Кудашов А. Охрана труда общее

1.

ОХРАНА ТРУДА
Ц. А. Р. М. г. Тверь
Кудашов А.С.

2.

Понятие охраны труда
Охрана труда, согласно статье 209 ТК – система
сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в
себя правовые, социально – экономические,
организационно – технические, санитарно –
гигиенические, лечебно – профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия;

3.

Содержание института охраны труда
Нормы, устанавливающие права и
обязанности работников и
работодателей по вопросам безопасности и
гигиены труда
Нормы об охране труда
женщин,
несовершеннолетних
работников, лиц с
пониженной
трудоспособностью
Институт охраны
труда
Правила расследования и учета
несчастных случаев на производстве
Специальные нормы о
компенсациях для лиц,
работающих в тяжелых,
вредных или опасных
условиях
Нормы, регулирующие организацию
работы по охране труда

4.

Значение охраны труда
Социальное
способствует укреплению (сохранению) здоровья
работников от вредных и опасных
производственных факторов;
Экономическое
реализуется в росте производительности труда,
подъеме экономики, увеличении производства
Правовое
состоит в правовом регулировании работы по
способностям с учетом тяжестей условий труда
Деловое
являются объектом организационноуправленческих отношений трудового коллектива

5.

Система законодательства
об охране труда
Конституция
Трудовой Кодекс
Налоговый Кодекс
КоАП
Уголовный Кодекс
Иные НПА

6.

Государственная политика в области охраны
труда
Основные направления государственной политики
в области охраны труда - это законодательное
определение проблем, которые надлежит постоянно решать
государственным органам власти, органам местного
самоуправления в соответствии с их компетенцией и
работодателям на соответствующем уровне исходя из
конкретной ситуации в этой области, а также путей и методов
их решения;

7.

Государственная политика в области охраны
труда
Основные направления государственной политики в области охраны труда
установлены в статье 210 ТК РФ. Все указанные направления условно можно
объединить в три следующие группы:

8.

1
Принципы организации охраны труда
Обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по
отношению к результатам производственной деятельности;
Координация деятельности в области охраны;
Установление единых нормативных требований по охране
труда для всех производств страны;
Государственное управление деятельностью по охране
труда;
Содействие общественному контролю за соблюдением прав
и законных интересов работников в области охраны труда;

9.

1
Принципы организации охраны труда
Взаимодействие и сотрудничество органов государственного
управления, надзора и контроля с работодателями,
профсоюзными органами;
Профилактика, расследование и учет несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
Организация государственной статистической отчетности;
Установление порядка обеспечения работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты;
Установление порядка проведения аттестации рабочих мест по
условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации
работ НПА;

10.

2
Принципы организации охраны труда
Проведение эффективной налоговой политики,
стимулирующей создание здоровых и безопасных условий
труда;
Применение экономических санкций в целях соблюдения
предприятиями и работниками норм по охране труда;
Установление компенсаций за тяжелые работы и работы с
вредными и опасными условиями труда;
Государственное социальное страхование работников,
пострадавших от трудового увечья, а также членов их семей;
Участие государства в финансировании мероприятий по охране
труда;

11.

3
Принципы организации охраны труда
Подготовка специалистов в области охраны труда, в том числе
в вузах и средних учреждениях профтехобразования;
Информирование работников о состоянии условий и охраны
Международное сотрудничество в области охраны труда;
Распространение передового отечественного и зарубежного
опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

12.

Право работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям охраны труда
В соответствии со ст. 219 ТК РФ, каждый работник имеет право на:
1. Рабочее место, соответствующее
требованиям охраны труда;
2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с
федеральным законом;
3. Получение достоверной информации от работодателя, соответствующих
государственных органов и общественных организаций об условиях и
охране труда на рабочем месте;

13.

Право работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям охраны труда
4. Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для
его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны
труда;
5. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в
соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
6. Обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств
работодателя;
7. Профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае
ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;

14.

Право работника на труд в условиях,
отвечающих требованиям охраны труда
4. Личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении
вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его
рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного
случая на производстве или профессионального заболевания;
5. Обращение в органы государственной власти Российской Федерации,
органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения
работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и
иные уполномоченные работниками представительные органы по
вопросам охраны труда;
6. Компенсации, коллективным договором, соглашением, локальным
нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах,
работах с вредными или опасными условиями труда;

15.

Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
Согласно ст. 220 ТК РФ, в перечень гарантий
входит:
Условия труда, предусмотренные трудовым договором,
должны соответствовать требованиям охраны труда

16.

Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
На время приостановления работ в связи с
административным приостановлением деятельности
или временным запретом деятельности вследствие
нарушения государственных нормативных требований
охраны труда не по вине работника за ним сохраняются
место работы (должность) и средний заработок

17.

Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
При отказе работника от выполнения работ в случае
возникновения опасности для его жизни, работодатель
обязан предоставить работнику другую работу на
время устранения такой опасности

18.

Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
В случае причинения вреда жизни и здоровью
работника при исполнении им трудовых обязанностей
возмещение указанного вреда осуществляется в
соответствии с федеральным законом

19.

Гарантии права работников на труд в условиях,
соответствующих требованиям охраны труда
В целях предупреждения и устранения нарушений
государственных нормативных требований охраны
труда государство обеспечивает организацию и
осуществление федерального государственного
надзора за их соблюдением и устанавливает
ответственность работодателя и должностных лиц за
нарушение указанных требований

20.

Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда
Согласно ст. 212 ТК, работодатель
обязан обеспечить:
1. Безопасность работников при эксплуатации зданий,
сооружений, оборудования, осуществлении технологических
процессов, а также применяемых в производстве инструментов,
сырья и материалов;
2. Применение прошедших обязательную сертификацию или
декларирование соответствия в установленном законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств
индивидуальной и коллективной защиты работников;

21.

Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда
3. Соответствующие требованиям охраны труда условия труда на
каждом рабочем месте;
4. Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права;
5. Приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной
одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,
смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование;

22.

Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда
6. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ
и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
проведение инструктажа по охране труда, стажировки на
рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
7. Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний
требований охраны труда;;
8. Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах,
а также за правильностью применения работниками средств
индивидуальной и коллективной защиты;
и другие обязанности!

23.

Организация охраны труда
Организация охраны труда регулируется:
1. Главой 35 ТК РФ;
2. Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О
внесении изменений в законодательные акты Российской
Федерации
и
признании
утратившими
силу
некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации».

24.

Организация охраны труда
Обеспечение охраны труда по ТК РФ осуществляется в
виде:
Государственного управления охраной
труда
Государственного надзора за соблюдением законодательства о труде;
Создания служб и комитетов по охране труда, законодательного закрепления
обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда и
работника по их соблюдению;
Обязательного страхования работников от несчастных случаев на производстве и
профзаболеваний;

25.

Правила по технике безопасности и
производственной санитарии
Требования об обеспечении здоровых и безопасных
условий труда для работников, предъявляемые к
работодателю предусмотрены:
Ст. 212, 220—223 Трудового Кодекса;
Содержатся в обязательных для администрации
единых межотраслевых и отраслевых правилах по
технике безопасности и производственной
санитарии;

26.

В правилах по технике безопасности закрепляются:
Требования к производственному оборудованию, его размещение
и организация рабочих мест, а также требования безопасности,
предъявляемые к организации производственных процессов и
направленные на предупреждение производственного
травматизма;

27.

Нормы производственной санитарии:
Перечень допускаемых стандартами (санитарными нормами)
уровней концентрации и других параметров, опасных и вредных
производственных факторов, свойственных производственным
процессам;

28.

Работодатель обязан
Обеспечить безопасность при эксплуатации производственных зданий,
сооружений, оборудования, технологических процессов;
При возникновении аварийных случаев принять все необходимые меры по
обеспечению сохранения жизни и здоровья работников, включая оказание
первой помощи пострадавшим;

29.

Выводы по технике безопасности и
санитарии
Техника безопасности — это не только оборудование, станки,
технологии, безопасные для работника,
но и правильная расстановка станков, безопасность
производственных материалов, сырья, защитные средства при их
опасности и.т.д.
В производственную санитарию входит:
состояние воздушной среды, освещение, выдача бесплатной
специальной одежды, мыла или смывающих веществ на грязных
работах, оборудование бытовых помещений.
Порядок и нормы выдачи молока, спецпитания, мыла, спецодежды
(и сроки ее носки), защитных средств

30.

Государственные стандарты
безопасности труда
Утверждаются Госстандартом России и Минстроем России;
Нормы и требования ССБТ в обязательном порядке включаются во все
виды документации - конструкторской, технологической, проектной, а
также в инструкции по охране труда и другие документы;

31.

ССБТ включает в себя:
Организационно-методические стандарты, устанавливающие
требования к организации работ по обеспечению безопасности, и
организационно-методические основы стандартизации в области
безопасности труда, а также стандарты на требования и нормы по
видам опасных и вредных производственных факторов, на
требования безопасности к производственному оборудованию, к
производственным процессам, на требования к средствам защиты
работающих, на требования безопасности к зданиям и
сооружениям;

32.

ССБТ состоит из подсистем, обозначенных
кодами от 0 до 9:
Подсистема 0 - включает организационно-методические
стандарты;
Подсистема 1 - содержит стандарты требований и норм по
видам опасных и вредных производственных факторов;
Подсистема 2 - включает стандарты требований
безопасности к производственному оборудованию;
Подсистема 3 - включает стандарты на требования
безопасности к производственным процессам;
Подсистема 4 - содержит требования к средствам защиты
работающих;

33.

ССБТ состоит из подсистем, обозначенных
кодами от 0 до 9:
Подсистема 5 – включает стандарты требований
безопасности к зданиям и сооружениям;
Подсистема 6-9 - резервные, предназначенные для
дальнейшего развития ССБТ;

34.

Организационно-правовые формы обеспечения
охраны труда
1. Медицинское освидетельствование и периодические
медицинские осмотры;
2. Инструктаж и обучение работников правилам по технике
безопасности и производственной санитарии;
3. Обеспечение работников средствами индивидуальной
защиты;

35.

Медицинское освидетельствование и
периодические медицинские осмотры
1. Согласно статье 212 ТК работодатель обязан за счет собственных
средств организовывать проведение обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в
течение трудовой деятельности) медицинских осмотров
(обследований), других обязательных медицинских осмотров
(обследований),
2. Предварительные медицинские осмотры при приеме на работу
проводятся в обязательном порядке для определения
профпригодности кандидата по состоянию здоровья на
определенную должность.

36.

Инструктаж и обучение правилам техники
безопасности
Инструктаж и обучение технике безопасности и производственной
санитарии проводятся со всеми работающими по
следующим основным видам:
а) вводный инструктаж при поступлении в библиотеку;
б) инструктаж на рабочем месте;
в) повседневный (текущий) инструктаж;
г) периодический (повторный) инструктаж;
д) курсовое обучение;
е) массовая пропаганда техники безопасности и производственной
санитарии посредством инструкций, предупредительных надписей,
плакатов, витрин, бесед, лекций, прослушивания граммофонных
записей и демонстрации кинофильмов по технике безопасности;

37.

Обеспечение работников средствами
индивидуальной защиты
Согласно статье 221 ТК:
1. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на
работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных
с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие
обязательную сертификацию или декларирование соответствия
специальная одежда, специальная обувь и другие средства
индивидуальной защиты;
2. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с
установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу
специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и
замену;

38.

Расследование и учёт несчастных случаев
на производстве
Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводится
в соответствии со ст. 227–231 ТК РФ и Положением об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных
отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда
России от 27 февраля 2002 г. № 73;
Ответственность за своевременное и надлежащее расследование,
оформление, регистрацию и учет несчастных случаев на
производстве, а также реализацию мероприятий по устранению
причин несчастных случаев на производстве возлагается на
работодателя (его представителя);

39.

Специальные нормы охраны труда отдельных
категорий работников
Охрана труда женщин и лиц с семейными обязанностями,
регулируется главой 41 ТК РФ;

40.

Специальные нормы охраны труда отдельных
категорий работников
Охрана труда несовершеннолетних работников, регулируется главой
42 ТК РФ;

41.

Специальные нормы охраны труда отдельных
категорий работников
Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью;
Правовому регулированию трудоустройства и труда инвалидов
посвящен ряд нормативных актов, среди которых:
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации
Закон предусматривает, в частности, профессиональную
реабилитацию инвалидов, включающую профессиональнопроизводственную адаптацию и трудоустройство; создание
специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
ответственность работодателей в обеспечении занятости инвалидов.

42.

Специальные нормы охраны труда отдельных
категорий работников
- Указом Президента РФ от 25 марта 1993 г. № 392 предусмотрено
создание системы профессиональной реабилитации и обеспечения
занятости инвалидов;
- Работодатель обязан создавать для инвалидов УТ в соответствии с
индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ);
- Ежегодный отпуск, предоставляемый инвалидам, — не менее 30
календарных дней из расчета 6-дневной рабочей недели (ст. 23
Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации");
-Привлечение инвалидов к работе в ночное время (ст. 96 ТК РФ) и к
сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ) допускается только с их
письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены
им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским
заключением

43.

Благодарю за внимание!