Социальная норма

1.

Социальная норма ?
Виды социальных норм?
Виды социальных норм по степени
обязательности?
Социальный контроль ?
Внешний и внутренний социальный контроль?
Отклоняющееся, девиантное поведение?
Делинквентное поведение
Конформизм
Социальный конфликт?
Стадии конфликта

2.

Назовите стратегии которые можно
использовать для разрешения конфликта?
Доклад по стратегии
ДЗ*
Социальный психолог?
Особенности профессиональной деятельности
социолога, социального психолога

3.

Тема 5.1.
Политика и власть. Политическая система
Политическая власть и субъекты политики в современном
обществе. Политические институты. Политическая деятельность.
Политическая система общества, ее структура и функции.
Политическая система Российской Федерации на современном
этапе. Государство как основной институт политической системы.
Государственный суверенитет. Функции государства. Форма
государства: форма правления, форма государственного
(территориального) устройства, политический режим Типология
форм государства

4.

Политическая (от гр. politike — искусство управления
государством, от гр. polis — город-государство) власть
— это право, способность и возможность отстаивать и
претворять в жизнь определённые политические взгляды,
установки и цели.
Политику невозможно осуществлять без власти.
Понятие «политическая власть» шире понятия
«государственная власть».

5.

Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта
власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в
качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в
монархиях).
Признаки государственной власти:
1) носит публичный характер, т. е. выступает от имени общества;
2) имеет суверенный (от фр. souverainete — верховная власть) характер, т. е.
верховенство по отношению ко всем другим физическим лицам, учреждениям,
организациям внутри страны (внутренний суверенитет) и независимость в решении всех
вопросов своей политики в отношениях с другими государствами (внешний
суверенитет);
3) ограничена территорией (базовое условие существования государства).
Государство — ???

6.

Государство - действующая на определённой
территории сложная система органов, управляющих
делами общества и обладающих верховной властью
и специальным аппаратом принуждения.
Признаки государства?

7.

Любое государство должно обладать следующими признаками:
•Единство территории. Государство контролирует определённую
территорию, на которой действуют его законы.
•Публичная власть. Она распространяется на всех живущих в нём
людей.
•Законодательство. Государство издаёт законы, которым должны
подчиняться все, кто находится на его территории.
•Аппарат управления и принуждения. Государство следит за
соблюдением законов и выполняет другие функции: поощряет
научные и культурные достижения, обеспечивает социальные
гарантии (пособия, пенсии), безопасность граждан и многое другое.
•Суверенитет. Никакие внешние силы не вмешиваются во
внутреннюю и иностранную политику государства.
•Система налогов. Государство взимает деньги со своих граждан и
компаний, чтобы тратить их на реализацию своих функций

8.

Основные 2 формы государственного
устройства?

9.

Форма государственного устройства
От неё зависит, как распределена власть по территории страны.
Унитарное государство
Слово «унитарное» происходит от латинского unis — «один». В такой стране
все территории подчинены единому правительству и парламенту,
находящемуся в столице. На них действует одно законодательство,
конституция и судебная система. Таково большинство стран мира. Тайланд,
Турция, Китай, Армения и др.
Федеративное государство
Федеративное государство (от латинского feodus — «союз») устроено
сложнее. Оно разделено на субъекты (области, края, республики, штаты), в
каждом из которых может быть своё правительство, законодательство и даже
конституция. Всего в мире 26 федераций: Россия, США, Индия, ОАЭ, Мексика
и другие страны.

10.

Принципы федерализма в РФ
Наименование принципа
Государственная целостность
Его основное содержание
Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим
пространством, верховенством федерального права.
Равенство и самоопределение народов
Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной
культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов.
Подразумевается, что самоопределение народа не должно нарушать как права
отдельных народов, так и всего многонационального народа России.
Единство системы государственной
власти
Наличие федеральных органов власти, олицетворяющих высшую
государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти
субъектов РФ.
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые
федеральными органами власти, обладают верховенством по отношению к
законодательствам субъектов РФ.
Верховенство федерального права
Разграничение предметов ведения и
полномочий между Федерацией и её
субъектами
Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и
органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного
Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности.
Равенство субъектов Российской
Федерации
Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных
субъектов Федерации.

11.

Политический режим
Это комплекс приёмов управления страной,
характер взаимоотношений власти и народа.
Обычно выделяют три типа режима.
3 основных типа политического режима?

12.

При тоталитарном режиме (от латинского totalis —
«полный») государство стремится контролировать все
сферы жизни людей. Основной принцип: запрещено всё,
что не разрешено. В стране объявлена легальной только
одна политическая партия, критиковать её запрещено
законом. Любой контент (вплоть до личной переписки)
проверяется государством на «инакомыслие». Частная
жизнь людей находится под наблюдением спецслужб, в
обществе поощряются взаимная слежка и доносы.
Оппозиция отсутствует или загнана в глубокое подполье.
Неповиновение режиму карается. Власть запугивает
население, чтобы обезопасить себя.
В первой половине XX века— фашистская Италия,
нацистская Германия, СССР при Сталине. В наше время
такой режим сохраняется в КНДР.

13.

Авторитаризм
Это слово происходит от латинского autoritas — «влияние,
власть, мнение». Принцип авторитарного режима: разрешено
всё, кроме политики. При авторитарном режиме власть, как
правило, принадлежит единоличному диктатору. Значение
парламента несущественно, а оппозиция если и существует,
то не имеет реальной силы. Любые угрозы действующей
власти немедленно уничтожаются. Главное отличие
авторитарного режима от тоталитаризма — больший уровень
свободы. Власть жёстко контролирует только политическую
сферу. Кроме того, если тоталитарный режим открыто
терроризирует население, то авторитарный опирается на
религию и традиционные ценности. Как правило,
авторитаризм не признаёт себя таковым иможет
маскироваться под демократию. Примеры авторитарных

14.

Демократия
В переводе с греческого «демократия» означает «власть
народа». Принцип этого режима: разрешено всё, что не
запрещено. При демократии общество может эффективно
влиять на органы власти с помощью выборов и
референдумов. СМИ не подчинены политическому режиму,
свободно существует оппозиция и всевозможные
общественные организации. Человек в демократическом
государстве обладает рядом прав и свобод: избирать и быть
избранным, вести предпринимательскую деятельность,
исповедовать любую религию, публично выражать свои
мысли. Важнейшая особенность демократии — равенство
всех граждан перед законом.
Большинство государств официально считаются демократиями… Однако в названии самой
тоталитарной страны мира, КНДР, есть слово «демократическая». Близкие к нстоящим
демократиям - Скандинавия, Канада, Австралия и Новая Зеландия.

15.

Какие две формы правления?

16.

Монархия «единовластие- во времена феодализма. Во главе такого государства стоит
монарх (царь, король, император, султан, шах, раджа), который правит страной в течение
всей жизни, получая и передавая власть по наследству (в Малайзии короля выбирают на
пять лет).
В абсолютной монархии вся полнота власти (законодательной, исполнительной, судебной и
иногда духовной) принадлежит одному человеку, стоящему выше закона. - с глубокой
древности до Нового времени, В настоящее время близки к абсолютной монархии
Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия, Оман, Катар, Бруней и Ватикан (папа
римский обладает абсолютной властью).
В дуалистической монархии глава государства назначает министров, которые правят от его
имени. Законы издаёт парламент, но монарх может наложить вето на любой из них,
распустить парламент и собрать новый. Кроме того, он может сам издавать указы, которые
имеют бо́льшую юридическую силу, чем другие законы. Эта форма правления была
распространена на рубеже XIX–XX веков как переходная от абсолютной монархии к
парламентской. На сегодняшний день в мире девять дуалистических монархий: королевства
Бахрейн, Бутан, Иордания, Тонга и Эсватини, княжества Лихтенштейн и Монако, а также
эмират Кувейт (Марокко).
В парламентской монархии верховный правитель имеет символическое значение. Монарх
подписывает указы и назначает министров, но делает это по предложению парламента. Вся
судебная, законодательная и исполнительная власть находится у конституционно
сформированных органов. Так устроены большинство современных монархий, таких как
Великобритания, Япония, Испания, Норвегия и Швеция.

17.

Республика
Словосочетание res publica переводится с латыни как «общее дело». Формально власть в
республике принадлежит народу, но ни в одной стране решения не принимаются всем
населением сразу. Граждане республики избирают парламент и другие органы власти, которые
правят страной и несут ответственность перед избирателями. Республикой управляется
большинство стран мира.
В зависимости от того, кто формирует правительство и кому оно отчитывается.
В парламентской республике верховная власть принадлежит парламенту, который избирается
из числа политических партий. Парламент формирует и распускает правительство, выбирает
президента и издаёт законы. Президент в такой республике представляет государство на
международной арене и участвует в официальных мероприятиях. Главой государства является
премьер-министр — как правило, победившей на выборах партии. Германия, Турция, Индия,
Ирак, Польша и Греция.
В президентской республике главой государства и правительства является президент. Он
назначает и контролирует министров, может издавать указы, влиять на решения парламента и
даже распускать его. Напоминает дуалистическую монархию — с той разницей, что президент
не получает власть по наследству и избирается народом или выборщиками на ограниченный
срок. США и большинстве стран Латинской Америки.
В смешанных республиках соблюдается баланс между президентской и парламентской
властью. Главой государства является президент, но все важные решения он согласует с

18.

Россия ?
Государственное устройство?
Политический режим?
Форма правления?

19.

Россия ?
Государственное устройство? Федеративное
государство
Политический режим? Демократия
Форма правления? Смешанная республика

20.

3 вида власти?

21.

Выборы — это тип политического участия граждан. Выборами называют процедуру
формирования государственного органа или наделения полномочиями должностного
лица, осуществляемую посредством голосования лиц, обладающих избирательным
правом.
Избирательная система — политический институт, связанный с организацией выборов
политических деятелей, способом проведения и определения результатов голосования и
распределением мандатов (юридическое отношение представительства, вакантное
место, занимаемое посредством избрания) между партиями.
Компоненты избирательной системы:

22.

1.Избирательное право — это принцип и условие участия граждан в формировании
выборных органов, комплекс правовых норм о порядке выборов. Избирательное право
может быть активным (правом избирать) и пассивным (правом быть избранным).
Избирательное право может быть ограниченно цензами: возрастными, имущественными,
образовательными, национальными, расовыми, сословными.
2.Избирательный процесс — комплекс действий в процессе выборов.
Демократическими выборами называются такие, которые проходят при условии
соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими,
прямыми, равными и тайными.
1.Всеобщий характер избирательного права выражается в том, что участвовать в
выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола,
расы, социального происхождения и других факторов.
2.Равное избирательное право означает, что каждый избиратель имеет одинаковое
количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.
3.Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует
непосредственно за избираемого кандидата.
4.Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует
контроль за волеизъявлением избирателей.

23.

Демократически выборы???

24.

Демократическими выборами называются такие, которые проходят при условии
соблюдения «четырехчленки». В таком случае выборы должны быть всеобщими,
прямыми, равными и тайными.
1.Всеобщий характер избирательного права выражается в том, что участвовать в
выборах могут все граждане, достигшие определенного возраста, независимо от пола,
расы, социального происхождения и других факторов.
2.Равное избирательное право означает, что каждый избиратель имеет одинаковое
количество голосов и участвует в выборах на равных основаниях.
3.Прямое избирательное право означает, что каждый избиратель голосует
непосредственно за избираемого кандидата.
4.Тайное голосование означает установление такого порядка, при котором отсутствует
контроль за волеизъявлением избирателей.

25.

Этапы избирательного процесса:

26.

1.Назначение выборов.
2.Организация избирательных округов.
3.Создание избирательных комиссий.
4.Регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков
избирателей.
5.Выдвижение кандидатов.
6.Предвыборная агитация.
7.Процесс голосования.
8.Подведение итогов голосования.
9.Установление результатов и распределение мест в выборных органов по итогам
голосования

27.

Типы избирательных систем
Мажоритарная (от лат. majorite —
большинство) система — это система
определения результатов выборов,
согласно которой избранным считается
кандидат, набравший установленное
законом большинство голосов.
Пропорциональная система — это
система определения результатов
выборов, в основе которой лежит
принцип распределения мест
пропорционально полученному каждой
партией числу голосов, поданных за её
кандидатов на выборах.
Смешанная (мажоритарнопропорциональная) система — это
система определения результатов
выборов, при которой часть мест
распределяется в соответствии с
мажоритарной системой, а другая часть —
с пропорциональной.
Достоинства
•широкий спектр политических партий
•прямая ответственность избранного
(выражение воли меньшинств);
перед избирателями и населением округа
•гарантия представительства мелких и
(голосуют за конкретного кандидата,
средних партий.
а не за список представителей партии);
формирование действительно
представительного органа власти.
•формирование устойчивого
правительства.
Недостатки
•мелкие партии могут быть
не представлены в сформированном
органе власти;
•не отражает реальной расстановки
политических сил (голоса проигравших
партий могут составлять
до 49%).
•отсутствие прямой ответственности
избранных перед избирателями;
•избранный орган власти состоит из
множества оппозиционных фракций,
что затрудняет его работу.
усложненный процесс проведения
выборов.

28.

Законодательная власть обладает верховенством и самостоятельностью в сфере установления правовых
начал государственной и общественной жизни. В России осуществляет такую законотворческую функцию
Федеральное собрание. Это парламент России, который состоит из двух палат: нижней — Государственной
Думы и верхней — Совета Федерации. Они имеют полномочия законодательной деятельности. Однако
верховенство законодательной власти находится под контролем Конституционного суда, что обеспечивает
соответствие принимаемых Думой законов Конституции. Если учесть, что Конституция была принята путем
всенародного голосования, то можно сказать, что косвенно законотворчество контролирует и сам народ.
Президент как высшее должностное лицо государства сам не может издавать законы, но как гарант
Конституции он обладает правом наложить вето на принятый Федеральным собранием закон, если считает,
что он не соответствует основному закону страны.
Исполнительная власть — Правительство и административные органы — самостоятельны в своих
действиях по управлению различными сферами жизни общества. не должны выходить за пределы закона.
При нарушении закона даже высшее должностное лицо государства, Президент, может быть отстранён от
власти (процедура импичмента). В правовом государстве каждый гражданин может обжаловать любые
незаконные действия административных органов и должностных лиц в судебном порядке. Эта норма
действует и в России. Президент РФ формально не отнесён к какой-либо ветви власти, он является главой
государства, гарантом Конституции РФ. Однако его деятельность наиболее связана именно с
исполнительной властью.
Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от
любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только
судебными органами. Никакой другой орган не может присвоить себе функции суда. Независимость
правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.
Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушение правовых норм, в том
числе конституционных, как со стороны законодательных, так и исполнительных органов государственной
власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.

29.

Нормативные правовые акты – источники права
Нормативный правовой акт - это письменный официальный документ, принятый (изданный)
в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и
направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Нормативным
правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт,
рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или
наступлением того или иного события.
Какие ?

30.

Нормативные правовые акты – источники права
На уровне РФ
Закон
Конституция РФ
Подзаконные акты
Основной закон, имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные
правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны
противоречить Конституции Российской Федерации.
Указ Президента РФ
Федеральный конституционный закон РФ
Принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным
Конституцией
Федеральные законы РФ - акты текущего
законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества
«Акты Президента РФ принимаются в форме указов и
распоряжений и не могут противоречить Конституции РФ и
законам РФ. Нормативные правовые акты Президента
принимаются, как правило, в форме указов. Пример Указ
Президента РФ от 01.06.2020 N 354
"Об определении даты проведения общероссийского
голосования по вопросу одобрения изменений в
Конституцию Российской Федерации«»
Постановления Правительства
Ведомственные акты
*Кодекс - нормативный правовой акт, содержащий
систематизированные нормы отрасли или нескольких
отраслей права. Принимается Федеральным законом

31.

Где искать нормативные правовые акты?

32.

законопроекты
https://regulation.gov.ru/
Официальное опубликование:
https://rg.ru/
http://publication.pravo.gov.ru/
Консультант
Гарант
Почему не ищем в интернете?

33.

34.

Нормативные акты противоречат друг другу.
Где ищем?

35.

Если противоречат друг другу акты одного и того же органа, изданные в разное время по
одному и тому же вопросу, то применяется последний (последующий закон отменяет
предыдущий).
Если коллизионные акты изданы одновременно, но разными органами, то применяется акт,
обладающий более высокой юридической силой
Если расходятся общий и специальный акты одного уровня, то применяется последний по
принципу: специальный закон отменяет общий;
если разного уровня, то — общий.
В иных случаях руководствуемся судебной практикой!!!
«Юридические коллизии способствуют совершенствованию законодательства»

36.

Ненормативный правовой акт????

37.

Ненормативный правовой акт - это строго формализованный документ, который
составляется по утвержденной форме в отношении конкретного объекта (лицо,
организация) и рассчитанный на однократное применение (акты органов
государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных
лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц)
Требование
Решение
Постановление
Письмо подписанное руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного
органа и касающийся конкретного лица и др.

38.

Локальный нормативный акт?

39.

Локальный нормативный правовой акт – официальный документ, принятый (изданный) в
установленном порядке компетентным органом управления или должностным лицом,
устанавливающий обязательные правила поведения в органе (организации). Подобные акты
принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях
урегулирования вопросов внутренней деятельности принявшего органа (организации)
(распорядительные акты, положения, правила, инструкции)

40.

Какие обязательные локальные акты в образовательной
организации?

41.

Политическая система общества — это сложная разветвлённая
совокупность различных политических институтов, социальнополитических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений
между ними, реализуемых через политическую власть.
В политической системе, согласно одному из подходов, существующих в
политологии, выделяется пять структурных компонентов, которые называют
подсистемами.
Политическая система — обладающая единой нормативной и ценностной
основой совокупность политических институтов и отношений между ними,
посредством которых реализуется политическая власть.

42.

Структурные компоненты (подсистемы) политической системы общества
Институциональная
Включает элементы
1) государство — это единая политическая организация общества, которая
распространяет свою власть в отношении всего населения на закреплённой за
ним территории, располагает специальным аппаратом управления, издаёт
обязательные для всех веления и обладает суверенитетом. Это главный
институт политической системы;
2) политические партии — это организованные группы единомышленников,
выражающие интересы определённых социальных слоев и стремящиеся к
достижению определённых политических целей (завоевание государственной
власти или участие в её осуществлении);
3) общественно-политические движения — это добровольные формирования,
возникшие в результате свободного и сознательного стремления граждан
объединиться на основе общности своих интересов;
4) иные политические институты.
Функции:
•Представление интересов общества
•Создание правовых норм
•Управление государством
•Политическая социализация граждан

43.

Нормативная
Включает: политические принципы, политические традиции, нормы
морали, воплощённые в конституциях, иных законах, партийных
программах, уставах политических объединений, а также в процедурах,
определяющих правила поведения в политике.
Функция: регулирование политического процесса

44.

Коммуникативная
Совокупность связей и взаимодействий:
1) между подсистемами политической системы;
2) между политической системой и другими подсистемами (сферами
общественной жизни) общества: экономической, социальной и т. п.;
3) между политическими системами различных стран.
•Функции:
•Передача информации
•Организация политического диалога
•Формирование общественного мнения

45.

Культурноидеологическая
Охватывает:
1) политическую психологию — совокупность представлений, чувств, эмоций, психологических
стереотипов, отражающих непосредственное отношение людей к сложившейся политической системе
общества, политике, политическим институтам;
2) политическую идеологию (от гр. idea — понятие, logos — учение, слово) — систему идей, взглядов на
политическую жизнь, концепций, способов объяснения мира политики, в основе которого лежат ценности,
ориентации на те или иные политические явления, процессы, структуры;
3) политическую культуру — систему сложившихся в обществе норм политического поведения на основе
представлений о политических идеалах, справедливом государстве, смысле политической жизни,
значимости политической борьбы, способов оценивания и объяснения политических явлений.
Функции:
Придание смысла политическим действиям
Стабилизация и интеграция общества
Создание ценностной основы для политического диалога

46.

Виды политических систем
Критерий сравнения
Виды политических систем
•Демократическая — исходит из
демократических ценностей, построена на
демократических принципах
Политический режим
•Авторитарная — основана на жёстком
контроле за политической и экономической
сферами жизни общества
•Тоталитарная — основана на всеобщем
контроле за всеми сферами жизни общества,
ограничена одной идеологией, политической
партией

47.

Взаимодействие с другими политическими
системами
•Открытая — активно взаимодействует с
другими политическими системами
•Закрытая — практически не взаимодействует с
другими политическими системами

48.

•Радикально-авторитарная — основывается на
принципе равенства в распределении
политических благ при принятии политических
решений
Тип политических ценностей
•Консервативно-авторитарная — защищает
социальное неравенство при принятии
политических решений
•Либерально-демократическая — опирается на
либерализм при принятии политических
решений

49.

•Европейско-континентальная — раздробленная,
состоящая из различных систем ценностей, присущих
разным социальным группам
Тип политической культуры
•Англо-американская — однородная, ориентированная на
либеральные ценности
•Доиндустриальная и частично индустриальная —
закрытая, замкнутая на саму себя
•Тоталитарная — «подданническая», нередко классовая
или националистическая, ценности навязывает власть

50.

Федеративное устройство Российской Федерации. Субъекты государственной власти в
Российской Федерации. Государственное управление в Российской Федерации.
Государственная служба и статус государственного служащего. Опасность коррупции,
антикоррупционная политика государства, механизмы противодействия коррупции.
Обеспечение национальной безопасности в Российской Федерации. Государственная
политика Российской Федерации по противодействию экстремизму

51.

Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных
с территориальными началами добровольного объединения её субъектов.
В соответствии с Указами Президента РФ созданы восемь федеральных округов (на
2021 г.), охватывающих группы субъектов Федерации: Северо-Западный, Центральный,
Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный, СевероКавказский. Они были учреждены в 2000 г., изначально их было семь, в 2010 г. из
Южного ФО был выделен Северо-Кавказский ФО, в 2014 г. был добавлен Крымский ФО,
в 2016 г. он присоединён к Южному ФО. Они не являются субъектами РФ, разделены
скорее как экономические единицы. В каждый из федеральных округов Президент РФ
назначает своих полномочных представителей.
Федеративное устройство — форма государственно-территориального
устройства, при которой части федеративного государства являются
государственными образованиями, обладающими юридически определённой
политической самостоятельностью. 1