ФЗ РФ от 29.12.2022 № 572. Об осуществлении идентификации и аутентификации физических лиц

1.

ФЗ РФ от 29.12.2022 № 572
«Об осуществлении идентификации и (или)
аутентификации физических лиц с
использованием биометрических персональных
данных, о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных
положений законодательных актов Российской
Федерации» (далее – Закон о ЕБС)

2.

Персональные данные граждан должны
храниться только на территории Российской
Федерации
Биометрические персональные данные
граждан должны храниться только в единой и
защищенной государственной информационной
системе
Граждане лишаются частного права на
биометрию

3.

Замечания к Закону о ЕБС
Невозможно понять что такое «идентификации и (или)
аутентификации физических лиц»
Идентификация – это «совокупность мероприятий по
установлению сведений о лице и их проверке, …»
Аутентификация – это «совокупность мероприятий по
проверке лица на принадлежность ему идентификаторов
посредством сопоставления их со сведениями о лице…»

4.

Замечания к Закону о ЕБС
Идентификатор – это «уникальное обозначение сведений о
лице, необходимое для определения такого лица».
Совокупность мероприятий по проверке физического лица
на соответствие уникальному идентификатору, который
хранится в ЕБС.
Присутствует временное рассогласование идентификации
и аутентификации.
Зачем нужно потом сопоставлять полученные сведения.
Налицо явное логическое противоречие.

5.

Правовое положение в ГК
Идентификации и аутентификации не имеют
регулирования правового положения физ. лица в ГК.
Могут использоваться дополнительные способы
индивидуализации, только по соглашению сторон,
предусмотренных законом.
Физическое лицо индивидуализируется как субъект права.
Слова, письмо (подпись), конкретное поведение человека,
молчание (ст. 158 ГК) используются для волеизъявления,
осуществления сделки.

6.

Суррогаты (заменители) волеизъявления
Идентификация и аутентификация – это предусмотренные
законом процедуры фиксации волеизъявления граждан в
дополнение к имеющимся в ГК. – служебную роль.
ЕБС – база данных, в которых содержится биометрия.
Нормы Гражданского кодекса и Конституции РФ выше
процедур идентификации и аутентификации.

7.

Соотношение между ПДн и ЕБС
1) изображение лица человека, полученное с помощью
фото видео устройств;
2) запись голоса человека, полученная с помощью
звукозаписывающих устройств.
Отсутствует понятие и объяснение фото видео устройств и
звукозаписывающих устройств.
Множество технико-юридический вопросов.

8.

Соотношение между ПДн и ЕБС
К векторам единой биометрической системы не
применяются положения статьи 11 Федерального закона
от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных»
и меры по обеспечению безопасности биометрических
персональных данных при их обработке.
Почему правило о неполучении письменного согласия
применяется именно к векторам, а не ко всей биометрии в
ЕБС, можно понять.

9.

«Вектор единой биометрической системы - персональные
данные, полученные в результате математического
преобразования биометрических персональных данных
физического лица…».
Получения письменного согласия сделает невозможным
функционирование ЕБС, поэтому сделали исключение из
общих правил о защите ПДн.
Будет ли государственная информационная система ЕБС
достаточно надёжной ……