Внешняя политика СССР в 1920-е гг

1. Внешняя политика СССР в 1920-е гг.

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
СССР В 1920-Е ГГ.

2.

Внешняя политика советского
государства в 1920-е гг. была нацелена на
реализацию двух взаимоисключающих
направлений – нормализацию
отношений с капиталистическими
странами и мировую революцию, что
определяло её двойственность и
противоречивость.
Здание Сенатского дворца, в котором располагался секретариат
председателя Совнаркома СССР
(архитектор М.Ф. Казаков)

3. Основные направления внешней политики СССР в 1920-е гг.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
СССР В 1920-Е ГГ.
Нормализация отношений с капиталистическими
странами
Ведущие мировые
державы
Сопредельные
государства
Участие в международных конференциях:
• Генуэзской (апрель-май 1922 г.);
• Гаагской (июнь-июль 1922 г.).
«Полоса дипломатических признаний»
(1924-1925 гг.)
Курс на мировую революцию
Создание Коминтерна (1919 г.)
Борьба с социалдемократами
Помощь
мировому
коммунистическому и рабочему
движению

4. Хронология событий

ХРОНОЛОГИЯ СОБЫТИЙ
1919 г. – первый конгресс Коминтерна в Москве (идея о мировой революции)
1920 г. – подписание мирных договоров с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией
1921 г. – подписание торговых соглашений с Великобританией и Германией
1921 г. – подписание равноправных договоров с Персией (Ираном), Афганистаном, Турцией и Монголией
1922 г. – участие советской делегации в Генуэзской конференции
1922 г. – подписание советско-германского договора в Рапалло
1923 г. – «Ультиматум Керзона» (обвинение СССР в антибританской политике на Востоке)
1924 г. – установление дипломатических отношений с Великобританией (начало «полосы признания»)
1927 г. – разрыв дипломатических и торговых отношений с Великобританией («военная тревога» стала
поводом для свёртывания НЭПа)
1929 г. – военный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге (КВЖД)
1929-1933 гг. – Мировой экономический кризис (СССР превратился в выгодный рынок сбыта и источник
сырья; кроме того, интерес и симпатии вызывало построение нового общества)

5. Концепция внешней политики Советского государства и мировая революция

КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ СОВЕТСКОГО
ГОСУДАРСТВА И МИРОВАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
В связи с переходом к НЭПу после окончания Гражданской войны начала формироваться новая
внешнеполитическая концепция. Ленин настаивал на необходимости мирной передышки.
Соответственно должны измениться формы борьбы с капитализмом и концепция мировой
революции. Хотя ряд большевистских руководителей (Л.Д. Троцкий, Н.И. Бухарин) заявляли о
возможности «красной интервенции», В.И. Ленин, не отказываясь от идеи подготовки мировой
революции, считал неизбежным переход «от штурма к осаде капиталистической крепости» (для
коммунистического движения этот лозунг прежде всего означал завоевание трудящихся на
свою сторону).
Вопросы внешней политики детально обсуждались на X съезде РКП(б) в 1921 г. Были
поставлены следующие задачи: превратить завоеванную передышку в длительный мир для
восстановления народного хозяйства, вывести страну из экономической (а для этого – из
внешнеполитической) изоляции, привлечь иностранный капитал и заставить его служить
целям возрождения страны.
В 1920 г. после падения советской власти в республиках Прибалтики правительство
РСФСР заключило договоры о мире с новыми правительствами Эстонии, Литвы, Латвии,
Финляндии, подтвердив их независимость и самостоятельность.

6. Трудности советской дипломатии

ТРУДНОСТИ СОВЕТСКОЙ ДИПЛОМАТИИ
Стремление советского руководства преодолеть дипломатическую изоляцию затруднялось
рядом факторов:
• идеологические расхождения и отсюда неприятие советского строя на Западе;
• сохранявшиеся претензии к России по царским долгам;
• отрицательное отношение к государственной монополии внешней торговли;
• неприятие странами Антанты большевистского лозунга мировой революции;
• недовольство капиталистических держав курсом России на поддержку революционных организаций.

7.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 1920-Е ГГ.
Даты
Страны, с которыми установлены дипломатические отношения
1920 г.
• Договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией
1921 г.
• Стабилизация западной границы по мирному договору с Польшей
• Соглашения с Ираном, Турцией и Афганистаном (материальная помощь
национально-освободительным движениям стран Востока)
• Советско-английское торговое соглашение (Великобритания и другие страны, не
признавая Советы официально, развивали внешнеэкономические связи)

8.

Весной 1922 г. состоялась международная
конференция в итальянском городе Генуя
по экономическим и финансовым вопросам
послевоенной Европы. Впервые для участия
в работе конференции была приглашена
Советская Россия. Возглавил советскую
делегацию нарком по иностранным делам
Георгий Васильевич Чичерин.

9.

ГЕНУЭЗСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
Главные вопросы Генуэзской
конференции
• Судьба иностранных капиталов,
национализированных
советской властью;
• Долги царского и Временного
правительств (18.5 млрд
золотых рублей).
Советская сторона была готова
признать долги, но с учётом
возмещения собственных потерь,
понесённых в период иностранной
интервенции и экономической
блокады, которые превышали
претензии Запада и – по подсчётам
большевиков – были равны 39 млрд
золотых рублей.

10. Раппальский договор

РАППАЛЬСКИЙ
ДОГОВОР
16 апреля 1922 г. Советская Россия
и Германия объявили о соглашении,
подписанном в небольшом местечке
Раппало близ Генуи, согласно
которому стороны отказывались от
взаимных претензий и
возобновляли дипломатические
отношения.
Был прорван единый фронт
капиталистических государств
против Советской страны.

11. Раппальский договор

РАППАЛЬСКИЙ
ДОГОВОР
В его основу был положен
взаимный отказ от возмещения
долгов, режим наибольшего
благоприятствования в торговле.
Договор возобновлял
дипломатические и консульские
отношения между странами и тем
самым выводил Россию из
дипломатической изоляции.
В апреле 1926 г. между СССР и
Германией был
заключен Берлинский договор о
ненападении и военном
нейтралитете.

12.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 1920-Е ГГ.
Даты
Страны, с которыми установлены дипломатические отношения
1920 г.
1921 г.
• Стабилизация западной границы по мирному договору с Польшей
• Соглашения с Ираном, Турцией и Афганистаном (материальная помощь национальноосвободительным движениям стран Востока)
• Советско-английское торговое соглашение (Великобритания и другие страны, не признавая
Советы официально, развивали внешнеэкономические связи)
1922 г.
Договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией
Международная Генуэзская конференция по экономическим и финансовым вопросам
послевоенной Европы
Советско-германское соглашение в Раппало, согласно которому стороны отказывались от
взаимных претензий и возобновляли дипломатические отношения

13.

Активность советской внешней политики на Востоке
вызвала возмущение стран, привыкших рассматривать этот
регион как зону своего влияния.
8 мая 1923 года министр иностранных дел Великобритании
Джордж Керзон обвинил СССР в антибританской политике
на Востоке и потребовал прекратить подрывную
деятельность в Иране и Афганистане и религиозные
преследования в Советском Союзе.
10 мая 1923 г. в Лозанне (Швейцария) убит советский
дипломат Вацлав Вацловович Воровский.
Эти события вызвали массовые митинги в СССР, но во
избежание дальнейшей эскалации международного
конфликта, советское правительство решило удовлетворить
основные требования Великобритании.

14. «Полоса дипломатических признаний»

«ПОЛОСА
ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ
ПРИЗНАНИЙ»
Установлены дипломатические
отношения с рядом стран Европы и
Америки.
Активная торговля и военнотехническое сотрудничество России и
Германии.
Заключение концессий с крупными
иностранными предпринимателями –
Хаммером, Фордом, Рокфеллером.
Истребители Fokker D.XIII под немецкой
авиационной школой в Липецке

15.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 1920-Е ГГ.
Даты
Страны, с которыми установлены дипломатические отношения
1920 г.
1921 г.
• Стабилизация западной границы по мирному договору с Польшей
• Соглашения с Ираном, Турцией и Афганистаном (материальная помощь
национально-освободительным движениям стран Востока)
Советско-английское торговое соглашение (Великобритания и другие страны, не
признавая Советы официально, развивали внешнеэкономические связи)
1922 г.
1924 г.
1925 г.
Договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией
Международная Генуэзская конференция по экономическим и финансовым
вопросам послевоенной Европы
• Советско-германское соглашение в Раппало, согласно которому стороны
отказывались от взаимных претензий и возобновляли дипломатические
отношения
Установление дипотношений с Англией, Францией, Италией, Норвегией,
Швецией, Австрией, Грецией, Данией и Мексикой
Советско-японская конвенция об основных принципах взаимоотношений

16. «Военная тревога»

«ВОЕННАЯ ТРЕВОГА»
1927 г. – конфликт между Великобританией и СССР
из-за значительной материальной помощи,
оказанной советскими профсоюзами бастующим
английским горнякам.
Разрыв дипломатических и торговых отношений
двух стран.
Франция требует отзыва советского посла Х.
Раковского за резкие высказывания.
В Варшаве убит советский полпред П.Л. Войков.
Эти события были расценены Советами как заговор
империалистических держав против СССР с целью
развязывания войны.

17.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
СОВЕТСКОЙ РОССИИ В 1920-Е ГГ.
Даты
Страны, с которыми установлены дипломатические отношения
1920 г.
1921 г.
• Стабилизация западной границы по мирному договору с Польшей
• Соглашения с Ираном, Турцией и Афганистаном (материальная помощь
национально-освободительным движениям стран Востока)
Советско-английское торговое соглашение (Великобритания и другие страны, не
признавая Советы официально, развивали внешнеэкономические связи)
1922 г.
1924 г.
1925 г.
1927 г.
1929 г.
Договоры с Эстонией, Литвой, Латвией и Финляндией
Международная Генуэзская конференция по экономическим и финансовым
вопросам послевоенной Европы
• Советско-германское соглашение в Раппало, согласно которому стороны
отказывались от взаимных претензий и возобновляли дипломатические
отношения
Установление дипотношений с Англией, Францией, Италией, Норвегией,
Швецией, Австрией, Грецией, Данией и Мексикой
Советско-японская конвенция об основных принципах взаимоотношений
Обострение отношений с Великобританией и разрыв дипломатических и торговых
отношений («военная тревога»)
Восстановление отношений с Великобританией
• Советско-китайский конфликт из-за КВЖД

18. Восточное направление

ВОСТОЧНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
России удалось заключить серию равноправных договоров со странами Востока. В 1921 г.
были заключены советско-иранский и советско-афганский мирные договоры и договор о дружбе с Турцией. В
достигнутых соглашениях провозглашался принцип невмешательства во внутренние дела друг друга. Советское
правительство заявляло об отмене всех заключенных царской Россией договоров и конвенций и обязалось
предоставить материальную помощь правительствам этих стран. Так, Ирану было передано имущество на сумму
582 млн золотых рублей, Турции предоставлялась финансовая помощь в размере 10 млн
золотых рублей.
Соглашения 1921 г. были дополнены советско-турецким договором о дружбе и нейтралитете (1925) и торговым
договором (1927), советско-афганским договором о нейтралитете и ненападении (1926), торговыми и другими
экономическими соглашениями с Ираном (1927).
В 1921 г. было подписано соглашение об установлении дружественных отношений с Монголией. Советские
войска, введенные сюда, поддержали революционные выступления.
В начале 20-х гг. советское правительство активно поддерживало национально-освободительное движение в
Китае под руководством партии Гоминьдан. Однако начало борьбы Гоминьдана и его руководителя Чан Кайши
против созданной в 1921 г. Компартии Китая привели к разрыву отношений. В 1924 г. были установлены
дипломатические и консульские отношения с пекинским правительством Китая, в 1925 г. – также и с Японией
(Япония получила право на эксплуатацию 50 % площадей нефтяных месторождений на Северном Сахалине).

19. Борьба за разоружение

БОРЬБА ЗА РАЗОРУЖЕНИЕ
Советский Союз все более активно включался в процесс международных отношений, в 1922–1923 гг.
принял участие в Лозаннской мирной конференции. С середины 20-х гг. СССР стал участником борьбы за
разоружение, началось его сближение с Лигой Наций (международной организацией, созданной в 1919 г.
по инициативе президента США В. Вильсона).
С 1926 г. советская дипломатия участвовала в работе подготовительной группы Комиссии по
разоружению. В конце 20-х гг. СССР выдвинул предложение о всеобъемлющей ликвидации вооруженных
сил и военного производства, сокращения армий (впервые СССР выступил с этим еще в 1922 г.),
ликвидации морских и сухопутных баз. Однако эти инициативы не были приняты странами Запада.
В 1928 г. СССР присоединился к пакту Келлога (госсекретарь США) – Бриана (французский министр
иностранных дел) о запрещении использования войны как средства урегулирования международных
споров и орудия национальной политики.

20. Коминтерн

КОМИНТЕРН
III Коммунистический
Интернационал (Коминтерн) –
международная организация,
объединявшая коммунистические
партии разных стран.
Основная цель: объединение
рабочих всех стран в
революционной борьбе за
свержение буржуазии и
провозглашение диктатуры
пролетариата.
Основан 4 марта 1919 г. по
инициативе РКП(б) и В.И. Ленина.
Эмблема Коминтерна

21. Деятельность Коминтерна

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИНТЕРНА
Руководящий орган Коминтерна – Исполнительный комитет (ИККИ)
возглавил Григорий Евсеевич Зиновьев.
1920 г. – идея распространения мировой революции через Польшу
(возможность объединения советской Германии и Советской России
как начало создания федерации советских республик всего мира).
1923 г. – планирование коммунистического восстания в Германии
(отправка бригады Коминтерна и материальная помощь (подавлено)).
1923 г. – поддержка восстания в Болгарии (подавлено).
1926 г. – отказ от политики активного разжигания мировой
революции (Г.Е. Зиновьева сменяет Н.И. Бухарин). На смену идее
мировой революции пришла выдвинутая И.В. Сталиным концепция
построения социализма в отдельно взятой стране. Основная цель –
создание коммунистических партий, лояльных СССР, и формирование
положительного образа СССР в мировом сообществе.

22. Выводы

ВЫВОДЫ
1. Первое десятилетие русской революции характеризовалось политикой «двойного
стандарта» в советской внешней политике. Изменившаяся после войны геополитическая
ситуация в мире привела к переоценке внешней политики советским руководством: идеологические
цели постепенно уступали место прагматическому курсу.
2. В результате большевистские лидеры оказались в состоянии использовать соперничество между
крупнейшими европейскими державами и отразить военными, дипломатическими и экономическими
средствами попытки удушения революции. В течение 20-х гг. советское правительство сумело в основном
преодолеть дипломатическую изоляцию, добиться признания со стороны ряда стран мира и развернуть
торговое сотрудничество с капиталистическими странами.
3. При этом не прекращалась деятельность Коммунистического Интернационала, что
приводило к дипломатическим конфликтам и затруднениям, в частности стало причиной
разрыва отношений с Англией, Мексикой и другими странами. Со стороны советского руководства
активизировалась поддержка национальных «антиимпериалистических» движений,
прежде всего в Азии.

23.

ДОМАШНЕЕ ЗАДАНИЕ
Выполните электронное задание:
https://onlinetestpad.com/vlmy3pscdq652