Материнский (семейный) капитал 2025

1.

Материнский (семейный) капитал.
Ю.А. Еремина , преподаватель Межрегионального юридического института

2. Вопросы лекции

РЕМОНТ
Вопросы лекции
1. Понятие и история установления в России материнского
(семейного) капитала.
2. Федеральное и региональное законодательство по
установлению материнского (семейного) капитала.
3.
Субъекты
правоотношений
по
предоставлению
материнского (семейного) капитала.
4. Порядок обращения за назначением и условия
предоставления материнского (семейного) капитала на
федеральном и региональном уровнях.
5. Размеры и индексация материнского (семейного) капитала.

3. Вопрос 1. Понятие и история установления в России материнского (семейного) капитала.

РЕМОНТ
Вопрос 1. Понятие и история установления в России
материнского (семейного) капитала.
В ст. 7 Конституции РФ сказано,
что «В России обеспечивается
государственная поддержка семьи,
материнства, отцовства и детства».
Также в ст. 38 Конституции РФ
закреплено следующее положение
«Материнство и детство, семья
находятся под защитой государства».

4. Материнский (семейный) капитал

РЕМОНТ
Материнский (семейный) капитал
Материнский (семейный) капитал – это
мера государственной поддержки
российских семей, в которых с 2007
года родился или был усыновлен
второй ребенок (а также третий,
четвертый и любой следующий
ребенок, если до этого право на
материнский капитал не возникало или
не оформлялось).

5.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12. 2006 №256 - ФЗ «О
дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей»
РЕМОНТ
Материнским капиталом признаны средства федерального бюджета,
передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на
реализацию
дополнительных
мер
государственной
поддержки.
Предоставляется в виде сертификата с утвержденной суммой денег после
рождения первого или второго ребенка.

6.

Коротина Н. Ю. и Рыженкова И. А. рассматривают материнский капитал
как составляющую демографической политики государства, как
инструмент государственной политики в решении демографических
проблем государства
Капустина Т.И. рассматривает материнский капитал в более узком смысле
– как форму дополнительной социальной поддержки семьи.
Отмечается, что институт семьи выполняет одну из важнейших
общественных функций – репродуктивную, т.е. принимает участие в
воспроизводстве населения.

7. Вопрос 2. Федеральное и региональное законодательство по установлению материнского (семейного) капитала.

РЕМОНТВопрос 2. Федеральное и региональное законодательство по
установлению материнского (семейного) капитала.
Конституция Российской Федерации (принята
всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)
(ст.7, 38 )
Семейный кодекс
Российской
Федерации от
29.12.1995 г. № 223-ФЗ
Федеральный закон от
19.05.1995 г. № 81-ФЗ
«О государственных
пособиях гражданам,
имеющим детей»
Федеральный закон от
24.07.1998г. № 124-ФЗ
«Об основных
гарантиях прав
ребенка в Российской
Федерации»

8.

Основное
место
в
регулирование
дополнительных
государственных мер поддержки семей, имеющих детей, занимает
Федеральный закон от 29.12. 2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных
мерах государственной поддержки семей имеющих детей».
В нем содержится основной понятийный аппарат, указывается круг
субъектов, имеющих право на дополнительные меры государственной
поддержки, устанавливается механизм реализации прав.

9. Региональное законодательство на примере Саратовской области

РЕМОНТ
Региональное законодательство на примере
Саратовской области
Закон Саратовской области от
28.12.2011 г. № 212-ЗСО «О
региональном материнском
(семейном) капитале в Саратовской
области»
Закон Саратовской области от 1
августа 2005 г. № 74-ЗСО «О мерах
социальной поддержки многодетных
семей в Саратовской области»
Постановление Правительства
Саратовской области
от 2 ноября 2011 года № 610-П
«О Концепции семейной политики
Саратовской области до 2025 года»

10. Региональный материнский (семейный) капитал

РЕМОНТ
Региональный материнский (семейный) капитал
С 1 января 2012 года в Саратовской
области реализуется Закон «О
региональном материнском
(семейном) капитале в Саратовской
области».
Законом установлена дополнительная
мера социальной поддержки за счет
средств областного бюджета в виде
регионального материнского (семейного)
капитала в размере 100 000 руб.
С 1 декабря 2021 года размер
регионального материнского (семейного)
капитала проиндексирован на 3,6% и
составил 115 753,05 руб.

11. Законом предусмотрены следующие направления использования регионального капитала:

РЕМОНТ
Законом предусмотрены следующие направления
использования регионального капитала:
.
получение образования
детьми
.
улучшение жилищных
условий
приобретение товаров и
услуг, предназначенных
для социальной
адаптации и
интеграции в общество
детей-инвалидов

12. Вопрос 3. Субъекты правоотношений по предоставлению материнского (семейного) капитала

РЕМОНТ Вопрос 3. Субъекты правоотношений по предоставлению
материнского (семейного) капитала
•женщинам, родившим (усыновившим) второго ребенка начиная с
1 января 2007 года;
женщинам, родившим (усыновившим) третьего ребенка или
последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они
не воспользовались правом на получение материнского капитала
мужчинам – единственным усыновителям второго, третьего ребенка
или последующих детей, ранее не воспользовавшимся правом на
дополнительные меры господдержки

13.

РЕМОНТ
женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не
воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если
решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Несовершеннолетнему ребенку (детям в равных долях), а также совершеннолетнему
ребенку, обучающемуся очно в организации, имеющей право на оказание соответствующих
образовательных услуг (за исключением организации дополнительного образования) до
окончания обучения, но не дольше, чем до достижения им 23-летнего возраста, если у
родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя)
прекратилось право на дополнительные меры государственной поддержки.

14. Вопрос 4. Порядок обращения за назначением и условия предоставления материнского (семейного) капитала на федеральном и

РЕМОНТ Вопрос 4. Порядок обращения за назначением и условия предоставления
материнского (семейного) капитала на федеральном и региональном уровнях.
Действующее законодательство предусматривает два основных механизма
получения государственного сертификата на материнский капитал – в
беззаявительном и заявительном порядке.
Первый актуален для тех, у кого право на материнский капитал возникло после
15 апреля 2020 года –был введен упрощенный проактивный порядок принятия
решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный)
капитал или об отказе в этом, а второй – для всех остальных.

15. Оформление материнского капитала в 2022 г.

РЕМОНТ
Оформление материнского капитала в 2022 г.
С 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал оформляется
автоматически. Информация о получении семьей материнского капитала направляется
в личный кабинет владельца сертификата на портале Госуслуг.
Семья может распоряжаться материнским капиталом, получив сертификат
в электронной форме в беззаявительном порядке.
Основанием для его принятия служат сведения о рождении (усыновлении) ребенка, поступившие
из федеральной государственной информационной системы "Единый государственный реестр
записи актов гражданского состояния", а срок с 1 января 2021 года составляет всего 5 дней со дня
поступления необходимых данных.

16. Заявительный порядок

РЕМОНТ
Заявительный порядок
За получением сертификата на материнский капитал можно обратиться в любой
территориальный орган Социального фонда России или МФЦ по выбору
независимо от места жительства (пребывания). Заявление о выдаче сертификата
можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по
почте или через Личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) , как сразу
после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для
семьи период.

17. Какие документы представить

РЕМОНТ
Какие документы представить
удостоверяющие личность гражданина;
подтверждающие рождение (усыновление) детей;
свидетельство об усыновлении (для усыновленных детей);
подтверждающие российское гражданство ребенка (детей),
рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года

18. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

РЕМОНТ
Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала
улучшение жилищных условий;
получение образования ребенком
(детьми);
формирование накопительной пенсии
матери;
приобретение товаров и услуг,
предназначенных для социальной адаптации
и интеграции в общество детей-инвалидов;
получение ежемесячной выплаты

19.

Вопрос 5. Размеры и индексация материнского (семейного)
капитала.
В момент своего появления в 2007 году
маткапитал равнялся 250 тыс. руб., к 2015 году
его размер вырос до 453 тыс. руб., но перестал
индексироваться до 2019 года.
Начиная с 2022 года стоимость сертификата
индексируется по фактической инфляции, а не
прогнозной по распоряжению Путина.
В 2025 году индексация составила 9,5%.
Размер маткапитала в 2025 году:
690 266,95 ₽ — на первого ребенка
912 162,09 ₽ — на второго ребенка

20.

С 1 февраля 2025 года был проиндексирован размер
материнского капитала

21.

В заключение хочется отметить, что материнский капитал как
инструмент государственной поддержки
российских семей является довольно сложной системой.
В целом по данным проведенного анализа можно сделать
вывод, что для решения демографических проблем в
государстве рассматриваемая мера была и остается одной из
самых эффективных.

22.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!