Конституционное право на социальную защиту и социальное обеспечение

1. АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (АНО ВО МГЭУ)

Выпускная квалификационная работа
на тему:
«Конституционное право на социальную
защиту и социальное обеспечение»
Выполнил: студент группы ЮКО-3 Айрапетян Анатолий Давидович
Научный руководитель: Рыжкова Екатерина Викторовна

2.

Актуальность исследования заключается в том, что социальное
обеспечение — ключевой элемент правового и социального
государства, закреплённый в Конституции РФ. Несмотря на
гарантии, на практике граждане сталкиваются с трудностями при
реализации этого права. Проблемы связаны с правовой
неопределённостью, бюрократией и неравномерным доступом к
социальной помощи.

3. Цель работы:

Цель настоящей работы – изучить
конституционное закрепление и
реализацию права на социальное
обеспечение, а также выявить
особенности и проблемы его
практического осуществления

4. ЗАДАЧИ

1.
раскрыть понятие, юридическую природу и место
конституционных социальных прав в системе основных прав и свобод
человека и гражданина;
2.
проанализировать понятие и принципы конституционного права
на социальное обеспечение;
3.
исследовать существующие направления и методы реализации
государственной социальной защиты и социального обеспечения;
4.
выявить ключевые проблемы, связанные с предоставлением
государственной социальной помощи;
5.
охарактеризовать особенности реализации государственной
социальной защиты и социального обеспечения как конституционного
права.

5.

Объектом исследования являются общественные отношения,
возникающие в процессе реализации права человека и гражданина на
социальную защиту и социальное обеспечение в Российской Федерации.
Предметом исследования
выступают конституционные и
иные нормативно-правовые акты,
регулирующие социальные права
личности, а также
правоприменительная практика
в данной сфере.

6. Нормативная и правовая база

Нормативно-правовую базу исследования составляют
международные и национальные правовые акты, закрепляющие и
регламентирующие право на социальную защиту и социальное
обеспечение. Основу составляют следующие документы:
Конституция Российской Федерации, Всеобщая декларация прав
человека, Федеральный закон «Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации», Жилищный кодекс
Российской Федерации, Земельный кодекс Российской
Федерации, а также Федеральный закон «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации».

7.

Социальные права в системе
конституционных прав
Фундаментальная категория.
Закреплены в Конституции РФ и
международных актах, направлены на
достойную жизнь и развитие личности.
Особая юридическая природа. Сочетают
субъективные права и обязательства
государства (права-притязания).
Активная роль государства. Требуют
позитивных действий:
финансирование, законодательство,
обеспечение доступа к благам.
Признаки. Универсальны, зависят от
уровня развития, обеспечивают
социальную справедливость и
включённость личности.
ПРИМЕРЫ
Право на труд
Отдых
Медпомощь
Жильё
Соцобеспечение
Охрану семьи и
здоровья

8.

Определение: субъективное право на
поддержку от государства при утрате
средств к существованию (старость,
болезнь, инвалидность и др.).
Юридическая основа: закреплено в
Конституции РФ (ст. 39),
международных актах (ВДПЧ,
МПЭСКП).
Цель: гарантировать минимум условий
для достойной жизни и защиту от
социальной изоляции.
Особенности: адресное,
Конституционные принципы
Социальное государство (ст. 7) —
обязанность создавать условия
для достойной жизни;
Приоритет прав человека (ст. 2,
18) — право на помощь не
"подачка", а гарантированная
норма;
Равенство и справедливость (ст.
19) — приоритет уязвимым
категориям;
Правовая определённость —
чёткие процедуры и гарантии;
компенсаторное, реализуется через
право-притязание и позитивные
действия государства.
Федерализм (ст. 72) — совместная
компетенция центра и регионов;

9.

10.

11.

Судебная практика
Примеры
Решение Кировского районного суда
г. Саратова № 2-9018/2017.
Признание права пациента на получение
не включённого в перечень ЖНВЛП
лекарства при угрозе жизни —
подчёркнута зависимость от врачебной
комиссии и региональных норм
Решение Центрального районного
суда г. Челябинска № 2-11962/2016.
признание незаконным отказа в
лекарствах детям-инвалидам — защита
права на здоровье превыше формального
перечня препаратов
Проблемы
отказы на основании формальных
причин — отсутствие заключения
комиссии, несоответствие льготной
категории и пр. — демонстрируют
непоследовательность и
неустойчивость правоприменения
одинаковые случаи трактуются поразному — нарушается правовая
определённость и равенство граждан

12.

Особенности реализации государственной социальной защиты
и социального обеспечения, как конституционного права
Обеспечение
жильём детей-сирот
Труд и материнство
— суды понуждают к включению в списки и
предоставлению жилья
— защита выплат при спорных трудовых
отношениях
—
признание
выплат
реализацией
конституционного права
Охрана здоровья
— контроль за отказами в медобеспечении
— прямое применение ст. 41 Конституции —
вне зависимости от формальных ограничений
Образование
— спецусловия допустимы при равном
доступе
— гарантии выбора и недопустимость
ограничений

13.

Выводы
Судебная практика активно восполняет пробелы в законодательстве, добиваясь реального
исполнения конституционных социальных прав.
Принцип приоритета социальных гарантий над бюджетными ограничениями подчёркивается
решениями судов (жильё для сирот, выплаты по материнству, медизделия).
Единые стандарты реализации пока отсутствуют: нужен федеральный закон и унификация
правоприменения.
Цифровизация и повышение правовой грамотности граждан могут значительно повысить
доступность социальных услуг.
Для устойчивого развития системы необходимы системные реформы, основанные на
«социальном государстве» и уважении достоинства каждого человека.

14.

Спасибо
за внимание!

15. АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГУМАНИТАРНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ (АНО ВО МГЭУ)

English Русский Rules