Пенсии по государственному пенсионному обеспечению (Тема №8)

1.

Тема № 8. Пенсии по
государственному
пенсионному обеспечению
Преподаватель МЮИ Еремина Ю.А.

2.

1. Понятие и виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению. Категории обеспечиваемых лиц.
2. Право на выбор пенсии. Исключительное право на одновременное
получение двух пенсий.
3. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным
гражданским служащим.
4. Пенсии военнослужащим по призыву и членам их семей.
5. Категории граждан, имеющих право на пенсии лицам,
проходившим военную и правоохранительную службу и их семьям.
6. Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной
войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда».
7. Социальная пенсия.

3.

1. Понятие и виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению. Категории обеспечиваемых лиц.
Для изучения данной темы необходимо использовать два
основных закона:
-Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
-Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 Закон РФ от 12 февраля
1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной
гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей»

4.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению определяется в ст. 2 ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в РФ», как ежемесячная государственная денежная
выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами,
установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам:
-в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением
федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом
выслуги при выходе на страховую пенсию по старости (инвалидности);
-либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из
числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет;
-либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении
военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления
инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста;
-либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

5.

6.

2. Право на выбор пенсии. Исключительное право на
одновременное получение двух пенсий.
Право на государственные пенсии имеют
граждане Российской Федерации при соблюдении
установленных условий для различных видов
пенсий
по
государственному
пенсионному
обеспечению, а также иностранные граждане и
лица без гражданства, постоянно проживающие на
территории Российской Федерации, – на тех же
основаниях,
что
и
граждане
Российской
Федерации, если иное не предусмотрено ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в РФ»
или международными договорами Российской
Федерации.

7.

Право на одновременное получение двух пенсий по Федеральному закону «О
государственном пенсионном обеспечении в РФ» предоставляется:
-гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, может
устанавливаться государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по
старости;
-участникам
Великой
Отечественной
войны,
могут
устанавливаться
государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости;
-родителям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву,
погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших
вследствие военной травмы после увольнения с военной службы (за исключением
случаев, когда смерть военнослужащих наступила в результате их противоправных
действий), могут устанавливаться государственная пенсия по случаю потери
кормильца и страховая пенсия по старости (инвалидности), или государственная
пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия (за исключением
социальной пенсии по случаю потери кормильца), или государственная пенсия по
случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности);

8.

-вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по
призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак, могут
устанавливаться государственная пенсия по случаю потери кормильца и страховая
пенсия по старости (инвалидности), или государственная пенсия по случаю потери
кормильца и социальная пенсия (за исключением социальной пенсии по случаю
потери кормильца), или государственная пенсия по случаю потери кормильца и
пенсия за выслугу лет (по инвалидности);
-нетрудоспособным членам семей граждан получивших или перенесших лучевую
болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий
указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, могут устанавливаться
государственная пенсия по случаю потери кормильца и страховая пенсия по старости
(инвалидности) или в качестве второй социальная пенсия, за исключением
социальной пенсии по случаю потери кормильца;

9.

-гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», могут
устанавливаться государственная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по
старости;
-членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов могут
устанавливаться государственная пенсия по случаю потери кормильца и любая
другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской
Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной
пенсии по случаю потери кормильца).

10.

3. Пенсия за выслугу лет федеральным
государственным гражданским служащим.
Пенсия за выслугу лет федеральным гражданским служащим назначается в
соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении. Согласно
указанному Закону, с 1 января 2017 года федеральные гражданские служащие имеют
право на пенсию за выслугу лет при одновременном соблюдении следующих
условий:
а) наличие стажа государственной гражданской службы, продолжительность
которого для назначения пенсии за выслугу лет в 2017 г. составляет 15 лет 6 месяцев
и ежегодно увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет в 2026 г.;
б) замещение должности федеральной государственной гражданской службы не
менее 12 полных месяцев;
в) увольнение с федеральной государственной гражданской службы по
основаниям, предусмотренным отдельными положениями статей 33, 37 и 39 Закона
от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской
Федерации».

11.

Пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная
денежная выплата, которая предоставляется гражданам в целях
компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с
прекращением длительной профессиональной деятельности:
федеральной государственной гражданской службы, военной
службы, иных видов государственной службы, работы на
должностях космонавтов и летно-испытательного состава.

12.

Для государственных гражданских служащих всех уровней власти
(федеральных, региональных и муниципальных) переход к новым значениям
пенсионного возраста происходит поэтапно. Вплоть до 2021 года повышение
возраста составляет по полгоду в год, далее темп синхронизируется с общим
темпом повышения пенсионного возраста в стране и начинает расти по году.
Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет,
женщины-госслужащие начиная с 2034 года будут выходить на пенсию в 63
года.
Помимо этого, для всех федеральных госслужащих начиная с 2017 года
повышаются требования к минимальному стажу гражданской или
муниципальной службы, позволяющему получать государственную пенсию за
выслугу лет. Каждый год указанный стаж растет на полгода (с 15 лет в 2016
году) до тех пор, пока не достигнет 20 лет в 2026 году.
.

13.

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в
период замещения государственных/муниципальных должностей и
должностей государственной гражданской/муниципальной службы

14.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по
старости (инвалидности) и выплачивается одновременно с ней.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения
государственной службы РФ, при замещении государственной
должности РФ или субъекта РФ, муниципальной должности на
постоянной основе и некоторых других должностей. При
освобождении от указанных должностей выплата пенсии за
выслугу лет возобновляется.

15.

ФГГС, которым назначена пенсия за выслугу лет, имеющие не
менее 15 лет страхового стажа, по достижении возраста, дающего
право на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную),
имеют право на получение доли страховой пенсии по старости.
Доля страховой пенсии по старости исчисляется исходя из суммы
индивидуальных пенсионных коэффициентов за период не менее чем
12 полных месяцев работы или иной деятельности после назначения
пенсии за выслугу лет.
В страховой стаж включаются периоды работы или иной
деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и
уплачивались страховые взносы в Социальный фонд РФ.

16.

Социальное
обеспечение
военнослужащих
направлено на компенсацию лицам, проходившим
военную службу, и членам их семей социальных
рисков,
обусловленных
особенностями
военнослужебной деятельности. Значительное число видов
социального
обеспечения
предназначено
для
военнослужащих, проходящих военную службу по
контракту.
Это объясняется тем, что период прохождения ими
службы является длительным и нередко превышает
срок, требуемый для возникновения права на пенсию
за выслугу лет (двадцать лет), тогда как срок военной
службы по призыву составляет один год.

17.

При наступлении инвалидности вследствие военной травмы размер
пенсии составляет:
инвалидам I гр. – 300%;
инвалидам II гр. – 250%;
инвалидам III гр. – 175%.
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность,
наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на
фронте, прохождением военной службы на территориях других государств,
где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей
военной службы;

18.

При наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в
период военной службы размер пенсии составляет:
инвалидам I гр. – 250%;
инвалидам II гр. – 200%;
инвалидам III гр. – 150%.
Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной
службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья,
полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением
обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания,
не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных
обязанностей).

19.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц,
проходивших военную службу по призыву назначается в случае
гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной
службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и
старшин или – не позднее трех месяцев после увольнения с
военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого
срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания,
которые получены в период прохождения военной службы,
нетрудоспособным членам их семей.

20.

Пенсия устанавливается в зависимости от причины смерти
кормильца, в процентном отношении от социальной пенсии (подп.
1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»
8 824,08 рубля на каждого нетрудоспособного члена семьи в
следующем размере :
1) пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной
травмы – 200%;
2) пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания,
полученного в период военной службы – 150%.

21.

5. Категории граждан, имеющих право на пенсии лицам,
проходившим военную и правоохранительную службу и их
семьям.
Пенсия за выслугу лет – ежемесячная государственная
денежная выплата, которая предоставляется гражданам в
целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи
с прекращением длительной профессиональной деятельности:
-федеральной государственной гражданской службы,
-военной службы,
-иных видов государственной службы,
-работы на должностях космонавтов
-и летно-испытательного состава.

22.

Пенсия за выслугу лет назначается при наличии не менее
20 лет выслуги, в которую включается:
1) военная служба
2) служба в органах внутренних дел
3) служба в Государственной противопожарной службе
4) служба в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
5) служба в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы
6) служба в войсках национальной гвардии РФ

23.

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в ст. 1 Закона
РФ № 4468-1, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной
службе, и (или) на правоохранительной службе 20 лет и более.
При отсутствии указанного двадцатилетнего стажа и выше те же лица
имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии следующих условий:
а) увольнение со службы по одному из оснований: достижение
предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в
связи с организационно-штатными мероприятиями;
б) достижение на день увольнения 45-летнего возраста;
в) наличие общего трудового стажа 25 календарных лет и более, из
которых не менее 12 лет шести месяцев составляют указанные виды
службы.

24.

Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
а) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50%
соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги
свыше 20 лет – 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не
более 85% этих сумм;
б) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более,
из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и
(или) правоохранительная служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50%
соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного ст. 43
Закона РФ № 4468-1; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1% указанных
сумм денежного довольствия.

25.

Пенсии за выслугу лет, назначаемые лицам, являющимся
инвалидами, увеличиваются в зависимости от причины и группы
инвалидности в процентном отношении от социальной пенсии (8824,08
рубля в месяц):
-лицам, ставшими инвалидами вследствие военной травмы:
– I и II гр. на 300%,
– III гр. на 150%;
-лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания,
трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность
которых наступила вследствие их противоправных действий) и
являющимся участниками Великой Отечественной войны:
– I и II гр. на 130%,
– III гр. на 100%.

26.

6. Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной
войны и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда».
Право на пенсию имеют участники Великой Отечественной войны
и граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», –
инвалиды I, II и III гр., независимо от причины инвалидности, за
исключением случаев наступления инвалидности вследствие
совершения противоправных деяний или умышленного нанесения
ущерба своему здоровью ему назначается социальная пенсия.
Пенсии выплачиваются в полном размере независимо от
выполнения оплачиваемой работы в процентном отношении от размера
социальной пенсии, предусмотренной подп. 1 п. 1 ст. 18 ФЗ «О
государственном пенсионном обеспечении в РФ» (то есть от суммы
равной 8 824,08 руб. в месяц).

27.

Размер пенсии участникам Великой Отечественной войны:
инвалидам I гр. – 250 % социальной пенсии;
инвалидам III гр. – 150 % социальной пенсии ;
инвалидам II гр. – 200 % социальной пенсии.
Размер пенсии гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного
Ленинграда»:
инвалидам I гр. – 200 % социальной пенсии;
инвалидам II гр. – 150 % социальной пенсии
инвалидам III гр. – 100 % социальной пенсии.
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены
семьи, размер пенсии по инвалидности определяется исходя из размера
социальной пенсии, увеличенного на 2563 рубля 28 копеек месяц на каждого
нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных
членов семьи.

28.

29.

В науке права социального обеспечения предлагается понимать под социальными
пенсиями ежемесячные денежные выплаты, финансируемые государством за счет средств
федерального бюджета, предоставляемые нетрудоспособным гражданам, круг которых
определен на уровне закона, являющиеся основным или одним из основных источников средств
существования пенсионеров.
Следовательно, под социальной пенсией следует понимать ежемесячную денежную
выплату, устанавливаемую в фиксированном размере, которая назначается нетрудоспособным
лицам, указанным в законе, с целью предоставления им источника средств существования.
Социальные пенсии являются доказательством реализации в отечественной пенсионной
системе принципа всеобщности социального обеспечения, гарантирующего каждому, даже не
участвовавшему в общественно полезной деятельности, регулярную помощь со стороны
государства в случае наступления нетрудоспособности без доказательства нуждаемости в ней.

30.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:
1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
2) дети-инвалиды;
3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в
образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой
формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до
окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет,
потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;
4) дети, оба родителя которых неизвестны.
4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
(соответственно мужчины и женщины);
5) граждане, достигшие возраста 65 и 70 лет (соответственно мужчины и женщины).

31.

Социальная пенсия может быть четырех видов (по старости, по инвалидности, по
случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны), в зависимости от
основного юридического факта, влияющего на нетрудоспособность пенсионера.
Социальная пенсия по инвалидности устанавливается:
-Инвалидам 1, 2 и 3 группы, в том числе инвалидам с детства;
-Детям-инвалидам.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается:
-Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной
форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих
образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до
достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей
одинокой матери;
-Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за
исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской
Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

32.

Социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны,
устанавливается:
-Детям, государственная регистрация рождения которых произведена на основании
поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской
организацией, воспитательной организацией или организацией социального
обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении
ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее
личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую
обратилась мать после родов;
-Найденным (подкинутым) детям или детям, оставленным матерью, не
предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в указанной медицинской
организации, государственная регистрация рождения которых произведена в
соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и
города федерального значения Севастополя по 31 декабря 2014 года включительно».

33.

Социальная пенсия по старости устанавливается:
-Гражданам из числа малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50
лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах
проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;
-Гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65 лет (соответственно
мужчины и женщины) а также иностранным гражданам и лицам без гражданства,
постоянно проживающим на территории Российской Федерации не менее 15 лет и
достигшим указанного возраста
Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не
влияет, за исключением социальной пенсии, назначенной гражданам из числа
малочисленных народов Севера, достигшим возраста 55 и 50 лет (соответственно
мужчины и женщины), а также гражданам Российской Федерации, достигшим 70 и 65
лет (соответственно мужчины и женщины).

34.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!