а также измерительными приборами, не
прошедшими проверку;
- без необходимых дополнительных мер охраны
отключать средства обнаружения и устройства СКУД,
СОТ и другие ИТСО, находящиеся в дежурном режиме;
- оставлять отключенными ИТСО после окончания работ.

147.

По окончании регламентных
работ проводится:
- прием и оценка руководителем полноты и
качества выполненных работ;
- проверка работоспособности ТСО и состояния
ИТСЗ (ограждений, турникетов, противотаранных
устройств и т.д.);
- подведение итогов ТО.

148.

По результатам проведенных работ в объеме
регламентов ТО-2, ТО-3 делается запись в
журнале учета регламентных работ ИТСО, а в
объеме регламента ТО-3, кроме того, в формулярах
(эксплуатационной документации на ИТСО).

149.

Контроль выполнения работ по техническому обслуживанию ИТСО
осуществляется руководителями эксплуатирующих подразделений,
должностными лицами объектов Общества и работниками
подразделения корпоративной защиты Общества:
• работников эксплуатирующих подразделений — по контрольному
листу на работника по техническому обслуживанию инженернотехнических средств охраны, форма которого приведена в
приложении З, журналу технического обслуживания и проверок
технического состояния инженерно-технических средств охраны,
форма которого приведена в приложении Л, акту-наряду;
• работников сторонних организаций — по журналу технического
обслуживания и проверок технического состояния ИТСО, факту
выполнения работ и соответствующим актам приемки работ.
• Перед выполнением работ руководством эксплуатирующего
подразделения проводится инструктаж работников, а после их
выполнения — подведение итогов.

150.

КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ
на работника__________________________________________________ по техническому обслуживанию ИТСО
Ф.И.О. ИТР, электромонтера, рабочего
на объектах Общества__________________________________________ на________ 20 г.
№ п/п
1
Дата
технического
Подпись Характеристика
Наименован обслуживания ответственн
неисправности
ие объекта
или
ИТСО и
ого лица принятые
устранения
меры
неисправности
2
3
4
5
Отметка руководства объекта
Общества (филиала Общества)
Отметка о
ремонте
ИТСО (марка,
номер, дата)
6
штамп объекта
Ф.И.О.
должностного
лица
7
8
Особые
отметк
и
9

151.

Особенности заполнения контрольного листа
Настоящий лист ежемесячно выдается на руки работнику по техническому
обслуживанию ИТСО для осуществления контроля своевременности выполнения им
работ и устранения возникающих повреждений ИТСО в установленные сроки.
Заполненный контрольный лист в конце месяца подлежит возврату начальнику
эксплуатирующего подразделения, подшивается в отдельную папку.
В случае невозможности восстановления работоспособности ИТСО в графе
«Особые отметки» указать принятые меры по обеспечению охраны объекта.
4 В графе 5 указать:
ОШ — обрыв шлейфа,
УТШ — утечка шлейфа,
ЗП — замена прибора,
А — авария,
ЗИ — замена извещателя,
ОКС — обрыв канала связи,
РП — ремонт прибора,
Зам. И П — замена источника питания,
ППП — повреждение пульта приемного,
КЗШ — короткое замыкание шлейфа.

152.

• Инструктаж включает в себя:
• выдачу заданий работникам на проведение работ;
• анализ недостатков, выявленных в процессе контроля технического
состояния и обслуживания, принятые решения по их устранению;
• проверку наличия необходимой документации, материалов,
инструмента, средств измерений и защиты;
• инструктаж по технике безопасности в соответствии с ВРД 39-1.14021-2001 и ПОТ ЭУ (Правила по охране труда при эксплуатации
электроустановок. Приказ Мин.труда и соц.защиты от 15 декабря 2020
года N 903н)
Проведение технического обслуживания с использованием
средств измерений, не прошедших поверку, запрещается.
Техническое обслуживание средств, находящихся во взрывоопасных
зонах, осуществляется в соответствии с ГОСТ 30852.16-2002. ГОСТ Р
51330.16.

153.

Организация ремонта ИТСО
• Ремонт – комплекс операций по восстановлению исправности или
работоспособности изделий и восстановлению ресурсов изделий или
их составных частей
Планирование
организационнотехнических
мероприятий по
ремонту ТСО
Контроль и оценка
технического
состояния ТСО
Профессиональный
отбор, аттестация,
подготовка и допуск к
ремонту работников
Материальнотехническое и
метрологическое
обеспечение
Организация
ремонта ТСО
Разработка мероприятий
по охране труда и
окружающей среды,
промышленной и
пожарной безопасности

154.

• Порядок
ремонта
ИТСО
может
быть
конкретизирован применительно к каждому
Обществу в Руководстве по эксплуатации
комплексов инженерно-технических средств охраны (СТО 4.1-3-002, 2014), положения которого не
должны противоречить положениям стандарта
(003).

155.

Отдел ИТСО организует:
планирование организационно-технических мероприятий по
ремонту ТСО на объектах Общества;
аттестацию работников Общества, выполняющих ремонт ТСО;
подготовку договорных документов, согласование и контроль
исполнения договоров с подрядными
организациями
(предприятиями-изготовителями) по ремонту ТСО на объектах
Общества;
контроль сроков и качества выполнения работ по ремонту ТСО
на объектах Общества во взаимодействии с подрядными
организациями, подразделениями Общества и отделами
Службы корпоративной защиты Общества;
ведение рекламационной работы в части, касающейся ТСО.

156.

Эксплуатирующие подразделения осуществляют:
планирование организационно-технических мероприятий
по ремонту ТСО объекта;
подготовку и допуск работников к ремонту ТСО в
соответствии с требованиями СТО Газпром 033;
ремонт ТСО;
контроль и оценку технического состояния комплексов
ТСО;
ведение документации по ремонту ТСО;
выполнение мероприятий по охране труда и окружающей
среды, промышленной и пожарной безопасности;
сбор, учёт и анализ эксплуатационных данных о
надёжности и устойчивости работы ТСО.

157.

Ремонт
Неплановый
Плановый
Текущий
Капитальный
Гарантийный

158.

На этапе планирования определяют:
объем
и
перечень
предполагаемых
работ;
- сроки проведения работ;
- стоимость работ;
- необходимость разработки проектно-сметной документации
(для капитального ремонта);
-объем и порядок обеспечения ремонта материальнотехническими ресурсами.
-

159.

За организацию ремонта ИТСО в дочернем обществе
(организации) ПАО «Газпром» отвечает начальник
подразделения
корпоративной
защиты
(службы
корпоративной защиты, управления корпоративной защиты
и т.п.) Общества.
Отдел (группа) ИТСО подразделения корпоративной
защиты Общества организует:
• контроль сроков и качества выполнения работ по ремонту
ИТСО;
• приемку изделий из ремонта;
• планирование мероприятий по ремонту ИТСО.

160.

При
выполнении
ремонта
ИТСО
сторонними
организациями
отдел
(группа)
ИТСО
подразделения
корпоративной защиты Общества осуществляет:
-планирование мероприятий по ремонту ИТСО;
-технический надзор при выполнении
ремонтных работ;
-сбор, учет и анализ данных о надежности
работы ИТСО;
-формирование заявок на закупку ЗИП.

161.

Необходимость проведения и состав работ по ремонту
ИТСО обосновываются следующими документами и
материалами:
- дефектные ведомости;
- акты обследования и контроля технического состояния ИТСО;
- проектно-сметная документация (в предусмотренных случаях);
- предписания надзорных органов и др.
Работы по капитальному ремонту ИТСО включают составной частью в
план капитального ремонта Общества.

162.

Для включения ИТСО в план капитального ремонта
Общества отдел (группа) ИТСО организует разработку:
-заявок на материально-технические ресурсы;
-технических требований на капитальный ремонт ИТСО и, при
необходимости, проектно-сметной документации;
- материалов обоснования стоимости работ;
-предложений по исполнителям работ (при выполнении работ
сторонними организациями).

163.

При необходимости отправки изделия к месту проведения
ремонта вне объекта Общества (в т.ч. его филиала)
главный инженер Общества (филиала Общества)
организует
монтажно-демонтажные
работы
и
обеспечивает отправку ремонтируемого изделия в ремонт.
Работники, выполняющие ремонтные работы ИТСО,
должны иметь допуск к работе. Они должны быть
проинструктированы,
обеспечены
нормативной
документацией, необходимыми приборами, инструментами,
приспособлениями и, при необходимости, спецодеждой,
средствами индивидуальной защиты и т.п.

164.

• Неисправные ИТСО, демонтируемые с объекта Общества
(в т.ч. его филиала), заменяются исправными из состава
ЗИП или обменного фонда.
• При этом заменяемые ИТСО должны быть однотипными
с заменяемыми.
• Отказавшие составные части ИТСО, замененные
исправными из состава ЗИП-Г, после ремонта или в
определенный период должны списываться по акту, а
ЗИП-Г должны укомплектовываться новыми составными
частями при проведении очередной заявочной компании

165.

Передача ИТСО в ремонт сторонним организациям должна
осуществляться по акту сдачи в ремонт. Приемка ИТСО из
ремонта осуществляется по акту приемки из ремонта.
Сведения о передаче ИТСО в ремонт, выполненных работах
и приемке из ремонта регистрируются работниками отдела
(группы) ИТСО подразделения корпоративной защиты
Общества в журнале учета ремонта, типовая форма которого
приведена в приложении Р.
ИТСО, ремонт которых по результатам технического
освидетельствования
признан
невозможным
или
экономически нецелесообразным, подлежат списанию с
учета в установленном в Обществе порядке.

166.

Правила отправки инженерно-технических средств охраны в ремонт
и получения их из ремонта
Перед отправкой ИТСО в ремонт работник, ответственный за
отправку, должен описать техническое состояние ИТСО и внешние
проявления отказа, оценить наработку ИТСО за период времени,
предшествующий ремонту, и обеспечить:
• очистку ИТСО от грязи, пыли и окислов;
• комплектность ИТСО в соответствии с формуляром (паспортом);
• правильность и полноту заполнения формуляров
В ремонтную организацию также представляются:
• ведомость комплекта ИТСО (в двух экземплярах);
• акт технического состояния ИТСО (по форме, представленной в
приложении С);
• полный комплект эксплуатационных документов.

167.

Для составления акта технического состояния ИТСО
создается комиссия, в состав которой рекомендуется
включать:
• руководителя эксплуатирующего подразделения;
• работников, ответственных за эксплуатацию ИТСО
объекта Общества;
• работников, материально ответственных за сохранность
основных средств Общества (в т.ч. его филиала) (по
согласованию).

168.

Акт технического состояния ИТСО составляется в трех экземплярах и
утверждается руководителем подразделения корпоративной защиты
Общества.
Первый экземпляр акта передается в подразделение корпоративной защиты
Общества, второй — в ремонтную организацию, третий - остается у
работника, ответственного за сохранность основных средств.
При отправке ИТСО в ремонт запрещаются изъятие и замена блоков, узлов,
элементов, деталей и повреждение монтажа, замена комплектующих
изделий.
При отправке ИТСО в ремонт ЗИП-О измерительные приборы и инструмент
из состава ИТСО остаются на объекте Общества.
Отправленные в ремонт изделия с учета не снимаются, в книгах учета
делается отметка (номер акта технического состояния и акта сдачи изделия в
ремонт).

169.

Устранение
неисправностей,
выявленных
в
гарантийный
период
эксплуатации
ИТСО,
проводится
поставщиком
(исполнителем)
безвозмездно при условии соблюдения правил
эксплуатации и своевременном оформлении
рекламации.
За своевременное и правильное оформление и
предъявление рекламаций ответственность несет
ответственный за эксплуатацию ИТСО объекта.

170.

При отказе ТСО в период действия
гарантийных обязательств
Ремонт
отказавших
изделий
осуществляется
представителями поставщика и за счет средств поставщика.
Уведомление о вызове должно быть направлено поставщику
не позднее, чем через 24 часа после обнаружения дефектов.
В тот же срок в формуляр (паспорт) ТСО вносятся данные о
возникшем дефекте.
Рекламацию
поставщику
рекламационного акта.
предъявляют
Для составления рекламационного акта,
руководителя эксплуатирующей организации
комиссия.
в
форме
приказом
создается

171.

Комиссия обязана:
1) Проверить выполнение требований эксплуатационных документов на ТСО
(режим работы, применяемые материалы, своевременность выполнения
проверок, регламентных работ и др.), ведение формуляра или паспорта.
2) Определить, выполнены ли доработки и внесены ли изменения в
эксплуатационные документы (в том числе формуляр или паспорт) по
бюллетеням, если они были выпущены.
3) Определить внешнее проявление дефекта и выявить отказавшие
комплектующие изделия.
4) Провести исследования для определения характера дефекта ТСО
(производственный,
конструктивный,
эксплуатационный,
дефект
комплектующего изделия), а также причин его возникновения.
5) Определить, при необходимости, порядок дальнейшего исследования ТСО для
выявления конкретной причины и характера дефекта, если нет возможности
определить это на месте.
6) Определить возможность восстановления ТСО непосредственно на месте или
необходимость проведения этой работы у поставщика.
7) Составить рекламационный акт.

172.

Рекламацию считают удовлетворенной, если
изделие восстановлено (заменено)
эксплуатирующую организацию,
и
доставлено
в
использованный ЗИП изделия или детали восполнены
поставщиком,
оформлен акт удовлетворения рекламации.

173.

В
послегарантийный
период
ремонт
проводится
на
договорной
основе
специализированными
ремонтными
организациями
или
организациями,
осуществляющими
послегарантийное
ТО
ИТСО.

174.

Перечень документов используемых при организации
ремонта ИТСО
Стадия проведения
ремонтных работ
Наименование документа
Постановка изделия на учет
Акт приема в эксплуатацию
Планирование ремонта
Перспективный план ремонта
Годовой план ремонта
Месячный план-график ремонта
Ремонт
Руководство по эксплуатации (раздел
«Текущий ремонт»)
Руководство по ремонту
Технические условия на ремонт
Чертежи ремонтные
Норма расхода запасных частей на ремонт
Норма расхода материалов на ремонт
Ведомость ЗИП на ремонт
Каталог деталей и сборочных единиц (при необходимости)
Наряд на ремонт
Уведомление о неисправности изделия
Акт технического состояния изделия
Формуляр (паспорт)
Учет произведенных ремонтов
Журнал учета ремонта
Наряд на ремонт

175.

Учет израсходованных запасных
частей, ЗИП и материалов
Журнал учета ремонта
Проверка отремонтированного
изделия
Акт удовлетворения рекламации
Руководство по эксплуатации
Формуляр (паспорт)
Руководство по ремонту
Технические условия на ремонт
Гарантии изготовителя, ремонтного Формуляр (паспорт)
предприятия
Акт удовлетворения рекламации
Регламентация отношений между
эксплуатирующей организацией,
поставщиком и сторонним
ремонтным предприятием
Уведомление о неисправности изделия
Уведомление о вызове поставщика
Рекламационный акт
Акт удовлетворения рекламации
Акт технического состояния изделия
Снятие изделия с учета
Акт списания

176.

Порядок определения технического
состояния ИТСО
Для всех ИТСО, входящих в состав принятого в
эксплуатацию комплекса, заводами-изготовителями
аппаратуры устанавливаются гарантийные и
предельные сроки эксплуатации (сроки службы),
которые указываются в ЭД на аппаратуру.
Под установленным сроком службы изделия
подразумевается продолжительность его работы от
момента приемки в эксплуатацию до наступления
предельного состояния.

177.

Под предельным состоянием понимается такое
состояние изделия, при котором его дальнейшая
эксплуатация должна быть прекращена по
следующим причинам:
- из-за неустранимого нарушения требований
безопасности;
- при неустранимом уходе заданных параметров за
установленные пределы;
- при неустранимом снижении эффективности
эксплуатации ниже допустимой;
- при необходимости проведения среднего или
капитального ремонта.

178.

В случае если изделие выработало установленные сроки
эксплуатации, но по своему техническому состоянию не требует
проведения ремонта, обеспечивает поддержание в установленных
пределах основные эксплуатационные параметры, безопасно в
эксплуатации, то на основании акта комиссии эксплуатация изделия
продлевается приказом руководителя объекта сроком на один год,
о чем делается соответствующая отметка в формуляре на изделие.
Продление технического ресурса изделия может осуществляться до
достижения им предельного состояния, но не более 2-х сроков
службы.
(Организация эксплуатации и проведение технического обслуживания
инженерно-технических средств охраны ) Учебник ПАО «Роснефть».
https://pandia.ru/text/82/345/1471-3.php

179.

Организационно - распорядительная,
эксплуатационная и учетная
документация
Типовой перечень документов по обеспечению безопасности объектов с использованием инженерно-технических
средств охраны
Таблица Г. I — Типовой перечень документов по обеспечению безопасности объектов с использованием ИТСО для подразделения
корпоративной защиты дочернего общества ОАО «Газпром»
Организационно-распорядительные документы
Эксплуатационная и учетная документация
Организация эксплуатации комплексов ИТСО
Руководство по охране объектов общества с использованием
Головой план работы общества (в части ИТСО)
ИТСО
Руководство по эксплуатации комплексов ИТСО объектов
Регламент взаимодействия общества и регионального управления охраны
общества
или договор на оказание охранных услуг
Приказ о назначении начальника эксплуатирующего подра
Договоры подряда или агентские договоры по эксплуатации комплексов
щеления
ИТСО объектов общества (при необходимости)
Акты выполнения работ(услуг) по техническому обслужи ваш но ИТСО
Приказ о укреплении комплекса ИТСО
объектов подрядными организациями
Проектно-сметная документация на комплексы ИТСО
Исполнительная документация по монтажным и
пусконаладочным работам. Сертификаты соответствия
оборудования и материалов
Приказ о назначении комиссии по проведению контрольнотехнических осмотров ИТСО, находящихся на хранении
План-график (на пять лет) технического обслуживания ИТСО,
находящихся на длительном хранении
Приказ о назначении комиссии по техническому
освидетельствованию ИТСО
Ежегодная заявка на финансирование мероприятий по эксплуатации ИТСО
Головой план эксплуатации комплексов ИТСО филиалов общества
Контрольные листы по техническому обслуживанию ИТСО от филиалов
Заявки на поставку материально-технических средств от филиалов
Акты технического освидетельствования средств, требующих списания или
продления сроков эксплуатации
Годовой план эксплуатации ИТСО (в целом за общество)
Протоколы планового контроля объектов
Документы инспекционного контроля

180. Порядок организации учета и ведения эксплуатационной документации

Учетные документы
Карточка учета ИТСО,
установленных на
объекте
Формуляр (паспорт) на
средство ИТСО
Журнал учета
технического
обслуживания и
проверок технического
состояния ИТСО

181.

Карточка учета ИТСО
Карточка учета ИТСО заполняется для каждого ИТСО.
В карточке учета ИТСО указываются паспортные данные
средства, дата его установки, снятия, замены, списания, передачи, сдачи на хранение и т.п.
Для заполнения карточки учета ИТСО, установленных на объекте
Общества, рекомендуется использовать перечень изделий и
оборудования, приведенный в спецификации оборудования, изделий и
материалов исполнительной документации комплекса ИТСО объекта
Общества.

182.

Карточка учета ИТСО
Дата
№ п/п Наименование Количество,
ИТСО
шт.
1
2
3
Примечания
установки
снятия
замены
списания
передачи
4
5
6
7
8
9

183.

Формуляр (паспорт) на каждый образец ИТСО:
В формуляре отражаются:
сведения о консервации, переконсервации и расконсервации;
сведения о поступлении, закреплении за ответственными лицами, а также обо
всех последующих изменениях, включая передачу в другие организации;
сведения о хранении;
учет работы;
учет отказов и повреждений при эксплуатации;
учет технического обслуживания с занесением результатов измерения всех
параметров и характеристик;
сведения о ремонте с указанием вида ремонта, места и времени его проведения
и о доработках;
сведения об изменениях конструкции ИТСО и его составных частей,
проведенных в процессе эксплуатации, ремонта;
сведения об изменении категории, назначения и другие данные,
предусмотренные разделами формуляра;
сведения о результатах проверки инспектирующими и проверяющими лицами.

184.

Журнал учета технического обслуживания и
проверок технического состояния ИТСО фиксирует:
время проведения технического обслуживания, кто
выполнял
работы,
замечания
по
техническому
обслуживанию, отметки об устранении недостатков;
результаты периодического контроля должностными
лицами технического состояния изделий ИТСО.

185.

Бухгалтерский учет средств ИТСО
• - Ведется посредством «Инвентарной карточки
учета объекта основных средств», унифицированная
форма № ОС-6, заводимой на каждое средство или
комплект средств.
• - При перемещении средств ИТСО внутри объекта
заполняется «Накладная на внутреннее перемещение
объектов основных средств», унифицированная форма
№ ОС-2.
• - При списании средств ИТСО оформляется «Акт о
списании
объекта
основных
средств»,
унифицированная форма № ОС-4.

186.

Порядок организации материальнотехнического обеспечения эксплуатации
комплексов ИТСО
Материально-техническое обеспечение ремонта ИТСО заключается в
обеспечении ремонта запасными частями, материалами и средствами
ремонта, организации мест проведения ремонта на объектах Общества.
Возможны следующие способы материально-технического
обеспечения ремонта ИТСО:
• централизованное материально-техническое обеспечение;
• материально-техническое обеспечение силами Обществ;
• материально-техническое обеспечение сторонними организациями

187.

Потребность в запасных частях, материалах, средствах
ремонта и необходимых финансовых затратах на годовой
период обосновывается отделом (группой) ИТСО
подразделения
корпоративной
защиты
Общества
(эксплуатирующим подразделением) с учетом результатов
анализа эксплуатации и контроля технического состояния
ИТСО, требований эксплуатационных документов и
ремонтной документации.

188.

Правила по добровольной сертификации работ по
проектированию, монтажу, пусконаладочным работам,
ремонту и техническому обслуживанию ИТСО
Основным документом по организации работ по сертификации
систем безопасности являются «Правила по добровольной
сертификации работ (услуг) по проектированию, монтажу,
пусконаладочным работам, ремонту и техническому обслуживанию
ИТСО» разработаны в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации на основе и в развитие основополагающих
документов Системы добровольной сертификации ГАЗПРОМСЕРТ
(ИНТЕРГАЗСЕРТ).

189.

Работами (услугами), подлежащими сертификации являются:
проектирование; монтаж; пусконаладочные работы; ремонт и
техническое обслуживание ИТСО
Монтаж
Проектирование
Сертификация
Пусконаладочные работы
Ремонт и техническое
обслуживание ИТСО

190.

Этапы сертификации работ (услуг) по проектированию, монтажу,
пусконаладочным работам, ремонту и техническому обслуживанию
ИТСО:
1
2
3
Подача заявки на
сертификацию
Рассмотрение и
принятие решения по
заявке
Проверка
соответствия работ
(услуг)
установленным
требованиям
6
5
4
Выдача сертификата
соответствия
Оформление
результатов
сертификации
Инспекционный
контроль за
сертифицированным
и работами и
услугами

191.

Проверка соответствия работ (услуг) установленным требованиям
включает в себя следующие процедуры:
проверка соответствия документации на работу (услугу) и методов ее
контроля требованиям документов, на соответствие которым проводится
сертификация;
проверка наличия и эффективности функционирования системы контроля
качества работ (услуг), а также метрологического обеспечения;
проверка технологии (процесса) выполнения работ (услуг) в части
сертифицируемых характеристик и показателей;
проверка наличия распорядительных документов, закрепляющих
персональную ответственность руководителей подразделений (персонала)
за обеспечение качества и безопасности выполняемых работ (услуг);
оценка компетентности заявителя;
проверка наличия у заявителя необходимых условий для проведения
заявленных работ (услуг);
анализ финансово-экономической стабильности заявителя

192.

• Инспекционный контроль сертифицированных работ
Инспекционный контроль осуществляется ОС, выдавшим
сертификат соответствия, в течение срока его действия с целью
установления соответствия сертифицированных работ (услуг)
требованиям, подтвержденным при сертификации. Основанием для
проведения инспекционного контроля является договор на проведение
инспекционного контроля, в котором устанавливают виды работ, срок
проведения и условия оплаты.

193.

Инспекционный контроль осуществляется ОС в форме плановых и
внеплановых проверок и включает в себя виды работ:
• Прием и обработка формализованных докладов о качестве и
безопасности сертифицированных работ (услуг).
• Анализ информации о качестве и безопасности сертифицированных
работ (услуг).
• Разработка планов инспекционного контроля.
• Разработка программ инспекционного контроля.
• Создание комиссий для проведения инспекционного контроля.
• Проведение инспекционного контроля.
• Оформление результатов и принятие решения о необходимости
проведения корректирующих мероприятий.

194.

Периодичность и порядок проведения планового инспекционного
контроля определяется ОС с учетом следующих критериев:
• степени потенциальной опасности работ (услуг) и специфики организации
(предприятия), ее выполняющей (оказывающей) (тип предприятия, место
его расположения, контингент потребителей и др.);
• объема выполняемых (оказываемых) сертифицированных работ (услуг);
• наличие в организации (на предприятии) системы менеджмента качества в
отношении выполняемой (оказываемой) сертифицированной работы
(услуги);
• репутации организации (предприятия) на рынке работ (услуг);
• затрат на проведение инспекционного контроля.
Работы по инспекционному контролю оплачивает держатель сертификата
соответствия. Держатель сертификата должен быть предупрежден о
том, что инспекционный контроль является неотъемлемой частью схемы
сертификации. Отказ от проведения инспекционного контроля является
основанием
приостановления
(отмены)
действия
сертификата
соответствия.

195.

Внеплановый инспекционный контроль проводится ОС в случаях:
• поступления информации о претензиях к качеству
сертифицированных работ (услуг) от потребителей;
• при получении от держателя сертификата соответствия информации о
внесении изменений в учредительные документы юридического лица,
замене собственника;
• при внесении изменений в процесс выполнения работ (услуг)
(изменения в технических документах, переоснащении, значительной
замене персонала), в результате которых работа (услуга) может
перестать соответствовать заданным требованиям, подтвержденным
при сертификации;
• при обращении заявителя с просьбой о проведении инспекционного
контроля.

196.

• Метрологическое обеспечение
(Закон Российской Федерации «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 г.
ред. 11.06.2021 г)
Государственный метрологический контроль
• утверждение типа средств измерений;
• поверка средств измерений, в том числе эталонов;
• лицензирование деятельности юридических и физических лиц по
изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений.
Государственный метрологический надзор
• за соблюдением обязательных требований в сфере государственного
регулирования обеспечения единства измерений к измерениям,
единицам величин, а также к эталонам единиц величин, стандартным
образцам, средствам измерений при их выпуске из производства,
ввозе на территорию РФ, продаже и применении на территории РФ;
• за наличием и соблюдением аттестованных методик (методов)
измерений;
• за соблюдением обязательных требований к отклонениям количества
фасованных товаров в упаковках от заявленного значения.

197.

Виды поверок средств измерений

198.

• Поверка средств измерений – совокупность операций,
выполняемых
органами
Государственной
метрологической
службы
(ГМС)
или
другими
уполномоченными на то органами и организациями с
целью определения и подтверждения соответствия
средств
измерений
установленным
техническим
требованиям.

199.

• Первичной поверке подлежат СИ утвержденных типов при выпуске из производства и
ремонта, при ввозе по импорту
• Периодической поверке подлежат СИ, находящиеся в эксплуатации или на хранении
через определенные межповерочные интервалы
Внеочередную поверку проводят следующих случаях:
при повреждении знака поверительного клейма, а также в случае утраты свидетельства
о поверке;
при вводе в эксплуатацию СИ после длительного хранения (более одного
межповерочного интервала);
при проведении повторной юстировки или настройки, известном или предполагаемом
ударном воздействии на СИ или неудовлетворительной работе прибора;
при продаже (отправке) потребителю СИ, не реализованных по истечении срока,
равного половине межповерочных интервалов на них;
при применении СИ в качестве комплектующих по истечении срока, равного половине
межповерочных интервалов на них.
Инспекционную поверку проводят для выявления пригодности к применению СИ при
осуществлении государственного метрологического надзора.
Экспертную поверку проводят при возникновении спорных вопросов по
метрологическим характеристикам, исправности СИ и пригодности их к применению.

200.

Метрологическое обеспечение в ПАО «Газпром»
Базовые
организации
метрологической
службы
ОАО «Газпром»
Управление
метрологии и
контроля качества
газа
ОАО «Газпром»
Отраслевой
метрологический
расходоизмерительный центр
(ОМРИЦ)
Метрологическая служба
ОАО «Газпром»
Региональные
метрологические
центры (РМЦ)
Метрологические
службы дочерних
обществ

201.

Руководящие документы:
СТО Газпром 5.0 - 2021 Обеспечение единства
измерений.
Метрологическое
обеспечение
в
ПАО
«Газпром». Основные положения.
ПР 51-00159093-011-2000 «Автоматизированные
системы управления технологическими процессами в
газовой промышленности. Метрологическое обеспечение.
Основные положения».

202.

Для обеспечения надлежащего состояния СИ начальник
эксплуатирующего подразделения обязан:
назначить лицо, ответственное за метрологическое обеспечение;
обеспечить условия содержания и применения СИ в соответствии с
эксплуатационной документацией;
представлять при метрологическом надзоре СИ, находящиеся в эксплуатации
и на хранении, документацию, связанную с поверкой, ремонтом,
эксплуатацией и хранением СИ;
выполнять все указания со стороны вышестоящих подразделений и лиц,
ответственных за метрологическое состояние, по устранению недостатков
метрологического обеспечения эксплуатации комплексов ИТСО;
обеспечить раздельное хранение в установленных местах СИ, исправных и
имеющих поверочные свидетельства с непросроченными отметками о
поверке, и СИ, неисправных и не имеющих поверочных свидетельств или
имеющих просроченные поверочные свидетельства.

203.

Лицо, ответственное за метрологическое обеспечение эксплуатации
комплексов ИТСО, обязано:
1.
2.
3.
4.
5.
вести учет СИ в журнале учета средств измерений;
хранить и содержать СИ в соответствии с руководствами (инструкциями) по
эксплуатации;
составлять, согласовывать в установленном порядке и контролировать
выполнение планов-графиков поверки и ремонта средств измерений с
соответствующими подразделениями федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области технического регулирования и
метрологии, или специализированными организациями, имеющими
лицензию на право ремонта СИ;
вносить в формуляры (паспорта) на СИ сведения о поверках,
профилактических и ремонтных работах, отказах, неисправностях и других
операциях;
вести документацию по метрологии (поверочные свидетельства, планграфик поверки СИ и другие документы, принятые в Обществе).

204.

ЖУРНАЛ УЧЕТА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ
Наименование
№ п/п
средства
измерений
1
2
Марка средства
измерений
Заводской
номер,
инвентарный
номер
Отметка о
закреплении
Техническое
состояние
Примечан
ие
3
4
5
6
7
Примечания
•В графе «Техническое состояние» указывается дата последней поверки, ремонта, необходимость списания средств измерений.
•Журнал ведется работником, осуществляющим надзор за средствами измерений.

205.

Порядок снятия комплекса с эксплуатации
Состав комиссии:
Представители
подразделения
Межрегионального
управления охраны
использующего
комплекс ИТСО по
назначению
Представители
отдела (группы)
ИТСО
подразделения
корпоративной
защиты Общества
Представители
эксплуатационного
подразделения
(сторонней
организации),
обслуживающего
данный комплекс
Комиссия по
техническому
освидетельствованию
комплексов
ИТСО
Сотрудник,
материально
ответственный за
сохранность
основных средств
Представители
администрации
объекта и
бухгалтерии

206.

Техническое освидетельствование выполняется
по истечении 5 лет с момента ввода комплекса
ИТСО в эксплуатацию и далее с установленной
периодичностью.
Техническое освидетельствование комплексов
ИТСО в обязательном порядке проводится после
аварий и стихийных бедствий на объекте, а также
иных чрезвычайных ситуаций

207.

Комиссия производит:
осмотр комплекса ИТСО с использованием необходимого метрологического
обеспечения для определения его соответствия технической документации, а
также данных бухгалтерского учета, установление пригодности комплекса
ИТСО к восстановлению и дальнейшему использованию;
установление причин списания комплекса ИТСО (физический и моральный
износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные
бедствия и иные чрезвычайные ситуации);
при необходимости – выявляет лиц, по вине которых произошло
преждевременное выбытие комплекса ИТСО из эксплуатации, вносит
предложения о привлечении этих лиц к ответственности, установленной
действующим законодательством;
определяет возможности использования отдельных узлов, деталей,
материалов списываемого комплекса ИТСО и оценка их стоимости, контроль
за изъятием из списываемых средств комплекса ИТСО цветных и
драгоценных металлов, определение их веса и сдача на соответствующий
склад.

208.

На основании результатов технического
освидетельствования комиссия рекомендует:
провести ремонт комплекса ИТСО;
продлить срок службы комплекса ИТСО с установлением
срока следующего освидетельствования;
снять комплекс ИТСО с эксплуатации.

209.

Причинами снятия комплекса
ИТСО с эксплуатации могут быть:
отсутствие
необходимости
в
дальнейшем
его
использовании;
выработка установленного срока службы;
уничтожение более 50 % средств комплекса ИТСО в
результате аварии, стихийного бедствия и т.п.;
несоответствие
значениям,
параметров
устанавливаемым
ИТСО
требуемым
нормативной
документацией, вследствие износа или устаревания.

210.

Обеспечение скрытности и меры безопасности
при оснащении и применении ИТСО
Ответственность
за
обеспечение
скрытности
мероприятий по оснащению объектов и применению ИТСО
несут руководители подразделений корпоративной защиты
Общества.
Практические меры по обеспечению скрытности
разрабатывают и осуществляют подразделения корпоративной
защиты Общества.
Запрещается без соблюдения мер по обеспечению
скрытности осуществлять монтаж и эксплуатацию ИТСО.

211.

Меры безопасности при организации оснащения и
эксплуатации комплексов ТСО:
- ограничение круга лиц, допущенных к проектной, монтажноналадочной и эксплуатационной документации на ИТСО, а также
организация установленного порядка ее хранения, выдачи и
использования (с заключением договоров о конфиденциальности);
- выполнение мероприятий по обеспечению установленного порядка
допуска сотрудников и представителей подрядных организаций к работе
с оборудованием ИТСО;
- сокрытие сведений о принципе действия, тактико-технических
характеристиках, устройстве, размещении и режимах работы ИТСО;
- обеспечение маскировки конструкций линейных частей периметровых
ИТСО под фон окружающей местности и скрытой прокладки кабельных
линий контроля и электропитания ИТСО;
- осуществление контроля за пломбировкой, вскрытием и доступом в
пульты, блоки, приборы, датчики, шкафы с аппаратурой и
коммутационными устройствами.

212.

Количество сотрудников, назначаемых приказом
для дежурства в качестве оператора по ИТСО,
должно быть ограничено.
При изменениях функций объекта, приводящих к
снятию его охраны, ИТСО, установленные на
объекте, подлежат демонтажу и консервации.

213.

•Спасибо за внимание.