ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО1

1. ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

2. опРЕДЕЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
негосударственное добровольное «царство общей активности»,
руководимое чувством долга людей по отношению друг к другу и к
социальной системе свободы в целом
это открытое общество, в котором общественное начало превалирует
над государственным, а демос предшествует власти
состоит из граждан, которые действуют во всем по собственной
инициативе, вне актов государства и вне ответственности перед
государственной властью
оно напоминает совместное предприятие, публичное место, где люди
спорят и обговаривают общие интересы, намечают свои цели и
обсуждают приемлемый для них риск
воплощение неправительственных институций, достаточно сильных
для того, чтобы противостоять государству, одновременно не
препятствуя ему сохранять мир и выступать арбитром между
различными интересами

3. Происхождение понятия

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПОНЯТИЯ
Аристотель: «сообщество свободных и равных граждан, связанных
между собой определенной формой политического устройства
(государство-полис)»
Великая хартия вольностей, 1215 г.:
гражданское общество образует область, в которой люди являются
свободными от необоснованного вторжения со стороны
правительства
Решающий вклад – Просвещение:
Концепция общественного договора и народного суверенитета
сформировали представление о гражданском обществе как субъекте,
конструирующем вторичную власть - государство

4.

ГО (политическое общество) этическое сообщество, живущее по
естественным законам до и вне
политики,
Государству доверяют исполнение
минимальных функций
Сторонники: А. Фергюсон «Опыт
истории гражданского общества», А.
Смит «Теория нравственных чувств»:
отличают ГО от военного общества и от
варварского общества (цивильноецивилизованное)

5. Ш.-л Монтескье, А. ДЕ Токвиль, б. констан

Ш.-Л МОНТЕСКЬЕ, А. ДЕ ТОКВИЛЬ, Б. КОНСТАН
Исходный пункт –
существование сильного
централизованного
государства
ГО как «промежуточные
тела», опосредующие
отношения между
индивидом и
государством (гильдии,
городские корпорации)
Роль ГО – защита от
произвола

6. Гражданское общество и маркс

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И МАРКС
Буржуазное гражданское общество – это
такой же институт угнетения. В ГО только
видимость добровольности
При отмирании государства и
контролирующая его структура будет не
нужна.

7. Концепция ограниченного правления

КОНЦЕПЦИЯ ОГРАНИЧЕННОГО ПРАВЛЕНИЯ
индвиды
структуры
государство
структура
индивиды
Гражданское общество
образует область
добровольных личных,
социальных и
экономических
отношений и структур,
которые, будучи
ограничены законом,
не являются частью
государственных
учреждений

8. Роль конституции

РОЛЬ КОНСТИТУЦИИ
Конституция защищает граждан от
собственного правительства – от властных
злоупотреблений – и от «избыточного
законодательства». Конституция возникает
для того, чтобы защитить людей от
государства, а вовсе не для того, чтобы
помочь государству в защите граждан друг от
друга

9. Современное понимание государства

СОВРЕМЕННОЕ ПОНИМАНИЕ ГОСУДАРСТВА
ГОСУДАРСТВОЦЕНТРИЧНАЯ
•власть первична
•государство решает, какие права даровать гражданам
ОБЩЕСТВЕННЫЙ ДОГОВОР
• Люди поступаются частью прав
• Государство ограничивает свою власть в интересах людей
СЕРВИСНАЯ КОНЦЕПЦИЯ
• Люди от природы обладают правами
• Государство – нанятые служащие, которые услугами
обеспечивают реализацию прав, нужд и потребностей.

10. Функции гражданского общества

ФУНКЦИИ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
социальная защита и взаимопомощь
граждан;
контроль деятельности государства (в том
числе защита прав человека);
участие в управлении – на местном,
национальном, международном уровне;
утверждение гуманистических и
демократических ценностей.

11. Гражданское общество как третий сектор

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО КАК ТРЕТИЙ СЕКТОР
3.
Некоммерческие
Негосударственные
Организации
Неприбыльные,
Не желающие
завоевать власть
KONGO
1.государство,
власть
2. Бизнес
прибыль

12. Общероссийский народный фронт

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ФРОНТ
коалиция общественно-политических организаций, созданная в мае 2011 года
по предложению Председателя правительства Российской Федерации и бывшего
Председателя партии «Единая Россия» В. В. Путина.
13 мая 2011 года на официальном сайте ЕР опубликован проект декларации об
образовании фронта. Членам фронта передали 25 % мест, как в
предварительном, так и в окончательном списке партии «Единая Россия» (то есть
150 человек).
12 сентября 2013 года получил официальный статус общероссийского
общественного движения. Пакет регистрационных документов, сформированный
на основе протоколов 51 региональной учредительной конференции.
Исполнительные органы: Центральный штаб ОНФ в настоящее время составляют
3 депутата Государственной думы. Руководителем исполкома ОНФ является
Алексей Анисимов, который с апреля 2012 года – заместитель главы Управления
президента РФ по внутренней политике. После избрания Анисимов заявил, что
одними из главных задач ОНФ он видит борьбу с коррупцией и контроль за
деятельностью губернаторов.

13. Цели Общероссийского народного фронта (В.В. путин)

ЦЕЛИ ОБЩЕРОССИЙСКОГО НАРОДНОГО
ФРОНТА (В.В. ПУТИН)
• объединить общественные организации, политические партии, граждан, которые разделяют общие
ценности, связанные с любовью к Отечеству, ростом благосостояния людей, укреплением могущества
нашего государства, поиском справедливых решений в социальной сфере;
•чтобы были востребованы все конструктивные идеи, чтобы у гражданского общества – молодёжных,
женских, ветеранских организаций, деловых кругов, профессиональных союзов и объединений – была
дополнительная возможность непосредственно, напрямую участвовать в выработке важнейших
государственных решений, чтобы эффективно работали социальные лифты, чтобы каждый, у кого есть
потенциал, творческая созидательная энергия и стремление работать для России, мог проявить себя;
• все люди, которые объединены единым стремлением укреплять нашу страну, объединены идеей
поиска наиболее оптимальных вариантов решения стоящих перед нами проблем, могли действовать в
рамках единой платформы;
• все общественные организации (там могут быть и политические партии, и профессиональные союзы,
и объединения предпринимателей, и молодёжные, и женские организации) обсуждали вопросы и
предлагали решения по развитию страны на равных и получили возможность и право проводить свои
идеи и своих людей, носителей этих идей, через инструменты «Единой России» в парламент страны.

14. Российский третий сектор сегодня

РОССИЙСКИЙ ТРЕТИЙ СЕКТОР СЕГОДНЯ
На 1 января 2013 года в России зарегистрировано
104949 организаций
Официальная статистика: занято в этой сфере (форма
собственности – общественная организация) – 307 тыс.
человек
По данным опроса ФОМ (2012 г.) 11% россиян имели
опыт участия в волонтерской деятельности, однако 39%
опрошенных допускают возможность своего участия в
волонтерской деятельности в будущем (из них 13%
намереваются оказывать волонтерскую помощь в
одиночку). 41% опрошенных исключает для себя такую
возможность, и 19% респондентов затруднились ответить
на этот вопрос

15. Гражданское общество – это общество граждан?

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО – ЭТО ОБЩЕСТВО
ГРАЖДАН?
Поэтом можешь ты не быть, но гражданином
быть обязан».
Ах, будет с нас купцов, кадетов,
Мещан, чиновников, дворян,
Довольно даже нам поэтов.
Но нужно, нужно нам граждан!

16. Социальный капитал - социальные сети и взаимосвязь между ними в обществе.

СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ - СОЦИАЛЬНЫЕ СЕТИ
И ВЗАИМОСВЯЗЬ МЕЖДУ НИМИ В ОБЩЕСТВЕ.
Социальный капитал увеличивает как
индивидуальную, так и коллективную
производительность.
«Накапливается» в течение долгого времени
Лидерами по уровню социального капитала Новая Зеландия, Швейцария и Швеция

17. Как «померить» величину капитала? Ценности

КАК «ПОМЕРИТЬ» ВЕЛИЧИНУ КАПИТАЛА?
ЦЕННОСТИ
Готовность помогать
Благотворительность,
волонтерство
уважение
толерантность

18. Уровень доверия

УРОВЕНЬ ДОВЕРИЯ
Доля считающих, что большинству людей можно доверять, в общем числе опрошенных
1990
1995
1999
2006
Швеция
66,1
59,7
66,3
68,0
США
51,5
35,6
35,8
39,3
Великобритания
43,6
31,0
29,7
30,5
Япония
41,7
46,0
43,1
39,1
Испания
36,0
29,8
38,5
20,0
Швеция
66,1
59,7
66,3
68,0
Бразилия
6,7
2,8
Нет данных
9,4
Россия
37,5
23,9
23,7
26,2
Болгария
30,4
28,6
26,9
22,2
Чехия
30,2
28,5
23,9
Нет данных
Белоруссия
25,5
24,1
41,9
Нет данных

19. Лидеры социального капитала в России (по данным ФОМ, 2007 г. )

ЛИДЕРЫ СОЦИАЛЬНОГО КАПИТАЛА В РОССИИ
(ПО ДАННЫМ ФОМ, 2007 Г. )
3 фактора:
доверие и склонность к сотрудничеству в общих интересах с
малознакомыми людьми – «открытый капитал»
социальный капитал в закрытой форме — готовность к
сотрудничеству только с близкими.
личная ответственность за происходящее – гражданская культура
Гражданские «лидеры» оказался Череповец — здесь наиболее
высок уровень открытого социального капитала, развита
гражданская культура, а также — Петрозаводск, Архангельск,
Мурманск, Северодвинск и научные центры — Томск и его
спутник Северск.
Закрытый социальный капитал преобладает в Тюмени и почти не
встречается в Калининграде и Краснодаре. Краснодар также
выделяется своей гражданской культурой, а аутсайдеры по этому
показателю — Уфа, Красноярск и Магнитогорск.

20. Субъекты РФ в пространстве социального доверия

СУБЪЕКТЫ РФ В ПРОСТРАНСТВЕ
СОЦИАЛЬНОГО ДОВЕРИЯ
Чукотский
а.о.
Мурманская
обл.
Калиниградская
обл.
20
Таймырский
а.о.
респ.
Карелия
Ненецкий а.о.
СанктПетербург
Магаданская
обл.
Архангельская
обл.
Вологодская
обл.
Новгородская
обл.
Ханты-Мансийский
а.о.
Ярослав- Костромская
ская
обл.
Кировская
обл.
обл.
Ивановская
Москва
Пермская
обл.
Смоленская
обл.
УдмурВладимиробл.
тская
Эл
ская
Марий
МосковНижегоресп.
обл.
ская обл.
родская
Калужская
Рязанобл.
обл.
Тульская обл.
респ.
ская
Мордовия
Брянская
Татарстан
обл.
Орловобл.
респ.
ская
ЛипецПензен
обл.
БашкорТамбовкая
Самаробл.
ская
обл.
тостан
Курская
ская
ская
обл.
обл.
обл.
ВоронежБелгородСаратовская
ская обл.
Оренская обл.
обл.
бургская обл.
респ.
Адыгея
Ростовская
обл.
Краснодарский кр.
респ.
Калмыкия
Ставропольский
кр.
КарачаевоЧеркесская
Кабардиноресп.
Балкарская респ.
Северная
респ.
Oсетия
Ульяновская
обл.
Камчатская
обл.
Коми-Пермяцкий а.о.
Тверская
обл.
Волгоградская обл.
Свердловская обл.
Красноярский
кр.
Томская
обл.
Тюменская
обл.
Омская
обл.
Иркутская
обл.
Еврейская
авт.обл.
Агинский Бурятский а.о.
респ.
Хакасия
Усть-Ордынский
Бурятский а.о.
Кемеровская
обл.
Астраханская обл.
Ингушская респ.
©
Ф
о
н
д
" О
б
щ
е
с
т
в
е
н
н
о
е
м
н
е
н
и
е
"
Приморский кр.
респ. Тыва
респ.
Алтай
Чувашская
респ.
Сахалинская обл.
Хабаровский кр.
Читинская
обл.
Алтайский
кр.
Челябинская обл.
Амурская
обл.
респ.
Бурятия
Новосибирская
обл.
Курганская
обл.
Чеченская респ.
респ.
Дагестан
Эвенкийский
а.о.
Ямало-Ненецкий
а.о.
респ.
Коми
Ленинградская обл.
Псковская обл.
Корякский
а.о.
респ. Саха
Кластеры
«гражданский»
(19 субъектов)
«индивидуалистский»
(11 субъектов)
«общинный»
(9 субъектов)
«пассивный»
(18 субъектов)
«обывательский»
(11 субъектов)
опрос не проводился
20

21. Лидеры по развитию социального капитала

ЛИДЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО
КАПИТАЛА
Гражданским «лидером» оказался Череповец — здесь
наиболее высок уровень открытого социального капитала,
развита гражданская культура и не столь выражены
закрытые сети. В группе лидеров по открытому
социальному капиталу находятся северные порты —
Петрозаводск, Архангельск, Мурманск, Северодвинск и
научные центры — Томск и его спутник Северск.
Нехватка открытого социального капитала характерна для
крупных мегаполисов. Закрытый социальный капитал
преобладает в Тюмени и почти не встречается в
Калининграде и Краснодаре. Краснодар также
выделяется своей гражданской культурой, а аутсайдеры
по этому показателю — Уфа, Красноярск и Магнитогорск.

22.

ОЗАГЛАВЬТЕ ЭТОТ СЛАЙД

23. Законодательные основы деятельности гражданского общества

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Конституция Российской Федерации (1993);
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Закон РФ «Об общественных объединениях»;
Закон РФ «О благотворительной деятельности и
благотворительных организациях»;
Закон РФ «О некоммерческих организациях»;
Закон РФ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в
части регулирования деятельности некоммерческих
организаций, выполняющих функции иностранного
агента" (2012 г.)