Методы анализа и прогнозирования рисков личной безопасности сотрудников ОВД

1.

КРАСНОДАРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ
КРЫМСКИЙ ФИЛИАЛ
Кафедра тактико-специальной и огневой подготовки
Учебная дисциплина: «Личная безопасность сотрудников органов
внутренних дел»
направление подготовки 40.03.02 Обеспечение законности и
правопорядка
профиль образовательной программы – Административная деятельность
полиции
МУЛЬТИМЕДИЙНАЯ ПРЕЗЕНТАЦИЯ
Тема № 2
«Методы анализа и прогнозирования рисков личной безопасности
сотрудников ОВД. Организация действий по обеспечению личной
безопасности сотрудников ОВД и членов их семей»
Обсуждена и одобрена
на заседании кафедры,
протокол от 31 июля 2024 г.
№ 23
Подготовил:
Заместитель начальника кафедры
полковник полиции
Р.Е. Токарчук
Симферополь
2024

2.

Цели лекции
1. Учебная цель: описать вопросы обеспечения личной безопасности
сотрудника ОВД, предусмотренные темой занятия, обосновать
необходимость их знания и изучения; организовать деятельность
сотрудников ОВД по изучению и первичному закреплению полученных
знаний, повторению и обобщению ранее изученного материала.
2. Развивающая цель: развивать мышление, память и внимание
обучающихся, способность воспринимать информацию, вычленять
основную мысль и вести конспект лекционного материала; обеспечение
формирования профессионально значимых умений и навыков на
основании полученных теоретических знаний.
3. Воспитательная цель: воспитание патриотизма, гуманизма и
чувства справедливости, развитие правовой культуры обучающихся,
формирование у них интереса к изучению, получению и закреплению на
последующих занятиях навыков и умений обеспечения личной
безопасности сотрудника ОВД при несении службы.

3.

План лекции:
Введение
1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз личной
безопасности сотрудников ОВД.
2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
3. Закономерности развития угроз личной безопасности и
методы их минимизации (нейтрализации).
4. Методы оценки надежности системы обеспечения личной
безопасности.
5. Основные способы трасологического и взрывотехнического
обследования маршрутов передвижения, мест работы и
пребывания,
зональный
метод
выявления
и
нейтрализации угроз.
Заключение (выводы)

4.

Риск – это принятие решения в условиях неопределенности, при
отсутствии
необходимой
достоверной
информации,
адекватно
отражающей обстановку.
Свойства РИСКА:
- альтернативность – наличие нескольких возможных вариантов решений
или способов действия без четкой определенности каждого из них в
виду отсутствия однозначной оценки ситуации и твердой уверенности в
успехе;
- целесообразность (обоснованность) – необходимость, достаточность и
осуществимость
предпринимаемых
действий
для
достижения
планируемого результата с учетом минимальных затрат, реальность
выполнения мероприятий при имеющемся обеспечении, особенностях
интересов
субъектов-исполнителей,
возможностях
выявления
отдаленных
последствий,
оценки
возможности
достижения
предполагаемого результата и его вероятного отклонения в конкретных
условиях;
- рациональность – базирующееся на стремлении к наиболее высокому
результату адекватное использование имеющихся знаний об
объективном состоянии дел и условий.

5.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз личной
безопасности сотрудников ОВД.
Угроза личной безопасности сотрудников ОВД – это нарушение
целостности сферы личной безопасности, любая причина или
обстоятельство, способное причинить вред (ущерб) сотруднику ОВД.
Внешними угрозами
личной безопасности
сотрудника ОВД
являются объективные факторы внешнего негативного воздействия на
личность, права, моральные ценности или имущество сотрудника
(деятельность преступников и правонарушителей, несанкционированный
доступ к личной информации сотрудника, клевета или компрометация
деятельности
сотрудника,
вовлечение
его
в
противоправную
деятельность, в том числе для оказания содействия в ее осуществлении,
угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника в связи с
осуществлением им служебной деятельности и его близких, оказание
противодействия сотруднику в ситуациях служебного контакта с
правонарушителями при исполнении им должностных обязанностей,
недостаточный уровень социальной и правовой защищенности,
порождающий высокий уровень коррупционной предрасположенности
(уязвимости) при осуществлении им своих полномочий).

6.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз личной
безопасности сотрудников ОВД.
К внешним угрозам собственной безопасности системы МВД
России относятся:
1. Деятельность организованных групп, преступных сообществ
(преступных организаций), направленная на:
проникновение в органы внутренних дел Российской Федерации, иные
организации и подразделения, созданные для выполнения задач и
осуществления полномочий, возложенных на МВД России;
несанкционированный
доступ
к
информации
ограниченного
распространения, обрабатываемой на средствах вычислительной
техники, и к сведениям на бумажных носителях с целью получения
конфиденциальной
информации,
в
том
числе
содержащей
государственную и иную охраняемую законом тайну;
получение служебной информации от сотрудников, гражданских
служащих и работников системы МВД России путем установления
доверительных отношений, подкупа и шантажа;

7.

К внешним угрозам СБ системы МВД России относятся:
деятельность организованных групп, преступных сообществ (преступных
организаций), направленная на:
оказание воздействия на деятельность органов внутренних дел
Российской Федерации, иных организаций и подразделений, созданных
для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на
органы внутренних дел, в том числе ухудшение их материальнотехнического, финансового и иного обеспечения деятельности;
компрометирование ОВД Российской Федерации, иных организаций и
подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления
полномочий, возложенных на органы внутренних дел, их сотрудников,
гражданских служащих и работников, а также лиц, оказывающих
содействие органам внутренних дел;
вовлечение сотрудников, гражданских служащих и работников системы
МВД России в противоправную деятельность, в том числе для оказания
содействия в ее осуществлении, а также дезорганизующее воздействие
на их морально-психологическое состояние.

8.

К внешним угрозам СБ системы МВД России относятся:
2. Угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудников и гражданских служащих
системы МВД России в связи с осуществлением ими служебной деятельности, и
их близких.
3. Оказание противодействия сотруднику, гражданскому служащему и работнику
системы МВД России в ситуациях служебного контакта с правонарушителями
при исполнении ими должностных обязанностей.
4. Недостаточный уровень социальной и правовой защищенности сотрудников,
гражданских служащих и работников системы МВД России, порождающий
высокий уровень коррупционной предрасположенности (уязвимости) при
осуществлении ими своих полномочий.
5. Противоправные
действия
отдельных
представителей
органов
государственной власти и местного самоуправления, общественных,
политических и религиозных объединений, затрагивающие законные интересы
органов внутренних дел, попытки использования органов внутренних дел в
антиконституционных целях.
6. Распространение в средствах массовой информации, в сети Интернет, на
массовых мероприятиях не соответствующих действительности сведений, а
также иных сведений, ущемляющих права и охраняемые законом интересы
МВД России.

9.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз
личной безопасности сотрудников ОВД.
Внутренние угрозы личной безопасности сотрудника
ОВД – субъективные факторы личной безопасности,
зависящие от морально-волевых, психофизиологических,
физических, творческих и интеллектуальных качеств
сотрудника, а также от его опыта и способности применить
накопленный арсенал знаний, умений и навыков в
экстремальной ситуации.
К внутренним угрозам личной безопасности относятся угрозы
собственной безопасности системы МВД России, а также
низкая физическая и служебная готовность сотрудника к
выполнению оперативно-служебных задач в различных
условиях, а также в быту.

10.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз личной
безопасности сотрудников ОВД.
К внутренним угрозам собственной безопасности системы МВД
России относятся:
соучастие на идеологической основе либо из корыстных побуждений
или
иной
заинтересованности
в
преступной
деятельности
криминальных структур, содействие отдельным преступным лицам в
совершении противоправных деяний.
систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение
служебных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов,
установленных законодательством.
оказание содействия криминальным структурам в поступлении на
государственную службу.
коррупционные правонарушения.
разглашение сведений, составляющих государственную или иную
охраняемую законом тайну, хищение или утрата документов, их
содержащих.
совершение уголовно наказуемых деяний сотрудниками, гражданскими
служащими и работниками системы МВД России.

11.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз личной
безопасности сотрудников ОВД.
К внутренним угрозам собственной безопасности системы МВД
России относятся:
нарушение порядка охраны объектов инфраструктуры системы МВД
России, несоблюдение установленного порядка несения службы.
нарушения в организации проведения Министерством конкурсов и
аукционов по размещению заказов на централизованную поставку
вооружения, средств связи, военной и специальной техники,
автотранспорта,
других
материально-технических
ресурсов,
выполнение работ и оказание услуг для нужд МВД России.
высокая сменяемость личного состава (особенно в территориальных
органах МВД России на районном уровне и их оперативных
подразделениях).
нарушение законности и социальной справедливости в решении
кадровых, управленческих и социальных вопросов руководителями
(начальниками) всех уровней системы МВД России, в том числе
необоснованные решения, принимаемые в сфере подбора, расстановки
и ротации кадров.

12.

1. Понятие и источники внешних и внутренних угроз
личной безопасности сотрудников ОВД.
Наибольшие возможности система МВД имеет в плане
организации работы по обеспечению кадровой, социальнопсихологической (на уровне коллективов), информационной,
психологической и физической защищенности.
ВЫВОД: таким образом, как система МВД в целом и ее
конкретные подразделения, так и отдельный сотрудник, в
значительной мере выступают в качестве объекта
обеспечения
защищенности,
т.к.
решение
многих
вышеназванных экономических, материально-технических,
правовых и социальных проблем находится вне компетенции
системы МВД и тем более отдельного сотрудника.

13.

2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
Риск на службе в ОВД – это действия сотрудника ОВД в опасной
ситуации, характеризующиеся неопределенностью исхода и возможным
наступлением неблагоприятных последствий в случае неудачи.
При принятии решения о риске люди учитывают два основных фактора:
вероятность неудачи и величину неудачи, которая ощущается как
ожидаемый ущерб. Риск характеризуется возможностью выбора между
менее или более опасными для сотрудников ОВД вариантами поведения,
но различающимися по степени их эффективности с точки зрения
достижения результатов деятельности.
В значительной мере благоприятный исход при риске связан со степенью
обоснованности
(оправданности)
или
необоснованности
(неоправданности) принятия решения сотрудником ОВД о рискованном
поведении.

14.

2. Риски личной безопасности и их классификация.
Методика составления карты рисков.
Обоснованный риск предполагает адекватную оценку
человеком соотношения между ожидаемым успехом,
выигрышем и ожидаемой неудачей или проигрышем.
Профессиональная
безопасность
–
конкретная
характеристика самой деятельности, и она непосредственно
связана с реальной степенью профессионального риска.
Личная профессиональная безопасность сотрудника
ОВД – это не только физическая безопасность, хотя меры по
снижению риска для жизни и здоровья при исполнении
профессиональных обязанностей необходимы в первую
очередь.

15.

2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
Риск может быть материального свойства, т.е. утеря каких-либо, в том числе
личных, материальных ценностей в связи с профессиональной деятельностью
(например, при взрыве полицейского автомобиля).
Профессионально-нравственный риск подразумевает угрозы, шантаж,
провокации или втягивание сотрудника в незаконные связи, организуемые
криминальными элементами, что может привести к нарушению закона, этических
норм или снижению эффективности, а иногда и прекращению профессиональной
деятельности.
Риск психологический – это возможность получения психологических травм,
психологической дестабилизации личности под влиянием стрессов и
эмоционально-психологических перегрузок, связанных с профессиональной
деятельностью.
Риск физический – опасность для жизни и здоровья, связанная с
профессиональной деятельностью.
Соответственно, профессиональная безопасность сотрудника включает
в
себя
как
составляющие:
безопасность
материальную,
профессионально-нравственную, психологическую и физическую.

16.

2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
Для сведение профессионального риска до возможного минимума
необходимо:
- соответствующая правовая и нормативная база;
- материально-техническое обеспечение (современный транспорт, оружие,
экипировка, спецтехника, средства самообороны);
- комплекс мер управленческого характера;
- специальная работа с кадрами.
Вместе с тем, меры правового, материально-технического, управленческого
характера
будут
малоэффективны
без
собственной
сознательной
и
профессионально грамотной деятельности сотрудника по обеспечению личной
безопасности. Прежде всего – это деятельность по повышению своего
профессионального уровня: «Cogitо ergo defendens» («Мыслю следовательно
защищен» (лат.)).
Личная профессиональная безопасность сотрудника органов
внутренних дел включает в себя три взаимосвязанных начала:
- физическую безопасность;
- психологическую безопасность;
- профессионально-нравственную безопасность.

17.

Принципы безопасности повышающие выживаемость:
Ожидай неожиданного.
Руководствоваться здравым смыслом.
Не «разжигай» противника, «гаси» его.
Владей: собой, информацией, оружием, ситуацией.
Необычное может быть сигналом опасности.
Ключ к успеху - подготовка
В критической ситуации ты будешь действовать так, как научишься.
Прежде, чем войти - знай, где выход.
Имей план, особенно - на худший вариант.
Знай, что о тебе знают.
Избегай шаблона, будь непредсказуем.
Не «замерзай» - действуй!
Ищи ложку меда в бочке дегтя: используй свою неудачу.
Сделай стресс своим союзником.
Не расслабляйся слишком быстро.
Избегай «тоннельного» видения.
Плохо - переоценить противника, хуже – недооценить.
«Верь себе» - работай в команде: первыми погибают в одиночку

18.

2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
На принятие решения о риске в опасной ситуации влияют факторы
внешней среды и особенности личности сотрудника ОВД. Факторы
внешней среды обычно подразделяются на два вида:
1). Образующие структуру проблемы принятия решения
(сложность ситуации, имеющиеся альтернативы поведения, объем
информации об обстановке, дефицит времени и т. д.);
2). Внепроблемные факторы (нормы, запреты и правила
деятельности, критерии оценки труда, ответственность и др.).
Решающее значение для обоснованного решения о риске играет
адекватная оценка сотрудниками ОВД обстановки конкретных действий
правонарушителей, физического состояния потерпевших и своих
профессиональных возможностей.
Иногда определенным препятствием к осторожному и адекватному
поведению в опасной ситуации является склонность личности к
риску.
Страх – это чувство, возникающее в процессе работы мышления и
воображения, предвосхищающих опасность для жизни, здоровья и
самочувствия человека.

19.

2. Риски личной безопасности и их классификация. Методика
составления карты рисков.
Определенное влияние на принятие сотрудником решения о риске
оказывает пережитая опасность. В связи с этим обстоятельством
выделяются два основных феномена: эффект Карпентера и эффект
обожженных пальцев.
Эффект Карпентера заключается в том, что каждое восприятие или
представление порождает склонность к подобному же восприятию и
представлению. Работник, получивший в опасной ситуации
ранение или психотравму, теряет веру в возможность избежания
несчастных случаев в будущем. У него развивается «беспокойство
тревоги», требующее оказания психотерапевтической помощи.
Эффект обожженных пальцев представляет противоположную
характеристику поведения сотрудников. В этом случае сотрудник,
переживший опасность, становится более предусмотрительным,
осторожным, у него развивается способность к мотивированному и
обоснованному риску.

20.

2. Методика составления карты рисков.
При подготовке к выполнению служебной задачи при наличии
достаточного
количества
времени
необходимо
выявить
или
спрогнозировать вероятные угрозы, связанные с ее выполнением,
установить их вероятность и опасность для дела, после чего составить и
проанализировать карту рисков.
Выявленные
угрозы
подлежат
сведению
в
единую
таблицу,
представляющую собой систему факторов риска с их перечнем, иногда
именуемым профилем факторов риска.
Идентификация рисков предполагает выявление самых значимых
качественных и количественных их характеристик, в состав
которых входят:
вероятность проявления;
размер потенциального ущерба;
место возникновения;
уровень взаимосвязей между факторами и т.п.
Когда мы только начинаем работу с факторами, мы стремимся описать их
на уровне: вероятно – не вероятно, опасно – не опасно и насколько
опасно.

21.

2. Методика составления карты рисков.

22.

2. Методика составления карты рисков.
Карта рисков в ходе анализа дает возможность
сделать следующие выводы:
По группе рисков выше красной черты следует
разработать план немедленных (первоочередных)
мероприятий.
По группе рисков, входящих в зону между красной
и синей чертой, требуется разработка плана
второстепенных мероприятий.
По рискам, расположенным ниже синей черты,
необходимо создать план текущих контролируемых
мероприятий для того, чтобы со временем они не
перешли в разряд допустимых или даже опасных.

23.

ВЫВОД: таким образом, риск – это действия сотрудника ОВД в опасной
ситуации, характеризующиеся неопределенностью исхода и возможным
наступлением неблагоприятных последствий в случае неудачи.
Профессиональная безопасность сотрудника включает в себя как составляющие:
безопасность материальную, профессионально-нравственную, психологическую и
физическую. Для обеспечения личной профессиональной безопасности
сотрудников ОВД, т.е. сведение профессионального риска до возможного
минимума необходимы:
- соответствующая правовая и нормативная база;
- материально-техническое обеспечение (современный транспорт, оружие,
экипировка, спецтехника, средства самообороны);
- комплекс мер управленческого характера;
- специальная работа с кадрами.
Вместе с тем меры правового, материально-технического, управленческого
характера
будут
малоэффективны
без
собственной
сознательной
и
профессионально грамотной деятельности сотрудника по обеспечению личной
безопасности.
Одним из эффективных методов прогнозирования рисков и мероприятий по их
минимизации является работа с картой риской, которую должен осуществлять
рабочий аппарат оперативного штаба каждой специальной операции.

24.

Вопрос 3. Закономерности развития угроз личной безопасности и
методы их минимизации (нейтрализации).
При определении всех возможных рисков необходимо провести
уточнение уровней их безопасности (степенью защищенности
соответствующей степени угрозы), подразделив на три
категории:
недопустимого,
условно
допустимого
и
допустимого уровня.
При этом под рисками недопустимого уровня опасности
понимают такие риски, которые могут привести к непоправимо
тяжким последствиям для жизни, здоровья и имущества, а в
некоторых случаях и репутации сотрудников ОВД с большой
долей вероятности.
Условно допустимые риски подразумевают возможность
получения вреда лишь в случае допущения ошибок личным
составом ОВД в тактических действиях.
Допустимые риски представляют собой мероприятия
(действия), которые угрожают сотрудникам с малой долей
вероятности и небольшим размером вреда.

25.

Вопрос 3. Закономерности развития угроз личной безопасности и
методы их минимизации (нейтрализации).
Анализ риска угроз личной безопасности сотрудников ОВД – это
комплекс мероприятий, проводимый сотрудниками ОВД по определению рисков
всех уровней опасности с учетом их общего количества и предполагаемых
негативных последствий (ущерба) данных рисков. Анализ может проводиться
заблаговременно или по мере появления кризисных ситуаций.
Прогнозирование – научно обоснованное предсказание вероятностного
развития событий или явлений на будущее на основе статистических,
социальных, экономических и других исследований.
Как качественная категория любая кризисная ситуация может иметь
три результата:
– негативный – это невыполнение оперативно-служебных задач, решений и
приказов либо выполнение их с причинением неоправданного ущерба
ценностям отдельно взятого сотрудника или подразделению ОВД в целом,
бытовые потери сверх планируемых;
– нейтральный – это выполнение оперативно-служебных задач, решений и
приказов с причинением оправданного ущерба ценностям отдельно взятого
сотрудника или подразделению ОВД в целом; бытовые потери в рамках
запланированных;
– позитивный – это выполнение оперативно-служебных задач, решений и
приказов без причинения ущерба ценностям отдельно взятого сотрудника или
подразделению ОВД в целом; бытовые потери менее планируемых.

26.

Вопрос 3. Закономерности развития угроз личной безопасности и
методы их минимизации (нейтрализации).
В теории существует множество методов минимизации рисков. В МВД России,
применимы три основных метода: избежание, лимитирование концентрации и
диверсификация, или распределение рисков.
Избежание риска представляет собой кардинальное решение по
минимизации (нейтрализации) рисков. Целью данного решения является
разработка действенных мер по полному исключению отдельно взятого
конкретного вида риска. К числу основных из таких мер относятся отказ от
осуществления выполнения оперативно-служебных задач или реализации
бытовых замыслов при возникновении рисков недопустимого уровня опасности.
Лимитирование концентрации риска – это установление лимита, то есть
конечного размера или объема негативных последствий, ущерба. В быту
лимитирование рисков позволяет не выйти ущербу от них за пределы
запланированного уровня, что позволит сэкономить определенные средства как
имущественные, так и моральные, а в некоторых случаях еще и позволит
осуществить накопление их излишков.
Диверсификация представляет собой процесс распределения служебной
нагрузки между различными подразделениями ОВД и Росгвардии,
выполняющими схожие задачи на одной и той же территории (объектах), но
непосредственно не связанными между собой. Примером может служить охрана
общественного порядка в метрополитене или на железнодорожных и
аэровокзалах совместными усилиями сотрудников ОВД и охранных структур.

27.

Вопрос 3. Закономерности развития угроз личной безопасности и
методы их минимизации (нейтрализации).
Физическая безопасность сотрудника
определяется его знаниями о:
- причинах гибели сотрудников и получения ими
травм и ранений;
- качествах сотрудника, наиболее важных для
обеспечения личной физической безопасности;
- тактике действий по обеспечению личной
физической безопасности;
- конкретных приемах действий в ситуации
возможного или реального риска.

28.

Распространенные причины гибели и ранений сотрудников.
- сотрудник потерял бдительность;
- был слабо обучен, плохо владел оружием;
- не сумел предвидеть опасность;
- не просил поддержки, переоценил себя;
- не контролировал себя, других людей, ситуацию;
- не верил, что может стать объектом насильственных действий со
стороны тех, с кем имел дело в роковой ситуации;
- игнорировал очевидные признаки опасности;
- слишком понадеялся на напарника;
- считал, что сам статус сотрудника органов внутренних дел в данной
ситуации защитит его от физического насилия;
- не было наготове оружие;
- не нашел нужную тактику действий;
- неудачно осуществил план действий;
- не был психологически готов к экстремальной ситуации.

29.

Можно выделить следующие качества сотрудника, наиболее важные для
обеспечения физической безопасности в ситуации риска для жизни:
- Понимание цели. Я знаю, ради чего я рискую жизнью.
- Профессиональная подготовленность. Я научен тому, как действовать в такой
ситуации.
- Устойчивость к стрессу. Психологически и физически неоднократно «проиграны»
решения задач в критических ситуациях.
- Доверие к самому себе при выполнении задачи. Я могу выполнить эту задачу.
- Доверие к оружию. Я знаю, что оружие точное и не даст осечки.
- Решительность. Способность быстро принять верное решение.
- Эффективность в схватке. Способность мысленно видеть победу.
- Эмоциональная устойчивость. Я могу рассчитывать на себя во всех ситуациях.
- Физическая подготовленность. Я имею физические возможности сделать все
необходимое.
- Способность к совместным действиям. Мы работаем месте, чтобы выполнить
задачу.
- Готовность убить. Не колебаться при возможности смертельного исхода: «Я
убиваю зло!».

30.

Общие правила по действиям в критической ситуации
Правило предварительной подготовки.
Правило выгодной позиции.
Правило оценки опасности и реагирования на нее.
Правило взаимной страховки.
Типичные личностные недостатки различной категории
сотрудников ОВД и профессиональные ошибки, снижающие
уровень профессиональной безопасности.
Умышленные грубые нарушения закрепленных в уставах,
наставлениях, приказах, указаниях МВД России и общеизвестных норм
дисциплины профессиональной безопасности, зачастую сопряженные с
нарушением других норм служебной дисциплины и законности, а также
очевидной утратой служебной бдительности.
2. Несоблюдение (в силу плохой подготовки, недооценки значения, либо
пренебрежения) приемов специальной тактики, обеспечивающих личную
безопасность сотрудников.
3. Недостатки в обеспечении управленческой деятельности в низовом
подразделении органов внутренних дел.
1.

31.

Правила поведения, направленные на обеспечение личной
профессиональной безопасности.
1.
Лавируйте,
снижайте
напряженность
при
инцидентах
с
правонарушителями. Помните: время, как правило, на вашей стороне.
2. Не провоцируйте нападение и стрельбу.
3. Здоровое недоверие к подозреваемому, проверяемому или
задержанному лучше, чем легкомысленная доверчивость.
4. Страхуйте каждое свое действие в отношении подозреваемого или
правонарушителя, лучше всего — с помощью напарника.
5. Избегайте шаблонного и предсказуемого поведения в опасной
ситуации.
6. Будьте бдительны к засадам. Лучшая защита от засады —
внимательно прислушаться к своим ощущениям.
7. На месте происшествия старайтесь держать в поле зрения всех
действующих лиц.
8. Никогда не поворачивайтесь к подозреваемому или правонарушителю
спиной.

32.

ВЫВОД: таким образом, можно прийти к выводу, что принятие
решения в опасной ситуации зависит от профессиональной
подготовленности и самообладания сотрудника ОВД, его умений
регулировать свои психические состояния и устранять негативные
эмоции страха, гнева, тревоги и т.д.
Общие характеристики сотрудника ОВД, обеспечивающие его
личную физическую безопасность выражены в «Звезды
выживания». Ее составными компонентами служат:
- интеллект сотрудника;
- тактическая подготовка;
- физическая подготовка;
- экипировка сотрудника и владение ей;
- стрессоустойчивость.
В силу особенностей службы сотрудники ОВД должны регулярно
подвергаться проверке на определение нервно-психологической
напряженности.

33.

4. Методы оценки надежности системы обеспечения личной безопасности.
Группы методов оценки надежности систем обеспечения личной безопасности:
описательная статистика, теория оценивания и проверки гипотез, ситуационный
анализ, моделирование, метод коллективного блокнота, мозговой атаки.
Описательная статистика есть совокупность эмпирических методов, используемых
для визуализации и интерпретации данных (расчет выборочных характеристик,
таблицы, диаграммы, графики и т. д.), как правило, не требующих предположений о
вероятностной природе данных.
Теории оценивания и проверки гипотез опираются на вероятностные модели
происхождения данных, которые делятся на параметрические и непараметрические.
Метод ситуационного анализа (ситуационное моделирование) – это комплексные
технологии по подготовке, принятию и реализации управленческого решения, в
основе которых лежит анализ отдельно взятой управленческой ситуации.
Для решения коллективных задач личной безопасности сотрудников целых
подразделений ОВД в необходимых случаях может применяться метод мозговой
атаки, в основе которого лежит психологический эффект интеллектуального взрыва
или метод коллективного блокнота. При мозговой атаке группа делится на
генераторов и критиков. Генераторы высказывают как можно больше идей, а критики
эти идеи оценивают.
Метод коллективного блокнота позволяет сочетать независимое выдвижение
идей каждым членом рабочей группы с коллективной их оценкой и процессом
выработки решения. Каждый участник получает блокнот, в котором записывает в
общих чертах существо проблемы, а также данные, позволяющие ориентироваться в
ней.

34.

4. Методы оценки надежности системы обеспечения личной безопасности.
Обеспечение безопасности системы МВД России предусматривает
двухуровневую систему оценки ее состояния.
1. Ведомственный уровень – деятельность руководителей (начальников) органов
внутренних дел Российской Федерации, иных организаций и подразделений,
созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на
органы внутренних дел.
2. Специальный уровень – деятельность подразделений собственной
безопасности органов внутренних дел Российской Федерации.
Критерии оценки ведомственного уровня состояния СБ:
1. Эффективность принимаемых мер государственной защиты в отношении
защищаемых лиц, а также наличие фактов гибели, получения увечья
защищаемыми лицами или уничтожения их имущества.
2. Адекватность реагирования и принятия законных решений по фактам гибели,
нанесения вреда здоровью, чести и достоинству, а также имуществу
сотрудников, гражданских служащих и работников системы МВД России в связи с
выполнением служебных обязанностей.
3. Эффективность выявления собственными силами уголовно наказуемых деяний,
совершаемых сотрудниками, гражданскими служащими и работниками системы
МВД России, своевременность их предупреждения, пресечения и раскрытия.

35.

Критерии оценки ведомственного уровня состояния СБ:
4. Адекватность реагирования руководителей и служебных коллективов
на проступки сотрудников, гражданских служащих и работников системы
МВД России, связанные с нарушением прав и свобод граждан.
5. Целенаправленность деятельности по выявлению устойчивых связей
кандидатов на службу и внеслужебных связей сотрудников с
представителями организованной преступности, теневой экономики,
деструктивными организациями, финансируемыми из-за рубежа.
6. Наличие системы противодействия нарушениям установленного
законодательством порядка работы со сведениями, составляющими
государственную или служебную тайну, либо иную конфиденциальную
информацию, правил конспирации, порядка охраны объектов, мер
безопасности при несении службы.
7. Своевременное реагирование на принятие заведомо необоснованных
решений в сфере подбора, расстановки и ротации кадров на всех
уровнях управления системы МВД России.

36.

Критерии оценки ведомственного уровня состояния СБ:
8. Соблюдение законности и социальной справедливости в
решении управленческих и социальных вопросов руководителями
(начальниками) всех уровней системы МВД России.
9. Осуществление комплекса мер по обеспечению личной
безопасности
сотрудников,
гражданских
служащих
при
выполнении служебных обязанностей.
10. Количество обращений граждан и организаций о
противоправных действиях сотрудников, гражданских служащих и
работников системы МВД России.
11.
Состояние
инженерно-технической
укрепленности
и
антитеррористической защищенности объектов инфраструктур от
преступных посягательств.
12. Индекс пораженности (количество правонарушителей из числа
сотрудников в расчете на 1000 единиц личного состава).

37.

38.

39.

40.

ВЫВОД:
критерием
оценки
состояния
собственной безопасности системы МВД России
является ее способность решать поставленные
задачи по созданию эффективных механизмов
противодействия коррупционным проявлениям,
обеспечению
инженерно-технической
укрепленности
и
антитеррористической
защищенности объектов инфраструктур системы
от
преступных
посягательств,
сохранности
информационных
ресурсов,
государственной
защиты сотрудников, гражданских служащих и их
близких, а также принятию оперативных и
действенных мер по предотвращению негативных
последствий и пресечению факторов угроз.

41.

5. Основные способы взрывотехнического обследования
маршрутов передвижения, мест работы и пребывания,
зональный метод выявления и нейтрализации угроз.
Преступные вооруженные группировки используют разнообразные
по конструкции мины и самодельные взрывные устройства,
стремясь дезорганизовать движение на дорогах, нанести поражение
автомобильному транспорту, личному составу подразделений
силовых структур, отдельным гражданам. Взрывные объекты
применяются также с целью шантажа, дестабилизации социальнополитической обстановки в регионе, совершения террористических
актов.
ВЫВОД: Зная устройство мин, владея приемами поиска,
обнаружения, уничтожения, соблюдая правила безопасности,
проявляя разумную инициативу и осторожность, сотрудник ОВД
сможет, своевременно, обнаружить взрывные объекты, предотвратить взрыв, сохранить себе и окружающим жизнь, сберечь
материально-технические средства.

42.

Заключение
Основные правила выживания при выполнении служебных задач
- Ожидай неожиданное.
- Руководствуйся здравым смыслом.
- Лучше компромисс, чем гибель.
- Предотвращенная схватка - выигранная схватка.
- Избегай шаблонного и предсказуемого поведения.
- Имей план, ориентируйся на здравый смысл.
- Имей план на худший вариант.
- Лавируй, снижай напряженность при инцидентах.
- Не провоцируй стрельбу.
- При угрозе - не застывай, соберись и действуй.
- Будь бдителен к засадам.
- Лучшая защита от засады - доверять своим чувствам.
- Берегись повторной засады.
- Помни: звуки и видимое глазами искажается под влиянием стресса.
- Глаза требуют времени, чтобы привыкнуть к перемене освещения (Приемы:
оказавшись в темноте - часто моргай; в глаза ударяет свет - закрой один глаз).
- «Время запаздывания» - это разница между мыслью и действием. Знай свое
«время на выстрел».
- Не забывай посмотреть вверх.

43.

III. Заключительная часть учебного занятия
3.1. Доведение до обучающихся задания для самостоятельной работы.
3.1.1. Повторить пройденный материал и подготовиться к
решению тестов по пройденному материалу.
3.1.2.
Самостоятельно изучить следующие вопросы и
подготовить по ним доклады на семинар:
1. Риски личной безопасности сотрудников ОВД.
2. Классификация рисков личной безопасности сотрудников ОВД.
3. Снижение или минимизация рисков личной безопасности сотрудников
ОВД.
4. Наиболее распространенные признаки агрессивного действия
правонарушителей.
5. Способы минимизации выявленных рисков при проведении
специальной операции.
6. Что понимается под бесконтактным способом задержания
правонарушителя.
7. Что
понимается
под
контактным
способом
задержания
правонарушителя.

44.

3.2. Доведение вопросов для самоконтроля:
1) Внешние угрозы собственной безопасности системы МВД
России.
2) Внутренние угрозы собственной безопасности системы МВД
России.
3) Риск в профессиональной деятельности сотрудников ОВД и его
виды.
4) Что необходимо для сведение профессионального риска до
возможного минимума?
5) Какие три взаимосвязанных начала включает в себя личная
профессиональная безопасность сотрудника ОВД.
6) Принципы безопасности, снижающие риск сотрудника стать
жертвой физического насилия, провокаций, шантажа.
7) Что такое страх?
8) Основы составления карты риска.
9) Анализ карты рисков и планирование мероприятий по их
минимизации.
10)Качества сотрудника, наиболее важные для обеспечения
физической безопасности в ситуации риска для жизни.

45.

3.2. Доведение вопросов для самоконтроля:
11)Правило предварительной подготовки.
12)Правило выгодной позиции.
13)Правило оценки опасности и реагирования на нее.
14)Правило взаимной страховки.
15)Что относится к критериям оценки ведомственного уровня состояния
собственной безопасности ОВД.
16)Что относится к критериям оценки специального уровня состояния
собственной безопасности ОВД.
3.3. Ответы преподавателя на возникшие у обучающихся вопросы.
3.4.
Оценка
степени
достижения
учебной,
развивающей
воспитательной целей занятия, подача команды обучающимся
завершении учебного занятия.
и
о

46.

Информационное обеспечение
а) нормативные правовые акты
1. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О
чрезвычайном положении» (в действующей редакции) [Электронная
версия] // ИПО «Гарант». – URL: http://www.garant.ru.
2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О
военном положении» (в действующей редакции) [Электронная версия] //
ИПО «Гарант». – URL: http://www.garant.ru.
3. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (в
действующей редакции) [Электронная версия] // ИПО «Гарант». – URL:
http://www.garant.ru.
4. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом
планировании в Российской Федерации» (в действующей редакции)
[Электронная версия] // ИПО «Гарант». – URL: http://www.garant.ru.
5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в
действующей редакции) [Электронная версия] // ИПО «Гарант». – URL:
http://www.garant.ru.

47.

б) основная литература
1. Личная безопасность сотрудников органов внутренних дел : курс лекций. Часть 1 / В. Е.
Лаухин, Д. С. Соколов, П. Н. Лебедев, С. А. Чернов. – Нижний Новгород : Нижегородская
академия МВД России, 2022. – 118 с. – Режим доступа: Электронная библиотека КрУ
МВД России, требуется авторизация: http://lib.krdumvd.ru/elib/15490.
1.
2.
3.
4.
5.
в) дополнительная литература
Личная безопасность сотрудников полиции : учеб. пособие / И. Л. Гросс [и др.]. Электрон. текстовые дан. - Текст : электронный // Труды сотрудников Московского
университета МВД России им. В.Я. Кикотя. - М. : МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя, 2019.
- o=эл. опт. диск (DVD-RW). Режим доступа: http://ebs.libkrumvd.ru/elib/3316/.
Специальная тактика полиции : учебное пособие / И. Л. Гросс [и др.]. - Электрон.
текстовые дан. - Текст : электронный // Труды сотрудников Московского университета
МВД России им. В.Я. Кикотя. - М. : МосУ МВД России им. В.Я. Кикотя, 2019. - o=эл. опт.
диск (DVD-RW). Режим доступа: http://lib.krdumvd.ru/elib/3339.
Профессиональная подготовка сотрудников полиции к действиям в экстремальных
условиях : учеб. пособие / Е. П. Тупичкин [и др.] ; ред. Е. П. Тупичкин. - Электрон.
текстовые дан. - эл. опт. диск (CD-RW). - Текст : электронный // Труды сотрудников
Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. Домодедово : ВИПК МВД России, 2020. Режим доступа: http://ebs.libkrumvd.ru/elib/3769/.
Участие органов внутренних дел в реализации специальных административно-правовых
режимов : курс лекций / [И. А. Калиниченко и др.]. – М. : Московский университет МВД
России имени В.Я. Кикотя, 2023. – 209 с.
Действия сотрудников полиции, привлекаемых для выполнения задач в особых условиях
: учебное пособие / [И. А. Калиниченко и др.] ; под ред. И. А. Калиниченко, О. В.
Зиборова. – М. : Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, 2023. – 188 с.

48.

в) дополнительная литература
6. Методические рекомендации по организации проведения дополнительных занятий в
системе профессиональной служебной и физической подготовки с сотрудниками
органов, организаций, подразделений МВД России, привлекаемыми к несению службы
по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в особых
условиях – М., ГУРЛС МВД России, 2023. – 116 с.
7. Крылов Д. С. Особенности обеспечения личной безопасности сотрудников ОВД при
выполнении задач на пунктах проверок транспортных средств : учеб.–метод. пособие /
Д. С. Крылов, Э. В. Сергеев. – Краснодар : Краснодарский университет МВД России,
2020. – 26 с. - ISBN 978-5-9266-1652-8. – Текст : непосредственный + Текст :
электронный. Режим доступа: http://lib.krdumvd.ru/elib/5919.
8. Панасик Н.В. Личная безопасность сотрудников органов внутренних дел МВД России:
учеб.-метод. пособие для образов. учреждений МВД России. М. : ЦОКР МВД России,
2011.
9. Тактико-специальная подготовка [Текст]: учебник в 2-х частях / [Вострокнутов А.Л. и
др.]. Часть 1. М. : ДГСК МВД России, 2011. 368 с.
10. Махов С.Ю. Стратегия личной безопасности [Электронный ресурс] : учебнометодическое пособие / С.Ю. Махов. - Электрон. текстовые данные. - Орел:
Межрегиональная Академия безопасности и выживания (МАБИВ), 2014. – 97 c. – 22278397. – Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/33442.html.
11. Деятельность сотрудников ОВД в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
: учебное пособие / С. В. Чичин, А. А. Алферов, В. С. Коломников [и др.]. — Омск :
Омская академия МВД России, 2012. — 208 c. — ISBN 978-5-88651-553-4. — Текст :
электронный // Электронно-библиотечная система IPR BOOKS : [сайт]. —
URL: http://www.iprbookshop.ru/35978.html (дата обращения: 21.06.2020). — Режим
доступа: для авторизир. пользователей.

49.

г) программные средства
1. Системное программное обеспечение («Windows» или «Astra Linux»).
2. Прикладное программное обеспечение («MicrosoftOffice» или «LibreOffice» и др.
специализированное ПО).
д) интернет-источники
1. Государственная автоматизированная система РФ «Правосудие». Интернет-портал
[Электронный ресурс] // URL: https://sudrf.ru/ (дата обращения: 26.07.2024).
2. Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс] // URL: https://мвд.рф (дата
обращения: 26.07.2024).
3. Официальный Интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс] // URL:
http://www.pravo.gov.ru/ (дата обращения: 26.07.2024).
4. Официальный сайт Президента РФ [Электронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru
(дата обращения: 26.07.2024).
5. Официальный сайт для размещения информации о подготовке нормативных правовых
актов [Электронный ресурс] // URL: https://regulation.gov.ru (дата доступа 26.07.2024).
6. Портал открытых данных России [Электронный ресурс] // URL: https://data.gov.ru/ (дата
обращения: 26.07.2024).
7. Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ [Электронный ресурс] // URL:
http://crimestat.ru (дата обращения: 26.07.2024).
8. Сведения о показателях состояния безопасности дорожного движения [Электронный
ресурс] // URL: http://stat.gibdd.ru (дата обращения: 26.07.2024).
9. Официальный сайт Национального антитеррористического комитета РФ [Электронный
ресурс] // URL: http://nac.gov.ru/ (дата обращения: 26.07.2024).