Тема_10_Доходы_в_рыночной_экономике

1. РАЗДЕЛ 3. МАКРОЭКОНОМИКА ТЕМА 10. ДОХОДЫ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ. ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ

2. ОГЛВЛЕНИЕ

10.1. Доходы населения и способы их распределения
10.2. Уровень жизни и бедность
10.3. Государственное перераспределение доходов. Система социальной защиты
10.4. Понятие внешних эффектов. Отрицательные внешние эффекты.
Положительные внешние эффекты.

3. 10.1. ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ И СПОСОБЫ ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ

Доход в общем виде – это сумма денежных средств, которую получают граждане в виде заработной платы,
процента, дивиденда, предпринимательской прибыли, ренты, а также трансфертных платежей в течение
определенного времени, обычно одного года.
В микроэкономике термин «доход» используется исключительно для обозначения притока средств,
полученных за предоставление факторов производства. В макроэкономике используется термин
«национальный доход», включающий сумму всех доходов в экономике страны, в том числе прибыли фирм, за
исключением трансфертных платежей.
Будем исходить из того, что с точки зрения домашнего хозяйства любые деньги, полученные им и идущие на
удовлетворение его потребностей, считаются доходом. Именно такой доход является важным фактором,
определяющим покупательную способность, социальную обеспеченность и благосостояние граждан.

4.

Следует различать два вида дохода: номинальный и реальный.
Номинальный доход – это величина дохода, оцениваемая в деньгах.
Реальный доход – это денежный доход с поправкой на изменение уровня цен.
Реальный доход рассчитывается путем деления номинального дохода на общий уровень цен покупаемых на
полученные деньги товаров и услуг. Рост реального дохода имеет место в том случае, если денежный доход
растет быстрее, чем цены, или когда они вообще не изменяются.
Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Оно подразделяется на
функциональное и персональное распределение.
Функциональное распределение дохода характеризует распределение произведенного совокупного дохода
общества между факторами производства. Иначе говоря, функциональное распределение дохода свидетельствует
о том, какая доля национального дохода присваивается соответствующими факторами производства. В результате
функционального распределения дохода формируются такие первичные доходы, как заработная плата, процент,
рента, предпринимательская прибыль.

5.

Поскольку в современных условиях в системе факторов производства главное место занимают труд и
капитал, то для упрощения функциональное распределение можно представить как соотношение между доходами
от труда и от собственности.
Кроме функционального выделяют еще персональное распределение национального дохода, т.е.
распределение дохода по его величине между семьями. При этом предполагается, что семья может состоять и из
одного человека.
При использовании метода персонального распределения дохода семьи (группы) располагают в зависимости
от величины получаемого дохода.
Степень неравенства в распределении доходов измеряется на основе методологии Парето–Лоренца–Джини. В
начале ХХ в. итальянский экономист В. Парето на основе фактических данных о распределении доходов пришел
к выводу, что вне зависимости от политических или налоговых условий доход распределяется одинаково во всех
странах. Этот вывод получил название закона Парето.
Согласно данному закону, между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная
зависимость, причем вполне определенная: 80% ВВП достается 20% населения, а оставшиеся 20% ВВП
распределяются среди 80% населения (поэтому закон Парето называется еще законом 80/20).

6.

Иллюстрацией уровня неравенства при распределении дохода служит кривая концентрации, или кривая
Лоренца (рис. 10.1). Кривую Лоренца строят, откладывая по одной оси кумулятивную долю получаемого
дохода, а по другой – кумулятивную долю его получателей во всем населении, начиная с получателя
наименьшего дохода.

7.

Каждая точка кривой Лоренца показывает, какую долю в суммарном доходе имеет то или иное число семей с
определенным уровнем дохода. Если бы все семьи имели одинаковый уровень дохода и 20% семей получали бы
20% совокупного дохода, 40% семей – 40% совокупного дохода и т.д., то в распределении дохода наблюдалось бы
абсолютное равенство, и кривая Лоренца совпала бы с биссектрисой. Область, расположенная между линией
абсолютного равенства и кривой фактического распределения дохода, отражает уровень неравенства в
распределении дохода, при этом, чем больше эта область, тем выше неравенство.
Количественно степень неравенства в распределении дохода выражается с помощью коэффициента Джини
(Кдж), он обозначает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от полного равенства
(0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1). Коэффициент Джини определяется как
отношение площади М к площади N.

8. 10.2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И БЕДНОСТЬ

Основой экономического благосостояния населения страны и определения его уровня жизни являются
получаемые населением доходы. Под уровнем жизни понимается совокупность материальных и духовных
благ, достающихся гражданам страны в обмен на их денежные доходы, а также поступающие им средства из
общественных (государственных) и иных фондов.
Наиболее распространенным показателем уровня жизни является не абсолютная величина ВВП, а доход на
душу населения. Данный показатель небезупречен с социально-экономической точки зрения, так как
распределение национального дохода неравномерно среди населения страны, поэтому не соответствует
среднему доходу. Кроме того, при определении уровня жизни трудно учесть те благоприятные или
отрицательные факторы, которые могут изменить образ жизни человека и не имеют выраженной
экономической оценки. Поэтому экономисты считают, что использование этого показателя, тем более для
международного сопоставления уровней жизни, возможно только по натуральной форме, т.е. через
сопоставление объемов жизненных благ, прямо или косвенно потребляемых населением.

9.

Система показателей уровня жизни, рекомендуемая Организацией Объединенных Наций, содержит 12
групп показателей, отражающих условия жизни людей:
1. Демографическая ситуация в стране: рождаемость, смертность.
2. Санитарно-гигиенические условия жизни.
3. Потребление продовольственных товаров.
4. Жилищные условия.
5. Образование и культура.
6. Условия труда и занятость.
7. Доходы и расходы населения.
8. Стоимость жизни и потребительские цены.
9. Наличие транспортных средств.
10. Организация отдыха.
11. Социальное обеспечение.
12. Права человека.
С проблемой неравномерности распределения доходов связан вопрос о бедности. Однако понятие
бедность не поддается точному определению, так же как счастье и благополучие. В самом общем виде
идентификация бедности основана на
сопоставлении строго установленного набора потребностей и
возможностей их удовлетворения для определенных групп населения.

10.

Показатель черта бедности отражает уровень дохода, который необходим, чтобы поддержать допустимый
минимум уровня жизни. Обычно официальная черта бедности определяется соответствующими
правительственными органами, исходя не только из необходимых объективных потребностей человека, но и из
достигнутого уровня экономического развития.
Прожиточный минимум (черта бедности) исчисляется на основе минимального размера потребления
продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, уплаты налогов, обязательных платежей
и т.п.
Существуют два общепринятых определения бедности: абсолютная бедность и относительная бедность.
Черта абсолютной бедности представляет такой уровень дохода, при котором семья не в состоянии
поддерживать потребление пищи и других предметов первой необходимости на рассчитываемом особым образом
минимальном уровне.
В отличие от абсолютной бедности категория относительной бедности отражает более сложное явление. Ее
определение основывается на таком понятии, как качество жизни, в которое входят не только представления об
уровне питания, здравоохранения, жилищных условий и т.п., достаточных для физического выживания, но также
необходимость для человека не испытывать моральных страданий в результате низкого доходного статуса.

11. 10.3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Рынок не гарантирует право на труд, на доход, на образование, не обеспечивает социальную защиту
инвалидов, малоимущих, пенсионеров, в связи с этим возникает необходимость вмешательства государства в
сферу распределения доходов и формирования соответствующей системы социального обеспечения
нуждающихся.
Основным инструментом перераспределения доходов является государственный бюджет. Идея
перераспределения доходов родилась вследствие того, что одним людям достается слишком мало, а другим –
слишком много средств существования. При этом сторонники этой идеи исходят из того, что для богатых
расставание с частью дохода – не столь чувствительный акт, как ее приобретение для бедных. Иначе говоря,
для богатого определенная потеря дохода будет значить меньше, чем соответствующий прирост дохода для
бедного.

12.

Такой вывод имеет научное объяснение и основывается на теории убывающей предельной полезности, в
соответствии с которой в процессе обмена каждая сторона отказывается от «последних» долей товара, которого у
него много, чтобы приобрести «первые» доли товара, которого у нее нет. В этом случае обмен максимизирует
общую степень удовлетворенности (полезности) индивидов. Смысл максимизации заключается в том, что два
набора товаров а и b, первоначально сосредоточенных в разных руках, возрастают в стоимости в процессе обмена,
поскольку последние доли товара а малополезны для индивида А, переходят в руки индивида В, для которого они
имеют бóльшую полезность, в то время как индивид А приобретает у индивида В последние доли товара b,
которые более ценны для него, чем для предыдущего их владельца.
Если руководствоваться справедливостью лишь в процессе распределения, то необходимо иметь в виду, что
любое перераспределение дохода, преследующее максимизацию общей полезности в текущем периоде,
неизбежно ведет к снижению дохода и общей полезности в последующем. Это связано с тем, что
перераспределение снижает заинтересованность в интенсивной деятельности у тех слоев, которым приходится
отдавать часть своего дохода, и не повышает ее у тех, кому оказывается поддержка. В результате часть дохода
теряется. По расчетам А. Оукена, утечка через «дыры худого ведра перераспределения» составляет более 70%
дохода.
Следует добавить, что перераспределение дохода вызывает большие изменения в экономической
деятельности: спрос на одни товары и услуги возрастает, а на другие – снижается или исчезает совсем. Поскольку
в рыночной экономике трудовые усилия и ресурсы направляются туда, где они лучше используются и
вознаграждаются, общество имеет возможность производить высококачественные товары и услуги, спрос на
которые предъявляют главным образом зажиточные слои населения. Можно предположить, что при значительном
перераспределении доходов прекратится производство многих из таких товаров и услуг, и в результате люди
потеряют опыт и профессиональные навыки, необходимые для их выпуска, огрубеют вкусы, которые
формируются этими товарами и услугами.

13.

Реальность требует активного участия государства в перераспределении доходов и поддержании их на
определенном уровне. В странах с развитой рыночной экономикой постепенно сформировалась разветвленная
система социального обеспечения граждан, на которое уходят значительные средства. Социальные государственные
расходы, как правило, составляют от 10-15 до 24-30% ВВП.
В большинстве стран социальная политика реализуется посредством разного рода программ, среди которых
типичными являются:
1. Программа социального страхования.
2. Программа государственной помощи.

14. 10.4. ПОНЯТИЕ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ. ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ. ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ.

Необходимость воздействия государства на экономическую сферу и степень этого воздействия зависят от
чрезвычайно большого количества факторов: как от состояния рыночной экономики в целом, так и от
стратегии государственного экономического развития. Основные причины отказов рынка и государственного
вмешательства сводятся к следующему:
1. Монопольная власть. Парето-эффективное равновесие в производстве и потреблении может возникнуть
только на рынке совершенной конкуренции. Однако реальные рынки весьма далеки от подобного состояния. В
связи с этим необходимо рассмотреть проблему монополии и выбор адекватной реакции государства.
2. Внешние эффекты, или экстерналии – прямые воздействия одного экономического контрагента на
результаты деятельности другого либо на третье лицо, непосредственно не включенное в рынок данного
блага, т.е. не являющееся ни продавцом, ни покупателем.

15.

Внешние эффекты могут производиться как при производстве, так и при потреблении благ. При этом внешние
эффекты могут быть как отрицательными, так и положительными. Положительный внешний эффект (выгода)
имеет место, когда потребление или производство одного субъекта приводит к увеличению полезности каких-либо
других потребителей или увеличению прибыли каких-либо других фирм. Например, на рынке платных
медицинских услуг делают прививки от гриппа. В этом случае выигрывают не только потребители этой услуги, но
и другие люди, поскольку в итоге общее число заболевших гриппом уменьшается. Отрицательный внешний
эффект (издержки) имеет место, когда потребление или производство одного субъекта приводит к сокращению
полезности каких-либо других потребителей или уменьшению прибыли каких-либо других фирм. Например,
нефтехимический комбинат загрязняет воду в городе, в результате моральные и материальные потери (на
лекарства) его жителей увеличиваются. Здесь процесс производства одного предприятия приводит к сокращению
уровня потребления многих индивидов.
Основные способы регулирования отрицательных внешних эффектов следующие:
– административно - законодательный контроль;
– создание стимулов для ограничения нежелательной деятельности (налог Пигу, субсидии, компенсации за
причиненный ущерб и т.п.).

16.

Налог Пигу устанавливается на каждую единицу продукции, выпускаемой предприятием, производящим
отрицательный внешний эффект. Для того чтобы налог полностью компенсировал негативные для общества
последствия производства, его величина t должна равняться внешним предельным издержкам при общественно
оптимальном выпуске. Теорема Коуза утверждает, что регулирование отрицательных внешних эффектов может
производиться без вмешательства государства в форме компенсаций источником отрицательных внешних
эффектов пострадавшей стороне.
– косвенное вмешательство государства;
– интернализация внешнего эффекта, т. е. превращение внешних издержек в частные.

17.

3. Общественные блага. Большинство экономических благ являются частными. Они покупаются частными
лицами и потребляются обществом. Однако имеются и многочисленные и очень важные общественные блага,
которые не ограничиваются лишь сферой частных интересов (оборона государства, коммуникации, поддержание
общественного правопорядка и др.). Общественное благо обладает следующими свойствами:
– неисключаемость – невозможно лишить потребителя пользоваться данным благом, даже по его собственному
желанию;
– неделимость – индивид не может сам выбрать объем потребления блага;
– неконкурентность – с увеличением числа потребителей блага уровень потребления каждого из них не
уменьшается.
Если какой то товар (услуга) обладает всеми тремя свойствами, то он называется чисто общественным благом.
Отметим, что чисто общественных благ чрезвычайно мало. Потребители получают выгоды от чисто
общественного блага независимо от того, платят они за него или нет. Подобное поведение потребителя получило
название проблемы безбилетника: условие, связанное с неисключаемостью блага, когда индивид рационально
утаивает свое желание платить за общественное благо, ожидая получать выгоду без ее оплаты.

18.

4. Асимметричность информации. Достижение Парето-эффективности подразумевает абсолютную
информированность покупателей и продавцов о свойствах потребляемых благ, но на практике подобная
информированность недостижима. Получение информации о качестве товара стоит дорого, поэтому чаще всего
продавцы знают о характеристиках блага гораздо больше, чем покупатели. Определенную позитивную роль в
сфере информированности потребителей могут играть общества защиты потребителей, независимые экспертизы,
информированность населения в СМИ и специальной литературе. Но и этого часто оказывается недостаточно.
Основную заботу по устранению нежелательных внешних воздействий должно взять на себя государство.
Прежде всего, это касается законодательной области: преследование мошенничества по закону, регулирование
трудовых отношений и юридических споров и т.п.

19.

Спасибо за внимание!