Лекция 1

1. Конституционное право как отрасль права и учебная дисциплина

2. Конституционное право как отрасль права и наука: предмет, метод

2
Конституционное право – это
система конституционных правовых
норм,
регулирующих
предмет
конституционного права.

3.

3
как отрасль права – это упорядоченная совокупность
правовых норм, регулирующих наиболее важные
общественные отношения в сфере прав и свобод
человека и учреждающих определенную систему
государственной власти.
КОНСТИТУЦИОННОЕ
ПРАВО
как наука – совокупность различных теорий, взглядов,
идей по вопросам государственно-правового характера,
связанных с предметом данной отрасли
конституционного права.
как учебная дисциплина - это часть науки
конституционного права, преподаваемая обучающимся
в целях формирования необходимых знаний, умений и
навыков.
как субъективное право человека - мера возможного
поведения, закрепленная в конституции и
гарантированная государством (например, право на
жизнь).

4. Предмет конституционного права

4
Предмет конституционного права
Предметом конституционного права России являются те
отношения, которые регулируются его нормами:
отношения между человеком и государством;
основы конституционного строя;
устройство государства;
форма правления;
основы правового статуса личности;
система государственной власти;
организация местного самоуправления.

5. Методы конституционного права

5
Методы конституционного права
Императивные методы
Диспозитивные методы
• - Метод запрета (часть 5
статья 13 Конституции РФ)
• - Метод обязывания (статья 58
Конституции РФ)
• - Метод субординации (статья
83 Конституции РФ)
• - Метод дозволение (статья 73
Конституция РФ)

6. К предмету науки российского конституционного права относится следующее:

6
К предмету науки российского
конституционного права относится
следующее:
• сущность,
система,
построение
отрасли
российского
конституционного
права,
ее
источники;
• фактические отношения, регулируемые нормами
конституционного права России;
• практика реализации норм конституционного
права;
• история самой науки конституционного права
России, ее идеи, концепции, прогнозы.

7. Нормы конституционного права, их виды и особенности

7
Нормы конституционного
права, их виды и особенности
Конституционно-правовые
нормы
это
общеобязательное веление, выраженное в виде
государственно-властного
предписания
и
регулирующие
общественные
отношения,
составляющие предмет конституционного права.
Указанные нормы регулируют наиболее широкие и
существенные
общественные
отношения,
оформляют правовые основы государственности.

8. Классификация конституционно-правовой нормы

8
Классификация конституционноправовой нормы
• По содержанию (нормы закрепляющие основы конституционного строя);
• По функциям (регулятивные, охранительные, специализированные);
• По характеру прав и обязанностей (управомочивающие, обязывающие,
запрещающие);
• По степени определенности предписаний (императивные, диспозитивные);
• По роли в механизме правового регулирования (материальные,
процессуальные);
• По юридической силе (различаются в зависимости от того, какой акт
является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения
между Федерацией и ее субъектами);
• По территории (нормы, которые действуют на всей территории
Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее
территории).

9. Особенности конституционно-правовых норм

9
Особенности конституционноправовых норм
регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения;
устанавливают правила поведения в самом общем виде, без детализации, конкретизации;
устанавливают общие правила и принципы, отдельные из которых носят декларативный
характер;
носят учредительный характер, являются основополагающими для норм других отраслей
права;
имеют особый механизм реализации - через конкретные нормы других отраслей права, что
не исключает возможности прямого применения конституционных норм;
регулируют поведение специфических субъектов;
Нормы конституционного права имеют структурные особенности.

10. Конституционно-правовой институт

10
Конституционно-правовой институт
- это часть системных конституционно-правовых
норм
регулирующих
группу
однородных
общественных отношений, входящих в предмет
конституционного права.
Он объединяет в себе нормы, различные по
юридической силе, территории действия и другим
признакам. Эти нормы могут содержаться в
Конституции РФ, законах, подзаконных актах.

11.

11
Конституционноправовой институт
Государственное устройство
Система органов государственной власти
Система местного самоуправления
Основы конституционного строя
Основы правового статуса человека и гражданина

12. Конституционно-правовые отношения

12
- наиболее значимые для общества
отношения, направленные на осуществление
государственной власти и суверенитета
народа, а также на достижение свободы
личности
Цели
социально-экономические
ценности
политические
ценности

13.

13
содержание
содержание
субъект
субъект
объект
объект
субъективные
субъективные
права
права
Физические
лица
материальные
блага
юридические
юридические
обязанности
обязанности
Организации
нематериальные
блага
Государство

14. СУБЪЕКТ КПО – конкретные участники КПО, реализующие в них соответствующие права и обязанности

14
СУБЪЕКТ КПО – конкретные участники КПО, реализующие
в них соответствующие права и обязанности
К субъектам конституционно-правовых отношений
относятся:
1) Физические лица (в том числе иностранцы и лица без гражданства).
2) Общности людей (народ, население административнотерриториальных единиц).
3) Ассоциации граждан (политические партии и другие общественные
объединения).
4) Государства (РФ, субъекты Федерации).
5) Органы государственной власти:
федерального уровня (Парламент, Президент, Правительство и т. д.);
субъектов Федерации;
государственные органы на местах.
6) Органы местного самоуправления (мэр города, собрание депутатов и
т. п.).

15. ОБЪЕКТЫ КПО– предметы или явления, с которыми нормы конституционного права связывают поведение участников

15
ОБЪЕКТЫ КПО– предметы или явления, с которыми нормы
конституционного права связывают поведение участников
конституционно-правовых отношений
экономические
экономические
социальные
социальные
юридические
политические
политические
материальные
материальные
ОБЪЕКТЫ
интеллектуальные
интеллектуаль
ные
эстетические
эстетические
личные
личные

16. Виды конституционно-правовых отношений

16
Виды конституционно-правовых
отношений
конкретные конституционно-правовые отношения, в которых четко
определены субъекты, их взаимные права и обязанности. правоотношения
общего характера, в которых четко не определены субъекты, не
установлены их конкретные права и обязанности.
правовые состояния. Их специфическая черта – четкая определенность
субъектов правоотношения.
постоянные и временные правоотношения. Срок действия постоянных не
определен, однако они могут и прекратить свое существование в
конкретных условиях. Временные возникают в результате реализации
конкретных норм – правил поведения. С выполнением оно прекращается.
материальные и процессуальные. В материальных правоотношениях
реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные –
порядок реализации правовых действий.
правоустановительные (содержащие права и обязанности);
правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной
предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах).

17. ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ – это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения

17
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКТ – это событие или действие, которое
влечет за собой возникновение, изменение или прекращение
правоотношения
Абсолютные
События
Юридические
факты
относительные
Юридические
акты
Правомерные
Юридические
поступки
Действия
неправомерные

18. Источники конституционного права как отрасли права

18
-правовые акты, посредством которых устанавливаются и
получают юридическую силу конституционно-правовые
нормы.
Система источников конституционного права характеризуется следующим:
1) множественностью форм выражения правовых норм;
2) иерархической соподчиненностью;
3) изменением соотношения внутригосударственного и международного
права;
4) приоритетом закона;
5) стабильностью по отношению к источникам других отраслей права.

19. Все источники конституционного права можно разделить

19
Все источники конституционного права можно разделить
федеральные
федеральнорегиональные
региональные
региональноместные
местные

20. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

20
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
Конституция Российской Федерации.
Законы Российской Федерации.
Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации.
Акты и регламенты палат Федерального Собрания — парламента Российской
Федерации, представительного и законодательного органа.
Акты
ДругиеЦентральной
источники: избирательной комиссии РФ.
Декларации.
Правовые акты СССР и РСФСР (только действующие).

21. ФЕДЕРАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНЫЕ

21
ФЕДЕРАЛЬНО-РЕГИОНАЛЬНЫЕ
- Конституционно-правовые
договоры
- Конституционно-правовые
соглашения

22. РЕГИОНАЛЬНЫЕ

22
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
Конституции и уставы субъектов РФ
Акты органов законодательной власти субъектов РФ и их
палат
Акты органов исполнительной власти субъектов РФ
Акты избирательных комиссий субъектов РФ
Конституционно-правовые договоры и соглашения между законодательными и исполнительными органами субъектов РФ

23. РЕГИОНАЛЬНО-МЕСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

23
РЕГИОНАЛЬНО-МЕСТНЫЕ
ИСТОЧНИКИ
Договоры и соглашения между субъектами
РФ и действующими на их территории
органами местного самоуправления

24. МЕСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ

24
МЕСТНЫЕ ИСТОЧНИКИ
Уставы муниципальных образований
Акты выборных органов местного самоуправления:
постановления, решения, резолюции, заявления, обращения
Акты должностных лиц местного самоуправления.
Договоры и соглашения, заключаемые с целью
делегирования полномочий, их перераспределения, создания
союзов и ассоциаций муниципальных образований с
передачей им определенных полномочий.

25.

25