Подведомственность и подсудность гражданских дел

1.

Мультимедийная презентация
Учебная дисциплина: Гражданское процессуальное право (Гражданский процесс)
основной профессиональной образовательной программы
высшего образования – программы бакалавриата
по направлению подготовки 40.03.02 Обеспечение законности и правопорядка
профиль образовательной программы - Оперативно-розыскная деятельность
Тема № 3
«Подведомственность и подсудность гражданских дел»

2.

1.
2.
3.
4.
Цели лекции:
Учебная цель: формирование знаний обучающихся по теме, в том числе:
охарактеризовать понятие и правила определения подсудности;
охарактеризовать порядок разрешения вопросов о подсудности;
организация деятельности обучающихся по изучению и первичному
закреплению полученных знаний и повторению и обобщению ранее
изученного материала; обеспечить формирование конспекта по теме
учебного занятия для использования в рамках самостоятельной работы.
Развивающая цель: развивать мышление, память и внимание
обучающихся, способность воспринимать информацию, вычленять
основную мысль и вести конспект лекционного материала; обеспечение
формирования профессионально значимых умений и навыков на
основании полученных теоретических знаний.
Воспитательная цель: воспитать чувство ответственности, непримиримости
со злом, предательством; побудить чувство патриотизма, чувство
справедливости и законопослушности; повысить уровень коммуникативной
культуры обучаемых.
Методическая цель: активизировать познавательную деятельность
обучающихся на учебном занятии в процессе работы с наглядным
пособием; активизировать познавательную активность обучающихся с
помощью небольшой фронтальной беседы в конце каждого лекционного
вопроса.

3.

Информационное обеспечение
а) нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном
голосовании 12.12.1993 г. (в действующей редакции) // ИПО «Гарант»
[Электронный ресурс]. – URL:
http://internet.garant.ru/#/document/10103000/.
2. О судах общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный
конституционный закон от 7 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ (в действующей
редакции) // ИПО «Гарант» [Электронный ресурс]. – URL:
http://internet.garant.ru/#/document/12182692
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от
14.11.2002 № 138-ФЗ (в действующей редакции) // ИПО «Гарант»
[Электронный ресурс]. – URL:
http://internet.garant.ru/#/document/12128809/
4. О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 //
ИПО «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL:
https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1687421/
5. О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных,
гражданских дел и дел об административных правонарушениях:
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 (в
действующей редакции) // ИПО «Гарант» [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1685378/

4.

Информационное обеспечение
б) основная литература
1. Гражданский процесс : учебник для студентов юридических
высших учебных заведений / Д. Б. Абушенко, К. Л.
Брановицкий, В. П. Воложанин [и др.] ; под редакцией В. В.
Яркова. 11-е изд. Москва : Статут, 2021. 721 c. ISBN 978-5-83541705-6. Текст : электронный // Цифровой образовательный
ресурс IPR SMART : [сайт].
https://www.iprbookshop.ru/117559.html, требуется авторизация
2. Гражданский процесс [Текст]: учебник / А. А. Демичев, О. С.
Грачева, И. В. Ильин [и др.] ; ред. А. А. Демичев. – М. : ИНФРАМ, 2023. – 404 с. – (Высшее образование – бакалавриат).
3. Турчина, О. В. Гражданское процессуальное право : курс
лекций / О. В. Турчина. Электрон. текстовые дан. Текст :
электронный // Труды сотрудников Дальневосточного
юридического института МВД России. Хабаровск : ДВЮИ МВД
России, 2021. o=эл. опт. диск (CD-RW). Текст :
непосредственный + Текст : электронный.
http://ebs.libkrumvd.ru/elib/3948/, требуется авторизация

5.

Информационное обеспечение
в) дополнительная литература
1. Гражданский процесс : учебник / Н. В. Алексеева, С. Т. Багыллы, Л. В. Войтович [и др.] ; под редакцией С. В.
Никитина. – Москва : Российский государственный университет правосудия, 2022. – 582 c. – ISBN 978-5-93916894-6. – Текст : электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/126131.html – Режим доступа: для авторизир. пользователей
2. Мельник С. В. Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) : учебное пособие … / С.
В. Мельник, С. К. Жиляева. – Электрон. текстовые дан. – Текст : электронный // Труды сотрудников Орловского
юридического института МВД России им. В.В. Лукьянова : сб. трудов. - Орел : ОрЮИ МВД России, 2023. – URL:
http://ebs.libkrumvd.ru/jirbis2/components/com_irbis/pdf_view/?128602 – Режим доступа: Электронная
библиотека КрУ МВД России, требуется авторизация
3. Рыжков К. С. Судебные акты в гражданском и арбитражном процессе : учебное пособие / К. С. Рыжков. –
Москва : Российский государственный университет правосудия, 2022. – 128 c. – ISBN 978-5-93916-992-9. – Текст
: электронный // Цифровой образовательный ресурс IPR SMART : [сайт]. – URL:
https://www.iprbookshop.ru/126129.html. – Режим доступа: для авторизир. пользователей
4. Тимофеев Ю. А. Сближение процессуальных правил пересмотра судебных актов [Текст] / Ю. А. Тимофеев
// Арбитражный и гражданский процесс: научно-практическое и информационное издание. – 2020. – N 11. –
С. 41-43
5. Череучук К. В. Гражданский процесс [Электронный ресурс] : учебное пособие / К. В. Череучук. –
Симферополь : Кф КрУ МВД России, 2020. – 92 с. – URL: http://31.40.132.35:8802/cgibin/irbis64r_plus/cgiirbis_64_ft.exe?LNG=&C21COM=2&I21DBN=IBIS_FULLTEXT&P21DBN=IBIS&Z21ID=1728k9s84s5i2s217
&Image_file_name=%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%83%D1%87%D1%83%D0%BA%20%D0%93%D1%80%D0%B0
%D0%B6%D0%B4%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%2Epdf&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1 – Режим доступа:
электрон.-библ. система КФ КрУ МВД России, требуется авторизация.
6. Череучук К. В. Судебно-исковая работа в системе МВД России [Электронный ресурс] : учебное пособие /
К. В. Череучук, А. И. Котляр. – Симферополь : Кф КрУ МВД России, 2021. – 50 с. – Загл. с титул. экрана. – URL:
http://31.40.132.35:8802/cgibin/irbis64r_plus/cgiirbis_64_ft.exe?LNG=&C21COM=2&I21DBN=IBIS1_FULLTEXT&P21DBN=IBIS1&Z21ID=1829k3s67s3i1s8
13&Image_file_name=%D0%A7%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%83%D1%87%D1%83%D0%BA%5F%D0%9A%D0%BE%D1%
82%D0%BB%D1%8F%D1%80%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%2D%D0%B8%D1%81%D0%
BA%20%D1%80%D0%B0%D0%B1%2Epdf&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1 – Режим доступа: электрон.-библ. система
КФ КрУ МВД России, требуется авторизация.
7. Харитонов И. К. Гражданское процессуальное право (гражданский процесс) [Текст]: учебное пособие / И.
К. Харитонов, О. Ю. Гапоненко. – Краснодар : Краснодарский ун-т МВД России, 2023. – 92 с.

6.

Информационное обеспечение
г) программные средства
1. Прикладное программное обеспечение (MicrosoftOffice или
LibreOffice Writer).
2. Системное программное обеспечение (Windows или Astra Linux).
3. Система управления учебным процессом «Магеллан».
4. Система автоматизации образовательного процесса «Апекс-ВУЗ».
д) интернет-источники
1. Размышления о гражданском процессе (монография) (Ю.А.
Свирин). – «Прометей», 2022 г. // ИПО «Гарант»: СИСТЕМА «ГАРАНТОБРАЗОВАНИЕ» [Электронный ресурс]. – URL:
https://internet.garant.ru/#/document/76881787/paragraph/1/doclist/
2415/14/0/0/%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD
%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%86%
D0%B5%D1%81%D1%81%20%D1%83%D1%87%D0%B5%D0%B1%D0%BD%
D0%B8%D0%BA:0

7. План лекции:

1. Подсудность: понятие, виды,
правила определения
подсудности.
2. Порядок разрешения вопросов о
подсудности.

8. Вопрос 1. Подсудность: понятие, виды, правила определения подсудности

Подсудностью называется совокупность
правовых норм, регулирующих относимость
подведомственных суду дел к ведению
конкретного суда судебной системы для
рассмотрения по первой инстанции.
Определить подсудность дела – значить
выяснить, в каком из многочисленных
судов первой инстанции в зависимости
от тех или иных признаков должно быть
рассмотрено конкретное дело.
Споры между мировым судьей и районным
судом о подсудности не допускаются.

9.

Общим для всех судов
является их право разрешать
гражданские дела в качестве
суда первой инстанции.
В связи с этим возникает
необходимость четко
определить их полномочия на
рассмотрение гражданских
дел по существу, что
достигается с помощью
правил подсудности.

10. Система судов общей юрисдикции

мировые судьи общей
юрисдикции субъектов РФ
районные суды
суды субъектов РФ
Верховный суд РФ

11.

Виды подсудности
общая территориальная
подсудность (ст. 28 ГПК)
родовая (предметная)
альтернативная
подсудность (подсудность
по выбору истца - ст. 29 ГПК)
территориальная
(пространственная,
местная)
исключительная
подсудность (ст. 30 ГПК)
подсудность по связи
исковых требований (ст. 31
ГПК)
договорная подсудность (ст.
32 ГПК)

12. Родовая (предметная) подсудность – это подсудность, определяющая суд какого уровня должен рассматривать гражданское дело

районные суды (ст. 24 ГПК )
Верховный Суд РФ (ст. 27 ГПК )
верховные суды субъектов РФ (ст. 26 ГПК )
военные суды (ст. 25 ГПК ).
мировые судьи (ст. 23 ГПК)

13. Территориальной (пространственной) именуется подсудность дела суду в зависимости от территории, на которую распространяется

Территориальной (пространственной)
именуется подсудность дела суду в зависимости
от территории, на которую распространяется
деятельность данного суда
общая (ст. 28 ГПК)
альтернативная (подсудность
по выбору истца - ст. 29 ГПК)
Территориальная
подсудность
исключительная (ст. 30 ГПК)
договорная (ст. 32 ГПК)
подсудность по связи дел (ст.
31 ГПК)

14.

Общая территориальная подсудность
определяется местом
жительства ответчика
(по месту постоянного
или преимущественного
проживания (ст. 20 ГК
РФ))
иск к организации
предъявляется по месту
ее нахождения (ст. 28
ГПК РФ)

15. Альтернативная подсудность

дело может рассматриваться
одним из нескольких указанных в
законе судов по выбору истца.
выбор между
несколькими судами,
которым согласно ст.
29 ГПК подсудно дело,
принадлежит истцу.
не исключается
возможность
применения общей
территориальной
подсудности

16. Исключительной подсудностью называется подсудность юридических дел строго определенному суду (ст. 30 ГПК )

исключительная территориальная подсудность
определяется самим законодателем
исключает применение других видов
территориальной подсудности
по определенным категориям гражданских
дел, выбор суда не зависит от воли истца
иски о правах на
земельные участки,
здания, другие объекты,
прочно связанные с
землей — суд по
месту нахождения
объектов
иски кредиторов
наследодателя,
предъявляемые до
принятия наследства
наследниками, — суд
по месту открытия
наследства
иски к перевозчикам,
вытекающие
из договоров
перевозки, — суд по
месту нахождения
перевозчика.

17. Договорной считается подсудность, устанавливаемая по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ)

стороны не могут изменять при
этом родовую (кроме
подсудности мировых судей), а
также исключительную
территориальную подсудность
Предоставление сторонам права
изменять территориальную
подсудность дел по соглашению
между собой направлено на
обеспечение их интересов

18. Подсудность по связи дел состоит в том, что независимо от территории спор подлежит разбирательству в суде, где рассматривается

другое
дело, с которым связан спор
В соответствии со ст. 31 ГПК РФ иск
к нескольким ответчикам,
проживающим или находящимся в
разных местах, предъявляется в
суд по месту жительства или
адресу одного из ответчиков по
выбору истца.

19. Выводы по первому вопросу:

Подсудностью называется совокупность
правовых норм, регулирующих относимость
подведомственных суду дел к ведению
конкретного суда судебной системы для
рассмотрения по первой инстанции.
Определить подсудность дела – значить
выяснить, в каком из многочисленных судов
первой инстанции в зависимости от тех или
иных признаков должно быть рассмотрено
конкретное дело

20. Вопрос 2. Порядок разрешения вопросов о подсудности

Ст. 33 ГПК определяет, что дело,
принятое судом к своему
производству с соблюдением
правил подсудности, должно
быть разрешено им по
существу, хотя бы в дальнейшем
оно станет подсудным другому
суду, за исключением случаев
изменения подсудности,
установленной ст. 26 и 27 ГПК РФ
(ч. 1 ст 33 ГПК).

21. Условия передачи дела на рассмотрение в другой суд

ответчик, место жительства или место нахождения которого при
принятии дела к производству суда не было известно, заявит
ходатайство о передаче дела для рассмотрения в суд по месту
его жительства (нахождения), когда дело относится к подсудности
суда по месту жительства (нахождения) ответчика
стороны заявили ходатайство о передаче дела на рассмотрение в
суд по месту нахождения большинства доказательств
дело было принято к производству с нарушением правил о
подсудности
после удовлетворения отвода одного или нескольких судей либо по
другим причинам замена или рассмотрение дела в данном суде
становятся невозможными

22.

может быть подана частная
жалоба
определение суда о передаче
дела в другой суд или об
отказе в передаче дела в
другой суд

23. Статья 33.1 ГПК устанавливает порядок перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводств.

При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько
связанных между собой требований, из которых одни подлежат
рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие
– в порядке административного судопроизводства:
• если разделение требований невозможно, дело подлежит
рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства
• если возможно их раздельное рассмотрение, судья разрешает
вопрос о принятии требований, подлежащих рассмотрению в
порядке гражданского судопроизводства
Суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному
разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому
делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке
административного судопроизводства, выносит определение о
переходе к рассмотрению дела по правилам административного
судопроизводства (ч. 3 ст. 33.1 ГПК).

24. Выводы по второму вопросу:

Дело, принятое судом к своему производству с
соблюдением правил подсудности, должно быть
разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем
оно стало подсудным другому суду.
О передаче дела в другой суд или об отказе в
передаче дела в другой суд выносится определение
суда, на которое может быть подана частная жалоба.
Передача дела в другой суд осуществляется по
истечении срока обжалования этого определения, а в
случае подачи жалобы — после вынесения
определения суда об оставлении жалобы без
удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в
другой, должно быть принято к рассмотрению судом,
в который оно направлено. Споры о подсудности
между судами в Российской Федерации не
допускаются

25. Дополнительно изучить и законспектировать вопросы

1. Подведомственность гражданских дел судам:
понятие, виды, основные правила определения
подведомственности.
2. Правовые последствия несоблюдения правил о
подсудности дела.

26.

Задания на самостоятельную подготовку
2. Решите практическое задание:
Задание 1. Определите подсудность следующих категорий дел:
а) по иску гражданина Российской Федерации к гражданину Франции о
признании недействительным договора купли-продажи, заключенного на
территории Российской Федерации;
б) по иску гражданина ФРГ к российскому гражданину о признании
недействительным договора аренды помещения, находящегося по адресу: г.
Москва, проспект Мира, д. 2;
в) по иску Агеевой Т.Б. к Агееву Л.П., проживающим в США, о расторжении
брака
Задание 2. Сидоров обратился с иском о расторжении брака в Кировский
районный суд г. Казани. Определением указанного суда ему отказано в
принятии искового заявления с указанием, что подобного рода требования
подлежат рассмотрению мировым судьей.
Не согласившись с отказом в принятии искового заявления, Сидоров обратился
с частной жалобой на указанное определение, в качестве довода к его отмене
указав, что, по его мнению, в соответствии со ст.24 ГПК РФ его требование
подлежит рассмотрению в районном суде, т.к. между ним и его супругой
может возникнуть спор о детях.
Какие дела подсудны мировым судьям? В каком случае дело, подсудное
мировому судье, становится подсудным районному суду? Как следует
поступить в данном случае? Подлежит ли жалоба Сидорова удовлетворению?

27.

Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие подведомственности.
2. Понятие подсудности.
3. Отличие подсудности от подведомственности.
4. Виды подсудности.
5. Родовая подсудность.
6. Территориальная подсудность, ее виды.
7. Соглашения о подсудности.
8. Порядок передачи дела в другой суд.
9. Правовые последствия несоблюдения правил о
подсудности дела.
10. Разграничение подведомственности споров судам
общей юридискции и арбитражным судам.