Форма государства

1.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА

2.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА – ЭТО СОВОКУПНОСТЬ ЕГО
ВНЕШНИХ ПРИЗНАКОВ, ПОКАЗЫВАЮЩИХ ПОРЯДОК
ОБРАЗОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЮ ВЫСШИХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВА, ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО,
МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ.
ЭТО ПОНЯТИЕ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:
- ФОРМУ ПРАВЛЕНИЯ
- ФОРМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
- ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ

3.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ
• Различают две
основные формы
правления:
монархия и
республика

4.

МОНАРХИЯ – ЭТО ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ, ПРИ
КОТОРОЙ ВО ГЛАВЕ ГОСУДАРСТВА СТОИТ МОНАРХ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ВЛАСТЬ ПОЖИЗНЕННО И
ПЕРЕДАЮЩИЙ ЕЕ ПО НАСЛЕДСТВУ

5.

В ХОДЕ ИСТОРИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СЛОЖИЛИСЬ ДВЕ
РАЗНОВИДНОСТИ МОНАРХИЧЕСКОЙ ФОРМЫ
ПРАВЛЕНИЯ: АБСОЛЮТНАЯ И ОГРАНИЧЕННАЯ
(КОНСТИТУЦИОННАЯ)

6.

• Абсолютная монархия предполагает
концентрацию законодательных,
исполнительных и судебных полномочий в руках
монарха. Орган, ограничивающий власть монарха
и конституционные акты отсутствуют.
• Идеологическим обоснованием неограниченной
власти монарха является концепция ее
Божественного происхождения.
«Государство – это я!» – Людовик XIV (1643 - 1715)

7.

САМОДЕРЖАВИЕ – РОССИЙСКАЯ РАЗНОВИДНОСТЬ
АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ, ПРИ КОТОРОЙ САМОДЕРЖЦУ
ПРИНАДЛЕЖАЛИ ВЕРХОВНЫЕ ПРАВА В СФЕРЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, СУДА, ВЫРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО КУРСА ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ.

8.

ТЕОКРАТИЧЕСКАЯ
МОНАРХИЯ - ФОРМА
ПРАВЛЕНИЯ, ПРИ КОТОРОЙ
ГРАЖДАНСКАЯ И ДУХОВНАЯ
ВЛАСТЬ В ГОСУДАРСТВЕ
НАХОДЯТСЯ В РУКАХ ОДНОГО
ЛИЦА ИЛИ ПОД КОНТРОЛЕМ
ОДНОГО РЕЛИГИОЗНОГО
ИНСТИТУТА

9.

ОГРАНИЧЕННАЯ
(КОНСТИТУЦИОННАЯ)
МОНАРХИЯ ПРЕДПОЛАГАЕТ
ОГРАНИЧЕНИЕ ВЛАСТИ
МОНАРХА КОНСТИТУЦИЕЙ
И ПАРЛАМЕНТОМ. ОНА
МОЖЕТ БЫТЬ
ДУАЛИСТИЧЕСКОЙ ИЛИ
ПАРЛАМЕНТСКОЙ.

10.

ДУАЛИСТИЧЕСКАЯ МОНАРХИЯ - ЭТО КОНСТИТУЦИОННАЯ МОНАРХИЯ,
В КОТОРОЙ ВЛАСТЬ МОНАРХА ОГРАНИЧЕНА КОНСТИТУЦИЕЙ, НО ОН
ФОРМАЛЬНО И ФАКТИЧЕСКИ СОХРАНЯЕТ ОБШИРНУЮ ВЛАСТЬ.
• В государствах с этой формой правления существует два
центра власти — монарх и парламент. Монарх обладает
правами назначения и смещения кабинета министров,
абсолютного или отлагательного вето в отношении решений
парламента, а также выполняет ряд представительных и
внешнеполитических функций.

11.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ МОНАРХИЯ ПРЕДПОЛАГАЕТ ВЕРХОВЕНСТВО
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ВО
ВСЕХ СФЕРАХ. МОНАРХ НАДЕЛЯЕТСЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИМИ
ФУНКЦИЯМИ. ДЕЙСТВУЕТ ПРАВИЛО: «МОНАРХ ЦАРСТВУЕТ, НО
НЕ ПРАВИТ».

12.

ХАРАКТЕРНЫЕ ЧЕРТЫ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМЫ
ПРАВЛЕНИЯ:
• Выборность органов государственной власти и
главы государства на определённый срок
• Принцип народного суверенитета и народного
представительства
• Наличие местного самоуправления
• Юридическая и политическая ответственность
главы государства и должностных лиц

13.

В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ СУЩЕСТВУЕТ ТРИ ОСНОВНЫЕ
РАЗНОВИДНОСТИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ:
- ПРЕЗИДЕНТСКАЯ
- ПАРЛАМЕНТСКАЯ
- СМЕШАННАЯ

14.

• Президент совмещает полномочия главы
государства и главы исполнительной власти
• Президент обладает исключительными
полномочиями: самостоятельно формирует
правительство, которое несет ответственность
перед ним, а не перед парламентом
• Обладает правом вето, правом введения
режима ЧП
• Достоинства: высокий уровень стабильности и
эффективность осуществления властных
полномочий
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА

15.

ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА
• Правительство формируется парламентом из членов партии, имеющей большинство мест в
парламенте
• Правительство несет ответственность перед парламентом
• Парламент играет ключевую роль в организации государственного управления
• Президент избирается не всенародно, а парламентом
• Правительство формируется парламентским путем, его главой является лидер победившей на выборах
партии или партийной коалиции
• Как правило, у президента нет права вето на законы, правом проведения референдума, правом
введения ЧП

16.

СМЕШАННАЯ РЕСПУБЛИКА
• Президент – глава государства, но не возглавляет
исполнительную власть
• Имеет право роспуска нижней палаты парламента
• Принимает решение о недоверии правительству
• Избирается народом, как и парламент
• Назначает главу правительства по согласованию с
парламентом

17.

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА – ЭТО ВНУТРЕННЯЯ
НАЦИОНАЛЬНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
•Простое (Унитарное) Сложное(Федеративное)

18.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – ЭТО ЕДИНОЕ ГОСУДАРСТВО НЕ
ИМЕЮЩЕЕ В СВОЕМ СОСТАВЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
• Единый центр государственной власти, т.е. общая для всей страны система высших органов власти
(правительство, парламент, верховный суд);
• Единая система законодательства
• Общее гражданство
• Единая судебная система
• Одноканальная система налогов
• Отсутствие политической самостоятельности административно-территориальных единиц, но
возможность наделения их достаточно широкой компетенцией в экономической, социальной и
культурной сферах.
• Унитарные государства могут быть централизованными и децентрализованными

19.

ФЕДЕРАЦИЯ – ЭТО СЛОЖНОЕ ГОСУДАРСТВО, СОСТОЯЩЕЕ ИЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (СУБЪЕКТОВ)
• Определенная политическая и юридическая самостоятельность субъектов. Субъекты могут иметь свои
конституции
• Двухуровневая система государственных органов (федеральные и органы власти субъектов)
• Две системы законодательства – федеральное (действующее на всей территории государства) и
законодательство субъектов
• Двухпалатная система налогов
• Конституционное разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов.
• Субъекты как части Федерации не обладают суверенитетом и правом сецессии.

20.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – СОВОКУПНОСТЬ МЕТОДОВ, ПРИЕМОВ И
СПОСОБОВ, С ПОМОЩЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

21.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
• Народ единственный источник и носитель власти
• Закрепление на конституционном уровне верховенства прав и свобод
• личности в экономике
• Наличие механизма защиты прав и свобод человека и гражданина
• Закрепление принципа разделения властей как основы
• функционирования гос. власти
• Выборность и срочность полномочий органов гос. Аппарата
• Децентрализация гос. Власти и наличие местного самоуправления
• Политический плюрализм, т.е. отсутствие единой общеобязательной
• идеологии, многопартийность, свобода мнений и убеждений
• Наличие гражданского общества и легальной оппозиции

22.

• Тоталитаризм – всеобъемлющий контроль государства
над населением, всеми формами и сферами жизни
общества. Опирается на систематическое применение
насилия или угрозу его применения.
• Идеологизация всех сфер жизни общества, закрепление на
гос. уровне единой официальной идеологии, исключающей
инакомыслие
• Монополия государства на информацию
• Слияние государственного и партийного аппарата
• Централизация власти, вождизм
• Отсутствие местного самоуправления
• Отрицание частной жизни и частной собственности,
верховенство гос. Собственности
• Террор и репрессии как средство реализации гос. политики

23.

ТОТАЛИТАРИЗМ ИМЕЕТ ТРИ РАЗНОВИДНОСТИ
• Левый тоталитаризм (коммунизм)
• Правый тоталитаризм (фашизм)
• Религиозный тоталитаризм (исламский фундаментализм)

24.

АВТОРИТАРНЫЙ РЕЖИМ СЧИТАЕТСЯ БОЛЕЕ МЯГКИМ,
ЧЕМ ТОТАЛИТАРНЫЙ
• Государством руководит правящая элита, которая возглавляется лидером и
пользуется большими привилегиями и льготами
• Власть элиты не ограничена законом, народ отстранен от управления
• В отличие от тоталитаризма допускается существование многопартийности, но
оппозиционные партии запрещаются
• Политический контроль затрагивает не все сферы жизни общества, а
преимущественно политическую сферу
• Государственное принуждение и насилие используется только против открытых
противников