Лекция 7 Нормативно-правовые основы соц.-пед. дея-ти

1.

Нормативно-правовые
основы деятельности
социального педагога

2.

Содержание социально-педагогической
деятельности в России определено в
документах разных уровней.
1. Международный уровень.
а) Декларация прав ребенка (1959);
б) минимальные стандартные правила ООН,
касающиеся отправления правосудия в
отношении несовершеннолетних (Пекинские
правила) (1985);
в) Конвенция о правах ребенка (1989);
г) Всемирная декларация об обеспечении
выживания, защиты и развития детей (1990).

3.

2. Федеральный уровень.
а) ФЗ "Об образовании в РФ" (2012), Семейный
кодекс РФ (1996), "О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" (1996), "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации" (1998), "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних" (1999);
б) указы и распоряжения Президента РФ, например
"О мерах по социальной поддержке многодетных
семей" (1992);
в) постановления Правительства РФ — "О
правительственной комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав".
г) федеральные программы: "Дети России",
"Молодежь России« и др.

4.

Основные положения
Конвенции о правах ребенка
Принята резолюцией 44/25
Генеральной Ассамблеи
от 20 ноября 1989 года
(выдержки)

5.

Преамбула
Государства-участники настоящей Конвенции,
считая, что в соответствии с принципами, провозглашенными
в Уставе Организации Объединенных Наций, признание
присущего достоинства, равных и неотъемлемых прав всех
членов общества являются основой обеспечения свободы,
справедливости и мира на Земле,
напоминая, что Организация Объединенных Наций во
Всеобщей декларации прав человека провозгласила, что дети
имеют право на особую заботу и помощь,
убежденные в том, что семье как основной ячейке общества и
естественной среде для роста и благополучия всех ее членов и
особенно детей должны быть предоставлены необходимые
защита и содействие, с тем чтобы она могла полностью
возложить на себя обязанности в рамках общества,
признавая, что ребенку для полного и гармоничного развития
его личности необходимо расти в семейном окружении, в
атмосфере счастья, любви и понимания,

6.

считая, что ребенок должен быть полностью подготовлен к
самостоятельной жизни в обществе и воспитан в духе
идеалов, провозглашенных в Уставе Организации
Объединенных Наций, и особенно в духе мира, достоинства,
терпимости, свободы, равенства и солидарности,
принимая во внимание, что необходимость в такой особой
защите ребенка была предусмотрена в Женевской Декларации
прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой
Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во
Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о
гражданских и политических правах (в частности, в статьях 23 и
24), в Международном пакте об экономических, социальных и
культурных правах (в частности, в статье 10), а также в уставах
и соответствующих документах специализированных
учреждений и международных организаций, занимающихся
вопросами благополучия детей,
принимая во внимание, что, как указано в Декларации прав
ребенка, «ребенок, ввиду его физической и умственной
незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая
надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения»,

7.

ссылаясь на положения Декларации о социальных и правовых
принципах, касающихся защиты и благополучия детей,
особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении
на национальном и международном уровнях, Минимальных
стандартных правил Организации Объединенных Наций,
касающихся отправления правосудия в отношении
несовершеннолетних («Пекинские правила») и Декларации о
защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в
период вооруженных конфликтов8,
признавая, что во всех странах мира есть дети, живущие в
исключительно трудных условиях, и что такие дети нуждаются в
особом внимании,
учитывая должным образом важность традиций и культурных
ценностей каждого народа для защиты и гармоничного развития
ребенка,
признавая важность международного сотрудничества для
улучшения условий жизни детей в каждой стране, в частности в
развивающихся странах,
согласились о нижеследующем:

8.

Часть I
Статья 1
Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое
человеческое существо до достижения 18-летнего возраста,
если по закону, применимому к данному ребенку, он не
достигает совершеннолетия ранее.
Статья 2
1. Государства-участники уважают и обеспечивают все права,
предусмотренные настоящей Конвенцией, за каждым ребенком,
находящимся в пределах их юрисдикции, без какой-либо
дискриминации, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка,
религии, политических или иных убеждений, национального,
этнического или социального происхождения, имущественного
положения, состояния здоровья и рождения ребенка, его
родителей или законных опекунов или каких-либо иных
обстоятельств.
2. Государства-участники принимают все необходимые меры
для обеспечения защиты ребенка от всех форм дискриминации
или наказания на основе статуса, деятельности, выражаемых
взглядов или убеждений ребенка, родителей ребенка, законных
опекунов или иных членов семьи.

9.

Статья 3
1. Во всех действиях в отношении детей, независимо от того,
предпринимаются они государственными или частными
учреждениями, занимающимися вопросами социального
обеспечения, судами, административными или
законодательными органами, первоочередное внимание
уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Статья 6
1. Государства-участники признают, что каждый ребенок имеет
неотъемлемое право на жизнь.
2. Государства-участники обеспечивают в максимально
возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.
Статья 7
1. Ребенок регистрируется сразу же после рождения и с
момента рождения имеет право на имя и на приобретение
гражданства, а также, насколько это возможно, право знать
своих родителей и право на их заботу.

10.

Статья 9
1. Государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не
разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за
исключением случаев, когда компетентные органы, согласно
судебному решению, определяют в соответствии с применимым
законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в
наилучших интересах ребенка. Такое определение может
оказаться необходимым в том или ином конкретном случае,
например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или
не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и
необходимо принять решение относительно места проживания
ребенка.
Статья 12
1. Государства-участники обеспечивают ребенку, способному
сформулировать свои собственные взгляды, право свободно
выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим
ребенка, причем взглядам ребенка уделяется должное
внимание в соответствии с возрастом и зрелостью ребенка.
2. С этой целью ребенку, в частности, предоставляется
возможность быть заслушанным в ходе любого судебного или
административного разбирательства, затрагивающего ребенка,
либо непосредственно, либо через представителя или
соответствующий орган, в порядке, предусмотренном
процессуальными нормами национального законодательства.

11.

Статья 13
1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это
право включает свободу искать, получать и передавать
информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в
устной, письменной или печатной форме, в форме
произведений искусства или с помощью других средств по
выбору ребенка.
Статья 18
1. Государства-участники предпринимают все возможные
усилия к тому, чтобы обеспечить признание принципа общей и
одинаковой ответственности обоих родителей за воспитание и
развитие ребенка. Родители или в соответствующих случаях
законные опекуны несут основную ответственность за
воспитание и развитие ребенка. Наилучшие интересы ребенка
являются предметом их основной заботы.
2. В целях гарантии и содействия осуществлению прав,
изложенных в настоящей Конвенции, государства-участники
оказывают родителям и законным опекунам надлежащую
помощь в выполнении ими своих обязанностей по воспитанию
детей и обеспечивают развитие сети детских учреждений.

12.

Статья 19
1. Государства-участники принимают все
необходимые законодательные, административные,
социальные и просветительные меры с целью
защиты ребенка от всех форм физического или
психологического насилия, оскорбления или
злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного
обращения, грубого обращения или эксплуатации,
включая сексуальное злоупотребление, со стороны
родителей, законных опекунов или любого другого
лица, заботящегося о ребенке.
Статья 20
1. Ребенок, который временно или постоянно лишен
своего семейного окружения или который в его
собственных наилучших интересах не может
оставаться в таком окружении, имеет право на
особую защиту и помощь, предоставляемые
государством.

13.

Статья 23
1. Государства-участники признают, что неполноценный в
умственном или физическом отношении ребенок должен вести
полноценную и достойную жизнь в условиях, которые
обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в
себе и облегчают его активное участие в жизни общества.
2. Государства-участники признают право неполноценного
ребенка на особую заботу и поощряют и обеспечивают
предоставление при условии наличия ресурсов имеющему на
это право ребенку и ответственным за заботу о нем помощи, о
которой подана просьба и которая соответствует состоянию
ребенка и положению его родителей или других лиц,
обеспечивающих заботу о ребенке.
Статья 24
1. Государства-участники признают право ребенка на
пользование наиболее совершенными услугами системы
здравоохранения и средствами лечения болезней и
восстановления здоровья. Государства-участники стремятся
обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права
на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.

14.

Статья 28
1. Государства-участники признают право ребенка на образование, и с
целью постепенного достижения осуществления этого права на основе
равных возможностей они, в частности:
a) вводят бесплатное и обязательное начальное образование;
b) поощряют развитие различных форм среднего образования, как
общего, так и профессионального, обеспечивают его доступность для
всех детей и принимают такие необходимые меры, как введение
бесплатного образования и предоставление в случае необходимости
финансовой помощи;
c) обеспечивают доступность высшего образования для всех на основе
способностей каждого с помощью всех необходимых средств;
d) обеспечивают доступность информации и материалов в области
образования и профессиональной подготовки для всех детей;
e) принимают меры по содействию регулярному посещению школ и
снижению числа учащихся, покинувших школу.
2. Государства-участники принимают все необходимые меры для
обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с
помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства
ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.

15.

Статья 29
1. Государства-участники соглашаются в том, что образование
ребенка должно быть направлено на:
a) развитие личности, талантов и умственных и физических
способностей ребенка в их самом полном объеме;
b) воспитание уважения к правам человека и основным
свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе
Организации Объединенных Наций;
c) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной
самобытности, языку и ценностям, к национальным ценностям
страны, в которой ребенок проживает, страны его
происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;
d) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном
обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия
мужчин и женщин и дружбы между всеми народами,
этническими, национальными и религиозными группами, а также
лицами из числа коренного населения;
e) воспитание уважения к окружающей природе.

16.

Статья 30
В тех государствах, где существуют этнические, религиозные
или языковые меньшинства или лица из числа коренного
населения, ребенку, принадлежащему к таким меньшинствам
или коренному населению, не может быть отказано в праве
совместно с другими членами своей группы пользоваться своей
культурой, исповедовать свою религию и исполнять ее обряды,
а также пользоваться родным языком.
Статья 31
1. Государства-участники признают право ребенка на отдых и
досуг, право участвовать в играх и развлекательных
мероприятиях, соответствующих его возрасту, и свободно
участвовать в культурной жизни и заниматься искусством.
Статья 32
1. Государства-участники признают право ребенка на защиту от
экономической эксплуатации и от выполнения любой работы,
которая может представлять опасность для его здоровья или
служить препятствием в получении им образования, либо
наносить ущерб его здоровью и физическому, умственному,
духовному, моральному и социальному развитию.

17.

2. Государства-участники принимают
законодательные, административные и социальные
меры, а также меры в области образования, с тем
чтобы обеспечить осуществление настоящей статьи.
В этих целях, руководствуясь соответствующими
положениями других международных документов,
государства-участники, в частности:
a) устанавливают минимальный возраст или
минимальные возрасты для приема на работу;
b) определяют необходимые требования о
продолжительности рабочего дня и условиях труда;
c) предусматривают соответствующие виды
наказания или другие санкции для обеспечения
эффективного осуществления настоящей статьи.

18.

Статья 33
Государства-участники принимают все необходимые меры,
включая законодательные, административные и социальные
меры, а также меры в области образования, с тем чтобы
защитить детей от незаконного употребления наркотических
средств и психотропных веществ, как они определены в
соответствующих международных договорах, и не допустить
использования детей в противозаконном производстве таких
веществ и торговле ими.
Статья 34
Государства-участники обязуются защищать ребенка от всех
форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В
этих целях государства-участники, в частности, принимают на
национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все
необходимые меры для предотвращения:

19.

Часть II
Статья 42
Государства-участники обязуются, используя
надлежащие и действенные средства, широко
информировать о принципах и положениях
Конвенции как взрослых, так и детей.
Статья 43
1. В целях рассмотрения прогресса, достигнутого
государствами-участниками в выполнении
обязательств, принятых в соответствии с настоящей
Конвенцией, учреждается Комитет по правам
ребенка, который выполняет функции,
предусматриваемые ниже.

20.

Часть III
Статья 46
Настоящая Конвенция открыта для подписания ее
всеми государствами.
Статья 47
Настоящая Конвенция подлежит ратификации.
Ратификационные грамоты сдаются на хранение
Генеральному секретарю Организации
Объединенных Наций.
Статья 48
Настоящая Конвенция открыта для присоединения к
ней любого государства. Документы о присоединении
сдаются на хранение Генеральному секретарю
Организации Объединенных Наций.

21.

Федеральный Закон
Об основных гарантиях прав ребенка
в Российской Федерации
(выдержки из Федерального закона,
принятого
Государственной Думой РФ
3 июля 1998 г.)

22.

Настоящий Федеральный закон устанавливает основные
гарантии
прав и законных интересов ребенка, предусмотренных
Конституцией
Российской Федерации, в целях создания правовых,
социально-экономических условий для реализации прав и
законных
интересов ребенка.
Государство признает детство важным этапом жизни человека
и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к
полноценной
жизни в обществе, развития у них общественно значимой
и творческой активности, воспитания в них высоких
нравственных
качеств, патриотизма и гражданственности.

23.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Федеральном
законе
— ребенок — лицо до достижения им возраста 18 лет
(совершеннолетия); дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
дети, оставшиеся без попечения родителей; дети- инвалиды; дети,
имеющие недостатки в психическом и {или) физическом
развитии; дети — жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов,
экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети,
оказавшиеся в экстремальных условиях; дети — жертвы насилия;
дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных
колониях; дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных
учреждениях; дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых
объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств
и которые не могут преодолеть данные обстоятельства
самостоятельно или с помощью семьи; социальная адаптация ребенка

24.

— процесс активного приспособления ребенка, находящегося
в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам
и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий
психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка — мероприятия по
восстановлению утраченных ребенком социальных связей и
функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению
заботы о нем; социальные службы для детей — организации
независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия
по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке,
оказанию социально-бытовых, медико-социальных, психологопедагогических, правовых услуг и материальной помощи,
социальной реабилитации детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по
достижении ими трудоспособного возраста) и др.

25.

Статья 4. Цели государственной политики в
интересах детей
1. Целями государственной политики в интересах детей являются:
осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией
Российской Федерации, недопущение их дискриминации,
упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей,
а также восстановление их прав в случаях нарушений;
формирование правовых основ гарантий прав ребенка;
содействие физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них
патриотизма и гражданственности, а также реализации
личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не
противоречащими Конституции Российской Федерации и
федеральному законодательству традициями народов
Российской Федерации, достижениями российской и мировой
культуры.

26.

2. Государственная политика в интересах детей является
приоритетной областью деятельности органов государственной
власти Российской Федерации и основана на следующих
принципах:
- законодательное обеспечение прав ребенка;
- государственная поддержка семьи в целях обеспечения
полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их
к полноценной жизни в обществе;
- установление и соблюдение государственных минимальных
социальных стандартов основных показателей качества жизни
детей с учетом региональных различий данных показателей;
- ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав
и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
- государственная поддержка органов местного самоуправления,
общественных объединений и иных организаций, осуществляющих
деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.

27.

Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ
РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 6. Законодательные гарантии прав ребенка
в Российской Федерации
Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются
государством права и свободы человека и гражданина в
соответствии с Конституцией Российской Федерации,
общепризнанными принципами и нормами
международного права, международными
договорами Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом, Семейным кодексом
Российской Федерации и другими нормативными
правовыми актами Российской Федерации.

28.

Статья 7. Содействие ребенку в реализации и защите его прав
и законных интересов
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местного самоуправления, должностные лица указанных
органов в соответствии со своей компетенцией содействуют
ребенку
в реализации и защите его прав и законных интересов с
учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка
посредством принятия соответствующих нормативных правовых
актов, проведения методической, информационной и иной
работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей,
порядка
защиты прав, установленных законодательством Российской
Федерации, а также посредством поощрения исполнения
ребенком обязанностей, поддержки практики правоприменения
в области защиты прав и законных интересов ребенка.

29.

2. Родители ребенка (лица, их заменяющие) содействуют ему в
осуществлении самостоятельных действий, направленных на
реализацию
и защиту его прав и законных интересов, с учетом возраста
ребенка и в пределах установленного законодательством
Российской Федерации объема дееспособности ребенка
3. Педагогические, медицинские, социальные работники, психологи
и другие специалисты, которые в соответствии с
законодательством
Российской Федерации несут ответственность за работу
по воспитанию, образованию, охране здоровья, социальной
защите и социальному обслуживанию ребенка, по поручению
органов опеки и попечительства и других компетентных органов
могут участвовать в мероприятиях по обеспечению защиты прав и
законных интересов ребенка в органах образования,
здравоохранения,
труда и социального развития, правоохранительных и других
органах, занимающихся защитой прав ребенка.

30.

Статья 9. Меры по защите прав ребенка при осуществлении
деятельности в области его образования и воспитания
1. При осуществлении деятельности в области образования и
воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении,
специальном
учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем
соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться
права ребенка.
2. В соответствии с принципами государственной политики в
интересах детей администрация образовательных учреждений не
вправе препятствовать созданию по инициативе обучающихся,
воспитанников в возрасте старше восьми лет общественных
объединений (организаций), за исключением детских
общественных объединений (организаций), учреждаемых
либо создаваемых политическими партиями, детских
религиозных организаций.

31.

Статья 12. Защита прав детей на отдых и оздоровление
1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют
мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и
оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность
которых направлена на отдых и оздоровление детей.
Статья 14. Защита ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию
1. Органы государственной власти Российской Федерации принимают
меры по защите ребенка от информации, пропаганды и
агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному
развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной
нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных
изделий, от пропаганды социального, расового, национального
и религиозного неравенства, а также от распространения
печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей
насилие и жестокость, порнографию, наркоманию,
токсикоманию, антиобщественное поведение.

32.

Статья 15. Защита прав детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации
2. В целях защиты прав детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, создаются соответствующие социальные службы
для детей, которые по поручению компетентного органа исполнительной
власти, органа местного самоуправления или на основании
решения суда в соответствии с государственными минимальными
социальными стандартами основных показателей качества
жизни детей разрабатывают индивидуальную программу
реабилитации ребенка.
Указанная программа включает в себя оценку (экспертизу) состояния
ребенка, в том числе проведенную
учреждениями здравоохранения оценку состояния здоровья ребенка,
психологические и иные антикризисные меры, а также
долгосрочные меры по социальной реабилитации ребенка, которые
осуществляются социальной службой самостоятельно или
совместно с образовательными учреждениями, учреждениями
здравоохранения и другими учреждениями.

33.

Статья 20. Целевые программы защиты прав и законных
интересов детей, поддержки детства
1. Федеральные органы исполнительной власти осуществляют
мероприятия по созданию необходимых правовых, экономических,
социальных условий для реализации федеральных целевых
программ защиты прав и законных интересов детей, поддержки
детства.
Порядок разработки и реализации указанных федеральных
целевых программ определяется Правительством Российской
Федерации.
2. Органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
разрабатывают и осуществляют региональные целевые
программы
защиты прав и законных интересов детей, поддержки детства,
если это предусмотрено законодательством субъектов Российской
Федерации.

34.

Федеральный закон "Об образовании
в Российской Федерации" N 273-ФЗ
от 29 декабря 2012 года с
изменениями 2020 года
(выдержки)

35.

Статья 3 Основные принципы государственной политики и
правового регулирования отношений в сфере образования
1. Государственная политика и правовое регулирование отношений в
сфере образования основываются на следующих принципах:
1) признание приоритетности образования;
2) обеспечение права каждого человека на образование,
недопустимость дискриминации в сфере образования;
3) гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья
человека, прав и свобод личности, свободного развития личности,
воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности,
патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного
отношения к природе и окружающей среде, рационального
природопользования;
4) единство образовательного пространства на территории Российской
Федерации, защита и развитие этнокультурных особенностей и
традиций народов Российской Федерации в условиях
многонационального государства;

36.

5) создание благоприятных условий для интеграции системы
образования Российской Федерации с системами образования других
государств на равноправной и взаимовыгодной основе;
6) светский характер образования в государственных, муниципальных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
7) свобода выбора получения образования согласно склонностям и
потребностям человека, создание условий для самореализации
каждого человека, свободное развитие его способностей, включая
предоставление права выбора форм получения образования, форм
обучения, организации, осуществляющей образовательную
деятельность, направленности образования в пределах,
предоставленных системой образования, а также предоставление
педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения,
методов обучения и воспитания;
8) обеспечение права на образование в течение всей жизни в
соответствии с потребностями личности, адаптивность системы
образования к уровню подготовки, особенностям развития,
способностям и интересам человека;

37.

9) автономия образовательных организаций, академические
права и свободы педагогических работников и обучающихся,
предусмотренные настоящим Федеральным законом,
информационная открытость и публичная отчетность
образовательных организаций;
10) демократический характер управления образованием,
обеспечение прав педагогических работников, обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних
обучающихся на участие в управлении образовательными
организациями;
11) недопустимость ограничения или устранения конкуренции в
сфере образования;
12) сочетание государственного и договорного регулирования
отношений в сфере образования.

38.

Статья 5 Право на образование. Государственные гарантии
реализации права на образование в Российской Федерации
1. В Российской Федерации гарантируется право каждого
человека на образование.
2. Право на образование в Российской Федерации
гарантируется независимо от пола, расы, национальности,
языка, происхождения, имущественного, социального и
должностного положения, места жительства, отношения к
религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств.
3. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и
бесплатность в соответствии с федеральными
государственными образовательными стандартами
дошкольного, начального общего, основного общего и среднего
общего образования, среднего профессионального
образования, а также на конкурсной основе бесплатность
высшего образования, если образование данного уровня
гражданин получает впервые.

39.

4. В Российской Федерации реализация права каждого человека на
образование обеспечивается путем создания федеральными
государственными органами, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления соответствующих социально-экономических условий
для его получения, расширения возможностей удовлетворять
потребности человека в получении образования различных уровня и
направленности в течение всей жизни.
5. В целях реализации права каждого человека на образование
федеральными государственными органами, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления:
1) создаются необходимые условия для получения без дискриминации
качественного образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации,
оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных
педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков,
методов и способов общения и условия, в максимальной степени
способствующие получению образования определенного уровня и
определенной направленности, а также социальному развитию этих
лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования
лиц с ограниченными возможностями здоровья;

40.

2) оказывается содействие лицам, которые проявили
выдающиеся способности и к которым в
соответствии с настоящим Федеральным законом
относятся обучающиеся, показавшие высокий
уровень интеллектуального развития и творческих
способностей в определенной сфере учебной и
научно-исследовательской деятельности, в научнотехническом и художественном творчестве, в
физической культуре и спорте;
3) осуществляется полностью или частично
финансовое обеспечение содержания лиц,
нуждающихся в социальной поддержке в
соответствии с законодательством Российской
Федерации, в период получения ими образования.

41.

Статья 34 Основные права обучающихся и меры их
социальной поддержки и стимулирования
1. Обучающимся предоставляются академические права на:
1) выбор организации, осуществляющей образовательную
деятельность, формы получения образования и формы
обучения после получения основного общего образования или
после достижения восемнадцати лет;
2) предоставление условий для обучения с учетом
особенностей их психофизического развития и состояния
здоровья, в том числе получение социально-педагогической и
психологической помощи, бесплатной психолого-медикопедагогической коррекции;
3) обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе
ускоренное обучение, в пределах осваиваемой
образовательной программы в порядке, установленном
локальными нормативными актами;
9) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм
физического и психического насилия, оскорбления личности,
охрану жизни и здоровья;
10) свободу совести, информации, свободное выражение
собственных взглядов и убеждений;

42.

2. Обучающимся предоставляются следующие меры социальной
поддержки и стимулирования:
1) полное государственное обеспечение, в том числе обеспечение
одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях и в порядке,
которые установлены федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации;
2) обеспечение питанием в случаях и в порядке, которые установлены
федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;
3) обеспечение местами в интернатах, а также предоставление в
соответствии с настоящим Федеральным законом и жилищным
законодательством жилых помещений в общежитиях;
4) транспортное обеспечение в соответствии со статьей 40 настоящего
Федерального закона;
5) получение стипендий, материальной помощи и других денежных
выплат, предусмотренных законодательством об образовании;
6) предоставление в установленном в соответствии с настоящим
Федеральным законом и законодательством Российской Федерации
порядке образовательного кредита;
7) иные меры социальной поддержки, предусмотренные нормативными
правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов
местного самоуправления, локальными нормативными актами.

43.

4. Обучающиеся имеют право на посещение по своему выбору
мероприятий, которые проводятся в организации,
осуществляющей образовательную деятельность, и не
предусмотрены учебным планом, в порядке, установленном
локальными нормативными актами. Привлечение обучающихся
без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без
согласия их родителей (законных представителей) к труду, не
предусмотренному образовательной программой, запрещается.
5. Обучающиеся имеют право на участие в общественных
объединениях, в том числе в профессиональных союзах,
созданных в соответствии с законодательством Российской
Федерации, а также на создание общественных объединений
обучающихся в установленном федеральным законом порядке.
6. Принуждение обучающихся, воспитанников к вступлению в
общественные объединения, в том числе в политические
партии, а также принудительное привлечение их к деятельности
этих объединений и участию в агитационных кампаниях и
политических акциях не допускается.

44.

Статья 41 Охрана здоровья обучающихся
1. Охрана здоровья обучающихся включает в себя:
1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке,
установленном законодательством в сфере охраны здоровья;
2) организацию питания обучающихся;
3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки,
режима учебных занятий и продолжительности каникул;
4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни,
требованиям охраны труда;
5) организацию и создание условий для профилактики
заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими
физической культурой и спортом;
6) прохождение обучающимися в соответствии с
законодательством Российской Федерации медицинских
осмотров, в том числе профилактических медицинских
осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом,
и диспансеризации;

45.

7) профилактику и запрещение курения,
употребления алкогольных, слабоалкогольных
напитков, пива, наркотических средств и
психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и
других одурманивающих веществ;
8) обеспечение безопасности обучающихся во время
пребывания в организации, осуществляющей
образовательную деятельность;
9) профилактику несчастных случаев с
обучающимися во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную деятельность;
10) проведение санитарно-противоэпидемических и
профилактических мероприятий;
11) обучение педагогических работников навыкам
оказания первой помощи.

46.

Статья 42 Психолого-педагогическая, медицинская и
социальная помощь обучающимся, испытывающим
трудности в освоении основных общеобразовательных
программ, развитии и социальной адаптации
1. Психолого-педагогическая, медицинская и социальная
помощь оказывается детям, испытывающим трудности в
освоении основных общеобразовательных программ, развитии
и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним
обучающимся, признанным в случаях и в порядке, которые
предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством,
подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по
уголовному делу либо являющимся потерпевшими или
свидетелями преступления, в центрах психологопедагогической, медицинской и социальной помощи,
создаваемых органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также психологами, педагогамипсихологами организаций, осуществляющих образовательную
деятельность, в которых такие дети обучаются. Органы
местного самоуправления имеют право на создание центров
психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

47.

2. Психолого-педагогическая, медицинская и
социальная помощь включает в себя:
1) психолого-педагогическое консультирование
обучающихся, их родителей (законных
представителей) и педагогических работников;
2) коррекционно-развивающие и компенсирующие
занятия с обучающимися, логопедическую помощь
обучающимся;
3) комплекс реабилитационных и других медицинских
мероприятий;
4) помощь обучающимся в профориентации,
получении профессии и социальной адаптации.
3. Психолого-педагогическая, медицинская и
социальная помощь оказывается детям на основании
заявления или согласия в письменной форме их
родителей (законных представителей).

48.

4. Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи также оказывает помощь организациям,
осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам
реализации основных общеобразовательных программ,
обучения и воспитания обучающихся, в том числе осуществляет
психолого-педагогическое сопровождение реализации основных
общеобразовательных программ, оказывает методическую
помощь организациям, осуществляющим образовательную
деятельность, включая помощь в разработке образовательных
программ, индивидуальных учебных планов, выборе
оптимальных методов обучения и воспитания обучающихся,
испытывающих трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, выявлении и устранении
потенциальных препятствий к обучению, а также осуществляет
мониторинг эффективности оказываемой организациями,
осуществляющими образовательную деятельность, психологопедагогической, медицинской и социальной помощи детям,
испытывающим трудности в освоении основных
общеобразовательных программ, развитии и социальной
адаптации.

49.

5. На центр психолого-педагогической, медицинской и социальной
помощи может быть возложено осуществление функций психологомедико-педагогической комиссии, в том числе проведение
комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в
целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или)
психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей,
подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по
оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации
их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или
изменение ранее данных рекомендаций.
6. Психолого-педагогическая помощь в центре психолого-педагогической,
медицинской и социальной помощи оказывается педагогамипсихологами, социальными педагогами, учителями-логопедами,
учителями-дефектологами и иными специалистами, необходимыми для
надлежащего осуществления функций такого центра. Центр психологопедагогической, медицинской и социальной помощи осуществляет
также комплекс мероприятий по выявлению причин социальной
дезадаптации детей и оказывает им социальную помощь,
осуществляет связь с семьей, а также с органами и организациями по
вопросам трудоустройства детей, обеспечения их жильем, пособиями и
пенсиями.

50.

Статья 43 Обязанности и ответственность обучающихся
1. Обучающиеся обязаны:
1) добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять
индивидуальный учебный план, в том числе посещать
предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным
планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к
занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в
рамках образовательной программы;
2) выполнять требования устава организации, осуществляющей
образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка,
правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных
нормативных актов по вопросам организации и осуществления
образовательной деятельности;
3) заботиться о сохранении и об укреплении своего здоровья,
стремиться к нравственному, духовному и физическому развитию и
самосовершенствованию;
4) уважать честь и достоинство других обучающихся и работников
организации, осуществляющей образовательную деятельность, не
создавать препятствий для получения образования другими
обучающимися;
5) бережно относиться к имуществу организации, осуществляющей
образовательную деятельность.

51.

3. Дисциплина в организации, осуществляющей
образовательную деятельность, поддерживается на основе
уважения человеческого достоинства обучающихся,
педагогических работников. Применение физического и (или)
психического насилия по отношению к обучающимся не
допускается.
4. За неисполнение или нарушение устава организации,
осуществляющей образовательную деятельность, правил
внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и
интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам
организации и осуществления образовательной деятельности к
обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного
взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации,
осуществляющей образовательную деятельность.
5. Меры дисциплинарного взыскания не применяются к
обучающимся по образовательным программам дошкольного,
начального общего образования, а также к обучающимся с
ограниченными возможностями здоровья (с задержкой
психического развития и различными формами умственной
отсталости).

52.

8. По решению организации, осуществляющей образовательную
деятельность, за неоднократное совершение дисциплинарных
проступков, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, допускается
применение отчисления несовершеннолетнего обучающегося,
достигшего возраста пятнадцати лет, из организации, осуществляющей
образовательную деятельность, как меры дисциплинарного взыскания.
Отчисление несовершеннолетнего обучающегося применяется, если
иные меры дисциплинарного взыскания и меры педагогического
воздействия не дали результата и дальнейшее его пребывание в
организации, осуществляющей образовательную деятельность,
оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает
их права и права работников организации, осуществляющей
образовательную деятельность, а также нормальное
функционирование организации, осуществляющей образовательную
деятельность.
9. Решение об отчислении несовершеннолетнего обучающегося,
достигшего возраста пятнадцати лет и не получившего основного
общего образования, как мера дисциплинарного взыскания
принимается с учетом мнения его родителей (законных
представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав. Решение об отчислении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа
опеки и попечительства.

53.

Статья 44 Права, обязанности и ответственность в сфере
образования родителей (законных представителей)
несовершеннолетних обучающихся
1. Родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся имеют преимущественное право на обучение и
воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны
заложить основы физического, нравственного и
интеллектуального развития личности ребенка.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, образовательные организации оказывают
помощь родителям (законным представителям)
несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране
и укреплении их физического и психического здоровья, развитии
индивидуальных способностей и необходимой коррекции
нарушений их развития.

54.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего
образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций
психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы
получения образования и формы обучения, организации,
осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки
образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы,
дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией,
осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее,
среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий
образование в семье, по решению его родителей (законных
представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе
продолжить образование в образовательной организации;
3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей
образовательную деятельность, лицензией на осуществление
образовательной деятельности, со свидетельством о государственной
аккредитации, с учебно-программной документацией и другими
документами, регламентирующими организацию и осуществление
образовательной деятельности;

55.

4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами
обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с
оценками успеваемости своих детей;
5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований
(психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать
согласие на проведение таких обследований или участие в таких
обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них,
получать информацию о результатах проведенных обследований
обучающихся;
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей
образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой
организации;
8) присутствовать при обследовании детей психолого-медикопедагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и
рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать
свое мнение относительно предлагаемых условий для организации
обучения и воспитания детей.

56.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних
обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации,
осуществляющей образовательную деятельность, правила
проживания обучающихся в интернатах, требования локальных
нормативных актов, которые устанавливают режим занятий
обучающихся, порядок регламентации образовательных
отношений между образовательной организацией и
обучающимися и (или) их родителями (законными
представителями) и оформления возникновения,
приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников
организации, осуществляющей образовательную деятельность.

57.

5. Иные права и обязанности родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся
устанавливаются настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами, договором об
образовании (при его наличии).
6. За неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязанностей, установленных настоящим
Федеральным законом и иными федеральными
законами, родители (законные представители)
несовершеннолетних обучающихся несут
ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.

58.

Статья 45 Защита прав обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся
1. В целях защиты своих прав обучающиеся, родители (законные
представители) несовершеннолетних обучающихся
самостоятельно или через своих представителей вправе:
1) направлять в органы управления организацией,
осуществляющей образовательную деятельность, обращения о
применении к работникам указанных организаций, нарушающим и
(или) ущемляющим права обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся,
дисциплинарных взысканий. Такие обращения подлежат
обязательному рассмотрению указанными органами с
привлечением обучающихся, родителей (законных
представителей) несовершеннолетних обучающихся;
2) обращаться в комиссию по урегулированию споров между
участниками образовательных отношений, в том числе по
вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов
педагогического работника;
3) использовать не запрещенные законодательством Российской
Федерации иные способы защиты прав и законных интересов.

59.

Статья 48 Обязанности и ответственность педагогических
работников
1. Педагогические работники обязаны:
1) осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном
уровне, обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых
учебных предмета, курса, дисциплины (модуля) в соответствии с
утвержденной рабочей программой;
2) соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать
требованиям профессиональной этики;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников
образовательных отношений;
4) развивать у обучающихся познавательную активность,
самостоятельность, инициативу, творческие способности, формировать
гражданскую позицию, способность к труду и жизни в условиях
современного мира, формировать у обучающихся культуру здорового и
безопасного образа жизни;
5) применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое
качество образования формы, методы обучения и воспитания;

60.

6) учитывать особенности психофизического развития обучающихся и
состояние их здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые
для получения образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья, взаимодействовать при необходимости с медицинскими
организациями;
7) систематически повышать свой профессиональный уровень;
8) проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в
порядке, установленном законодательством об образовании;
9) проходить в соответствии с трудовым законодательством
предварительные при поступлении на работу и периодические
медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по
направлению работодателя;
10) проходить в установленном законодательством Российской
Федерации порядке обучение и проверку знаний и навыков в области
охраны труда;
11) соблюдать устав образовательной организации, положение о
специализированном структурном образовательном подразделении
организации, осуществляющей обучение, правила внутреннего
трудового распорядка.

61.

2. Педагогический работник организации, осуществляющей
образовательную деятельность, в том числе в качестве
индивидуального предпринимателя, не вправе оказывать платные
образовательные услуги обучающимся в данной организации, если это
приводит к конфликту интересов педагогического работника.
3. Педагогическим работникам запрещается использовать
образовательную деятельность для политической агитации,
принуждения обучающихся к принятию политических, религиозных или
иных убеждений либо отказу от них, для разжигания социальной,
расовой, национальной или религиозной розни, для агитации,
пропагандирующей исключительность, превосходство либо
неполноценность граждан по признаку социальной, расовой,
национальной, религиозной или языковой принадлежности, их
отношения к религии, в том числе посредством сообщения
обучающимся недостоверных сведений об исторических, о
национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также
для побуждения обучающихся к действиям, противоречащим
Конституции Российской Федерации.
4. Педагогические работники несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в
порядке и в случаях, которые установлены федеральными законами.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение педагогическими
работниками обязанностей, предусмотренных частью 1 настоящей
статьи, учитывается при прохождении ими аттестации.

62.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
Принят Государственной Думой
21 мая 1999 года
(выдержки)

63.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона применяются
следующие основные понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати
лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением
которого отсутствует вследствие неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию,
обучению и (или) содержанию со стороны родителей или иных
законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и
(или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или
беспризорности находится в обстановке, представляющей
опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей
требованиям к его воспитанию или содержанию, либо
совершает правонарушение или антиобщественные действия;

64.

антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего,
выражающиеся в систематическом употреблении наркотических
средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, занятии
проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а
также иные действия, нарушающие права и законные интересы
других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья,
имеющая детей, находящихся в социально опасном положении,
а также семья, где родители или иные законные представители
несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их
воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно
влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по
своевременному выявлению несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении, а также по их
социально-педагогической реабилитации и (или)
предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных действий;

65.

профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних - система социальных,
правовых, педагогических и иных мер, направленных
на выявление и устранение причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних, осуществляемых в
совокупности с индивидуальной профилактической
работой с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально опасном положении;

66.

Статья 2. Основные задачи и принципы деятельности по
профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних
1. Основными задачами деятельности по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и
условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов
несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних,
находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних
в совершение преступлений, других противоправных и (или)
антиобщественных действий, а также случаев склонения их к
суицидальным действиям.

67.

2. Деятельность по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних основывается
на принципах законности, демократизма, гуманного
обращения с несовершеннолетними, поддержки
семьи и взаимодействия с ней, индивидуального
подхода к несовершеннолетним с соблюдением
конфиденциальности полученной информации,
государственной поддержки деятельности органов
местного самоуправления и общественных
объединений по профилактике безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних, обеспечения
ответственности должностных лиц и граждан за
нарушение прав и законных интересов
несовершеннолетних.

68.

Статья 4. Органы и учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних входят комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, органы управления
социальной защитой населения, федеральные органы
государственной власти и органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющие
государственное управление в сфере образования, и органы
местного самоуправления, осуществляющие управление в
сфере образования (далее - органы, осуществляющие
управление в сфере образования), органы опеки и
попечительства, органы по делам молодежи, органы управления
здравоохранением, органы службы занятости, органы
внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы
(следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовноисполнительные инспекции).

69.

Статья 5. Категории лиц, в отношении которых проводится
индивидуальная профилактическая работа
1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних проводят
индивидуальную профилактическую работу в отношении
несовершеннолетних:
1) безнадзорных или беспризорных;
2) занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащихся в социально-реабилитационных центрах для
несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи
детям, оставшимся без попечения родителей, специальных
учебно-воспитательных и других учреждениях для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и
(или) реабилитации;
4) употребляющих наркотические средства или психотропные
вещества без назначения врача либо употребляющих
одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую
продукцию;

70.

5) совершивших правонарушение, повлекшее
применение мер административной
ответственности;
6) совершивших правонарушение до достижения
возраста, с которого наступает административная
ответственность;
7) освобожденных от уголовной ответственности
вследствие акта об амнистии или в связи с
изменением обстановки, а также в случаях, когда
признано, что исправление несовершеннолетнего
может быть достигнуто путем применения
принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершивших общественно опасное деяние и не
подлежащих уголовной ответственности в связи с
недостижением возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, или вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного с
психическим расстройством;

71.

9) обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в
отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные
Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации; отбывающих наказание в виде лишения свободы в
воспитательных колониях;
10) условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания,
освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи
с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка
исполнения приговора;
12) освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, если они в период пребывания в указанных
учреждениях допускали нарушения режима, совершали
противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска)
находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в
социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденных за совершение преступления небольшой или средней
тяжести и освобожденных судом от наказания с применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденных условно, осужденных к обязательным работам,
исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с
лишением свободы.

72.

Статья 6. Основания проведения индивидуальной
профилактической работы
Основаниями проведения индивидуальной профилактической
работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или
иных законных представителей являются обстоятельства,
предусмотренные статьей 5 настоящего Федерального закона,
если они зафиксированы в следующих документах
1) заявление несовершеннолетнего либо его родителей или иных
законных представителей об оказании им помощи по вопросам,
входящим в компетенцию органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
2) приговор, определение или постановление суда;
3) постановление комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав, прокурора, руководителя следственного органа,
следователя, органа дознания или начальника органа
внутренних дел;

73.

4) документы, определенные настоящим Федеральным
законом как основания помещения
несовершеннолетних в учреждения системы
профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних;
5) заключение, утвержденное руководителем органа
или учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, по результатам проведенной
проверки жалоб, заявлений или других сообщений

74.

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются
высшими исполнительными органами государственной власти
субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних по предупреждению
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и
устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению
защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социальнопедагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев
вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других
противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев
склонения их к суицидальным действиям.
Законом субъекта Российской Федерации полномочием по созданию
комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут
наделяться органы местного самоуправления.

75.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в
пределах своей компетенции:
1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению
прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от
всех форм дискриминации, физического или психического
насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной
эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий,
способствующих безнадзорности, беспризорности,
правонарушениям и антиобщественным действиям
несовершеннолетних;
2) подготавливают совместно с соответствующими органами или
учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам,
связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных
учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по
иным вопросам, предусмотренным законодательством
Российской Федерации;
3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением
несовершеннолетних обучающихся из организаций,
осуществляющих образовательную деятельность, в случаях,
предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря
2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
и иные вопросы, связанные с их обучением; и др.

76.

Статья 12. Органы управления социальной защитой
населения и учреждения социального обслуживания
1. Органы управления социальной защитой населения в пределах
своей компетенции:
1) осуществляют меры по профилактике безнадзорности
несовершеннолетних и организуют индивидуальную
профилактическую работу в отношении безнадзорных и
беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных
законных представителей, не исполняющих своих обязанностей
по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или)
отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко
обращающихся с ними;
2) контролируют деятельность специализированных учреждений
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих
социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также
осуществляют меры по развитию сети указанных учреждений;
3) внедряют в деятельность учреждений и служб,
предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и
их семьям, современные методики и технологии социальной
реабилитации.

77.

2. Учреждения социального обслуживания, к которым
относятся территориальные центры социальной
помощи семье и детям, центры психологопедагогической помощи населению, центры
экстренной психологической помощи и иные
учреждения социального обслуживания, в
соответствии с уставами указанных учреждений или
положениями о них:
1) предоставляют социальные услуги
несовершеннолетним, находящимся в социально
опасном положении или иной трудной жизненной
ситуации, на основании просьб несовершеннолетних,
их родителей или иных законных представителей
либо по инициативе должностных лиц органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних в порядке,
установленном законодательством субъекта
Российской Федерации;

78.

2) выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально
опасном положении, а также семьи, несовершеннолетние члены
которых нуждаются в социальных услугах, осуществляют
социальную реабилитацию этих лиц, оказывают им
необходимую помощь в соответствии с индивидуальными
программами социальной реабилитации;
3) принимают участие в пределах своей компетенции в
индивидуальной профилактической работе с безнадзорными
несовершеннолетними, в том числе путем организации их
досуга, развития творческих способностей несовершеннолетних
в кружках, клубах по интересам, созданных в учреждениях
социального обслуживания, а также оказывают содействие в
организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних,
нуждающихся в помощи государства.

79.

Статья 13. Специализированные учреждения для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
1. К специализированным учреждениям для несовершеннолетних,
нуждающихся в социальной реабилитации, органов управления
социальной защитой населения относятся:
1) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних,
осуществляющие профилактику безнадзорности и социальную
реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
2) социальные приюты для детей, обеспечивающие временное
проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в
экстренной социальной помощи государства;
3) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей,
предназначенные для временного содержания несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей или иных законных
представителей, и оказания им содействия в дальнейшем устройстве.

80.

Семейный кодекс Российской
Федерации
Принят Государственной Думой
8 декабря 1995 года
(выдержки)

81.

Статья 1. Основные начала семейного
законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в
Российской Федерации находятся под защитой
государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости
укрепления семьи, построения семейных отношений
на чувствах взаимной любви и уважения,
взаимопомощи и ответственности перед семьей всех
ее членов, недопустимости произвольного
вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения
беспрепятственного осуществления членами семьи
своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признается брак, заключенный только в органах
записи актов гражданского состояния.

82.

Статья 2. Отношения, регулируемые семейным
законодательством
Семейное законодательство устанавливает порядок
осуществления и защиты семейных прав, условия и
порядок вступления в брак, прекращения брака и
признания его недействительным, регулирует личные
неимущественные и имущественные отношения
между членами семьи: супругами, родителями и
детьми (усыновителями и усыновленными), а в
случаях и в пределах, предусмотренных семейным
законодательством, между другими родственниками
и иными лицами, определяет порядок выявления
детей, оставшихся без попечения родителей, формы
и порядок их устройства в семью, а также их
временного устройства, в том числе в организацию
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.

83.

РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ И
ДЕТЕЙ
ГЛАВА 11. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
Статья 54. Право ребенка жить и воспитываться в
семье
1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста
восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в
семье, насколько это возможно, право знать своих
родителей, право на их заботу, право на совместное
с ними проживание, за исключением случаев, когда
это противоречит его интересам.

84.

Статья 56. Право ребенка на защиту
1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями
(лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим
Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью
дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право
самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе
право на защиту.
2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны
родителей (лиц, их заменяющих).
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при
невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним
из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при
злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе
самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и
попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

85.

3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым
станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о
нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить
об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического
нахождения ребенка. При получении таких сведений орган
опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по
защите прав и законных интересов ребенка.
Статья 57. Право ребенка выражать свое мнение
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье
любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного
разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста
десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это
противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных
настоящим Кодексом (статьи 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145),
органы опеки и попечительства или суд могут принять решение
только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет.

86.

Статья 58. Право ребенка на имя, отчество и
фамилию
1. Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
Статья 60. Имущественные права ребенка
1. Ребенок имеет право на получение содержания от
своих родителей и других членов семьи в порядке и в
размерах, которые установлены разделом V
настоящего Кодекса.
2. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве
алиментов, пенсий, пособий, поступают в
распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и
расходуются ими на содержание, воспитание и
образование ребенка.

87.

ГЛАВА 12. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 61. Равенство прав и обязанностей родителей
1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в
отношении своих детей (родительские права).
2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой,
прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати
лет (совершеннолетия), а также при вступлении
несовершеннолетних детей в брак и в других установленных
законом случаях приобретения детьми полной дееспособности
до достижения ими совершеннолетия.
Статья 62. Права несовершеннолетних родителей
1. Несовершеннолетние родители имеют права на совместное
проживание с ребенком и участие в его воспитании.

88.

Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и
образованию детей
1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих
детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом,
психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и
воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего
образования.
Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и
интересов детей
1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
Родители являются законными представителями своих детей и
выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с
любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в
судах, без специальных полномочий.

89.

Статья 65. Осуществление родительских прав
1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с
интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть
предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе
причинять вред физическому и психическому здоровью детей,
их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны
исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее
человеческое достоинство обращение, оскорбление или
эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и
интересам детей, несут ответственность в установленном
законом порядке.
2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей,
решаются родителями по их взаимному согласию исходя из
интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из
них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за
разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства
или в суд.

90.

3. Место жительства детей при раздельном проживании родителей
устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается
судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При
этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из
родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные
и иные личные качества родителей, отношения, существующие
между каждым из родителей и ребенком, возможность создания
ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности,
режим работы родителей, материальное и семейное положение
родителей и другое).

91.

Статья 66. Осуществление родительских прав родителем,
проживающим отдельно от ребенка
1. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на
общение с ребенком, участие в его воспитании и решении
вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен
препятствовать общению ребенка с другим родителем, если
такое общение не причиняет вред физическому и психическому
здоровью ребенка, его нравственному развитию.
2. Родители вправе заключить в письменной форме соглашение
о порядке осуществления родительских прав родителем,
проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор
разрешается судом с участием органа опеки и попечительства
по требованию родителей (одного из них).

92.

Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав,
если они:
уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе
при злостном уклонении от уплаты алиментов;
отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из
родильного дома (отделения) либо из иной медицинской
организации, образовательной организации, организации
социального обслуживания или из аналогичных организаций;
злоупотребляют своими родительскими правами;
жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют
физическое или психическое насилие над ними, покушаются на
их половую неприкосновенность;
являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
совершили умышленное преступление против жизни или здоровья
своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не
являющегося родителем детей, либо против жизни или
здоровья иного члена семьи.

93.

Статья 70. Порядок лишения родительских прав
1. Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по
заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих,
заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или
организаций, на которые возложены обязанности по охране
прав несовершеннолетних детей (органов опеки и
попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних,
организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, и других).
2. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием
прокурора и органа опеки и попечительства.
3. При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд
решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей
(одного из них), лишенных родительских прав.

94.

Статья 71. Последствия лишения родительских
прав
1. Родители, лишенные родительских прав, теряют все
права, основанные на факте родства с ребенком, в
отношении которого они были лишены родительских
прав, в том числе право на получение от него
содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также
право на льготы и государственные пособия,
установленные для граждан, имеющих детей.
2. Лишение родительских прав не освобождает
родителей от обязанности содержать своего ребенка.
3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании
ребенка и родителей (одного из них), лишенных
родительских прав, решается судом в порядке,
установленном жилищным законодательством.

95.

4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены
родительских прав, сохраняет право собственности на жилое
помещение или право пользования жилым помещением, а
также сохраняет имущественные права, основанные на факте
родства с родителями и другими родственниками, в том числе
право на получение наследства.
5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в
случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок
передается на попечение органа опеки и попечительства.
6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из
них) родительских прав допускается не ранее истечения шести
месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей
(одного из них) родительских прав.

96.

Статья 72. Восстановление в родительских правах
1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских
правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или)
отношение к воспитанию ребенка.
2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном
порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о
восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием
органа опеки и попечительства, а также прокурора.
3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о
восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено
требование о возврате ребенка родителям (одному из них).
4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска
родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах,
если восстановление в родительских правах противоречит интересам
ребенка.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего
возраста десяти лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок
усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего
Кодекса).

97.

Статья 73. Ограничение родительских прав
1. Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об
отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их
родительских прав (ограничении родительских прав).
2. Ограничение родительских прав допускается, если
оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для
ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не
зависящим (психическое расстройство или иное хроническое
заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях,
если оставление ребенка с родителями (одним из них)
вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не
установлены достаточные основания для лишения родителей
(одного из них) родительских прав. Если родители (один из них)
не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по
истечении шести месяцев после вынесения судом решения об
ограничении родительских прав обязан предъявить иск о
лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и
попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей
(одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

98.

3. Иск об ограничении родительских прав может быть
предъявлен близкими родственниками ребенка,
органами и организациями, на которые законом
возложены обязанности по охране прав
несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 70
настоящего Кодекса), дошкольными
образовательными организациями,
общеобразовательными организациями и другими
организациями, а также прокурором.
4. Дела об ограничении родительских прав
рассматриваются с участием прокурора и органа
опеки и попечительства.
5. При рассмотрении дела об ограничении
родительских прав суд решает вопрос о взыскании
алиментов на ребенка с родителей (одного из них).

99.

Статья 74. Последствия ограничения родительских прав
1. Родители, родительские права которых ограничены судом,
утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право
на льготы и государственные пособия, установленные для
граждан, имеющих детей.
2. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от
обязанности по содержанию ребенка.
3. Ребенок, в отношении которого родители (один из них)
ограничены в родительских правах, сохраняет право
собственности на жилое помещение или право пользования
жилым помещением, а также сохраняет имущественные права,
основанные на факте родства с родителями и другими
родственниками, в том числе право на получение наследства.
4. В случае ограничения родительских прав обоих родителей
ребенок передается на попечение органа опеки и
попечительства.

100.

Статья 76. Отмена ограничения родительских прав
1. Если основания, в силу которых родители (один из них) были
ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску
родителей (одного из них) может вынести решение о
возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене
ограничений, предусмотренных статьей 74 настоящего Кодекса.
2. Суд с учетом мнения ребенка вправе отказать в удовлетворении
иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них)
противоречит его интересам.
3. В течение трех дней со дня вступления в законную силу
решения суда об отмене ограничения родительских прав суд
направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и
попечительства по месту вынесения решения и в орган записи
актов гражданского состояния по месту государственной
регистрации рождения ребенка.

101.

Статья 77. Отобрание ребенка при непосредственной угрозе
жизни ребенка или его здоровью
1. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган
опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у
родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он
находится.
Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и
попечительства на основании соответствующего акта органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо акта
главы муниципального образования в случае, если законом субъекта
Российской Федерации органы местного самоуправления наделены
полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с
федеральными законами.
2. При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан
незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное
устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в
случае, если законом субъекта Российской Федерации органы
местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и
попечительству в соответствии с федеральными законами, главой
муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в
суд с иском о лишении родителей родительских прав или об
ограничении их родительских прав.

102.

РАЗДЕЛ V. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ
ГЛАВА 13. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РОДИТЕЛЕЙ И
ДЕТЕЙ
Статья 80. Обязанности родителей по содержанию
несовершеннолетних детей
1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.
Порядок и форма предоставления содержания
несовершеннолетним детям определяются родителями
самостоятельно.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих
несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов)
в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса.
2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим
несовершеннолетним детям, средства на содержание
несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с
родителей в судебном порядке.

103.

Статья 81. Размер алиментов, взыскиваемых на
несовершеннолетних детей в судебном порядке
1. При отсутствии соглашения об уплате алиментов
алименты на несовершеннолетних детей
взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в
размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух
детей - одной трети, на трех и более детей половины заработка и (или) иного дохода родителей.
2. Размер этих долей может быть уменьшен или
увеличен судом с учетом материального или
семейного положения сторон и иных заслуживающих
внимания обстоятельств.

104.

РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без
попечения родителей
1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения
их родительских прав, ограничения их в родительских правах,
признания родителей недееспособными, болезни родителей,
длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от
воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при
отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций,
медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные
услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или
бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или
здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и
развитию, а также в других случаях отсутствия родительского
попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

105.

Статья 122. Выявление и учет детей, оставшихся без попечения
родителей
1. Должностные лица организаций (дошкольных образовательных
организаций, общеобразовательных организаций, медицинских
организаций и других организаций) и иные граждане, располагающие
сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего
Кодекса, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства
по месту фактического нахождения детей.
Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня
получения таких сведений обязан провести обследование условий
жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его
родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов
ребенка до решения вопроса о его устройстве, а также направить
имеющуюся информацию об этом ребенке в соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации для
первичного учета в региональном банке данных о детях, оставшихся
без попечения родителей, и одновременного направления в
федеральный орган исполнительной власти, определяемый
Правительством Российской Федерации, для первичного учета в
федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения
родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля
2001 года № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях,
оставшихся без попечения родителей".

106.

Орган опеки и попечительства в течение месяца со дня получения
сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта,
обязан направить документированную информацию о ребенке,
оставшемся без попечения родителей, в соответствующий орган
исполнительной власти субъекта Российской Федерации для
учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей, организации его устройства в семью
граждан Российской Федерации на территории данного
субъекта Российской Федерации и одновременного
направления в соответствующий федеральный орган
исполнительной власти для учета в федеральном банке данных
о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с
Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ
"О государственном банке данных о детях, оставшихся без
попечения родителей".

107.

ГЛАВА 19. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) ДЕТЕЙ
Статья 124. Дети, в отношении которых допускается усыновление
(удочерение)
1. Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является
приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения
родителей.
Статья 125. Порядок усыновления ребенка
1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих
усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка
производится судом в порядке особого производства по правилам,
предусмотренным гражданским процессуальным
законодательством. Дела об усыновлении детей рассматриваются
судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и
попечительства, а также прокурора.
2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и
попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии
интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте
личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым
ребенком.

108.

ГЛАВА 20. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИ
Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми,
оставшимися без попечения родителей
1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися
без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в
целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты
их прав и интересов.
2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста
четырнадцати лет. Попечительство устанавливается над детьми в
возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет.
3. Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и
прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без
попечения родителей, регулируются Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" и
принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы семейного права.
4. Устройство ребенка под опеку или попечительство осуществляется с
учетом его мнения. Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста
десяти лет, осуществляется с его согласия.

109.

ГЛАВА 22. УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙСИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ
Статья 1551. Устройство детей, оставшихся без попечения
родителей, в организации для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
1. Под устройством детей, оставшихся без попечения родителей, в
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, понимается помещение таких детей под
надзор в образовательные организации, медицинские
организации, организации, оказывающие социальные услуги.
В случае, если на территории субъекта Российской Федерации, где
выявлен ребенок, оставшийся без попечения родителей,
отсутствует организация для детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в которую он может быть устроен в
целях обеспечения ему необходимых условий содержания,
воспитания и образования исходя из его потребностей, этот
ребенок передается органам опеки и попечительства субъекта
Российской Федерации, на территории которого такая
организация имеется.

110.

Благодарю за внимание!