Конституционно-правовой статус субъекта Российской Федерации

1.

Конституционно-правовой
статус субъекта Российской
Федерации

2.

Конституционно-правовой статус республики
В составе РФ в качестве ее субъектов находится 24 республики.
Характеристика республики в составе РФ:
• Республика является государством в составе РФ (см. ч. 2 ст. 5 Конституции РФ). Обладает всей полнотой
государственной власти на своей территории, кроме тех, которые находятся в исключительном ведении РФ.
• Имеет свою территорию. Пределы определяются государственной границей. Республика имеет внешнюю
границу, отделяющую её от других субъектов РФ. Республика обладает территориальным верховенством.
Территория республики не может быть изменена без её согласия.
• Республика имеет конституционно-правовую систему, а именно: имеет Конституцию республики,
республиканские законы и другие нормативно-правовые акты.
• Республика самостоятельно определяет систему своих органов государственной власти (Глава республики
(иногда Президент), глава исполнительной власти, имеет свой Верховный Суд).
• Имеет республиканскую собственность.
• Республика вправе устанавливать свой язык (ст. 68 Конституции РФ).
• Республика вправе выступать в качестве участника международных отношений.
• Право на государственную символику (герб, гимн, флаг). Имеет также столицу.
• Республика не вправе в одностороннем порядке изменять свой статус.
• Республика вправе самостоятельно решать вопрос о своем наименовании.
• Для введения чрезвычайного положения на территории республики, необходимо согласие органов
государственной власти Республики. Республика самостоятельно может вводить режим ЧП.

3.

Конституционно-правовой статус краев, областей,
городов федерального значения
Несмотря на равенство всех субъектов РФ, конституционно-правовой статус краев, областей и городов
федерального значения отличается от статуса республики:
• Они не являются государствами, как республики;
• Имеют уставы, законы и НПА, непротиворечащие Конституции РФ и законам РФ;
• Имеют территорию, которая не может быть изменена без их согласия;
• Имеют органы представительной (законодательной), исполнительной и судебной власти;
• Вправе иметь символику;
• Могут быть участниками внешнеэкономических связей;
• Имеют административные центры, кроме городов федерального значения;
• Статус субъектов РФ может быть изменен с согласия данного субъекта РФ;
• Основными законами субъекта РФ являются их уставы;
• Введение ЧП на территории субъекта осуществляется федеральными органами власти с уведомление власти
субъекта РФ;
• Не имеют своего языка;
• Территории определены, но не разграничены у республики.

4.

Конституционно-правовой статус автономий в РФ
В составе РФ в качестве ее субъектов находятся одна автономная область (Еврейская) и 4 автономных
округа.
Автономная область — это национально-государственное образование, отличающееся особым
национальным составом и бытом населения.
Автономные округа отличаются тем же, к тому же обладают огромной территорией при небольшой
численности населения.
Статус автономного округа и автономной области определяется Конституцией РФ, Федеративным
договором «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами
государственной власти РФ и органами власти автономной области, автономного округа», другими
федеральными актами.
Статус автономной области и округа равнозначен статусу края, области и городов федерального
значения.

5.

Административно-территориальное устройство субъектов РФ
Административно-территориальное устройство субъекта РФ – это научно обоснованное разделение
его территории на административно-территориальные единицы, в соответствии с которыми строится
система органов государственной власти и органов местного самоуправления с учетом исторических и
культурных традиций, хозяйственных связей и сложившейся инфраструктуры.
Границей административно-территориального образования является закрепленная в установленном
порядке линия, определяющая пределы территории административно-территориального образования,
т.е. пространственный предел действия соответствующих органов государственной власти и (или)
органов местного самоуправления.
Принципы административно-территориального устройства:
1. Экономический принцип;
2. Историческая система разделения;
3. Национальный принцип;
4. Максимальное приближение к населению;
5. Учет мнения местного населения.

6.

Административно-территориальное устройство субъектов РФ
Административно-территориальная единица – часть территории субъекта РФ в фиксированных
границах, установленная для осуществления функций государственного управления, полученная в
результате административно- территориального деления субъекта Федерации, имеющая установленный
законодательством статус и наименование.
Виды административно-территориальных единиц:
1. Сельские районы (имеется разновидность национальные районы):
1. Поселки городского типа (рабочие, курортные, дачные);
2. Сельский населенный пункт;
3. Сельское поселение;
2. Города:
1. Город краевого (областного, республиканского) значения;
2. Города районного значения;
3. Закрытые административно-территориальные образования.

7.

Домашнее задание:
1. Подготовка к ответу по лекции;
2. Письменно: Эссе на тему: Конституция РФ, Федеративный и иные договоры:
проблемы соотношения (можно в печатном виде).
Дополнительное задание для отсутствующих:
Конспект Закона РФ "О статусе столицы Российской Федерации" от 15.04.1993 N
4802-1.