Тема_12_Право_собственности_граждан,_юл,_ппл

1. Московский университет МВД России Кафедра гражданского и трудового права, гражданского процесса

Гражданское право
Тема 12
Право собственности граждан,
юридических лиц
и публично-правовых образований
Москва 2018
Рыбенцов А.А..

2. Вопросы к занятиям:

1. Право собственности граждан: объекты,
основания возникновения и прекращения.
2. Право собственности юридических лиц:
объекты,
основания
возникновения
и
прекращения.
3. Право собственности публично-правовых
образований: объекты, основания возникновения
и прекращения.

3.

Граждане являются частными
собственниками
принадлежащего им имущества.

4. Состав имущества граждан

предприятия как имущественные комплексы,
жилые дома и квартиры;
земельные участки;
имуществ созданных ими учреждений;
различные виды движимого имущества, включая
оборудование, транспортные средства и другие
«средства производства»;
деньги и ценные бумаги;
обязательственные права;
корпоративные права;
исключительные права

5.

Член
жилищного,
жилищностроительного, дачного, гаражного или
иного потребительского кооператива
приобретает право собственности на
квартиру,
дачу,
гараж
или
иное
помещение, которое было предоставлено
ему
кооперативом,
после
полного
внесения паевого взноса за указанное
имущество (п. 4 ст. 218 ГК).

6.

В соответствии с п. 2 ст. 213 ГК не подлежит
ограничению
количество,
а
также
стоимость объектов права собственности
граждан, если только такое ограничение не
вызывается
целями
защиты
основ
конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других
лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.

7.

Объектом права собственности граждан не
может быть только имущество, изъятое из
оборота, поскольку оно составляет объект
исключительной собственности государства.
Конкретные виды объектов, которые не могут
принадлежать
гражданам
на
праве
собственности, должны быть прямо указаны в
законе (п. 2 ст. 129 ГК) и не могут
устанавливаться подзаконными актами.

8.

Частной собственностью являются земельные участки,
приобретенные гражданами и юридическими лицами по
основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Граждане и юридические лица имеют право на равный
доступ
к
приобретению
земельных
участков
в
собственность. Земельные участки, находящиеся в
государственной или муниципальной собственности, могут
быть предоставлены в собственность граждан и
юридических лиц, за исключением земельных участков,
которые не могут находиться в частной собственности.
Иностранные граждане, лица без гражданства и
иностранные юридические лица не могут обладать на праве
собственности земельными участками, находящимися на
приграничных территориях, и на иных установленных особо
территориях РФ.

9.

Земельные участки, находящиеся в государственной
или муниципальной собственности, предоставляются
на основании:
1) решения органа государственной власти или органа
местного самоуправления в случае предоставления
земельного участка в собственность бесплатно или в
постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления
земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления
земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае
предоставления земельного участка в безвозмездное
пользование.

10.

Предоставление
земельных
участков,
находящихся в государственной или
муниципальной
собственности,
в
собственность граждан и юридических
лиц
осуществляется
за
плату.
Предоставление земельных участков в
собственность граждан и юридических
лиц может осуществляться бесплатно в
случаях, предусмотренных Земельным
кодексом, федеральными законами и
законами
субъектов
Российской
Федерации.

11. Объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и
природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.

12.

Земельный
участок как объект права
собственности и иных прав на землю
является недвижимой вещью, которая
представляет
собой
часть
земной
поверхности и имеет характеристики,
позволяющие определить ее в качестве
индивидуально определенной вещи.

13.

Собственник
осуществляет права владения,
пользования и распоряжения принадлежащим
ему жилым помещением в соответствии с его
назначением.
Жилые
помещения
предназначены
для
проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения
может использовать его для личного проживания
и проживания членов его семьи.
Жилые
помещения
могут
сдаваться
их
собственниками для проживания на основании
договора.
Размещение в жилых домах промышленных
производств не допускается.

14.

Использование
жилого помещения не по
назначению,
либо
систематическое
нарушение собственником такого помещения
прав
и
интересов
соседей,
либо
бесхозяйственное обращение собственника
со своим жильем могут стать основанием для
принятия судом по иску органа местного
самоуправления решения о продаже такого
жилого помещения с публичных торгов, т. е. о
принудительном отчуждении принадлежащей
собственнику недвижимости.

15.

В
состав
имущества
индивидуального
предпринимателя, выступающего в качестве
участника
полного
товарищества
(или
полного товарища в товариществе на вере),
включается также его доля в складочном
капитале такого товарищества.

16. Юридические лица

являются едиными и единственными
собственниками своего имущества, в
том числе имущества, переданного им в
качестве вкладов (взносов) участников
(членов) (п. 3 и 4 ст. 213 ГК).

17.

Объектами
права
собственности
юридических
лиц
может
быть
как
недвижимое, так и движимое имущество, не
изъятое из оборота.
В состав имущества юридических лиц могут
входить различные здания, сооружения и
другие
недвижимости,
а
также
оборудование,
транспортные
средства,
сырье,
материалы
и
предметы
потребительского (бытового) назначения.

18. В состав собственного имущества юридических лиц включаются: - различные права требования и пользования

обязательственно-правового характера (например,
безналичные денежные средства и «бездокументарные
ценные бумаги»),
- корпоративные (членские) права (ибо юридические
лица как самостоятельные субъекты гражданского
права сами могут быть учредителями и участниками
других юридических лиц),
- некоторые исключительные («промышленные»)
права (в частности, фирменные наименования,
товарные знаки, знаки обслуживания).

19.

Право
собственности
хозяйственных
товариществ
в
составе
имущества
товариществ
выделяется складочный капитал
складочный
капитал делится на доли
участников
имущество, являющееся объектом права
собственности товарищества на вере,
составляется из вкладов полных товарищей
и коммандитистов-вкладчиков

20.

Право собственности хозяйственных обществ:
из вкладов участников хозяйственных обществ
составляется уставный капитал
разделяется на доли участников (в акционерных
обществах — на акции)
минимальный уставный капитал публичного
общества должен составлять сто тысяч рублей
минимальный уставный капитал непубличного
общества должен составлять десять тысяч
рублей
размер уставного капитала ООО должен быть не
менее чем десять тысяч рублей

21.

Важными
особенностями
положения
субъектов
собственности являются,
во-первых,
правового
публичной
наличие у них особых,
властных
полномочий
(функций),
позволяющих им принимать нормативные
акты, которые регламентируют порядок
осуществления принадлежащего им права
собственности;
во-вторых, осуществление этого права в
публичных (общественных) интересах.

22.

Публичная
собственность
в
соответствии
с
российским
законодательством имеет две
разновидности:
государственную
муниципальную собственность.

23.

Субъектами
права
государственной
собственности выступают соответствующие
государственные
(публично-правовые)
образования в целом, т. е. Российская
Федерация и входящие в ее состав республики,
края, области и т. д., но не их органы власти
или управления (п. 3 ст. 214 ГК).

24.

Субъектами права муниципальной собственности
в п. 1 ст. 215 ГК объявлены городские и сельские
поселения и другие муниципальные образования
в целом.

25.

В качестве объектов как государственной, так и
муниципальной
собственности
могут
выступать различные виды недвижимости,
включая земельные участки, предприятия и
другие имущественные комплексы, жилищный
фонд и нежилые помещения, здания и
сооружения
производственного
и
непроизводственного назначения, а также
оборудование, транспортные средства и иные
«средства производства» и предметы бытового,
потребительского характера.

26.

В состав публичного имущества входят и
принадлежащие
публично-правовым
образованиям ценные бумаги, в частности акции
приватизированных
предприятий,
ставших
акционерными обществами, вклады в банках и
других кредитных учреждениях, иностранная
валюта и валютные ценности, а также различные
памятники истории и культуры.

27.

Порядок отнесения государственного имущества к
федеральной собственности и к собственности
субъектов Федерации должен устанавливаться
специальным законом (п. 5 ст. 214 ГК). В его
отсутствие
сохраняет
силу
постановление
Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. №
3020-1
«О
разграничении
государственной
собственности в Российской Федерации на
федеральную собственность, государственную
собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области,
автономных округов, городов Москвы и СанктПетербурга и муниципальную собственность».

28.

Находящееся в государственной или муниципальной
собственности имущество подразделяется на две
части.
Одна часть закрепляется за государственными или
муниципальными предприятиями и учреждениями на
ограниченных вещных правах хозяйственного
ведения или оперативного управления.
Это распределенное публичное имущество составляет
базу для участия в имущественном обороте этих
организаций как самостоятельных юридических лиц.

29.

Имущество, не закрепленное за предприятиями и
учреждениями (нераспределенное государственное
или муниципальное имущество), прежде всего
средства соответствующего бюджета, составляет
казну публично-правового образования.

30.

В
перечне
объектов,
составляющих
казну
соответствующего публично-правового образования,
на первом месте законом названы бюджетные
средства.
Они в первую очередь и составляют реальный
объект такого взыскания, а также служат
источником дополнительной ответственности
публично-правового образования по долгам его
учреждений (или казенных предприятий) при
недостатке у них денежных средств (имущества)
для расчетов со своими кредиторами.

31.

Наряду с бюджетом казну публично-правового
образования составляют средства соответствующих
внебюджетных фондов (пенсионного, социального
страхования и др.).

32.

К
числу
вещей,
составляющих
объект
исключительно федеральной собственности, по
действующему законодательству относятся ресурсы
континентального шельфа, территориальных вод и
морской экономической зоны РФ, некоторые особо
охраняемые природные объекты (в том числе
некоторые заповедники, целебные источники и т.
п.), особо ценные объекты историко-культурного
наследия и некоторые художественные ценности,
большинство видов вооружений и объектов
оборонного значения, оборудование некоторых
важнейших предприятий и учреждений.

33.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК земля и другие
природные
ресурсы,
не
находящиеся
в
собственности граждан, юридических лиц или
муниципальных
образований,
являются
государственной собственностью.

34.

Имущество
может
поступать
в
публичную
собственность не только общими (общегражданскими),
но и специальными способами, не свойственными
отношениям частной собственности: с помощью
налогов, сборов и пошлин, а также реквизиции,
конфискации и национализации.
Имеется и специальное основание прекращения права
собственности
публично-правовых
образований,
которым
является
приватизация
(служащая
одновременно особым, самостоятельным основанием
возникновения права частной собственности).

35.

Под
приватизацией
государственного
и
муниципального
имущества
понимается
возмездное отчуждение имущества, находящегося в
собственности Российской Федерации (далее федеральное имущество), субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований, в
собственность физических и (или) юридических
лиц.

36.

В качестве объектов приватизации могут
выступать:
предприятия и другие имущественные комплексы;
здания, сооружения, нежилые помещения, не
завершенные строительством объекты;
земельные участки;
жилые помещения;
акции открытых акционерных обществ.

37.

Движимое имущество переходит из публичной в
частную собственность в результате обычных сделок
купли-продажи (например, поставки продукции
государственных и муниципальных унитарных
предприятий) или иных гражданско-правовых сделок
по отчуждению, а не в порядке приватизации.