Законодательство российской федерации о погребении и похоронном деле

1. Законодательство российской федерации о погребении и похоронном деле

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О ПОГРЕБЕНИИ И
ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ

2. Федеральный Закон №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (от12.01.1996)

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН №8-ФЗ
«О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ»
(ОТ12.01.1996)
Законодательство РФ о погребении и
похоронном деле состоит из настоящего
Федерального закона и принимаемых в
соответствии с ним других федеральных
законов, иных нормативных правовых актов
РФ, а также законов и иных нормативных актов
субъектов Российской Федерации
(ст.2 п.1)

3. Проблемы в отрасли похоронного дела, выявленные на современном этапе

ПРОБЛЕМЫ В ОТРАСЛИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА,
ВЫЯВЛЕННЫЕ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
избыточность документов, необходимых для погребения, и отсутствие
межведомственного взаимодействия инстанций, в которых происходит их
оформление (учреждения здравоохранения, органы внутренних дел,
органы ЗАГС, органы местного самоуправления, специализированные
службы по вопросам похоронного дела);
ненадлежащее информирование граждан о предусмотренных
законодательством гарантиях на случай смерти;
отсутствие законодательного регулирования оказания услуг по
погребению умерших не специализированными службами по вопросам
похоронного дела, а иными коммерческими организациями и ИП, что
приводит к появлению незаконно действующих ритуальных агентов,
предоставляющих услуги ненадлежащего качества по завышенным
ценам;
неисполнение органами местного самоуправления обязанности по
установлению стоимости гарантированных услуг (п. 3 ст. 9 Закона № 8-ФЗ)
и отсутствие единой методики ее определения.

4. Резолюция Круглого стола «Общественный контроль похоронного дела: законодательство, правоприменение и конкурентное

РЕЗОЛЮЦИЯ КРУГЛОГО СТОЛА
«ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПОХОРОННОГО ДЕЛА:
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ПРАВОПРИМЕНЕНИЕ И КОНКУРЕНТНОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ»
09.11.2017
установление единых правил и стандартов для всех участников
рынка;
создание системы эффективного общественного контроля;
ограничение недобросовестной конкуренции;
приведение ведомственных документов в соответствие с
федеральным законодательством;
создание системы информационного обеспечения;
формирование полноценной многокомпонентной системы
отраслевого мониторинга;
информирование населения, установление единых требований к
профессиональному уровню «ритуальщиков»;
развитие механизма добровольного ритуального страхования;
единая тарификация стоимости базовых ритуальных услуг;

5.

6. Медицинское свидетельство о смерти

МЕДИЦИНСКОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О СМЕРТИ

7. Перечень документов для компенсации ритуальных услуг с высокой нормой расходов

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ КОМПЕНСАЦИИ
РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ С ВЫСОКОЙ НОРМОЙ РАСХОДОВ
Примерный перечень документов для компенсации ритуальных
услуг в ПФР и ФСС выглядит следующим образом:
заявление о компенсации ритуальных услуг;
свидетельство о смерти;
справка о смерти (форма 33);
удостоверение участника или инвалида Великой Отечественной войны;
военный билет погибшего (умершего) или иные документы,
подтверждающие факт участия (службы) в Великой Отечественной войне;
платежные документы, подтверждающие расходы на погребение;
документы, подтверждающие степень родства (если похороны
производили члены семьи умершего);
справка о месте захоронения;
паспорт лица, производившего расходы на погребение (с приложением
ксерокопий).

8.

9. ГОСТ 32609 - 2014

2.1.1 похоронное дело: Самостоятельный вид деятельности,
направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг
населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных,
историко-культурных, религиозных, экологических, технологических
факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов
похоронного назначения.
2.1.2 ритуальное обслуживание населения: Предоставление
ритуальных услуг на безвозмездной основе или за плату. Примечание
— Нормативные документы, действующие на территории государства,
принявшего стандарт, и настоящий стандарт устанавливают, что под
ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и
мемориальные услуги.
2.1.4 ритуальные услуги: Результат непосредственного
взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности
исполнителя по погребению останков, праха умерших или
погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений.

10. Профессиональная похоронная этика

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОХОРОННАЯ ЭТИКА
это свод принципов и базовых правил
поведения лиц, принимающих участие в
похоронной деятельности, направленных на
соблюдение интересов всех лиц, чьи
интересы затронуты такой деятельностью, а
также государства, общества и окружающей
среды
- (ГОСТ Р 54611 – 2011 п.3.8)
-

11.

12.

13. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»

САНПИН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ
И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ,
СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ»
СЗЗ объектов похоронного назначения классифицируются по классу
опасности:
класс I – СЗЗ- 1000 м. - крематории, при количестве печей более одной;
класс II – СЗЗ - 500 м. - кладбища смешанного и традиционного
захоронения площадью от 20 до 40 га. (Размещение кладбища
размером территории более 40 га не допускается);
Крематории без подготовительных и обрядовых процессов с одной
однокамерной печью;
класс III – СЗЗ - 300 м.- кладбища смешанного и традиционного
захоронения площадью от 10 до 20 га;
класс IV – СЗЗ - 100 м. - кладбища смешанного и традиционного
захоронения площадью 10 и менее га;
класс V – СЗЗ - 50 м. - закрытые кладбища и мемориальные комплексы,
кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельские
кладбища.

14. Обработка персональных данных

ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Обработка персональных данных – это любое
действие (операция) или совокупность действий
(операций), совершаемых с использованием
средств автоматизации или без них с
персональными данными, включая сбор, запись,
систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение,
использование, передачу (распространение,
предоставление, доступ), обезличивание,
блокирование, удаление, уничтожение
персональных данных

15. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.07.2006
N 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"
Согласно ч. 7 ст. 9 Закона о персональных
данных в случае смерти субъекта персональных
данных согласие на их обработку дают
наследники покойного, если такое согласие не
было дано субъектом персональных данных при
жизни.

16. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.07.2006
N 152-ФЗ "О ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ"
Статьей 7 Закона N 152-ФЗ предусмотрено, что лица,
получившие доступ к персональным данным, обязаны
не раскрывать третьим лицам и не распространять
персональные данные без согласия субъекта
персональных данных, если иное не предусмотрено
федеральным законом. При этом, как следует из ст. 3
Закона N 152-ФЗ под персональными данными
понимается любая информация, относящаяся к
определенному или определяемому на основании такой
информации физическому лицу (субъекту персональных
данных). То есть персональные данные — это различная
информация, которая позволяет идентифицировать
конкретного человека.

17. Обработка персональных данных

ОБРАБОТКА ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
Это абсолютно любые действия, касающиеся
ПД — накопление, хранение, систематизация,
использование, уточнение, передача,
извлечение и даже блокирование,
уничтожение. Все эти манипуляции (а точный их
список указан в ФЗ № 152) требуют получения
согласия от человека на обработку, наличия
большого количества документов у ИП или
юридического лица и уведомление
Роскомнадзора.