Кудашов А. Обязанности работника и работодателя

1.

Охрана труда на производстве и в
офисе
Обязанности работодателя и
работника
Кудашов А.С.
Ц. А. Р. М. г. Тверь

2.

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья
работников в процессе трудовой деятельности, включающая в
себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия
МЕРОПРИЯТИЯ, составляющие систему управления охраной труда (СУОТ):
правовые
-Конституция, федеральные законы
-локальные нормативные акты , принимаемые в организациях и т.д.
социально-экономические
-компенсации и льготы, обязательное социальное страхование и т.д.
организационно-технические
- организация службы охраны труда, обучение руководителей и персонала,
аттестация рабочих мест, идентификация рисков и т.д.
санитарно-гигиенические
лечебно-профилактические
реабилитационные

3.

Условия труда - совокупность факторов производственной
среды и трудового процесса, оказывающих влияние на
работоспособность и здоровье работника.
Вредный производственный фактор – производственный
фактор, воздействие которого на работника может привести к
его заболеванию.
Опасный производственный фактор – производственный
фактор, воздействие которого на работника может привести к
его травме
Безопасные условия труда - условия труда, при которых
воздействие на работающих вредных и (или) опасных
производственных факторов исключено либо уровни их
воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или
куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и
которое прямо или косвенно находится под контролем
работодателя.
Средства
индивидуальной
и
коллективной
защиты
работников – технические средства, используемые для
предотвращения или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных факторов, а
также для защиты от загрязнения.

4.

Государственные нормативные требования охраны труда
обязательны для исполнения юридическими и
физическими лицами при осуществлении ими любых видов
деятельности (ст. 211 ТК РФ)
Работодатель (руководство организации), нес
ответственность за обеспечение безопасных условий и
охраны труда (ст. 212 ТК РФ), должен проводить работы в
области охраны труда в соответствии с государственными
нормативами требованиями.

5.

Последствия неэффективной охраны и
гигиены труда:
• Повышенная заболеваемость, частое отсутствие на
работе, простои и, как результат, потеря
производительности
• недоиспользование дорогостоящей производственной
базы
• потеря опытного квалифицированного персонала, а
вместе с ними и дополнительные затраты на
необходимость обучения замещаемых работников
• проблемы с привлечением квалифицированного персонала
и дефицитных кадров на рабочие места с
неудовлетворительными условиями труда
• выплата компенсации и/или возмещение убытков
травмированным или заболевшим работникам, а также
семьям погибших, другие юридические расходы

6.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗРАБОТКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ
И ИЗМЕНЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
К нормативным правовым актам, содержащим
государственные нормативные требования охраны
труда, относятся стандарты безопасности труда,
правила и типовые инструкции по охране труда,
государственные санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы (санитарные правила и
нормы, санитарные нормы, санитарные правила и
гигиенические
нормативы,
устанавливающие
требования к факторам рабочей среды и
трудового процесса)

7.

ПРИОРИТЕТ ТРУДОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
БЕЗОПАСНЫЕ
УСЛОВИЯ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ПО
ОХРАНЕ ТРУДА
ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ
КОНСТИТУЦИЯ РФ

8.

Новая идеология в области охраны
труда
Ключевой момент новой идеологии в области охраны труда – переход от реагирования
на уже произошедшие несчастные случаи к их предупреждению, реализация
комплекса превентивных мер, направленных на сохранение здоровья работающего
населения:
• повышение качества и эффективности проведения мероприятий в области охраны
труда, в том числе путем утверждения стандартов безопасности труда;
• формирование системы установления и определения размеров компенсаций за
работу во вредных и опасных условиях труда;
• совершенствование нормативного обеспечения охраны труда (утверждения правил
по охране труда и типовых инструкций по охране труда, санитарных правил и норм,
гигиенических нормативов для различных видов экономической деятельности);
• совершенствование системы обеспечения средствами индивидуальной защиты
(утверждение типовых норм выдачи СИЗ для различных видов экономической
деятельности)
Реализация данных мероприятий позволит повысить качество рабочих мест, осуществить
поэтапное сокращение рабочих мест с вредными условиями труда и привлечь тем
самым в базовые отрасли экономики высококвалифицированные трудовые ресурсы.​

9.

Правовая система охраны труда
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
СИСТЕМА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ
СОБЛЮД ЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ
ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРСОНАЛОМ
31

10.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Руководитель
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
РУКОВОДИТЕЛИ, СПЕЦИАЛИСТЫ

11.

Обязанности работодателя по обеспечению
безопасных условий и охраны труда
На работодателя возложено:
22 обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
На службу Охраны труда возлагается 32 обязанности,
которые содержат в себе 41 функцию, состоящую из
250 операций.

12.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА
Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить:
безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования,
осуществлении технологических процессов;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем
месте;
режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой
помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда,
стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и
инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны
труда;
проведение специальной оценки условий труда;
в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать
проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности)
медицинских осмотров (обследований)

13.

Обязанности специалиста по охране
труда в организации
Разработка и внедрение документации, соответствующей нормативным требованиям ТК РФ
Обеспечение безопасной организации и осуществления деятельности Компании
Контроль за надлежащим исполнением предписаний государственных органов
и руководителя Компании в области охраны труда
Контроль за организацией обучения сотрудников по охране труда
Обучение сотрудников требованиям охраны труда
Организация и проведение медосмотров в Компании
Подготовка и организация проведения аттестации рабочих мест
Обработка результатов аттестации рабочих мест и разработка мероприятий
по результатам аттестации рабочих мест
Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью
и другими средствами индивидуальной защиты
Полное сопровождение и ведение документации при несчастном случае в Компании
Консультирование по вопросам взаимодействия с контролирующими государственными органами
Постоянный аудит разработанной документации в Компании
Обеспечение доступа к постоянно обновляющейся информационной базе
Внедрение трехступенчатого контроля за исполнением требований охраны труда в Компании

14.

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ РАБОТНИКОВ
Работодатель обязан помнить, что он не имеет право нанести вред здоровью
работника.
Обязанности по организации проведения обязательных предварительных и
периодических медицинских осмотров работников возлагается на работодателя.
Обязательные предварительные медицинские осмотры работники обязаны
проходить при поступлении на работу, а периодические медицинские осмотры – в
течении трудовой деятельности.
Целью предварительных медицинских осмотров (обследований) при поступлении
на работу является определение соответствия состояния здоровья работников поручаемой
им работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболевания.
Обязательному предварительному обследованию при заключении трудового договора
подлежат лица не достигшие возраста 18 лет, независимо от того какую работу он будет
выполнять.
Лица, не достигшие возраста 21 года, проходят периодические медицинские
осмотры ежегодно (ст. 213 ТК РФ).
Работники пищевой промышленности, общественного питания и торговли,
водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений проходят
обследования в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и
распространения заболеваний.
Организация и проведение медицинских осмотров в настоящее время
регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития
РФ от 12 апреля 2011 г. № 302 н.

15.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ ТРУДА
Согласно ст.21 Трудового Кодекса РФ
соблюдать требования охраны труда;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию
первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда,
стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о
любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае,
происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том
числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и
периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры
(обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования)
по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и
иными федеральными законами.

16.

ПРАВА РАБОТОДАТЕЛЯ
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель вправе:
заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в
порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными
федеральными законами;
вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
выполнять установленные нормы труда;
требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и
бережного отношения к имуществу работодателя и других работников,
соблюдения правил внутреннего распорядка организации;
привлекать работников к дисциплинарной и материальной
ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными
федеральными законами;
принимать локальные нормативные акты;
создавать объединения работодателей в целях представительства и
защиты своих интересов и вступать в них.

17.

ПРАВА РАБОТНИКА
Согласно ст. 219 ТК РФ работник имеет право на:
рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными
требованиям безопасности труда
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны на
рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам работы;
возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых
обязанностей, личное участие или участие через своих представителей в
рассмотрении вопросов, связанных с расследованием происшедшего с ним
несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
обязательное социальное страхование.
отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и
здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с
требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
периодический/предварительный медицинский осмотр (обследование) с сохранением
за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения
указанного медицинского осмотра (обследования);
компенсации, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или)
опасными условиями труда.

18.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
ОХРАНОЙ ТРУДА

19.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ
ТРУДА
Работодатель обязан обеспечить (ст. 212 ТК РФ):
создание и функционирование системы управления
охраной труда
Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. №438н «Об
утверждении Типового положения о системе управления
охраной труда»
Необходимо отразить распределение обязанностей и ответственности
работодателя, должностных лиц организации в области охраны труда
для всех уровней управления (бригада, участок цех, филиал,
организация и др.).
Распределение обязанностей по охране труда на всех уровнях
управления, включая вспомогательные службы, должны оформляться
документально локальными нормативными актами и фиксироваться
в трудовых договорах руководителей и должностных лиц и (или)
должностных инструкциях.

20.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ
ТРУДА
Структура Типового положения о СУОТ
Раздел 1 «Общие положения»
Раздел 2 «Политика работодателя в области охраны труда»
Раздел 3 «Цели работодателя в области охраны труда»
Раздел 4 «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение
обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами
работодателя)»
Раздел
5
«Процедуры,
направленные
на
достижение
целей
работодателя в области охраны труда»
Раздел 6 «Планирование мероприятий при реализации процедур»
Раздел 7 «Контроль функционирования системы управления охраной
труда и мониторинг реализации процедур»
Раздел 8 «Планирование улучшений функционирования системы
управления охраной труда»
Раздел
9
«Реагирование
на
аварии,
несчастные
случаи
и
профессиональные заболевания»
Раздел 10 «Управление документами системы управления охраной
труда»

21.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ
ТРУДА
Положение о СУОТ разрабатывается работодателем самостоятельно или с привлечением
сторонних организаций и специалистов. Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя
с учетом мнения работников и (или) уполномоченных ими представительных органов.
В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя
включаются следующие разделы (подразделы):
а) политика работодателя в области охраны труда;
б) цели работодателя в области охраны труда;
в) обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны
труда между должностными лицами работодателя);
г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда, в
т.ч.:
подготовка работников по ОТ;
оценка условий труда;
управления профрисками;
наблюдение за состоянием здоровья работников;
информирование работников об УТ, уровнях профрисков, гарантиях и компенсациях;
обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
обеспечение работников СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами;
обеспечение работников молоком, ЛПП;
обеспечение безопасного выполнения подрядных работ;
д) планирование мероприятий по реализации процедур;
е) контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
ж) планирование улучшений функционирования СУОТ;
з) реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
и) управление документами СУОТ.

22.

Ответственность за нарушение
трудового законодательства
Руководители и специалисты организации несут ответственность за:
невыполнение своих функциональных обязанностей;
невыполнение обязательств по охране труда, предусмотренных
локальными нормативными актами Компании;
нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда;
препятствие деятельности представителей органов Государственного
контроля и надзора, а также общественного контроля.

23.

Юридическая ответственность за
нарушение правил и норм охраны
труда
ст. 5.27. КоАП - … любое нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет
наложение административного штрафа в размере от 1000 руб. до 5000 руб. , либо от 30000 руб.
до 50000 руб.(физическое лицо, либо должностное лицо соответственно). Лица, ранее
подвергнутые наказанию за аналогичное правонарушение, могут быть дисквалифицированы на
срок от 1 года до 3 лет.
ст. 143 УК РФ нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, … если
это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, - наказывается
штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере … дохода осужденного за период до 18
месяцев, либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до
одного года. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается
лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельность на срок до 3-х лет или без такового.

24.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по
охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в
течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три
года.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится
непосредственно самой организацией или образовательными
учреждениями профессионального образования, учебными центрами
и другими учреждениями и организациями, осуществляющими
образовательную деятельность, при наличии у них лицензии.
Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по
проверке знаний требований охраны труда.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится
по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных
учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым
работодателем.

25.

Обучение в обучающих организациях федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области охраны труда проходят:
руководители организаций, заместители руководителей организаций,
курирующие вопросы охраны труда, заместители главных инженеров по
охране труда, работодатели - физические лица, иные лица,
занимающиеся предпринимательской деятельностью;
руководители, специалисты, инженерно-технические работники,
осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на
рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль
и технический надзор за проведением работ;
специалисты служб охраны труда, работники, на которых
работодателем возложены обязанности организации работы по охране
труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных
уполномоченных работниками представительных органов;
члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда
организаций.

26.

ОБУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА
•Руководители
•Производственный персонал
Вводный инструктаж
Первичный инструктаж
на рабочем месте
ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Обучение
Инструктажи
на рабочем месте

27.

Система подготовки рабочих по охране труда
вводный инструктаж
первичный инструктаж на
рабочем месте
обучение на рабочем
месте
повторный инструктаж
внеплановый инструктаж
курсовое обучение
Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму,
периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой
нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с
профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики
производства и условий труда.
По профессиям, для которых утверждены типовые инструкции,
инструктаж и обучение ведутся по этим инструкциям с учетом
местных условий каждого предприятия.
Пересмотр программ и инструкций по охране труда и
инструкций безопасности проводится после выхода новых
правил охраны труда и правил безопасности, изменения
технологии производства и оборудования, но не реже одного
раза в пять лет.

28.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение
месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых
на другую работу.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение
периодического, не реже одного раза в год, обучения работников
рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим.
Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков
безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные
руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране
труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных
требований безопасности и охраны труда.
Контроль за своевременным и качественным инструктированием и обучением
рабочих по охране труда осуществляет служба охраны труда предприятия
(организации).

29.

ИНСТРУКТАЖ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА
Повторный
Внеплановый
Целевой
Проводят до начала
производственной деятельности со
всеми вновь принятыми на
предприятие, переводимыми из
одного подразделения в другое, с
выполняющими новую для них
работу
С записью в журнале регистрации вводного
инструктажа с обязательной подписью
инструктируемого и инструктирующего, а также в
документе о приеме на работу, в личной карточке
прохождения обучения
Рабочие допускаются к
самостоятельной работе после
стажировки (в течение первых 2 14 смен ), проверки теоретических
знаний и приобретенных навыков
безопасных способов работы
Проходят не реже одного раза в полугодие, для некоторых категорий
работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года)
срок проведения повторного инструктажа(по согласованию с
профкомитетами и соответствующими местными органами государственного
надзора
Проводят при введении в действие стандартов, правил, инструкций по
охране труда, при изменении технологического процесса, замене
оборудования, влияющих на БТ, при нарушении требований БТ, по
требованию органов надзора, при перерывах в работах, к которым
предъявляют дополнительные требования БТ более чем на 30 календарных
дней, а для остальных работ - 60 дней
При:
• выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по
специальности;
• ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;
• производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие
документы;
• проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с
Проверка знаний, а также приобретенных навыков
безопасных способов работы, стажировка и допуск к
работе делается запись в журнале регистрации
инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке
с обязательной подписью инструктируемого и
инструктирующего. При регистрации внепланового
инструктажа указывают причину его проведения
Первичный
на рабочем
месте
Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием,
наладкой и ремонтом оборудования, использованием
инструмента, хранением и применением сырья и
материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не
проходят
Вводный
Проводят со всеми вновь принимаемыми на работу
независимо от их образования, стажа работы по
данной профессии или должности, с временными
работниками, командированными, учащимися и
студентами
ГОСТ
12.0.004-90
Фиксируется в
наряде-допуске
или другой
документации,
разрешающей
производство
работ

30.

Вводный инструктаж
Для профессий, работа которых сопряжена с вредными условиями труда, вводный инструктаж
проводится по предъявлению ими приемной записки с отметкой о результатах предварительного
медицинского осмотра.
Вводный инструктаж проводится работником службы охраны труда,
имеющим специальное техническое образование и производственный опыт, по
программе, утвержденной руководителем организации.
Для проведения вводного инструктажа по вопросам производственной
санитарии и пожарной охраны целесообразно привлекать соответствующих
специалистов.
Вводный инструктаж содержит общие положения по охране труда и
требования безопасности и производственной санитарии, соблюдение которых
исключает возможность воздействия на работника опасных и вредных
производственных факторов на территории предприятия (организации) и в
структурных подразделениях.
Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в
специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий
(инструкций, плакатов, натурных экспонатов, кинофильмов, диапозитивов,
диафильмов, макетов и других технических средств обучения, отвечающих
достижениям современной науки и техники применительно к специфике
данного производства), а также с разбором характерных несчастных случаев,
имевшихся на производстве.

31.

Первичный инструктаж на рабочем месте
Первичный инструктаж на рабочем месте проводит индивидуально с каждым рабочим
непосредственный руководитель работ (мастер, начальник участка), назначенный для
проведения этой работы. Первичный инструктаж на рабочем месте знакомит рабочего с
оборудованием и наличием опасных мест, и раскрывает методы правильной и безопасной
работы на данном рабочем месте или по данной специальности.
Обучение на рабочем месте
Вновь поступившие рабочие, не имеющие достаточного опыта и навыков в работе,
прикрепляются к квалифицированным рабочим для практического обучения безопасным
приемам и методам труда.
Обучение на рабочем месте ведется под руководством инженерно-технического работника по
программе, утвержденной начальником подразделения. Длительность обучения зависит от
сложности профессии и специфики работы.
Повторный инструктаж
Повторный инструктаж рабочих проводится мастером производственного участка, под
руководством которого работают данные рабочие, под контролем начальника цеха или его
заместителя.
Инструктаж начинается с ознакомления с приказами и распоряжениями,
информационными письмами, направленными на предупреждение несчастных случаев и
нарушений.
Затем дается анализ производственного травматизма с разбором фактов нарушений
правил безопасности, допущенных рабочими производственного участка (используются
записи в дневнике по технике безопасности и в журнале учета нарушения правил
безопасности).
Далее инструктаж проводится в соответствии с программой.

32.

Внеплановый инструктаж на рабочем месте
Инструктаж проводится со всем персоналом производственного участка
(бригады) или с отдельными рабочими. Лица, с которыми произошли несчастные
случаи, обязательно проходят инструктаж после выхода на работу.
При проведении инструктажа в связи с несчастным случаем или нарушением
инструкции по охране труда доводятся приказ (распоряжение) по предприятию или
цеху, информационные письма по несчастным случаям и нарушениям с подробным
разбором обстоятельств, причин и профилактических мер, подробно объясняются
отдельные требования инструкций с показом безопасных приемов в работе.
Перед началом работ повышенной опасности (газоопасных, на высоте и т.п.)
обязательно всему персоналу, участвующему в работе, объясняются меры
безопасности, а также основные требования инструкций по охране труда по
выполняемой работе. Особое внимание уделяется объяснению требований,
обеспечивающих согласованность действий всех участвующих в работе, и разбору
нарушений и несчастных случаев, происшедших при аналогичной работе.

33.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ ПЕРВИЧНОГО ИНСТРУКТАЖА
НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте,
производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие
при данном технологическом процессе.
2. Безопасная организация и содержание рабочего места.
3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные
тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности).
Требования по предупреждению электротравматизма.
4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и
приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).
5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.
6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.
7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.
8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при
погрузочно - разгрузочных работах и транспортировке грузов.
9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.
10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре.
Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и
сигнализации, места их расположения.

34.

Типовая инструкция по охране труда
включает разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом
работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования
охраны
труда
в
аварийных
ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании
работы.

35.

Срок действия инструкций по охране труда для работников
Пересмотр инструкций должен производиться не реже одного раза в 5 лет.
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует
работодатель.
Инструкции по охране труда для работников досрочно пересматриваются:
• при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
• изменении условий труда работников;
• внедрении новой техники и технологии;
• по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
• по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или
органов федеральных надзоров России.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника
условия
его
труда
не
изменились,
то
приказом
(распоряжением)
работодателя ее действие продлевается на следующий срок, о чем делается
запись на первой странице инструкции (ставятся текущая дата, штамп
и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, приводятся
наименование его должности и расшифровка подписи, указывается срок
продления инструкции).

36.

Ненормированный рабочий день
В соответствии со статьей 101 ТК РФ под ненормированным рабочим днем понимается
особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по
распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению
своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
При этом перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем подлежит
установлению коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего
трудового распорядка организации.
В трудовых или коллективных договорах или в Правилах внутреннего распорядка должны
быть перечислены все основные обязанности, составляющие объем работы лиц, которым
устанавливается режим ненормированного дня. В случае выполнения работ, не связанных с
обязанностями работника, предусмотренными трудовым договором, коллективным
договором и Правилами внутреннего распорядка, эти работы оплачиваются по соглашению,
как выполнение особых заданий.
Работники, которым установлен режим ненормированного рабочего дня, на общих
основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха, праздничные дни, за
исключением случаев, особо оговоренных в трудовых или коллективных договорах или в
Правилах внутреннего распорядка. При отсутствии такой оговорки работы,
производимые в отдельных случаях в указанные выше дни, должны быть компенсированы
на общих основаниях.
Работники с ненормированным рабочим днем в случаях производственной необходимости
могут привлекаться для выполнения возложенных на них трудовых обязанностей сверх
нормальной продолжительности рабочего времени. При этом такая переработка для этих
работников не считается сверхурочной работой и не компенсируется оплатой в повышенном
размере. Однако они не должны привлекаться к систематической работе во внеурочное
время.
В качестве компенсации за повышенную интенсивность, более ответственный характер
труда и работу во внеурочное время работникам с ненормированным рабочим днем
должен предоставляться дополнительный отпуск, что подтверждено статьей 119 ТК
РФ.

37.

Охрана труда для командированных
сотрудников
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя
на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места
постоянной работы (ст. 166 ТК РФ).
2.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются
сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение
расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
3.
Запрещается направление в служебные командировки:
• беременных женщин (ст. 259 ТКРФ);
• работников в возрасте до 18 лет (ст. 268 ТКРФ). Направление в служебные
командировки:
• женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет,
• работников, имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения
ими возраста 18 лет,
• работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии
с медицинским заключением.
1.
В служебную командировку допускаются работники, прошедшие:
Вводный инструктаж;
инструктаж по пожарной безопасности;
инструктаж на рабочем месте;
инструктаж по электробезопасности на рабочем месте.

38.

Профессиональные стандарты

39.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
Трудовой кодекс Статья 195.1. Понятия квалификации работника,
профстандарта
• Квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных
навыков и опыта работы работника.
• Профессиональный стандарт - характеристика квалификации,
необходимой работнику для осуществления определенного вида
профессиональной деятельности, в том числе выполнения определенной
трудовой функции (с 15.05.2015).
Ст. 195.2 Порядок разработки и утверждения профстандартов устанавливается
Правительством РФ с учетом мнения РТК.
Правительство РФ с учетом мнения РТК может устанавливать особенности
применения профстандартов в части требований, обязательных для
применения государственными внебюджетными фондами РФ,
государственными или муниципальными учреждениями, государственными
или муниципальными унитарными предприятиями, а также
государственными корпорациями, государственными компаниями и
хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в
уставном капитале которых находится в государственной собственности или
муниципальной собственности (вступили в силу с 1.07.2016).

40.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов
(введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ) (с 1 июля 2016
года)
Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены
требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения
определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части
указанных требований обязательны для применения работодателями.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных
стандартах и обязательность применения которых не установлена в
соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются
работодателями в качестве основы для определения требований к
квалификации работников с учетом особенностей выполняемых
работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми
технологиями и принятой организацией производства и труда.
Минтруд вправе давать разъяснения по вопросам применения
профессиональных стандартов.
Информация Минтруда России:
от 10.02.2016 «О применении профессиональных стандартов в сфере труда»
от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253 <Ответы на типовые вопросы по применению
профессиональных стандартов>

41.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584
«Об особенностях применения профессиональных
стандартов …»
Профстандарты в части требований к квалификации
ГУПами, МУПами, госкомпаниями и хозяйственными
обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в
уставном капитале которых находится в госсобственности
или муниципальной собственности, применяются
поэтапно на основе утвержденных указанными
организациями с учетом мнений представительных
органов работников планов по организации применения
профстандартов.

42.

ПРАВОВАЯ ОСНОВА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
СТАНДАРТОВ
Планы содержат:
• список профстандартов, подлежащих применению;
• сведения о потребности в профобразовании, профобучении и
(или) дополнительном профессиональном образовании
работников, полученные на основе анализа квалификационных
требований, содержащихся в профессиональных стандартах, и
кадрового состава организаций и о проведении соответствующих
мероприятий по образованию и обучению в установленном
порядке;
• этапы применения профстандартов;
• перечень локальных нормативных актов и других документов
организаций, в том числе по вопросам аттестации, сертификации
и других форм оценки квалификации работников, подлежащих
изменению в связи с учетом положений профстандартов,
подлежащих применению.
Реализацию мероприятий планов завершить не позднее 1 января
2020 г.

43.

ТРЕБОВАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫ ИЛИ
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫ:
• если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с
выполнением работ по этим должностям, профессиям,
специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо
наличие ограничений (см. ст. 57 ТК РФ);
• в случаях, если требования установлены ТК РФ, другими
федеральными законами, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации (см. 195.3).
• Для ГУП и тп применяются поэтапно на основе утвержденных
планов по организации применения профстандартов. Реализацию
мероприятий планов завершить не позднее 1 января 2020 г.
Во всех остальных случаях работодатель не обязан применять ни
квалификационные справочники, ни профессиональные стандарты и
ответственность за их неприменение трудовым законодательством не
предусмотрена.

44.

125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний» (Изм. с 1.01.2017)
Дополнена статья 18 «Права и обязанности страховщика»
Введена новая статья 18.2 «Ограничение доступа к информации о страхователе»
Статья 19 «Ответственность субъектов страхования» изложена в новой редакции
Статья 22.1 «Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам. Порядок
исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов» изложена в новой редакции
• Статья 22.2 «Обязанности банков (иных кредитных организаций), связанные с
исполнением поручений на перечисление средств обязательного социального
страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, и ответственность за их неисполнение» изменена и дополнена новыми
пунктами
• Статья 24 «Учет и отчетность по обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профзаболеваний» изменена и дополнена
• Введены новые главы:
Глава IV.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТИ ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ
Глава IV.2. КОНТРОЛЬ ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ВЫПЛАТОЙ СТРАХОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Глава IV.3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

45.

Проверка компании государственными
органами
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294 ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного (муниципального ) контроля (надзора)»
Предмет проверки - соблюдение обязательных требований охраны труда
Периодичность плановой проверки – не чаще одного раза в три года
Внеплановая – документарная, выездная. Основание для проведения – истечение сроков
исполнения предписаний, поступление в государственные органы надзора заявлений и
обращений

46.

Благодарю за внимание!