Тема 12. источники права

1.

Тема 12. Источники права

2.

Вопросы
1. Понятие формы (источника) права.
2. Виды форм права.
3. Источники права Республики Беларусь.

3.

1. Понятие формы (источника) права
Форма (источник) права - это действующий в государстве
официальный документ, устанавливающий или
санкционирующий нормы права; внешние формы выражения
правотворческой деятельности государства, с помощью которой
воля законодателя становится обязательной для исполнения.
Источник (форма) права — способ, с помощью которого
закрепляются (находят внешнее выражение) нормы права.
Некоторые учёные отождествляют источник и форму выражения
права, другие проводят между ними разницу, определяя
источник как явление, порождающее нормы права, а форму
выражения — как некий «контейнер норм», не совпадающий по
своей сути с источником.

4.

Источник права в материальном,
идеологическом и формальном
(юридическом) смысле
Источник права в материальном смысле — это сами
общественные отношения, то есть материальные условия
жизни общества, система экономических отношений,
существующие в обществе формы собственности и т. п.
Источник права в идеологическом смысле — это
правосознание и правовая культура. При этом имеется в виду,
как правосознание законодателей, так и правосознание народа,
которое оказывает влияние на формирование права.
Источник права в формальном (юридическом) смысле — это
способ закрепления и существования норм права.

5.

Источник права в историческом и
политическом смыслах
В историческом смысле источник права
представляет собой различные памятники права
(например, Статуты Великого княжества
Литовского).
В политическом смысле под источником права
понимается государство.

6.

2. Виды форм права
Правовой
обычай
Доктринальны
е тексты
Нормативноправовой акт
Религиозные
тексты
Юридический
прецедент
Договор
нормативного
содержания

7.

Правовой обычай
Правовой обычай представляет собой неписаное
правило поведения, сложившееся вследствие его
фактического и многократного применения в
течение длительного времени и признаваемое
государством в качестве общеобязательного
правила.
Правовой обычай является господствующим
источником права в рабовладельческом и
феодальном обществах (Законы XII таблиц в Древнем
Риме V в. до н.э.; Русская Правда в Киевской Руси XI
в.). В современный период правовой обычай имеет
ограниченное применение, однако сохраняет
достаточно сильные позиции в международном праве.

8.

Нормативно-правовой акт
Нормативно-правовые
акты являются наиболее
распространенной
формой права в
большинстве стран
мира.
Под нормативно-правовым актом
понимается официальный письменный
документ субъектов правотворчества,
содержащий правовые нормы
(Конституция, законы, декреты, указы
и др.). Данный источник права
является основным в странах романогерманской правовой системы
(Республика Беларусь, Российская
Федерация, Германия, Франция и
т.д.).

9.

Юридический прецедент
является преобладающим
источником права в странах с
англосаксонской правовой
системой (Англия, США,
Канада, Австралия, и др.). Он
широко использовался в
государствах Древнего мира, в
Средние века. Так, в Древнем
Риме решения преторов и
других магистратов
признавались обязательными
при рассмотрении аналогичных
дел. Вообще многие институты
римского права сложились на
базе судебных прецедентов.
Суть юридического
прецедента как источника
права состоит в том, что
решению государственного
органа (в первую очередь суда)
по конкретному юридическому
делу придается значение
общей нормы, т.е. судебное
или административное
решение по конкретному делу
становится обязательным
образцом для разрешения
аналогичных дел.
Юридический прецедент

10.

Договор нормативного содержания
Договор с нормативным содержанием– это соглашение между различными субъектами
права, в котором содержатся нормы права.
В настоящее время этот источник права применяется во всех национальных правовых
системах мира. Нормативные договоры широко используются в международном праве.
Основное его отличие от всех остальных договоров состоит в том, что он содержит норму
права — правило общего характера, обязательное для исполнения неопределенным кругом
лиц.
Еще одно отличие нормативного правового договора в том, что он может содержать не
только нормы нрава, но и принципы нрава (например, принцип гуманности, содержащийся
в большинстве современных конвенций).

11.

Религиозные тексты
Религиозные писания на определенных этапах истории
развития общества играли роль источников права.
Церковные нормы занимали значительное место среди
норм феодального права, суды строго
руководствовались их предписаниями. В настоящее
время религиозные тексты потеряли прежнее значение,
однако не утратили его полностью. В ряде
мусульманских стран достаточно распространенными
источниками права остаются тексты священных
мусульманских религиозных книг. Основным
источником мусульманского права является кодекс
религиозных и этических норм Коран и некоторые
другие священные писания. В них содержатся
положения, которым придается общеобязательный
характер.

12.

Доктринальные тексты
В истории развития права известны случаи, когда
юридическая доктрина воспринималась с официальной
санкции государства как непосредственный источник
права.
В Древнем Риме юридическая наука являлась одним из
ведущих источников (форм выражения) права. При этом
она выступала и собственно формой существования и
выражения права в Древнем Риме (т. е. при принятии
судебных решений ссылались на труды известных
юристов), и идеальным источником правовой материи, из
которою черпались идеи для законодательной практики.
В некоторых англоязычных странах можно до сих пор
встретить в судебных решениях ссылки на высказывания
известных юристов, однако такие ссылки являются лишь
дополнительной аргументацией. К числу юристов, на чьи
сочинения можно ссылаться как на источники права,
относятся: Р. Глэнвилл («О законах и обычаях Англии»,
XII в.), Г. Брактон («О законах и обычаях Англии», XIII в.),
Ф. Литтлыон («О держаниях», XV в.), Э. Кок
(«Институции», XVII в.), У. Блэк- стон («Комментарии к
законам Англии», XVIII в.).

13.

3. Источники права
Республики Беларусь
Белорусская правовая система исторически
складывалась как система писаного права, и
поэтому она относится к модели романогерманского типа.
В качестве основного источника, официальной
формы выражения и закрепления правовых
норм, выступают нормативные правовые
акты. Кроме того, в качестве источников права
в Беларуси признаются обычаи и нормативные
договоры.
Не являются источниками права в Республике
Беларусь юридический прецедент, юридические
доктрины, религиозные писания.

14.

Виды форм права Республики Беларусь
Нормативные правовые
акты
• Основной источник,
официальная форма
выражения и закрепления
правовых норм
Правовой обычай
Нормативный договор
• Используется в случаях, когда
правоотношения
урегулированы нормативными
актами не полностью и
возможность применения
обычая оговаривается в
законодательстве (во внешней
торговле, морских перевозках
и иных сферах).
• Используется для
регулирования
внутринациональных
отношений (например,
коллективный договор в сфере
трудовых отношений).
• Положения нормативного
договора являются
обязательными для сторон
соглашения.

15.

Нормативные правовые акты Республики Беларусь
(Закон Республики Беларусь от 17 июля 2018 года №130З «О нормативных правовых актах»)
Виды нормативных правовых актов закреплены в ст. 3 Законодательство:
• Конституция Республики Беларусь - Основной Закон Республики Беларусь, имеющий
высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы
правового регулирования важнейших общественных отношений (ст. 12 Закона)
• Решения, принятые референдумом – нормативные правовые акты, направленные
на решение важнейших вопросов государственной и общественной жизни
Республики Беларусь (ст. 13 закона)
• Законы Республики Беларусь - нормативные правовые акты, закрепляющие
принципы и нормы правового регулирования наиболее важных общественных
отношений.
Законы об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики
Беларусь, о военной доктрине Республики Беларусь являются программными (ст.
14).

16.

Нормативные правовые акты
Президента Республики Беларусь
(ст. 15)
• Декрет Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт
Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии
с Конституцией Республики Беларусь для правового регулирования
наиболее важных общественных отношений в случаях особой
необходимости (временный декрет) либо на основании
делегированных Президенту Республики Беларусь Национальным
собранием Республики Беларусь законодательных полномочий.
• Указ Президента Республики Беларусь – нормативный правовой акт
Главы государства, издаваемый им для реализации своих полномочий.
В целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное
политическое, социальное и экономическое значение, могут
издаваться указы программного характера – директивы Президента
Республики Беларусь.
• Распоряжениями Президента Республики Беларусь могут
устанавливаться особенности применения норм права к определенным
субъектам (в том числе изменения норм права применительно к
определенным субъектам), оперативно решаться вопросы
распорядительного и (или) организационного характера, относящиеся
к компетенции Президента Республики Беларусь.

17.

Нормативные правовые акты Совета
Министров Республики Беларусь (ст.16)
Совет министров Республики Беларусь принимает нормативные правовые акты в форме
постановлений на основе и (или) во исполнение Конституции Республики Беларусь, иных законов,
актов Президента Республики Беларусь, международных договоров и иных международно-правовых
актов. Совет Министров Республики Беларусь принимает нормативные правовые акты по вопросам,
которые не могут быть решены министерствами, иными республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами
самостоятельно или совместно с другими министерствами, иными республиканскими органами
государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами.
При принятии Советом Министров Республики Беларусь нормативного правового акта в преамбуле,
как правило, указывается, на основании и (или) во исполнение какого законодательного акта (его
структурных элементов) или в целях реализации какого международного договора либо иного
международно-правового акта принимается этот акт.
Постановления Совета Министров Республики Беларусь могут быть отменены Президентом
Республики Беларусь.

18.

Нормативные правовые акты Республики
Беларусь
Постановления Палаты представителей
Национального собрания Республики
Беларусь и постановления Совета
Республики Национального Собрания
Республики Беларусь – нормативные
правовые акты, принимаемые палатами
Парламента – Национального собрания
Республики Беларусь на основе и в
соответствии с Конституцией
Республики Беларусь.
Нормативные правовые акты Верховного
Суда Республики Беларусь (постановления
Пленума Верховного Суда Республики
Беларусь), Генеральной Прокуратуры
(приказы Генерального прокурора),
нормотворческих органов, подчиненных
(подконтрольных) Президенту
Республики Беларусь.
Нормативные правовые акты
министерств, иных республиканских
органов государственного управления
органов (постановления)
Нормативные правовые акты местных
Советов депутатов, исполнительных и
распорядительных органов (решения).

19.

Нормативные правовые акты Республики
Беларусь
• нормативные правовые акты иных нормотворческих органов
(должностных лиц);
• технические нормативные правовые акты.
Технические нормативные правовые акты в области технического
нормирования и стандартизации принимаются (утверждаются) в
соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 января 2004г. № 262-З
«О техническом нормировании и стандартизации» и иными актами
законодательства с учетом требований Закона «О нормативных
правовых актах».

20.

Основные виды
утверждаемых
нормативных
правовых актов
Инструкция – нормативный правовой акт, детально
определяющий содержание и методические вопросы
правового регулирования определенной сферы
общественных отношений.
Положение (устав) – нормативный правовой акт,
определяющий статус государственного органа
(организации) либо порядок осуществления
деятельности в определенной сфере общественных
отношений
Правила – нормативный правовой акт, конкретизирующий
нормы более общего характера в целях системного
правового регулирования порядка организации
определенного вида деятельности.
Регламент – нормативный правовой акт, содержащий свод
правил, регулирующих процедурные вопросы
деятельности нормотворческого органа.
Типовой утверждаемый нормативный правовой акт –
нормативный правовой акт, определяющий единые
подходы к правовому регулированию определенной
сферы общественных отношений