Neokonservativny_povorot_i_politika_3-go_puti

1.

Экономическая и социальная
политика. Неоконсервативный
поворот. Политика «третьего пути»

2.

План урока
• 1. Неоконсервативный поворот
• 2. Политика неоконсерваторов
• 3. Общие итоги политики
неоконсерваторов
• 4. Идеология и политика «третьего
пути»
• 5. Общие итоги политики «третьего
пути»

3.

Этапы политического
развития в конце ХХначале XXI вв.
Билл Клинтон,
Демократ,
42-й президент США,
р.в 1946 г.
Энтони Блэр,
лейборист,
премьер-министр
Англии, р.в 1953 г.
• Три этапа развития:
• 1980-е годы – «неоконсервативная
революция» – к власти приходят
консерваторы (становление
постиндустриального общества,
глобализация, закат социализма);
• 1990-е годы – программа «третьего пути»
– у власти социал-демократы;
• 2000-2010 гг. – сближение позиций
ведущих партий.

4.

Мировоззренческие основы
политических идеологий
• Консерваторы – мир развивается по своим
законам. Программа – краткость и взывание к
совести
• Либералы – реформы нужны, чтобы улучшить
мир.
• Социал-демократы – надо приблизиться к
идеалу, поэтому они серьезно разрабатывают
все проекты улучшения.

5.

Неоконсервативный поворот
Перегруз
государства
социальными
обязательствами
Рост
государственных
расходов
Разрастание
бюрократии
Рост инфляции и
безработицы
Падение
конкурентоспосо
бности
экономики
Кризис общества
благосостояния
Переход к неоконсерватизму

6.

Новые подходы к
экономической политике.
От Кейнса к Фридмену
• После Второй мировой войны экономика
развивалась «по Кейнсу»: массовому
производству соответствовало массовое
потребление,
• … которое достигалось социальной политикой
государства: наращивание государственных
расходов, полная занятость, экономический
рост для вовлечения в производство новых
людей.
• Все это привело к созданию «общества
благосостояния», которое непрерывно
воспроизводило индустриальную
экономическую модель.
Джон Ме́йнард Кейнс, • Система перестала работать, когда стали
меняться основы производства и потребления
(1883-1946)
(3-я НТР).
и его жена русская
• В 70-е гг. инфляция и безработица растут
балерина Лидия Лопухова одновременно, чего никогда не было раньше.

7.

От Кейнса к Фридмену
• Экономическая политика
неоконсерваторов
базируется на других
теориях.
• Ф. фон Хайек – теория
«спонтанной
самоорганизации» – «из
непреднамеренного
следования традиционным
и… моральным практикам» –
заменяет «войну всех против
всех». Нобелевская премия
Фридрих фон Хайек, по экономике 1974 г.
• А.Лаффер – закономерность:
австрийский
чем выше налоги, тем
экономист,
меньше они собирают.
Снижение налогов ведет к их
1899-1992
собираемости и к
обновлению производства.
Артур Лаффер,
американский
экономист,
р.1940

8.

От Кейнса к Фридмену
• Открытие механизма инфляции. Теория
– «монетаризм» (money – деньги)
• Инфляция – это разрыв между
номинальным и реальным количеством
денег (1966 г.).
• Для борьбы с инфляцией нужно
сокращать государственные расходы и
печатание денег.
Милтон Фридман, • Другой аспект: рынок способен к
саморегулированию в условиях
американский
конкуренции
экономист,
1912-2006
• «Теория предложения»: стимулирование
инвестиций для перестройки экономики

9.

Кейнс
Саморегулирование рынка
невозможно
Умеренная инфляция
поощряет производство
Главное – борьба с
безработицей
Теория спроса
Расширение
государственных расходов
Высокие налоги для
пополнения бюджета
Фридмен
Рынок способен к
саморегулированию
Инфляция мешает
инвестициям в экономику,
лишает ее возможностей
для перестройки
Главное – борьба с
инфляцией
Теория предложения
Сокращение
государственных расходов
Низкие налоги для
поощрения инвестиций

10.

Государство само проводит
Денежная масса должна
денежную политику, поэтому соответствовать уровню
денежная масса не влияет
производства
на производство
Главное – активная
Главное – стабильная
меняющаяся политика по
политика низких налогов
повышению или
понижению налогов
Теория экономического
Теория самоорганизации
роста в индустриальную
рынка в
эпоху
постиндустриальную эпоху
Массовое производство
Индивидуализированное
стандартной продукции и
производство и
массовое потребление
индивидуализированное
потребление

11.

1. Неоконсервативный поворот
М. Фридмен – основатель
теории монераризма.
Монетари́зм —
макроэкономическая теория,
согласно которой количество
денег в обращении является
определяющим фактором
развития экономики.
Предлагал бороться с
инфляцией путем сокращения
государственных расходов.
Милтон Фридмен

12.

1. Неоконсервативный поворот
Ф. фон Хайек - австробританский экономист и
политический философ
сторонник экономического
либерализма и свободного
рынка. Выдвинул теорию
самоорганизации как главного
вектора развития
Фридрих фон Хайек

13.

1. Неоконсервативный поворот
А. Лаффер - американский
экономист, представитель
экономики, ориентированной
на предложение. Знаменит
благодаря открытию эффекта
Лаффера - в определённых
условиях уменьшение
налоговых ставок может
вызвать увеличение налоговых
поступлений. , что ведет к
увеличению вложений в
производство и его обновления.
Артур Лаффер

14.

Политика неоконсерваторов
Приход к власти неоконсерваторов в 1980-е гг.
США
Рональд Рейган
(1981—1989)
Великобритания
Маргарет Тэтчер
(1979—1990)
ФРГ
Гельмут Коль
(1982—1998)
Франция
Ж. Ширак
(1986—1998)

15.

Экономический курс
неоконсерваторов
• Приватизация,
• Отказ от прямого вмешательства государства,
• Снятие ограничений на частную инициативу,
• Снижение налогов,
• Уменьшение государственных расходов,
• Отпуск цен,
• Снятие ограничений на движение капиталов и
открытие экономики мировому рынку,
• Ограничение денежной массы в обращении.
• Только таким путем можно «восстановить конкурентоспособность Соединенных Штатов» (Р.Рейган, 1981 г.)

16.

Политика неоконсерваторов
Неконсервативные реформы
возрождение
малого и среднего
бизнеса
политика
монетаризма
увеличение
государственных
расходов на
научнотехнические
исследования и
конструкторские
разработки
сокращение
государственных
расходов на
социальную сферу
сокращение
налогов и
выравнивание
уровня выплат
различных
категорий
налогоплательщиков

17.

Неоконсерваторы у власти
Неоконсерваторы о себе
• Ирвинг Кристол – пропагандист
неоконсерватизма в США. 8 пунктов:
• 1. Неоконсерватизм – реакция на
вмешательство в экономику;
• 2. Он ориентирован на решение конкретных
задач;
• 3. Философски он восходит к вере в разум и
идеям Просвещения;
• 4. Либеральные принципы принимаются, но их
не считают идеалом;
• 5. Рыночная экономика – необходимое и
достаточное условие свободного общества;
• 6. Экономический рост важен для социальной
стабильности;
Ирвинг Кристол,
Государство рыночным отношениям придает
американский журналист • 7.
«гуманную» окраску;
1920-2009
• 8. Семья и религия – незаменимые столпы
здорового общества.

18.

Неоконсерваторы о себе
Рональд Рейган,
40-й президент США,
1911-2004
• Обращение к патриотизму,
семье и религии, упование на
Бога.
• Демократия – не идеал, а дар
Бога людям.
• В мире – борьба добра и зла,
новый крестовый поход против
зла – коммунизма.
• Р.Рейган – образ Америки, как
«светлый город на высоком
холме», «маяк» для всего мира –
нашел отклик у американцев.
• Неоконсерваторы выступили за
ограничение государственного
вмешательства для
высвобождения частной
инициативы.

19.

Когда не работает
модель Фридмена:
• 1) в экономике сохраняются
монополии и привилегии для
отдельных предприятий;
• 2) частная собственность не
защищена и предприниматель не
уверен, что его бизнес не будет
задушен налогами, коррупцией и
произволом;
• 3) когда в обществе нет климата
доверия, традиций моральной
ответственности перед другими
людьми.

20.

Политика неоконсерваторов.
Рональд Рейган. Маргарет Тетчер
• Цель приватизации – ликвидировать госсектор
• Продажа предприятий частным акционерам
• Начинаются массовые забастовки – но права
профсоюзов были ограничены
• Приватизирован весь ж/д транспорт, аэропорты,
автобусные и грузовые компании, электроэнергетика.
• Отменены все ограничения на ввоз и вывоз капитала,
отменены многие таможенные пошлины
• В результате некоторое производство прекратилось,
но пошли вперед высокотехнологичные отрасли
• Поощрялся малый бизнес – «демократия
Маргарет Тетчер, собственников»
премьер-министр • «распыление собственности» – простые граждане
стали держателями акций большинства предприятий
Великобритании,
1925-2013
• Изменился моральный климат общества и возросла
инициатива взаимопомощи.

21.

Результаты экономической
политики неоконсерваторов
• Высвобождение частной инициативы –
развитие новейших технологий
• Ограничение роли государства –
ликвидация нерентабельных
предприятий, возможность становления
постиндустриального общества
• Снижение налогов – привлечение
внешних и внутренних инвестиций
• Открытие экономики мировому рынку –
подтолкнуто процесс глобализации
• Провозглашение борьбы с
коммунизмом – усиление гонки
вооружений и развал советской
плановой экономики, реформы и
демократические преобразования.

22.

Неоконсерватизм как
интернациональное явление
• Декларация принципов, 1983 г.,
принятая по инициативе М.Тетчер,
объединяла 80 консервативных,
христианско-демократических и
схожих с ними партий всего мира.
• В Декларации провозглашалась
Маргарет
Дж.Буш-старший
верность принципам «открытого
общества, где власть распределена
Тетчер
между свободными институтами,
нацелена на создание условий,
которые позволяют каждому
индивидууму реализовать свой
потенциал и нести ответственность
перед другими людьми;
• где центральная задача
правительства – служить
индивидууму, охранять и продвигать Гельмут Коль
Жак Ширак индивидуальную свободу».

23.

Идеология и политика «третьего
пути»
Формирование политики «третьего пути» в 1990-е гг.
Массовая
безработица и
другие социальные
проблемы
Учёт интересов и потребностей
групп населения, которые не
могут воспользоваться
результатами экономического
подъёма (инвалиды,
многодетные семьи, материодиночки, безработные,
молодёжь и т. п.)
Поражение
консервативных партий
во второй половине
1990-х гг. Приход к
власти
социалистических
партий. Левый поворот
Переход к политике «третьего пути» - отказ от крайностей

24.

4. Идеология и политика «третьего
пути»
Приход к власти политиков «третьего пути»
в 1990-е гг. — начале 2000-х гг.
США
Билл Клинтон
(1993—2001)
Великобритания
Энтони Блэр
(1987—2007)
ФРГ
Герхард Шрёдер
(1998—2005)

25.

Идеология и политика «третьего
пути»
Политика «третьего пути»
отказ от активного
государственного
вмешательства в
экономику
поддержка
частнопредпринимательской
инициативы рынка при
социальной
ответственности государства
перед малоимущими
поощрение
ответственности
граждан и их сообществ
в решении общественно
важных проблем
(гражданское общество)

26.

Идеология и политика «третьего
пути»
Результаты политики «третьего пути»
уменьшение
бедности
уменьшение
безработицы;
инвестиции в
человеческий
капитал
снижение
инфляции
сглаживание
неравенства

27.

Домашнее задание:
• Параграф 20, вопросы (устно)
• Подготовиться к небольшой
проверочной работе