Лекция 3. Обязанности и права судебных приставов

1.

Лекция 3.
Обязанности и права судебных
приставов.

2.

Обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка
деятельности судов.
Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:
1. обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания,
помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;
2. обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных
доказательств к месту проведения судебного заседания;
3. поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;
4. выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи
по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;
5. осуществлять охрану здания, помещений суда;
6. в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме
осуществлять такую охрану;
7. осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения;

3.

8. на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц,
уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;
9. на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом,
осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;
10. по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных
должностных лиц органов принудительного исполнения при исполнении служебных обязанностей;
11. при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае
необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;
12. при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания
(старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным
законодательством;
13. на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного
гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации», обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные
учреждения;

4.

14. на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного
гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде
принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через
Государственную границу Российской Федерации;
15. взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции
Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами,
осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам
охраны и безопасности конвоируемых лиц;
16. проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую
проверку (не реже 1 раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;
17. оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от
органов дознания, следствия или суда;
18. по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному
приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также
дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

5.

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:
1. при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных
приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и
принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать,
что на этой территории, в этом помещении может находиться указанное лицо;
2. при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в
случае, указанном в постановлении суда (судьи);
3. в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения
совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом
«Об исполнительном производстве»;
4. проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и
помещениях органов принудительного исполнения, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки
по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;
5. применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые
предусмотрены Федеральным законом.

6.

6. в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц,
находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также
досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие,
боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные
представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;
7. не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения органов принудительного исполнения лиц, имеющих
при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц,
содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные
вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае
необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;
8. осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
9. при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел,
органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

7.

Обязанности и права судебных приставов-исполнителей.
В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных
Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:
1. принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
2. предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с
материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
3. рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит
соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
4. обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные
обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
5. получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и
правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
6. объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному
документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о
возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении
такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ, и осуществляет такой розыск в соответствии
с законодательством РФ;

8.

7. осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с
компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными
договорами Российской Федерации;
8. осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и
(или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и
исполнения судебных актов и актов других органов;
9. осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
10. при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его
начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке,
установленном уголовно-процессуальным законодательством.

9.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:
1. получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе
персональные данные, объяснения и справки;
2. проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у
них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
3. давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по
вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
4. входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить
осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании
определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и
хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
5. арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за
исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

10.

6. налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во
вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в
исполнительном документе;
7. использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого
имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт
взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
8. в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения
обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с
заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
9. объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
10. вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в
производстве;
11. при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у
лиц, участвующих в исполнительном производстве;

11.

12. при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на
основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка или межгосударственного
розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам
межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном
международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно - розыскные действия: запрашивать
из банков данных оперативно-справочной, розыскной информации и обрабатывать необходимые для производства
розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы,
удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в
розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать
граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения,
участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства,
принадлежащие указанным лицам;
13. при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел,
органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;
14. совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

12.

Дознаватель, его права и обязанности.
В соответствии с п. 7 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) дознавателем является должностное лицо органа дознания, правомочное либо
уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме
дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ:
а) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать
процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника
органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
б) давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении
оперативно-розыскных мероприятий, о производстве отдельных следственных действий, об
исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу и о производстве иных
процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
в) обжаловать с согласия начальника органа дознания в порядке, установленном УПК РФ, решения
прокурора о возвращении уголовного дела дознавателю для производства дополнительного дознания
либо пересоставления обвинительного акта или обвинительного постановления, о направлении
уголовного дела дознавателю для производства дознания в общем порядке;
г) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

13.

В случае невыполнения организациями и гражданами законных требований дознаватель вправе:
а) наложить денежное взыскание в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ;
б) возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или
должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении);
в) при неявке по вызову без уважительных причин участников уголовного судопроизводства подвергнуть их
принудительному приводу в порядке, установленном ст. 113 УПК РФ;
г) в исключительных случаях и при наличии оснований, задержать подозреваемого в соответствии с порядком,
установленным ст. 92 УПК РФ.
д) установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению
преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу
представление о принятии мер по устранению обстоятельств или других нарушений закона.
Дознаватель обязан рассматривать и разрешать ходатайства о производстве процессуальных действий или
принятии процессуальных решений участников уголовного судопроизводства в порядке главы 15 УПК РФ.

14.

Право на применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия и порядок их
применения.
1.Сотрудники органов принудительного исполнения имеют право на применение физической силы, специальных
средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными конституционными
законами, Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения и внесении изменений в
отдельные законодательные акты РФ» и другими федеральными законами.
2. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую
проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической
силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
3. При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник органов
принудительного исполнения обязан:
а) предупредить о намерении применить их, предоставив при этом лицам, в отношении которых предполагается
применить физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие, достаточно времени для выполнения
своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и
здоровью сотрудника органов принудительного исполнения либо других граждан, может повлечь иные тяжкие
последствия или когда в создавшейся обстановке такое предупреждение является невозможным;

15.

б) применять силу, средства и оружие соразмерно с характером и степенью опасности правонарушения, силой
оказываемого противодействия, стремясь к тому, чтобы любой причиненный при этом ущерб был минимальным;
в) обеспечить оказание первой помощи лицам, получившим телесные повреждения, а также принять меры по
предоставлению им медицинской помощи в возможно короткий срок.
4. О всех случаях применения сотрудником органов принудительного исполнения физической силы, специальных
средств и (или) огнестрельного оружия он немедленно сообщает старшему судебному приставу (непосредственному
руководителю (начальнику) и в течение 24 часов с момента применения физической силы, специальных средств и
(или) огнестрельного оружия представляет рапорт:
а) о случаях применения в суде сотрудником органов принудительного исполнения физической силы, специальных
средств и (или) огнестрельного оружия он в письменной форме информирует председателя суда в течение 24 часов с
момента применения физической силы, специальных средств и (или) огнестрельного оружия;
б) в случае причинения гражданину ранения либо наступления его смерти в результате применения сотрудником
органов принудительного исполнения физической силы, специальных средств и (или) огнестрельного оружия он
уведомляет прокурора в течение 24 часов;
в) о причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником органов принудительного
исполнения физической силы, специальных средств и (или) огнестрельного оружия и об оказании ему первой помощи
орган принудительного исполнения в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близкого
родственника, иного родственника или близкого лица гражданина.

16.

5. сотрудник органов принудительного исполнения обязан по возможности сохранить без
изменения место совершения преступления, административного правонарушения, место
происшествия, если в результате применения им физической силы, специальных средств
и (или) огнестрельного оружия гражданину причинено ранение либо наступила его
смерть;
6. превышение полномочий сотрудником органов принудительного исполнения при
применении физической силы, специальных средств и (или) огнестрельного оружия
влечет ответственность, установленную законом. Применение физической силы,
специальных средств и (или) огнестрельного оружия не должно создавать угрозу жизни и
здоровью случайных лиц.
7. сотрудник органов принудительного исполнения не несет ответственности за вред,
причиненный гражданам и организациям при применении физической силы,
специальных средств и (или) огнестрельного оружия, если применение физической силы,
специальных средств и (или) огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в
порядке, которые установлены законодательством.

17.

Применение физической силы.
Сотрудники органов принудительного исполнения могут применять физическую силу, в том числе боевые
приемы борьбы, для пресечения преступлений и административных правонарушений, задержания лиц, их
совершивших, либо задержания лиц в соответствии с судебным актом или преодоления противодействия законным
требованиям сотрудника органов принудительного исполнения, если несиловые способы не обеспечивают исполнения
возложенных на органы принудительного исполнения обязанностей.
Сотрудники органов принудительного исполнения имеют право применять физическую силу во всех случаях,
когда законом разрешено применение специальных средств и (или) огнестрельного оружия.
Применение специальных средств.
1.Сотрудники органов принудительного исполнения могут применять специальные средства, имеющиеся на их
вооружении, для:
а) отражения нападения на судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, граждан, а также на
должностных лиц органов принудительного исполнения в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей;
б) пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику органов принудительного исполнения, или нападения на него;
в) задержания лица, совершающего преступление против жизни, здоровья или собственности;

18.

г) доставления в органы внутренних дел задержанных лиц, когда они своим поведением дают основание полагать, что
могут совершить побег или причинить вред окружающим;
д) исполнения принудительного привода в суд, к дознавателю службы судебных приставов или судебному приставуисполнителю лиц, уклоняющихся от выполнения законных требований по явке в суд, к дознавателю службы судебных
приставов или судебному приставу-исполнителю;
е) препровождения иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению
за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без
гражданства и до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации, когда указанные лица
своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег или причинить вред окружающим.
2. Сотрудники органов принудительного исполнения имеют право применять следующие специальные средства:
а) аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;
б) электрошоковые устройства и искровые разрядники;
в) палки резиновые (не допускается нанесение человеку ударов по голове, шее, ключичной области, животу, половым
органам, в область проекции сердца);
г) наручники.

19.

3. Сотрудники органов принудительного исполнения имеют право применять
специальные средства во всех случаях, когда Федеральным законом разрешено
применение огнестрельного оружия.
Запрещается применять специальные средства в отношении лиц (за исключением
случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения
нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудников органов
принудительного исполнения):
- совершивших незаконные действия ненасильственного характера;
- женщин с видимыми признаками беременности;
- лиц с явными признаками инвалидности;
- несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику органов
принудительного исполнения.

20.

Применение огнестрельного оружия.
1.Сотрудники органов принудительного исполнения могут применять огнестрельное оружие для:
а) защиты судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, граждан, а также сотрудников органов
принудительного исполнения от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни
или здоровья;
б) пресечения попытки завладения оружием или специальными средствами;
в) отражения группового или вооруженного нападения на суд и судебные помещения, а также на здания, помещения
органов принудительного исполнения;
г) пресечения побега из-под стражи, а также пресечения попыток насильственного освобождения лиц, содержащихся
под стражей;
д) задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого
преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать
это лицо не представляется возможным;
е) обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника органов принудительного
исполнения.

21.

2. До применения огнестрельного оружия на поражение оно может быть использовано для
предупредительного выстрела.
3. Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение:
а) при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать
случайные лица;
б) в отношении женщин;
в) лиц с явными признаками инвалидности;
г) несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику органов принудительного
исполнения.
за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения
группового или вооруженного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или)
сотрудников органов принудительного исполнения.
Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением признаются сопротивление и
нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно
схожих с настоящим оружием или внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и
механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.