Similar presentations:
Презентация-1
1.
Направление: _______________Профиль: __________________
Выпускная квалификационная работа
на тему
«Коррупция в России, ее
противодействие и влияние на
преступность»
Обучающийся: Киселев Дмитрий Владимирович
Руководитель: Устинов Андрей Анатольевич
2.
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯкомплексное исследование современного состояния коррупции в России,
основных правовых и организационных мер противодействия ей, а также её
влияния на преступность в целом.
Объектом данного исследования является комплекс общественных
отношений,
обеспечивающих
социально-правовое
регулирование
противодействия коррупции.
Предметом исследования выступают общие закономерности появления,
работы и развития отношений, связанных с коррупцией, их суть, структуру, а
также основные элементы и взгляды.
2
3.
ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ1
2
- изучить понятие, содержание, признаки и
разновидности проявлений коррупции в
России, общественно–социальное значение и
причины возникновения;
4
- проанализировать законодательство
Федерации
о
противодействии
возможности систематизации;
- рассмотреть уголовную ответственность за
коррупционные
преступления:
основные
составы коррупционных преступлений и
мотивы их совершения;
5
- исследовать современные методы и технологии
противодействия коррупции;
3
-раскрыть государственную антикоррупционную
политику: базовые ориентиры и новые векторы;
7
6
Российской
коррупции:
- выявить проблемы противодействия коррупции на
современном этапе;
- сформулировать перспективные направления
законодательства о противодействии коррупции.
развития
3
4.
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯобщенаучные и специальные
методы познания
системный
диалектический метод
формальноюридический
логический
4
5.
Проблемы противодействия коррупции насовременном этапе
1.
Прежде всего, отсутствует универсальное определение коррупции как правовой категории. Легальная
дефиниция, закрепленная в ст. 1 Закона о противодействии коррупции, является довольно широкой и
охватывает различные виды злоупотреблений служебным положением. В теории предпринимаются попытки
выработать более четкие критерии коррупционных правонарушений.
2.
Определенную проблему создает отсутствие законодательного перечня коррупционных преступлений. Состав
таких деяний приходится выводить путем толкования соответствующих норм Уголовного кодекса РФ. В этой
связи большое значение приобретают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, обобщающего судебную
практику по делам о коррупционных преступлениях.
3.
Проблема эффективности антикоррупционного законодательства. Постоянно принимаются новые правовые
акты в данной области, детализируются процедуры конкурсов и закупок, расширяются полномочия
контрольных органов. Однако на практике многие нормы оказываются недейственными из-за несовершенства
правоприменения, а иногда - прямого противодействия со стороны влиятельных коррупционеров.
4.
Между тем борьба с коррупцией до сих пор не приобрела характера целостной и последовательной
государственной политики. Антикоррупционные меры нередко носят точечный и декларативный характер, не
затрагивают глубинных причин и механизмов коррупционных отношений. Правоохранительная практика
страдает избирательностью и обвинительным уклоном, оставляет безнаказанными многие резонансные
коррупционные преступления.
5
6.
Перспективные направления развития законодательствао противодействии коррупции
Предложенные модификации ориентированы на достижение как теоретических, так и прикладных результатов⁚
1. В целях устранения коллизий и пробелов в законодательстве, регламентирующего противодействие коррупции
целесообразным является внесение изменения в пункт 7 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273–
ФЗ «О противодействии коррупции» в части указания на то, что обязанность передачи ценных бумаг в
доверительное управление возникает, если владение ими приводит или может привести к конфликту
интересов, а так же разработать нормативный акт в форме закона или подзаконного акта, который бы
регулировал передачу в доверительное управление имущества государственных гражданских служащих.
2. Автоматизация процесса заполнения и сопоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера путем создания по каждому учреждению государственной
гражданской службы единой базы данных в электронном варианте. В указанной базе должны храниться
справки о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущие года, и
была возможность их сопоставления в этой программе.
3. Представляется целесообразным закрепить в федеральном подзаконном акте норму о 30–процентной квоте
(как минимум!) для представителей крупных промышленных компаний и государственных корпораций, а
также их общероссийских объединений и союзов, в составе общественных советов федеральных органов
исполнительной власти.
6
7.
Перспективные направления развитиязаконодательства
о противодействии коррупции
4. Дополнить ст. ст. 303 и 309 УК РФ новой частью в следующей редакции:
«Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного или процессуального
положения, –
Наказываются...».
5. На наш взгляд, редакцию ч. 2 ст. 1 Закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов» следует изменить, исключив
«размытые» формулировки и дополнив положениями: 1) «необоснованное предоставление
конкурентных преимуществ на рынках товаров и услуг и при проведении тендеров на
государственные и муниципальные закупки»; 2) «неправомерное наделение коммерческих
организаций властно–распорядительными полномочиями».
7
8.
ЗАКЛЮЧЕНИЕПо результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
Сущность коррупции заключается главным образом в том, что она разлагает существующий
государственный строй, подрывает эффективность функционирования государственных
институтов, ослабляет контроль государства. Коррупция является главным препятствием
обеспечения прав, свобод и законных интересов человека, а также развития общества и государства
в целом.
В рамках уголовного законодательства самыми распространенными преступлениями
коррупционной направленности являются ст. 290 «Дача взятки», 291 «Получение взятки», 204
«Коммерческий подкуп» УК РФ.
На наш взгляд в действующем законодательстве есть недостатки и пробелы. Сдерживающими
факторами для коррупции является уголовное законодательство.
Цель исследования достигнута, а задачи решены. Имеются определенные перспективы
дальнейшей разработки темы исследования «Коррупция в России, ее противодействие и влияние на
преступность».