Восстановление единого правового пространства страны

1.

Восстановление единого
правового пространства
страны

2.

Введение. Восстановление единого
правового пространства страны
Почему это важно?
• В 1990-х годах Россия столкнулась с правовым
хаосом, ослаблением центральной власти и угрозой
распада.
• Создание единого правового пространства позволило
укрепить государственность, восстановить
суверенитет и обеспечить равенство граждан.

3.

Что такое единое
правовое
пространство?
Определение:
• Это совокупность законов, обеспечивающих
единые правила и нормы на всей
территории страны.
Цели:
• Установление порядка и справедливости.
• Исключение конфликтов между федеральными
и региональными законами.
• Гарантия реализации Конституции РФ.
Пример:
• Введение единых стандартов в
налогообложении, образовании и
здравоохранении.

4.

Проблемы 1990-х
годов
Кризис правовой системы:
• Провозглашение республиками
суверенитета (например, Татарстан,
Башкортостан).
• Ухудшение координации между
федеральным центром и регионами.
• Противоречивые законы, что приводило
к правовой неопределенности.
Факт:
• В 1994 году республика Татарстан
приняла Конституцию, в которой
назвала себя суверенным
государством.

5.

Конституция РФ 1993
года
Основные положения:
• Признание верховенства
федеральных законов.
• Гарантии равенства прав
граждан.
• Прямое действие Конституции.
Цифра:
• С момента принятия Конституции
в 1993 году было пересмотрено
более 10 тысяч региональных
нормативных актов.

6.

Федеральная
реформа 2000 года
Основные изменения:
• Создание федеральных округов (7 округов).
• Назначение полномочных представителей Президента для
контроля.
Результат:
• Уменьшение влияния региональных элит на политику.
• Более эффективное применение федеральных законов.
Факт:
• В 2002 году было отменено более 3 тысяч региональных
актов, противоречащих Конституции РФ.

7.

Гармонизация
законодательства
Шаги:
• Проведение аудита
региональных законов.
• Приведение их в
соответствие с
Конституцией РФ.
• Отмена актов,
нарушающих права
граждан.

8.

Роль Конституционного Суда
Примеры решений:
• 1997 год: отмена закона Республики Башкортостан, который
противоречил Конституции РФ.
• 2002 год: решение о равенстве полномочий федеральных и
региональных властей в вопросах налогообложения.
Факт:
• За период с 1993 по 2005 годы Конституционный Суд рассмотрел
более 500 дел, связанных с конфликтами между федеральными и
региональными законами.

9.

Борьба с региональным
сепаратизмом
Примеры:
• Чеченская Республика: восстановление федерального
контроля.
• Татарстан: подписание Договора о разграничении полномочий
(1994).
Факт:
• В 2000-х годах было ликвидировано более 15 региональных
законов, провозглашавших независимость от федерации.

10.

Реформа органов
власти
Шаги:
• Укрепление прокуратуры:
надзор за исполнением
законов.
• Расширение полномочий
федеральных инспекций.
Пример:
• Прокуратура РФ в 2004 году
отменила 1200 региональных
актов, нарушавших права
граждан.

11.

Изменение избирательной системы
Факты:
• Отмена прямых выборов губернаторов в 2004
году.
• Согласование кандидатур с Президентом РФ.
Результат:
• Усиление контроля центра.

12.

Укрепление судебной системы
Реформа:
• Создание системы мировых судей.
• Обеспечение равного доступа граждан к правосудию.
Пример:
• Упрощение процедур по защите гражданских прав в
регионах.

13.

Культура правового
единства
Меры:
• Программы повышения правовой
грамотности.
• Создание образовательных курсов
для государственных служащих.
Факт:
• В 2010 году была принята
Федеральная программа по
повышению правовой грамотности
населения.

14.

Итоги восстановления правового
пространства
Результаты:
• Устранение правового хаоса.
• Гармонизация законодательства.
• Укрепление роли федерального центра.
Факт:
• С 2000 по 2010 год количество конфликтов между центром и
регионами сократилось на 80%.