ВА Тема 6 2024

1.

Тема № 6: ПРАВОВОЙ СТАТУС ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

2.

Учебные вопросы
1. Обязанности и права военнослужащих.
2. Запреты и ограничения, связанные с военной
службой.
3. Ответственность военнослужащих.

3.

Статус военнослужащих – это совокупность прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности военнослужащих,
установленных федеральным законодательством
Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральным
законодательством
К военнослужащим относятся
офицеры, прапорщики и мичманы,
курсанты военных профессиональных
образовательных организаций и военных
образовательных организаций высшего
образования, сержанты и старшины,
солдаты и матросы, проходящие
военную службу по контракту
(военнослужащие, проходящие военную
службу по контракту)
сержанты, старшины, солдаты и матросы,
проходящие военную службу по призыву,
курсанты военных профессиональных
образовательных организаций и военных
образовательных организаций высшего
образования до заключения с ними
контракта о прохождении военной службы
(военнослужащие, проходящие военную
службу по призыву)

4.

Структура статуса военнослужащего
Общая (статус
гражданина вообще)
Специальную
(совокупность общих
военно-служебных прав
и обязанностей)
Особенную (комплекс
специфических черт,
характеризующих правовое
положение соответствующих
категорий военнослужащих)
Единичную
(особенности
конкретного
военнослужащего)
Граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают
его с окончанием военной службы.
На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве,
статус военнослужащих распространяется в случаях, определенных законодательством Российской Федерации

5.

Права военнослужащих
На защиту свободы,
чести и достоинства
военнослужащих
На свободу
передвижения и
выбор места
жительства
На жилище
Свободу слова
На труд
На охрану здоровья и
медцинскую помощь
Свободу совести и
вероисповедания
На отдых
На образование и в
области культуры
На участие в
управлении делами
государства и
общественных
объединений
На денежное
довольствие
На социальную и
правовую защиту

6.

СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И ДРУГИМ ГРАЖДАНАМ В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
Социальные гарантии и компенсации военнослужащих – совокупность социально-экономических и организационных предпосылок, условий, средств,
способов, способствующих полной реализации прав и свобод военнослужащих и членов их семей.
Социальные гарантии
Жилищное
обеспечение
Получение
образования
следующего уровня
Медицинское
обеспечение
Продовольственное
и вещевое
обеспечение
Проезд
Система
страхования
Пенсионное
обеспечение
Гарантии при
увольнении с
военной службы

7.

ДЕТЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
По месту жительства
семей в первоочередном
порядке места в:
По контракту с общей
продолжительностью службы от 20
лет
Уволенных по положительным
основаниям
Погибших при исполнении
обязанностей
Общеобразовательных
учреждениях
Дошкольных учреждениях
Летних оздоровительных лагерях
Зачисление вне
конкурса в
суворовские,
нахимовские училища,
детские корпуса
Преимущественное право
при поступления в средние
и высшие военные
образовательные
учреждения

8.

Бесплатный проезд любым (кроме такси) транспортом - в служебные
командировки, в связи с переводом на новое место службы; к местам
использования основного отпуска и обратно; на избранное место
жительства при увольнении
ЛЬГОТЫ ПО ПЕРЕВОЗКАМ
Бесплатная перевозка личного имущества до 20 тонн при переводе на
новое место службы или увольнении
Членам семей военнослужащих по перевозкам предоставляются
такиеже льготы, что и военнослужащим

9.

Компенсации
Возмещение расходов по
оплате пассажирских,
грузовых, багажных
перевозок всеми видами
транспорта
военнослужащим, членам
их семей и гражданам,
статус которых приравнен к
военной службе
Денежная
компенсация вместо
предметов вещевого
имущества
Компенсация за
наем (поднаем)
жилых помещений
Возмещение расходов
по оплате грузовых и
багажных перевозок
всеми видами
транспорта гражданам,
уволенным с военной
службы
Продовольствен
но-путевые
деньги
военнослужащи
м
Оплата ритуальных
услуг
Единовременная
денежная помощь
Ежемесячная денежная
компенсация расходов на
автомобильное топливо
Героям Советского Союза,
Героям Российской
Федерации и полным
кавалерам ордена Славы
Выходное
пособие
женам
военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту на
территории
Российской
Федерации, в случаях, когда
расторжение ими трудового
договора
обусловлено
перемещением
(переводом,
прикомандированием)
военнослужащих к новому месту
военной службы в другую
местность
Российской
Федерации или бывшего Союза
ССР

10.

Статья 27.1. Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Ограничения, запреты и обязанности, связанные с прохождением военной службы
(введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 280-ФЗ)
На военнослужащего, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, распространяются
ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии
коррупции", пунктом 10 части 1 статьи 15, статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и частью 1 статьи 11 Федерального
закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным
влиянием", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению
военнослужащим обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности или обеспечению
безопасности Российской Федерации. Установление таких исключений и определение военнослужащих, в
отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в
порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

11.

Указ Президента РФ от 29.12.2022 N 968 "Об особенностях исполнения обязанностей,
соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми
категориями граждан в период проведения специальной военной операции"
1. Установить, что в период проведения специальной военной операции и впредь до издания
соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации:
а) военнослужащие,
принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции или непосредственно
выполняющие (выполнявшие) задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины,
лица, направленные (командированные) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, замещающие
должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения
о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и
несовершеннолетних детей, не представляют такие сведения;

12.

б) военнослужащие,
замещающие
должности
федеральной
государственной
службы,
не
предусмотренные перечнем должностей федеральной государственной службы, при замещении которых
федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденным Указом
Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557, и претендующие на замещение должностей
федеральной государственной службы, предусмотренных названным перечнем, не представляют сведения
о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об
имуществе
и
обязательствах
имущественного
характера
своих
супруг
(супругов)
и
несовершеннолетних детей, в случае если:
такие военнослужащие, сотрудники, лица принимают (принимали) участие в специальной военной
операции или непосредственно выполняют (выполняли) задачи, связанные с ее проведением, на территориях
Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области
и Украины;
планируется участие таких военнослужащих, сотрудников, лиц в специальной военной операции или
непосредственное выполнение ими задач, связанных с ее проведением, на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;

13.

в) военнослужащие, принимающие участие в специальной военной операции или непосредственно
выполняющие задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, лица, направленные
(командированные) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и выполняющие такие задачи, не
направляют предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
противодействия коррупции уведомления, заявления, обращения и другие материалы по вопросам,
связанным с исполнением обязанностей, соблюдением ограничений и запретов в этой области;

14.

г) запрет на получение военнослужащими,
лицами, направленными (командированными) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в связи с
исполнением служебных (должностных) обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждений (ссуд,
денежного и иного вознаграждения, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарков, не
предусмотренных законодательством Российской Федерации, не распространяется на вознаграждения и
подарки гуманитарного (благотворительного) характера, получаемые в связи с участием в специальной
военной операции или непосредственным выполнением задач, связанных с ее проведением, на
территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области,
Херсонской области и Украины, а также в связи с выполнением задач на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
д) обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273ФЗ "О противодействии коррупции", не распространяются на граждан Российской Федерации, призванных
на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

15.

е) граждане Российской Федерации, обязанные представлять сведения о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов), не представляют такие
сведения, в случае если их супруги:
являются военнослужащими,
и принимают (принимали) участие в специальной военной операции или непосредственно выполняют
(выполняли) задачи, связанные с ее проведением, на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины;
направлены (командированы) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и выполняют такие задачи;
призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
оказывают на основании заключенного ими контракта добровольное содействие в выполнении задач,
возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;
ж) размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах
органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами, и предоставление таких сведений
общероссийским средствам массовой информации для опубликования не осуществляются.

16.

3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ
Юридическая ответственность военнослужащего – это предусмотренная нормами права обязанность
совершившего правонарушение военнослужащего претерпевать неблагоприятные последствия своего противоправного
поведения.
Виды юридической
ответственности
Дисциплинарная
Административная
Приницип законности
Материальная
Гражданскоправовая
Уголовная
Принцип обоснованности
Принципнеотвратимости
Принципы юридической ответственности
Принцип гуманизма
Принцип справедливости
Принцип персонифицированности
Презумпция невиновсти

17.

Функции ЮО
Правовосстановительная
Репрессивная (карательная)
Охрана правопорядка и
сведение к минимуму
негативных последствий
правонарушения
Наказание правонарушителя путем ограничения прав и свобод
либо возложением на него доп обязанностей

18.

Цели юридической ответственности
Добиться исполнения
требований
законодательства
Покарать
правонарушителя
Удержать от
совершения новых
правонарушений
Предупредить
совершение
правонарушения другими
военнослужащими
Прививать уважение
к праву, закону,
дисциплине

19.

ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА К ОТВЕСТВЕННОСТИ
Основания привлечения к
ответственности
Нормативное
Особенности привлечения к
ЮО военнослужащих и
приравненных к ним лиц
Правовые нормы,
предусмаривающие
наступление ЮО
Фактическое
Конкретные виновные
противоправные деяния
Широкий круг состава правонарушений
Более строгая ответственность
Наличие у командиров спец полномочий по привлечению к
ЮО
Наличие особых условий для реализации этих полномочий и
применения мер ЮО
Наличие специфических мер ЮО

20.

Обнаружение
правонарушения
(проступка)
Привлечение к
ответственности
виновного лица
Определение
вида ЮО
Определение
круга лиц
Установление
фактических
обстоятельств дела
Определение
порядка
привлечения к ЮО

21.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Административное правонарушение – посягающее на государственный или общественный порядок,
собственность, права, свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное
(умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена
административная ответственность.
Особенность административной ответственности военнослужащего: за ряд
правонарушений военнослужащий несет дисциплинарную ответственность (ст. 2.5 КоАП РФ).
Ограничения по применению административных взысканий
Административный штраф
не может налагаться на
военнослужащего до
заключения с ним
контракта о прохождении
военной службы
Административное
выдворение не может
применяться к
военносулажщим иностранным гражданам
административных

22.

Военнослужащий совершил
административное
правонарушение
Выяснение всех
обстоятельств по делу об
административном
правонарушении
Прекращение производства по
делу об административном
правонарушении, если за него
предусмотрена
дисциплинарная
ответственность
военнослужащего

23.

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Гражданско-правовая ответственность – это установленные нормами гражданского права юридические
последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом
обязательств, что связано с нарушением субъективным гражданских прав других лиц.
Меры гражданско-правовой ответственности
Признание сделки
недействительной
Принудительное исполнение
обязательств
Возмещение убытков
Неустайка (штраф)
возмещение
морального вреда и
др.
К военнослужащим могут быть применены в установленном гражданским законодательством порядке любые меры
гражданско-правовой ответственности.

24.

Возмещение ущерба, причиненного военнослужащими не при исполнении служебных обязанностей, но
имуществу, не находящемуся в федеральной собственности и не закрепленному за воинскими частями, либо
ущерба, причиненного физическим лицам, осуществляется по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

25.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Дисциплинарная ответственность – это вид юридической ответственности, основным содержанием которой
выступают меры (дисциплинарные взыскания), применяемые администрацией организации к сотруднику в связи с
совершением им дисциплинарного проступка.
Основания дисциплинарной ответственности
Наличие нормативно-правового акта,
определяющее противправность
деяния (нормативное основание)
конкретный дисциплинарный
проступок (фактическое
основание)

26.

Военнослужащий, захваченный в плен, при допросе имеет право сообщить только свою
фамилию, имя, отчество, воинское звание, дату рождения и личный номер (ст. 23 УВС ВС РФ).
Данная норма соответствует ст. 17 Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. об обращении с
военнопленными с той лишь разницей, что по Конвенции это является обязанностью военнопленного.
В случае если военнопленный сознательно нарушит это правило, ему может угрожать ограничение
преимуществ, предоставляемых военнопленным его звания или положения.