Программа и порядок проведения экологического аудита. Этапы проведения экологического аудита

1. Нижний Новгород 2020

РАЗДЕЛ 2. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
АУДИТА
Тема 2.1. Программа и порядок проведения экологического
аудита
Тема 2.2. Этапы проведения экологического аудита
Нижний Новгород
2020

2.

Субъекты экоаудиторских отношений
Субъект 1
• Заказчик аудита (клиент)
Субъект 2
• Проверяемая организация (может совпадать по статусу
с Заказчиком)
Субъект 3
• Организация - Подрядчик (аудиторская фирма)
• Аудиторская группа.

3.

Перечень востребованных видов экоаудита
1. Экологический аудит на промышленном предприятии.
2. Экологический аудит инвестиционных проектов.
3. Экологический аудит при приватизации, смене прав собственности.
4. Экологический аудит лицензируемой деятельности.
5. Экологический аудит в системе управления окружающей средой.
6. Экологический
аудит
при
оценке
экологической
безопасности
промышленных производств и хозяйственных систем.
7. Экологический аудит при изучении, использовании, освоении, охране и
воспроизводстве природных ресурсов (земельных, водных, лесных).
8. Экологический аудит цикла обращения отходов производства и
потребления.
9. Экологический аудит природоохранных мероприятий.

4.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ
Вспомогательные
материалы
Сырьевые
материалы
Топливо
Электроэнергия
Вода
ПРЕДПРИЯТИЕ
ИЗЪЯТИЕ
Воздействие предприятия на ОС
Продукция
Выбросы
Запахи, шум,
вибрация
Отходы
Сбросы

5.

Свидетельства и критерии связанные с охраной
атмосферного воздуха
Приказ (распоряжение) руководителя предприятия о назначении лиц, ответственных за
Пункт 2 ст. 67 Федерального закона
проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и документы об от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
организации экологической службы
п. 1, 3 ст. 25 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»
Программа экологического контроля
Пункт 2 ст. 67 Федерального закона
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
Документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку сотрудников,
Статья 73 Федерального закона
ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной
от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране
деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на
окружающей среды»
окружающую среду
Материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Статьи 22, 30 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»,
Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Утв.
Госкомприроды СССР, 1991 г.
Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
Статьи 22, 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей
атмосферный воздух
среды»,
ст. 12, 30 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»
Нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
Статьи 22, 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей
атмосферный воздух
среды»,
ст. 12, 30 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»
Разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Часть 1 ст. 14 Федерального законаот 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»
План уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и отчет о ходе
Часть 4 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
выполнения этого плана в целях достижения нормативов ПДВ
воздуха»
План-график производственного контроля за соблюдением нормативов ПДВ на год,
согласованный в составе нормативов ПДВ
План мероприятий по редупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения
Часть 1 ст. 25 Федерального закона от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного
воздуха»
Подпункт «з» п. 4 постановления Правительства РФ от 15 января 2001 г. № 31 «Об
утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха»

6.

Свидетельства и критерии, касающиеся
санитарно-защитной зоны
Выдержана ли граница СЗЗ?
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и
санитарная классификация предприятий, сооружений и
иных объектов»
Установлена ли СЗЗ предприятия?
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха»,
ст. 16 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные
зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов», разд. 3
Имеется ли график контроля нормативов ПДВ на границе
СЗЗ?
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха», ст. 30
Осуществляется ли контроль атмосферного воздуха на
границе СЗЗ?
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха», ст. 30
Соблюдаются ли нормативы качества атмосферного
воздуха на границе СЗЗ?
Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха», ст. 11

7.

Свидетельства и критерии, касающиеся сточных
вод
Канализационные стоки
Организованы ли канализационные стоки и их очистка/передача? Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. № 167
«Правила пользования системами коммунального водоснабжения
Соблюдаются ли нормативы сброса сточных вод и их качества в
и канализации в Российской Федерации»
приемные сети канализации?
Осуществляются ли платежи за сбросы сточных вод в приемные
сети канализации? Указать сверхнормативные платежи
Данные о внесение платы за сброс загрязняющих веществ
Ливневые стоки
Организованы ли ливневые стоки, их очистка/передача?
Соблюдаются ли нормативы сброса ливневых сточных вод и их
качества?
Постановление Правительства РФ от 12 июня 2003 г. № 344 (ред.
от 24 декабря 2014 г.)
Статья 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс
Российской Федерации»
Статья 22 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об
охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс
Российской Федерации»

8.

Свидетельства и критерии, касающиеся обращения
с отходами
Утверждены ли нормативы образования отходов и лимитов на их
размещение?
Разработан и утвержден ли проект нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение?
Проведена ли паспортизация отходов?
Получена ли лицензия на осуществление деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов?
Статья 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Статья 11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Прошли ли лица, которые допущены к обращению с отходами I–IV классов
опасности, профессиональную подготовку?
Статья 15 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Соблюдаются ли требования к временному складированию отходов?
СанПиН от 30 апреля 2003 г. № 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к
размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
Осуществляется ли первичный учет отходов?
Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Статья 23 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»
Статья 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»
Своевременно ли предоставляются сведения в контролирующие и
надзорные органы?
Своевременно ли осуществляются платежи в области обращения с
отходами?
Передаются ли отходы I–IV классов опасности организациям, имеющим
лицензию по обращению с отходами?
Установлены ли и выполняются ли требования по перевозке отходов?
Статья 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности»
Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления», ст. 16

9.

Свидетельства системы управления
природоохранной деятельностью
• Идентификация экологических аспектов.
• Идентификация законодательных актов и доступ к ним, а также к нормативным актам и другим
документам, определяющим экологические требования к деятельности предприятия.
• Обучение персонала.
• Обмен информацией (коммуникации).
• Контроль системы документации.
• Контроль соблюдения экологических требований на рабочих местах (производственный экологический
контроль).
• Идентификация потенциальных аварийных ситуаций и определение необходимых действий персонала.
• Мониторинг и измерение экологических показателей деятельности.
• Оценка соответствия системы экологического менеджмента установленным требованиям.
• Определение ответственности и полномочий при выявлении несоответствий.
• Подготовка и хранение протоколов системы экологического менеджмента.
• Аудиты системы экологического менеджмента.

10. Этапы проведения экоаудита природопользования

Оценка-мотивациязаключение договора
1.Подготови
тельный
2.Основной Сбор,анализ,документирова
ние свидетельств экоаудита
Анализ и оценка полученных
данных, заключение
3.Заключительный
Использование
материалов
ЭА
Company Logo
Выявление
несоответствий,рекомендац
ии,корректировка
деятельности